Presentación de Renzo Silva Huerta, Campaña CRECE - OXFAM, parte del Bloque 6 "Seguridad y Soberanía Alimentaria" (Martes 13)

1. La Campaña CRECE
Pequeña Agricultura: Elemento Clave para la
Seguridad Alimentaria

2. QUÉ ES CRECE
CRECE es una campaña internacional, que
impulsamos desde los 17 afiliados de la
confederación internacional Oxfam, desde 42
países y junto con más de 1.500
organizaciones, a las que queremos
sumar más alianzas.

3. CRECE, es una campaña
comprometida con la creación de un
futuro mejor, que garantice la
seguridad alimentaria y la prosperidad
de todas las personas en un mundo
con recursos limitados.

4. ¿POR QUÉ UNA CAMPAÑA COMO CRECE?
Contexto Global y en el Perú
L

5. CONTEXTO GLOBAL Y NACIONAL DE LA
ALIMENTACION
• La subida de los precios de los alimentos, ponen en
riesgo a los sectores de la población mas desfavorecido
pues destina el 80% de sus ingresos a alimentos.
• Entre las causas, destacan: la pérdida de las cosechas
de los principales productores mundiales, como los
EE.UU con sequia , las inundaciones en Rusia, las lluvias
monzonicas en India están un 19% por debajo de la
media. La subida de precio del crudo también impacta.
• Cambio Climático. Significa el incremento de las
condiciones de aridez y sequía en los sembríos.

6. • Los agrocombustibles han contribuido a generar las crisis
de 2008 y 2012. El Estándar de Combustibles Renovables de
EEUU obliga a la producción de 15.200 millones de galones de
agrocombustibles en 2012, 13.400 de los cuales pueden
provenir de etanol producido con maíz
• Especulación financiera en los mercados de materias
primas. Hay entre 300 y 500 empresas
(comercializadoras, transformadoras, productoras y minoristas)
que controlan el 70 por ciento de las opciones y decisiones del
sistema alimentario mundial.Para países importadores de
alimentos, estos picos tienen gran impacto en su balanza de
pagos, por la mayor inversión en compra de alimentos. (BM/
Precios Futuros Incremento Maíz 45%, Soja 30% y Trigo 50%)

7. LA SITUACION EN EL PERÚ
• Mapa de vulnerabilidad a la Inseguridad Alimentaria.
Huancavelica (98%) Huanuco (84%) Amazonas (82%) y Puno
(80%). Índice 47.4% de la población es decir a 13 millones de
peruanos y peruanas (Informe Mimdes 2011).
• Varios factores en la base de esta vulnerabilidad, dos son las
principales causas: a) la persistencia de la pobreza, y, b)
riesgos de que la producción de alimentos sea insuficiente .
La primera tiene que ver con problemas estructurales, con la
inclusión social, política y económica, con inversión pública y
privada. Lo segundo, esta en relación con la propiedad y uso
de la tierra, con rendimientos y con destino de la producción
(consumo interno y exportaciones).

8. Pequeña agricultura y pobreza rural
2008-2011 (Porcentajes)
Fuente: INEI-ENAHO
Elaboración: Propuestas Ciudadana

9. • 25% de la población vive en zonas rurales y el 50% proviene
de su trabajo en agricultura.
• 25,2% de la PEA, aporta el 7.2% al PBI nacional y se le
destina el 4.7% de créditos financieros.
• Producen el 60% de los alimentos que consumimos en las
ciudades
• Conservan nuestra biodiversidad, el Perú es centro de origen
de la papa.
• Aportan a la gastronomía peruana una actividad que genera
49 millones de dólares anuales

10. • Seguridad Jurídica de sus Tierras, así, del total de
comunidades reconocidas (7,538), faltan por titular 959 (16%)
para el caso de las campesinas, y 198 (13%) para el caso de
las nativas. Sin embargo desagregando los datos del universo
de las comunidades tituladas, el 61.5% de las campesinas no
tienen base gráfica catastral y el 93.3% de las nativas no se
encuentran georreferenciadas. La cifra entonces es: del total
de las comunidades reconocidas (7,538), el 72.7% (5,483) no
tiene cómo acreditar fehacientemente su derecho de
propiedad.
• Es clave que las mujeres tengan acceso a a los recursos
productivos a diferencia de los hombres; solo el 4.7% del
universo de mujeres productoras cuentan con un título de
propiedad debidamente registrado (Cenagro 1994).

11. Presupuestos que no
alimentan.

12. • El presupuesto público para la pequeña agricultura
continua perdiendo peso en el presupuesto nacional. En
el año 2008 el presupuesto para la pequeña agricultura
representaba el 2.8% del ppto. Nacional y en el 2012
disminuye a 2.4% (GPC).
Estimaciones REMURPE:
2009 2010 2011 2012
Participación F. Agropecuaria (%) 2.9 2.5 2.4 2.4
2009 2010 2011 2012
Participación F. Agropecuaria (%) 3.2 2.6 2.6 2.6
Presupuesto Total Sector Público (Mills.) 72,355 81,857 88,461 95,535

13. • Mientras el presupuesto público total aumento en 35% en
el periodo 2008-2012, el presupuesto para la pequeña
agricultura lo hizo en 15%.
• Otro indicador relevante es el presupuesto percapita con
que cuenta la pequeña agricultura. Entre el 2006 y 2011 el
presupuesto per capita para la pequeña agricultura
aumento en 16% con tendencia a la baja a partir del año
2010; mientras que en ese mismo periodo el presupuesto
per cápita nacional aumento en 51%.
4500
4000
3828
3500 3612
3335
3152
3000
2500 2504
Ppto. Pc Nacional
2000 1960 Ppto. Pc de PA
1500
1000
500 424 510 478 425
253 368
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011

14. • Niveles de inversión en la función agropecuaria por
niveles de gobierno:
El destino del monto de inversiones en el agro varía
significativamente según las funciones y competencias de cada
nivel de gobierno. El gobierno nacional prioriza las acciones
relacionadas con la planificación y la promoción agraria, mientras
que en los gobiernos locales y regionales se priorizan las acciones
orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia en el riego.
100%
90% 20
26 29 29
31
80%
70%
29
60% 31 28 GL
32 32
50%
GR
40% GN
30%
51
20% 43 43
38 38
10%
0%
2009 2010 2011 2012 Proy. 2013

15. ES CLAVE DESARROLLAR POLITICA
E INVERTIR EN LAS MUJERES
RURALES PERO DESDE UNA
PERSPECTIVA DE ACTORAS
ECONOMICAS Y PRODUCTIVAS.

16. LAS MUJERES TIENEN UN ROL IMPORTANTE EN LA
PRODUCCIÓN DE RIQUEZA EN EL SECTOR RURAL
PERUANO
• En Perú existen 2,1 millones de productores hombres y 668
mil mujeres; es decir de cada 10 productores agropecuarios,
ocho son hombres y dos mujeres, en selva se descubre que
esa relación es más bien de 9 a 1, y en la costa centro es de 7
a 3 (INEI, 2009).
• Las mujeres en las zonas rurales en edad de trabajar suman
2,4 millones, es decir la PEA femenina rural, al menos 1,7
millones de mujeres se desarrollan en la rama agrícola y están
en la categoría ocupacional de cuenta propia (independiente) o
familiar no remunerado, es decir que desarrollan actividades
agrícolas en sus propios campos como parte de la fuerza
laboral familiar. Esta cifra representa el 41,5% de la PEA
ocupada rural del sector primario (el 96% lo concentra la
actividad agropecuaria). F. Eguren

17. • La participación de la mujer es activa en todo el ciclo de la
producción de los alimentos, es superior en la etapa de la
cosecha y post cosecha; y existe un trabajo invisible de la
mujer, debido a que es asimilada como parte de la fuerza
de trabajo familiar, no remunerado y no valorado en
términos económicos.
• Las mujeres en la agricultura, en especial en las zonas
rurales, no gozan de acceso a los recursos
productivos a diferencia de los hombres. Sólo el 4.7%
del universo de mujeres productoras cuentan con un título
de propiedad debidamente registrado (Cenagro 1994).
• La falta de acceso a la tierra, es decir la ausencia de un
título de propiedad, también conlleva a que no puedan
gestionar un crédito en las instancias formales (Ministerio
de la mujer 2010)

18. Objetivos de la Campaña CRECE

19. OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA
GLOBAL …
1.- Ayudar a crear un “movimiento” entorno a “Good Food”
2.- Parar la especulación con respecto al agua y la tierra por parte de
empresas transnacionales y gobiernos.
3.- Conseguir un acuerdo global sobre CC que frene la emisión excesiva que
pone el riesgo la producción de alimentos.
4.- Invertir en la productividad, resilencia y sostenibilidad de la agricultura de
pequeña escala, especialmente las mujeres.
5.- Responder a una crisis global por el incremento del precio de los
alimentos

20. OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA PERÚ
1. Consumidores en las ciudades respaldan públicamente la
implementación de políticas e inversión para el desarrollo
inclusivo de campesinos y campesinas.
2. Estado peruano garantiza el respeto de los derechos de
acceso y control de tierra, agua y biodiversidad para la
producción sostenible de alimentos.
3. Estado peruano incrementa los niveles de inversión
pública e implementa políticas que promueven el desarrollo
del modelo de producción campesino para garantizar la
alimentación.

23. ZONAS MÁS RURALES (POBRES) Y MÁS AGRARIAS RECIBEN MENOS
PRESUPUESTO PER CÁPITA: EL PRESUPUESTO PER CÁPITA EN EL
PERÚ ES DE US $107, EN COLOMBIA ES US $ 163 Y BRASIL (US $
334)
Existe evidencia del BM que confirma que las inversiones en PA es más efectiva
que cualquier inversión en otro sector para reducir la pobreza (casi en 3 veces
más)

24. Unete al movimiento que Crece…!!
Siguenos: www.facebook.com/apoyaycrece
Mas información:
Renzo Silva
rsilva@intermonoxfam.org

25. GRACIAS!!!
...