Revista Industrias Mayo 2015

Vicepresidencia de
ComercioExterior:
Importanciadel
comercioconlaUE Pág. 36
Modelo de Gestión
Integral de
producción
Pág. 28
Tomándole
el Pulso a la
Economía
Pág. 16
www.industrias.ec
Año XX. Vol. 4
Mayo, 2015
Pág. 8
La Industria de
Electrodomésticos

Fabricante de luminarias y equipos de iluminación, bajo normas y estándares nacionales
e internacionales, con tecnología de punta y amigable con el medio ambiente.
Luminarias parabólicas
ultrareflexión
Luminarias volumétricas
Luminarias para hospital
Luminarias industriales tipo
HIGH BAY
Luminarias para lámpara de vapor
de sodio o LEDs
Balastros
Ignitores / Arrancadores
Sistemas de ahorro de energía
GENERAL PUBLIC LIGHTING S.A.
FABRICACIÓN NACIONAL DE PRODUCTOS DE ILUMINACIÓN
Ingeniería en iluminación
PRODUCTOS
Para Alumbrado Público: Para iluminación con tubos
fluorescentes T8, T5 O LEDs:
Dirección: Av. Juan Tanca Marengo km 3.5, Calle Emilio Romero No.303 y pasaje 32 N O,
Entre las instalaciones de RTS (Telesistema) y Bodegas de Almacenes Boyacá - Guayaquil.
Teléfonos: (04) 2 658-303 / (04) 2 658-191 / (04) 2 658-197
Email: gplventa@gye.satnet.net
www.gpl.com.ec
INDUSTRIA 100% ECUATORIANA
e internac con tecnología de pcionales, o ambiente.
con tubos
nta y amigable con eel medio
Para iluminacnación c

5Mayo 2015
Para ser sostenible, una economía requiere de empresas también
sostenibles. Éste, es un atributo vinculado a prácticas sociales, económi-
cas y ambientales, en que interactúan empresas y Estado buscando el uso
equilibrado y responsable de los diferentes actores y recursos.
Según la Organización Internacional del Trabajo-OIT, hay por lo menos 17
“pilares” alrededor de los cuales se puede construir “el entorno propicio
para el desarrollo de empresas sostenibles”. Entre estos, se encuentran:
paz y estabilidad política; buena gobernanza; diálogo social; respeto a los
derechos humanos y a las normas internacionales del trabajo; cultura
empresarial; buena gestión de la economía; comercio e integración
sostenible; seguridad jurídica; competencia leal; infraestructura;
disposición de apropiadas tecnologías de información y comunicación.
Todos los pilares antes mencionados no son responsabilidad exclusiva del
sector público ni del sector privado: requieren de consensos para articular
su implementación. Por ejemplo, crear cultura empresarial, si bien concierne
a quienes constituyen y mantienen empresas, también demanda de un
marco en el que las leyes prevalezcan sobre el interés de las personas. La
creación de ese marco es responsabilidad del Estado.
Construir una economía sostenible es un reto permanente. A las empresas
les corresponde ser sostenibles para mantener la producción; y con ella, la
oferta creciente de empleos; fortalecer el comercio exterior; atraer inversio-
nes; producir más y mejor. Al Estado le toca conformar las condiciones con
el ﬁn de que cada cual haga lo que le corresponde, en un entorno también
sostenible y por lo tanto estimulante, para generar desarrollo económico y
social. (O)
Construir una economía
sostenible
Editorial

8
VICEPRESIDENCIA TÉCNICA CIG*
LA INDUSTRIA DE
ELECTRODOMÉSTICOS
GENERA EXPORTACIONES
S
egún el Banco Central del Ecuador,
las exportaciones de productos de
línea blanca y electrodomésticos, al-
canzaron en 2014 un monto de US $ 115
millones, que representaron aproximada-
mente el 3% de las exportaciones manu-
factureras (excluidos derivados del petró-
leo), registradas en el mencionado año.
De esos US $ 115 millones, el 84% corres-
pondió a cocinas. Y el resto se distribuyó
entre aparatos de refrigeración, lavavaji-
llas, y lavadoras de ropa. (Cuadro No. 1)
Exportaciones de productos de línea blanca y electrodómesticos*
(en millones de dólares)
Exportaciones de productos de línea blanca y electrodómesticos
Cuadro No. 1
Fuente: Banco Central del Ecuador
*Corresponden a exportaciones de subpartidas 8418, 7321, 8422, 8450, 8509
Cocinas
- Aparatos de coccion y calientaplato
- Partes de aparatos no electricos, de
usos domestico de fundición
- Otros productos
Refrigeradores, congeladores y demas
material, maquinas y aparatos
- Combinaciones de refrigerador y congelador-
conservador
- Los demas armarios, arcas, vitrinas y
muebles similares
- Refrigeradores de uso domestico de
compresión
- Congeladores-conservadores horizontales
del tipo arca
- Demás maquinas y aparatos para la producción
de frío, partes y piezas
- Congeladores-conservadores verticales tipo
armario
- Otros prodctos
Maquinas para lavar vajilla; maquinas y
aparatos para limpiar o secar
Maquinas para lavar la ropa, incluso con
dispositivo de secado.
Total
97,9
96,8
1,1
0,0
13,8
12,3
0,1
0,0
0,9
0,1
0,3
0,1
0,6
25,2
137,5
2008
84,7
83,6
1,1
0,0
13,9
11,8
0,4
0,2
0,9
0,2
0,3
0,0
2,0
7,6
108,3
79,6
73,7
5,9
0,0
20,3
17,9
0,5
0,0
1,3
0,2
-
0,5
0,3
0,8
101,0
85,8
79,0
6,8
0,0
22,6
18,1
1,1
-
1,2
1,6
-
0,6
1,7
1,2
111,3
115,6
110,3
5,2
0,0
21,6
13,8
2,8
0,5
1,3
2,9
0,1
0,2
1,6
0,0
138,8
112,0
107,3
4,6
0,1
28,3
18,4
3,6
1,0
1,5
2,4
0,9
0,6
1,2
1,1
142,7
96,7
93,4
3,4
0,0
15,9
8,5
3,4
1,4
1,1
0,8
0,7
0,0
1,4
1,2
115,3
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Gráﬁco No. 1
* Iván Pisco
Andrés Molina

9Mayo 2015
El monto exportado, registró una con-
tracción de US $ 27 millones (19%), en
comparación con 2013, cuando se expor-
taron US $ 143 millones, que también es
la cifra más alta obtenida para el período
2007-2014, (Gráfico No. 1)
En comparación con las exportaciones de
otras ramas de la manufactura (excluyen-
do derivados de petróleo), las de línea
blanca superaron en 2014, a las de harina
de pescado, y a las manufacturas de tex-
tiles, (Cuadro No. 2)
(en toneladas, y valor por tonelada importada)
Ecuador: exportaciones de productos industrializados excepto derivados de petróleo
(en US $ millones )
Cuadro No. 2
del tipo arca
armario
- Otros prodctos
Total
0,1
0,3
0,1
0,6
25,2
137,5
0,2
0,3
0,0
2,0
7,6
108,3
0,2
-
0,5
0,3
0,8
101,0
1,6
-
0,6
1,7
1,2
111,3
2,9
0,1
0,2
1,6
0,0
138,8
2,4
0,9
0,6
1,2
1,1
142,7
0,8
0,7
0,0
1,4
1,2
115,3
Gráfico No. 1
Gráfico No. 2
20082007 2009 2010 2011 2012 2013 2014
106
138
108 101 111
139 143
115
56,0%
30,1%
-21,3%
-6,7%
10,2%
24,6%
2,8%
-19,2%
Exportaciones % anual
Línea blanca y electrodomésticos
Café elaborado
Elaborados de cacao
Harina de pescado
Conservas de pescado
Químicos y fármacos
Manufactura de metales
(incluye vehículos)
Sombreros
Manufacturas de textiles
Otras manufacturas
108
93
60
75
650
119
533
7
163
958
101
105
75
97
623
190
708
10
191
1.249
111
143
113
118
895
205
696
16
179
1.476
139
186
110
114
1.147
254
897
13
137
1.450
143
191
105
146
1.394
195
515
12
139
1.354
115
154
133
104
1.296
155
516
16
133
1.460
2009 2010 2011
Año
2012 2013 2014
35.000 4.800
4.600
4.400
4.200
4.000
3.800
3.600
entoneladas
USD/tonelada
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
2009 2010 2011 2012 2013 2014
(en US $ millones )
Cuadro No. 2
material, maquinas y aparatos
- Combinaciones de refrigerador y congelador-
conservador
- Los demas armarios, arcas, vitrinas y
muebles similares
- Refrigeradores de uso domestico de
compresión
- Congeladores-conservadores horizontales
del tipo arca
armario
- Otros prodctos
Total
12,3
0,1
0,0
0,9
0,1
0,3
0,1
0,6
25,2
137,5
11,8
0,4
0,2
0,9
0,2
0,3
0,0
2,0
7,6
108,3
17,9
0,5
0,0
1,3
0,2
-
0,5
0,3
0,8
101,0
18,1
1,1
-
1,2
1,6
-
0,6
1,7
1,2
111,3
13,8
2,8
0,5
1,3
2,9
0,1
0,2
1,6
0,0
138,8
18,4
3,6
1,0
1,5
2,4
0,9
0,6
1,2
1,1
142,7
8,5
3,4
1,4
1,1
0,8
0,7
0,0
1,4
1,2
115,3
Gráfico No. 1
Gráfico No. 2
20082007 2009 2010 2011 2012 2013 2014
106
138
108 101 111
139 143
115
56,0%
30,1%
-21,3%
-6,7%
10,2%
24,6%
2,8%
-19,2%
Exportaciones % anual
Café elaborado
Elaborados de cacao
Harina de pescado
Sombreros
Otras manufacturas
108
93
60
75
650
119
533
7
163
958
101
105
75
97
623
190
708
10
191
1.249
111
143
113
118
895
205
696
16
179
1.476
139
186
110
114
1.147
254
897
13
137
1.450
143
191
105
146
1.394
195
515
12
139
1.354
115
154
133
104
1.296
155
516
16
133
1.460
2009 2010 2011
Año
2012 2013 2014
35.000 4.800

10
Si se las analiza por peso, mientras en
2009 se exportaban 26.872 toneladas de
productos de línea blanca y electrodo-
mésticos, en 2014 estas exportaciones
fueron de 24.436 toneladas, (una dismi-
nución de 9%). Sin embargo, pasaron de
un costo de US $ 4,029/tonelada, a US $
4,718/tonelada; es decir que en el perío-
do registró un incremento de 17%. (Grá-
fico No. 2)
Principales destinos de las exportaciones
Cocinas:
En 2014, las exportaciones de cocinas
—el principal rubro de ventas externas
de electrodomésticos— tuvieron como
destinos Perú, Venezuela y Colombia,
(US $ 59 millones, equivalentes al 61%
del total). También se registran exporta-
ciones a Chile, Guatemala, Bolivia, Repú-
blica Dominicana, Bolivia, El Salvador y
Nicaragua. (Cuadro y Gráfico Nos. 3)
Principales destinos de las
exportaciones de cocinas
(año 2014, en millones de dólares)
Principales destinos de las exportaciones de cocinas
Cuadro No. 3
Gráfico No. 2
Gráfico No. 3
Café elaborado
Elaborados de cacao
Harina de pescado
Sombreros
Otras manufacturas
Perú
Venezuela
Colombia
Chile
Guatemala
República Domi.
Panamá
Bolivia
El Salvador
Nicaragua
Demás destinos
República
Dominicana
4
4%
Guatemala
5
5%
27
40
17
1
2
1
3
0
2
0
5
98 85 80 86 116 112 97 -13,6%
22
31
15
2
2
2
3
0
2
0
5
29
13
16
7
2
2
3
1
2
1
4
23
16
19
9
4
3
3
2
2
2
4
28
34
20
11
3
3
3
2
3
2
6
31
22
19
13
6
3
3
2
4
2
6
21
20
18
11
5
4
4
3
3
2
6
-33,3%
-12,0%
-3,7%
-14,9%
-21,2%
27,4%
27,7%
39,5%
-19,2%
6,0%
-4,2%
108
93
60
75
650
119
533
7
163
958
101
105
75
97
623
190
708
10
191
1.249
111
143
113
118
895
205
696
16
179
1.476
139
186
110
114
1.147
254
897
13
137
1.450
143
191
105
146
1.394
195
515
12
139
1.354
115
154
133
104
1.296
155
516
16
133
1.460
2009 2010 2011 2012 2013 2014
35.000 4.800
4.600
4.400
4.200
4.000
3.800
3.600
Toneladas
USD/ton
entoneladas
Título del eje
USD/tonelada
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
2009
2009 2010 2011 2012 2013 2014 13-142008
26.872
4.029
24.419
4.136
25.524
4.362
31.086
4.464
31.009
4.602
24.436
4.718
2010 2011 2012 2013 2014
Toneladas USD/ton
%
Perú
21
21%
Demás
países
18
19%
Chile
11
12%
Venezuela
20
20%
Principales destinos de las exportaciones de cocinas
(en US $ millones )
Cuadro No. 2
Cuadro No. 3
Gráfico No. 2
Gráfico No. 3
Café elaborado
Elaborados de cacao
Harina de pescado
Sombreros
Otras manufacturas
Perú
Venezuela
Colombia
Chile
Guatemala
República Domi.
Panamá
Bolivia
El Salvador
Nicaragua
Demás destinos
27
40
17
1
2
1
3
0
2
0
5
98 85 80 86 116 112 97 -13,6%
22
31
15
2
2
2
3
0
2
0
5
29
13
16
7
2
2
3
1
2
1
4
23
16
19
9
4
3
3
2
2
2
4
28
34
20
11
3
3
3
2
3
2
6
31
22
19
13
6
3
3
2
4
2
6
21
20
18
11
5
4
4
3
3
2
6
-33,3%
-12,0%
-3,7%
-14,9%
-21,2%
27,4%
27,7%
39,5%
-19,2%
6,0%
-4,2%
108
93
60
75
650
119
533
7
163
958
101
105
75
97
623
190
708
10
191
1.249
111
143
113
118
895
205
696
16
179
1.476
139
186
110
114
1.147
254
897
13
137
1.450
143
191
105
146
1.394
195
515
12
139
1.354
115
154
133
104
1.296
155
516
16
133
1.460
2009 2010 2011
Año
2012 2013 2014
35.000 4.800
4.600
4.400
4.200
4.000
3.800
3.600
Toneladas
USD/ton
entoneladas
Título del eje
USD/tonelada
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
2009
2009 2010 2011 2012 2013 2014 13-142008
26.872
4.029
24.419
4.136
25.524
4.362
31.086
4.464
31.009
4.602
24.436
4.718
2010 2011 2012 2013 2014
Toneladas USD/ton
%

11Mayo 2015
Durante el año antes indicado, el prin-
cipal exportador de cocinas fue MABE,
con una participación de 67,5% del total,
seguida por INDUGLOB (INDURAMA),
con 25,4% y FIBROACERO, (6,8%)
Refrigeradores, congeladores y similares:
US $ 15,9 millones se exportaron duran-
te 2014, en refrigeradores, congeladores
y similares, siendo su principal destino
Perú, seguido por Colombia y Venezuela.
El principal exportador de estos artículos
es INDUGLOB, con una estimación de
98,6%. (Cuadro y Gráfico Nos. 4)
Importaciones: el 100% con
salvaguardias
No obstante la producción nacional, la
demanda local de productos de línea
blanca y electrodomésticos, es satisfecha
con bienes importados, que en 2014 su-
maron US $ 201 millones, el 49% de los
cuales correspondió al rubro de refrige-
radores, y congeladores. (Cuadro No. 5)
Principales destinos de las exportaciones de refrigeradores y congeladores
de refrigeradores y congeladores
No. 4
No. 5
anco Central del Ecuador
anco Central del Ecuador
Gráfico No. 3
Gráfico No. 4
má
a
vador
gua
s destinos
República
Dominicana
4
4%
Guatemala
5
5%
3
0
2
0
5
98 85 80 86 116 112 97 -13,6%
3
0
2
0
5
3
1
2
1
4
3
2
2
2
4
3
2
3
2
6
3
2
4
2
6
4
3
3
2
6
27,7%
39,5%
-19,2%
6,0%
-4,2%
Perú
21
21%
Demás
países
18
19%
Chile
11
12%
Venezuela
20
20%
Colombia
18
19%
bia
ela
mala
destinos
10,0
1,1
2,3
0,0
-
0,5
9,3
0,7
3,5
-
-
0,4
14,2
1,7
4,0
0,0
-
0,5
13,6
2,0
6,2
0,1
0,2
0,6
9,8
2,4
8,2
0,1
0,5
0,5
12,0
4,0
10,3
0,4
-
1,6
7,7
3,6
2,0
0,8
0,7
1,1
-35,2%
-9,8%
-80,5%
91,8%
-
-31,8%
-43,8%13,8 13,9 20,3 22,6 21,6 28,3 15,9
2009 2010 2011 2012 2013 20142008
Colombia
4
22%
Venezuela
2
13%
Guatemala
1
5%
Demás
países
2
11%
Perú
8
49%
Importaciones de productos de línea blanca y electrodomésticos
Cuadro No. 4
Cuadro No. 5
Gráfico No. 3
Gráfico No. 4
El Salvador
Nicaragua
Demás destinos
República
Dominicana
4
4%
Guatemala
5
5%
2
0
5
98 85 80 86 116 112 97 -13,6%
2
0
5
2
1
4
2
2
4
3
2
6
4
2
6
3
2
6
-19,2%
6,0%
-4,2%
Perú
21
21%
Demás
países
18
19%
Chile
11
12%
Venezuela
20
20%
Colombia
18
19%
Perú
Colombia
Venezuela
Guatemala
Bolivia
Demás destinos
10,0
1,1
2,3
0,0
-
0,5
9,3
0,7
3,5
-
-
0,4
14,2
1,7
4,0
0,0
-
0,5
13,6
2,0
6,2
0,1
0,2
0,6
9,8
2,4
8,2
0,1
0,5
0,5
12,0
4,0
10,3
0,4
-
1,6
7,7
3,6
2,0
0,8
0,7
1,1
-35,2%
-9,8%
-80,5%
91,8%
-
-31,8%
-43,8%13,8 13,9 20,3 22,6 21,6 28,3 15,9
2009 2010 2011 2012 2013 20142008
Colombia
4
22%
Venezuela
2
13%
Guatemala
1
5%
Demás
países
2
11%
Perú
8
49%
No. 4
No. 5
Banco Central del Ecuador
Banco Central del Ecuador
Gráfico No. 3
Gráfico No. 4
agua
s destinos
República
Dominicana
4
4%
Guatemala
5
5%
0
5
98 85 80 86 116 112 97 -13,6%
0
5
1
4
2
4
2
6
2
6
2
6
6,0%
-4,2%
Perú
21
21%
Demás
países
18
19%
Chile
11
12%
Venezuela
20
20%
Colombia
18
19%
bia
ela
mala
destinos
10,0
1,1
2,3
0,0
-
0,5
9,3
0,7
3,5
-
-
0,4
14,2
1,7
4,0
0,0
-
0,5
13,6
2,0
6,2
0,1
0,2
0,6
9,8
2,4
8,2
0,1
0,5
0,5
12,0
4,0
10,3
0,4
-
1,6
7,7
3,6
2,0
0,8
0,7
1,1
-35,2%
-9,8%
-80,5%
91,8%
-
-31,8%
-43,8%13,8 13,9 20,3 22,6 21,6 28,3 15,9
2009 2010 2011 2012 2013 20142008
Colombia
4
22%
Venezuela
2
13%
Guatemala
1
5%
Demás
países
2
11%
Perú
8
49%
2009 2010 2011 2012 2013 20142008

12
En diciembre de 2013, con la expedición
de la resolución 116 del COMEX, se es-
tableció la obligatoriedad de presentar
certificados de conformidad para más
de 290 subpartidas arancelarias, una de
las cuales correspondía a productos de
línea blanca. Pero además, desde enero
de 2014 se expidieron 16 reglamentos
técnicos del Instituto Ecuatoriano de
Normalización-INEN referidos a pro-
ductos de línea blanca y electrodomés-
ticos.
Las salvaguardias que impusieron un re-
cargo arancelario entre el 5 y 45%, (Reso-
lución No. 011-2015 del COMEX) afecta-
ron a las importaciones de 53 subpartidas
arancelarias, que constituyen práctica-
mente el 100% del total de importaciones
registradas en 2014. (Gráfico No. 5) (I)
Cuadro No. 5
Gráfico No. 5
Importaciones de productos de línea blanca y
electrodomésticos: afectación por salvaguardia
(valor importado en 2014)
140
120
100
80
60
40
20
-
Fuera de
salvaguardia
5% 15% 45%
131
69
1 -
Demás
países
2
11%
Perú
8
49%
-Refrigeradores, congeladores y demás
material, máquinarias y aparatos
-Máquinas y aparatos para acondicionamiento
de aire
-Aparatos electromecánicos con motor
electrico incorporado, de uso doméstico
-Estufas, calderas con hogar, cocinas
-Máquinas para lavar ropa, incluso con
dispositivo de secado
-Máquinas para lavar vajilla; maquinas y
Bienes de consumo (electrodomésticos) 106,9
43,9
20,2
20,5
12,7
9,0
0,6
80,5
27,3
27,3
15,8
6,9
2,7
0,5
113,0
47,0
35,4
20,1
7,5
2,3
0,7
131,9
55,9
33,7
23,4
14,2
3,7
1,0
144,1
59,5
41,8
22,4
16,7
2,7
0,9
175,0
87,7
38,3
28,0
15,6
4,5
0,8
200,8
98,8
68,8
23,4
6,7
2,5
0,6
2009 2010 2011 2012 2013 20142008
Cuadro No. 5
Gráfico No. 5
Gráfico No. 4
Importaciones de productos de línea blanca y
electrodomésticos: afectación por salvaguardia
(valor importado en 2014)
140
120
100
80
60
40
20
-
Fuera de
salvaguardia
5% 15% 45%
131
69
1 -
-43,8%13,8 13,9 20,3 22,6 21,6 28,3 15,9
Colombia
4
22%
Venezuela
2
13%
Guatemala
1
5%
Demás
países
2
11%
Perú
8
49%
-Refrigeradores, congeladores y demás
material, máquinarias y aparatos
-Máquinas y aparatos para acondicionamiento
de aire
-Aparatos electromecánicos con motor
electrico incorporado, de uso doméstico
-Estufas, calderas con hogar, cocinas
-Máquinas para lavar ropa, incluso con
dispositivo de secado
-Máquinas para lavar vajilla; maquinas y
Bienes de consumo (electrodomésticos) 106,9
43,9
20,2
20,5
12,7
9,0
0,6
80,5
27,3
27,3
15,8
6,9
2,7
0,5
113,0
47,0
35,4
20,1
7,5
2,3
0,7
131,9
55,9
33,7
23,4
14,2
3,7
1,0
144,1
59,5
41,8
22,4
16,7
2,7
0,9
175,0
87,7
38,3
28,0
15,6
4,5
0,8
200,8
98,8
68,8
23,4
6,7
2,5
0,6
2009 2010 2011 2012 2013 20142008

13Mayo 2015
Las cocinas de inducción
Como parte de su iniciativa para el cambio de la matriz energética, el gobierno
lanzó un programa para producir cocinas de inducción con cuyo uso se eliminarán
hasta 2016, las que utilizan como combustible al gas licuado de petróleo-GLP.
Según el “Programa de Eficiencia Energética para cocción por inducción y calenta-
miento de agua con electricidad en sustitución del gas licuado de petróleo (GLP),
en el sector residencial” del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, “En el
sector residencial se consume aproximadamente el 92% del Gas Licuado de Petró-
leo (GLP) que se utiliza en el Ecuador, pero el país se ve obligado a importar cerca
del 80% de la demanda de este combustible porque no existe suficiente producción
nacional. Puesto que el precio de venta al consumidor final ha sido mantenido histó-
ricamente bajo, el Estado asume un elevado subsidio que alcanza aproximadamente
USD 700 millones por año.
Esta situación genera dependencia de un energético fósil importado y una impor-
tante salida de divisas al exterior que afecta la balanza comercial del país e impide
utilizar esos recursos para el desarrollo nacional”.
Como se ve, el programa tiene como objetivo fundamental, la eliminación del subsi-
dio de aproximadamente US $ 700 millones anuales, que se destina para el GLP.

14
“El Programa busca introducir aproximadamente 3 millones de cocinas eléctricas
de inducción en igual número de hogares desde agosto de 2014 hasta julio de 2016.
Estas cocinas estarán acompañadas de su respectivo juego de ollas de características
adecuadas para la tecnología de inducción (material ferromagnético), conformando
kits de inducción.Adicionalmente, se busca sustituir los calefones a gas por sistemas
eléctricos eficientes de calentamiento de agua para uso sanitario (duchas y calefones
o calentadores eléctricos)”, señala el Ministerio citado, en un Informe Ejecutivo.
Para la producción de las cocinas, el Ministerio de Industrias y Productividad,
MIPRO, ha calificado 12 empresas, entre las que están MABE ECUADOR,ECASA,
INDUGLOB. Y para fabricar las ollas ferromagnéticas, también han sido calificadas
7 empresas.
Bajo esta expectativa, tanto la producción de cocinas de inducción, como la de las
ollas especiales que su uso requiere, pueden convertirse en un dinamizador de la
industria de electrodomésticos.
Además, la “Ley Orgánica de incentivos a la producción y prevención del fraude
fiscal”, (Suplemento del Registro Oficial No. 405, 2014-12-29), gravó con el 100%
del impuesto a los consumos especiales (ICE), a “cocinas, cocinetas, calefones y
sistemas de calentamiento de agua, de uso doméstico, que funcionen total o par-
cialmente mediante la combustión de gas”.
Cocinas chinas al escenario
No obstante los convenios firmadas con productores nacionales, Ecuador obtuvo
un financiamiento de hasta US $ 250 millones del gobierno chino, para la importa-
ción de cocinas de inducción de esa procedencia.
Según EL COMERCIO, (2015-05-05), Enrique Arosemena, Gerente del Programa
de Cocinas de Inducción, creado por el gobierno, informó que las primeras 20.000
cocinas (encimeras), estarán destinadas a los beneficiarios del Bono de Desarrollo
Humano, quienes las recibirán gratuitamente. Estas serían parte de un total de
500.000 cocinas de inducción de 4 quemadores, tanto encimeras, como con hornos
que se importarían con cargo al crédito indicado.
Yaunqueestadecisiónhacreadopreocupaciónenlosproductoresnacionales,elgobier-
no dice que dichos artefactos no afectarán a los que se elaboren localmente, pues están
destinados a sectores de la población de bajos ingresos; mientras que las cocinas de in-
ducción fabricadas en el país se destinarían a los segmentos medios y altos. (I)

16
TOMÁNDOLE EL PULSO
A LA ECONOMÍA

17Mayo 2015
El comportamiento del precio internacional del petróleo, será determinante para el desempeño de la economía
ecuatoriana en 2015.
Transcurrido el primer trimestre, los indicadores parecen señalar que la tasa de crecimiento del PIB bordeará
el 3% (según el FMI la tasa sería del 1,9%, “Perspectivas de la Economía Mundial”, abril 2015); y que no se
podría recuperar los índices de crecimiento que se reportaron en los últimos años, cuando se conjugaron fac-
tores favorables como las tendencias al alza del mercado mundial de commodities; y la relativa competitividad
del dólar frente al euro.
En lo interno, se mantienen expectativas sobre los resultados de la Reforma Tributaria expedida en diciembre
de 2014 (“Ley Orgánica de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal”, RO suplemento No. 405,
29-diciembre-2014); la aplicación de las salvaguardias que crearon sobretasas arancelarias hasta del 45%; las
reformas laborales y a la Seguridad Social, (algunas de las cuales ya están en vigencia con la “Ley Orgánica
de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el hogar”, RO suplemento No. 483, 20-abril-2015); y el
manejo de la política económica, uno de cuyos pilares se relaciona con crear estímulos a la construcción, bajo
el argumento de que esos recursos no salen del país, con lo que se evita el egreso de divisas.
En materia laboral queda por ver cuál será el efecto sobre el empleo, de las reformas incorporadas en la nueva
legislación.
Aunque la dolarización no está en riesgo —pues así lo han anunciado las más altas instancias del gobierno— el
uso de la moneda electrónica también provoca expectativas por la posibilidad de que se lo amplíe no solo al
pago de determinados servicios, sino a la adquisición de bienes de consumo.
En este contexto, la gestión de los nuevos ministros de Industrias y Productividad, Eduardo Egas Peña; y de
la Ministra Coordinadora de la Producción, Empleo y Competitividad, Nataly Cely, será fundamental para darle
nuevos aires a las políticas relacionadas con el desarrollo industrial en especial.
La reunión del Presidente Rafael Correa, con representantes de los sectores empresariales ocurrida el 2 de
marzo, ha ido generando de manera paulatina algunos resultados, como los que se refieren a la Ley Orgánica
de Remisión de Intereses, Multas y Recargos Tributarios (RO suplemento No. 493, 5-mayo-2015), y la consti-
tución del Fondo de Capital de Riesgo, “con la finalidad de impulsar dentro del territorio nacional, el desarrollo
de emprendimientos innovadores, en su etapa de aplicación productiva, de personas naturales y jurídicas de
derecho privado, a través de la prestación de servicios de provisión de recursos monetarios en forma de capital
de riesgo, así como también servicios de apoyo y asistencia técnica”. (Decreto No. 680)

18
1. PIB
No obstante los efectos
provocados por la caída en
el precio internacional del
petróleo, en el primer tri-
mestre de 2015 la economía
no habría perdido dina-
mismo, aunque los efectos
podrían sentirse a partir de
la primera mitad del año,
cuando las salvaguardias
adoptadas en marzo ya de-
muestren su rigor.
De todas maneras en las
dos primeras semanas
de mayo, el indicador
WTI se situó cercano a
los US $ 60 por barril,
con una leve tendencia
al alza, que podría man-
tenerse hasta el primer
semestre.
2. EMPLEO
A marzo, la tasa de ocupa-
dos plenos fue de 49,9%;
el subempleo se ubicó en
44,7%; y el desempleo en
4,8%. En Guayaquil, la tasa
de ocupación plena llegó a
62,5%; el subempleo 33,6%
y el desempleo 3,8%.
3. SECTOR EXTERNO
3.1. Exportaciones: un pa-
norama preocupante
En el primer trimestre de
2015, las exportaciones to-
Gráfico No. 1
Cuadro No. 1

19Mayo 2015
tales registraron una caída
superior al 26%, compara-
das con las de igual perío-
do de 2014.
Las exportaciones prima-
rias se redujeron 30,3%.
Para este resultado fue
determinante la baja del
51,3% de las exportacio-
nes de petróleo crudo.
Sin embargo, las expor-
taciones primarias exclu-
yendo petróleo, tuvieron
en los períodos compara-
dos, un ligero incremen-
to (2,8%) gracias al buen
comportamiento de los
precios del banano y ca-
cao, (crecieron 15,2% y
69,7%, respectivamente).
El camarón bajó 11%
Las exportaciones de
productos industrializa-
dos también decrecieron
5%, explicado por el 27%
de disminución de de-
rivados del petróleo; y
por el 1,3% de reducción
de los productos indus-
trializados no petroleros.
Aunque harina de pesca-
do creció 81%, el rubro de
otros elaborados de pro-
ductos del mar bajó 17%;
textiles se redujo 21,5%
y elaborados de cacao
también bajó 5,4%; pero
crecieron químicos y
farmacéuticos (20%); ma-
nufacturas de metales in-
cluyendo vehículos, 19%;
y sombreros 40%
3.2. IMPORTACIONES
Las importaciones decre-
Gráfico No. 2
Cuadro No. 2

20
cieron 6,1% en el primer
trimestre (2015/2014),
en alto grado debido a la
baja de 33,2% registrada
en el rubro de combusti-
bles y lubricantes. Pero
las de bienes de consu-
mo aumentaron 6,7%; las
materias primas 4,3%;
y los bienes de capital
1,6%. Habría que espe-
rar hasta el segundo tri-
mestre, para saber cuánto
es el efecto de las salva-
guardias arancelarias en
el comportamiento de las
importaciones.
Pero no obstante lo in-
dicado, cabe señalar que
en materias primas para
la industria, las importa-
ciones se incrementaron
4,4% en los períodos con-
siderados; lo cual indica-
ría que no hay reposición
Gráfico No. 3
Cuadro No. 3
Cuadro No. 4

21Mayo 2015
de stocks para producir
porque las empresas in-
dustriales, o mantuvieron
sus inventarios, o están
sustituyendo determina-
das importaciones por
productos nacionales.
3.3. Balanza Comercial
En el primer trimestre de
2015, la Balanza Comercial
arrojó un saldo negativo
de US $ 899,3 millones. En
el mismo período de 2014,
ese saldo fue positivo por
US $ 469,4 millones.
La balanza comercial pe-
trolera se redujo en más
del 65% en el primer tri-
mestre de 2015, compa-
rada con igual período
de 2014: pasó de tener un
saldo por US $ 1.898 mi-
llones, a US $ 658,5 millo-
nes. La balanza comercial
no petrolera, aumentó su
déficit en 9%, (de US $
—1.428,6 millones a US $
—1.557,7 millones)
4. Inversiones
4.1. Inversión Extran-
jera Directa, (IED)
En 2014, la IED alcanzó
un monto de US $ 774 mi-
llones, (6% de incremento
respecto a la registrada en
2013). La industria manu-
facturera solo recibió US
$ 109 millones, (US $ 29
millones menos que la del
año anterior) Solo para
comparación, vale repetir
que en Colombia la IED
Gráfico No. 4
Cuadro No. 5

22
fue superior a US $ 16 mil
millones; la de Perú US $
7.607 millones; y la de Chi-
le US $ 23.302 millones.
4.2. Inversión societaria
En 2014, la Superinten-
dencia de Compañías
reportó US $ 1.189 millo-
nes de inversiones socie-
tarias, que se relacionan
con el aumento de capital
y/o constitución de com-
pañías.
Cuadro No. 6
Cuadro No. 7
Gráfico No. 5

23Mayo 2015
Fuente: Banco Central del Ecuador, PROCOLOMBIA, PROINVERSIÓN PERÚ, CIEChile.
Fuente: Superintendencia de Compañías
(*) Por concepto de Constitución y Aumento de Capital de Compañías. última información disponible
Cuadro No. 8
Cuadro No. 9
Cuadro No. 10
5. Recaudación tributaria
En el primer trimestre, las recaudaciones tributarias del Servicio de Rentas Internas
sumaron US $ 3.461 millones (11,6% de incremento respecto a lo registrado en mismo pe-
ríodo de 2013). Las recaudaciones por impuesto al valor agregado IVA se mantienen como
las de mayor representatividad (53% del total), además que fue el rubro que mayor incre-
mento reportó (14,4% más que el primer trimestre 2013).

24
Cotizaciones de las principales Divisas
Dólar-Sol Peruano
Fuente: Yahoo Finance
Dólar-Peso Chileno
Dólar-Peso Argentino
Dólar-Rublo Ruso Dólar-Peso Mexicano
Dólar-Euro
Dólar-Yuan Chino
Dólar-Peso Colombiano
3.2
3.1
3
2.9
2.8
2.7
2.6
2.5
3.2
3.1
3
2.9
2.8
2.7
2.6
2.5
660 6,3
6,25
6,2
6,15
6,1
6,05
6
5,95
5,9
640
620
600
580
560
540
520
500
9 1
0,95
0,9
0,85
0,8
0,75
0,7
0,65
0,6
16
15,5
15
14,5
14
13,5
13
12,5
12
8,5
8
6
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
7,5
7
6,5
02/01/2014 02/05/2014 02/09/2014
01-ene-2014
31-dic-2014
30-abr-2015
01-ene-2014
2,74
01-ene-2014
525,60
01-ene-2014
6,50
02-ene-2014
32,70
30-abr-2015
50,98
02-ene-2014
13,02
30-abr-2015
15,23
31-dic-2014
14,73
31-dic-2014
56,56
31-dic-2014
8,54
30-abr-2015
8,87
01-ene-2014
0,73
31-dic-2014
0,82
30-abr-2015
0,89
31-dic-2014
605,45
28-abr-2015
610,15
03-ene-2014
6,04
31-dic-2014
6,21
30-abr-2015
6,19
2,99
1.940,00
31-dic-2014
2.375,00
29-abr-2015
2.407,00
3,12
02/01/2015 02/05/2015
02/01/2014 02/05/2014 02/09/2014 02/01/2015 02/05/2015
02/01/2014 02/05/2014 02/09/2014 02/01/2015 02/05/2015
02/01/2014 02/05/2014 02/09/2014 02/01/2015 02/05/2015 02/01/2014 02/05/2014 02/09/2014 02/01/2015 02/05/2015
02/01/2014 02/05/2014 02/09/2014 02/01/2015 02/05/2015
02/01/2014 02/05/2014 02/09/2014 02/01/2015 02/05/2015
02/01/2014 02/05/2014 02/09/2014 02/01/2015 02/05/2015
2.900,00
2.700,00
2.500,00
2.300,00
2.100,00
1.900,00
1.700,00
1.500,00

26
CAROLINA URIGUEN
UDLA
INSTITUCIONALIDAD EN LA
GESTIÓN DEL COMERCIO
EXTERIOR 2007-2013
E
n el estudio de la
institucionalidad
de la gestión del co-
mercio exterior en el Ecua-
dor en el periodo 2007-
2013 es muy importante
determinar cuáles han sido
los principales cambios
que se dieron con el paso
de las competencias del
comercio exterior del Mi-
nisterio de Industrias al
Ministerio de Relaciones
Exteriores y finalmente los
retos que tiene la creación
del Ministerio de Comer-
cio Exterior en 2013.
En el pasado la gestión del
comercio exterior en el país
era de manera transver-
sal así las competencias
estaban distribuidas en-
tre Cancillería, Ministerio
de Industrias (MICIP) y
la CORPEI. Así también,
el sector privado tenía un
rol preponderante en el
COMEXI. Pero en el año
2007, se determinó que
era necesario que las com-
petencias públicas de co-
mercio exterior sean coor-
dinadas por el Ministerio
de Relaciones Exteriores,
Comercio e Integración, así
también el gobierno nacio-
nal en su decreto de traspa-
so de competencias expu-
so que la política comercial
no podía estar separada de
la política exterior.
A pesar de los múltiples
intentos de consolidar la
gestión comercial en Can-
cillería en coordinación
con otras instituciones del
Estado, en el año 2013 se
determinó que era necesa-
rio crear un Ministerio de
Comercio Exterior.
La creación de este nue-
vo Ministerio tenía como
objetivo el establecer una
hoja de ruta en las nego-
ciaciones comerciales del
Ecuador con sus principa-
les socios comerciales.
Algunos desafíos de esta
naciente institución son:
Primero, el estructurar y
generar una sólida ins-
titucionalidad, para así
consolidar a un mediano
plazo un equipo técnico
de funcionarios altamente
calificados.
Segundo, desarrollar y ge-
nerar una agenda de ne-
gociaciones que incluya
la realidad productiva del
país, para así fortalecer y

27Mayo 2015
potencializar los merca-
dos actuales y abrir nuevos
mercados para los produc-
tos de exportación.
Tercero, al presidir esta
institución el COMEX de-
berá generar un espacio
de dialogo público-priva-
do, para así poder tomar
medidas de manera inclu-
yente sobre la política co-
mercial del país.
Finalmente, uno de los
mayores retos será el for-
talecer la toma de deci-
siones de manera técnica,
para que así se logre una
sinergia entre lo político y
lo técnico.
En conclusión, el manejo
institucional del comercio
exterior ha tenido varios
cambios en los últimos
años. Los gobiernos tie-
nen la autonomía de deci-
dir sobre cuál sería el me-
jor manejo institucional
de acuerdo a las necesi-
dades propias de su país,
lo importante será que en
estos cambios se busque
mejorar e impulsar tan-
to a nivel administrativo
como de procesos la toma
de decisiones.

28
MODELO DE GESTIÓN
INTEGRAL DE PRODUCCIÓN
Y CONSUMO SUSTENTABLE
E
n el Registro
Oficial No. 316,
(Edición Espe-
cial; 2015-05-04), se publi-
có el Acuerdo No. 061 del
Ministerio del Ambiente,
por el cual se reforma el
Libro VI del Texto Unifi-
cado de Legislación Se-
cundaria, que actualiza las
disposiciones que en esta
materia rigen.
El Ministerio del Am-
biente “ejerce las potesta-
des deAutoridadAmbien-
tal Nacional” y la rectoría
del Sistema Nacional Des-
centralizado de Gestión
Ambiental, del Sistema
Único de Manejo Ambien-
tal y sus instrumentos, se-
gún reza el artículo 4.
Pero también habrá un
Sistema Único de Informa-
ción Ambiental, (SUIA),
que es “la herramienta in-
formática de uso obligato-

29Mayo 2015
rio para las entidades que
conforman el Sistema Na-
cional Descentralizado de
Gestión Ambiental; será
administrado por la Auto-
ridad Ambiental Nacional
y será el único medio en
línea empleado para reali-
zar todo el proceso de re-
gularización ambiental, de
acuerdo a los principios de
celeridad, simplificación
de trámites y transparen-
cia”, (artículo 12)
Obligaciones Generales

En el artículo 6, se dis-
pone que “Toda obra, ac-
tividad o proyecto nuevo
y toda ampliación o mo-
dificación de los mismos
que pueda causar impac-
to ambiental, deberá so-
meterse al Sistema Único
de Manejo Ambiental,
(...). Toda acción relacio-
nada a la gestión ambien-
tal deberá planificarse y
ejecutarse sobre la base
de los principios de sus-
tentabilidad validada,
coordinación, precaución,
prevención, mitigación y
remediación de impactos
negativos, corresponsabi-
lidad, solidaridad, coope-
ración, minimización de
desechos, reutilización, re-
ciclaje y aprovechamiento
de residuos, conservación
de recursos en general, uso
de tecnologías limpias,
tecnologías alternativas
ambientalmente respon-
sables, buenas prácticas
ambientales y respeto a
las culturas y prácticas tra-
dicionales y posesiones
ancenstrales. Igualmente
deberán considerarse los
impactos ambientales de
cualquier producto, in-
dustrializado o no, duran-
te su ciclo de vida”
Póliza o garantía de fiel
cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental
“La regularización am-
biental para los proyec-
tos, obras o actividades
que requieran de licencias
ambientales comprende-
rá, entre otras condicio-
nes, el establecimiento
de una póliza o garantía
de fiel cumplimiento del
Plan de Manejo Ambien-
tal, equivalente al cien
por ciento (1000%) del
costo del mismo, para
enfrentar posibles incum-
plimientos al mismo, rela-
cionadas con la ejecución
de la actividad o proyec-
to licenciado, cuyo endo-
so deberá ser a favor de
la Autoridad Ambiental
Competente.- No se exi-
girá esta garantía o póliza
cuando los ejecutores del
proyecto, obra o actividad
sean entidades del sector
público o empresas cuyo
capital suscrito pertenez-
ca, por lo menos a las dos
terceras partes, a entida-
des de derecho público o
de derecho privado con
finalidad social o pública.
Sin embargo, la entidad
ejecutora responderá ad-
ministrativa y civilmente
por el cabal y oportuno
cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental del
proyecto, obra o actividad
licenciada y de las contin-
gencias que puedan pro-
ducir daños ambientales
o afectaciones a terceros,
(...)” (articulo 38)
Normas sobre el agua
Se prohíbe (artículo 210):
—utilizar agua de cual-
quier fuente, incluida
las subterráneas, con el
propósito de diluir los
efluentes líquidos no
tratados;

30
—descarga y vertido
que sobrepase los lími-
tes permisibles o crite-
rios de calidad corres-
pondientes;
—descarga y vertidos
de aguas servidas o in-
dustriales, en quebra-
das secas o nacimien-
tos de cuerpos hídricos
u ojos de agua; y
—descarga y vertidos
de aguas servidas o in-
dustriales, sobre cuer-
pos hídricos cuyo cau-
dal mínimo anual no
esté en capacidad de
soportar la descarga, es
decir que, sobrepase la
capacidad de carga del
cuerpo hídrico.
Políticas de consumo y
producción sustentable
“Todas las personas
naturales y jurídicas, pú-
blicas o privadas, con ac-
tividades en el territorio
nacional, están obliga-
dos a aplicar un modelo
de la gestión integral de
producción y consumo
sustentable, el que debe-
rá incluir al menos los si-
guientes componentes:
Fomento de procesos
limpios;
Fomento de produc-
tos y servicios limpios;
Estructuración de ci-
clo de vida cerrado
del producto; y
Fomento en la con-
formación de una
sociedad comprome-
tida con la protección
del entorno natural.
(...)
Todas las personas na-
turales y jurídicas, públi-
cas o privadas deberán
realizar una evaluación
de su grado de responsa-
bilidad directa o indirec-
ta, frente a la generación
de costos ambientales,
sociales y económicos,
derivados de las formas
de consumo y produc-
ción, generadas a partir
de sus procesos, políticas,
atribuciones, actividades,
productos o servicios”
(Artículo 241)
Hacia una biosociedad
“La Autoridad Ambien-
tal Nacional impulsará al
país hacia una biosocie-
dad, que deberá producir
y consumir limpio en el
marco de la sostenibili-
dad, consciente de la rea-
lidad ambiental local y de
los problemas ambienta-
les a los que se enfrenta,
que busca desarrollar las
mejores prácticas a nivel
industrial, productivo y
de consumo para preser-
var los recursos natura-
les, fomentar un mercado
verde nacional, reducir la
contaminación ambiental,
paliar los efectos del cam-
bio climático, la desertifi-
cación y la pérdida de la
biodiversidad.
(...)
“Las instituciones del
sistema financiero debe-
rán incluir de forma obli-
gatoria los criterios esta-
blecidos por la Autoridad
Ambiental Nacional con
la finalidad de incorpo-
rar en el corto plazo las
consideraciones sobre de-
sarrollo sostenible en sus
procesos de toma de de-
cisiones; así mismo debe-
rán establecer un sistema
de incentivos económicos
proporcionales al nivel de
a)
b)
c)
d)

31Mayo 2015
acción para proyectos de
transformación produc-
tiva e industrial que con-
serve los recursos natura-
les y la energía y logren la
reducción final de efluen-
tes vertidos al agua, suelo
y aire” (Artículo 246)
Del Mérito Ambiental
“Sin perjuicio del ejercicio
específico de los incenti-
vos económicos estable-
cidos en las leyes corres-
pondientes, la Autoridad
Ambiental Nacional, so-
bre la base del monitoreo
y seguimiento ambiental
que efectúan las autorida-
des de control, concederá
el reconocimiento al mé-
rito ambiental al proceso
productivo, de servicios
y comercialización en
su conjunto. El recono-
cimiento por mérito am-
biental procede cuando
una actividad aplica prác-
ticas y acciones adiciona-
les a las obligaciones esta-
blecidas en la Legislación
ambiental vigente” (Artí-
culo 308)

32
EL EVENTO EL NIÑO
Y EL CLIMA EN LA REGIÓN
COSTA DE ECUADOR
Es importante mencionar algunos aspectos generales con relación al clima en la región costa
de nuestro país:
Estacionalmente el clima varía en la región costa debido a la interacción entre el océano
y la atmósfera.
La costa de Ecuador presenta dos estaciones: Seca y lluviosa, que reciben cada año las
influencia de las corrientes de Humboldt –fría- y de El Niño –cálida-, respectivamente.
Las irregulares estaciones seca y lluviosa en las últimas dos décadas estarían asociadas
al Cambio Climático global.
Las lluvias en la región costa de Ecuador dependen de los aportes de humedad desde el
mar, del comportamiento de la Zona de Convergencia Intertropical, así como de la am-
pliamente variable nubosidad procedente desde Colombia, Perú y de la región Oriental.
La costa de Ecuador presenta desde clima húmedo tropical hasta seco tropical, pasando
por tropical monzón y de sabana.
Las precipitaciones medias anuales en la costa aumentan de sur a norte y de oeste a este,
con excepciones relacionadas con la especificidad de los relieves. La distribución de la
precipitación y el escurrimiento es también muy irregular.
LUIS ARRIAGA OCHOA
Asesor Ambiental CIG
EL NIÑO es UN EVENTO OCEANOGRÀFICO Y ATMOSFÉRICO DE GRAN ESCALA, caracterizado
principalmente por el comportamiento anómalo de varios parámetros, no llega y aparece de
pronto en el Ecuador; su influencia – que se inicia en el Océano Pacífico ecuatorial – se desarrolla
aperiódicamente de forma paulatina, siendo de diversa intensidad y duración.
POR LO TANTO EL EVENTO EL NIÑO -ENSO: EL NIÑO-OSCILACIÓN DEL SUR-, no es sola-
mente lluvias... es una gran alteración temporal en la que interactúan varios parámetros
oceanográficos y atmosféricos, los que influyen primero en el mar y luego en el clima de
numerosos países, especialmente en Colombia, Ecuador, Perú y Chile.
Entre los eventos EL NIÑO considerados fuertes o de alta intensidad tenemos los que ocurrieron
en los años 1925 – 26, 1940 – 41, 1951 - 52, 1972 - 73 y los extraordinarios 1982 – 83 y
1997 – 98

3333Mayo 2015
En segundo lugar, es importante resal-
tar algunos aspectos relevantes sobre el
relativamente reciente comportamiento
anómalo de algunos indicadores, según
lo que se resume a continuación:
Desde el año anterior 2014 la Tem-
peratura Superficial del Mar pre-
sentó periodos anómalos, con me-
ses en que la TSM fue inferior o
superior a lo considerado normal
en algunas áreas del Océano Pacífi-
co ecuatorial.
Las estaciones lluviosas 2013, 2014
fueron irregulares y las estaciones
secas fueron ¨frescas¨ debido a la
influencia de las bajas temperaturas
del mar frente a la costa de Ecuador.
Entre enero y la primera quincena
de marzo del presente año 2015, la
Temperatura Superficial del Mar
frente a la costa de Ecuador presen-
tó ANOMALÍAS FRIAS o NEGA-
TIVAS, es decir la TSM estuvo infe-
rior a lo normal.
Aproximadamente a mediados de
marzo 2015 se inició un débil sobre-
calentamiento en el mar.
LA ESTACIÓN LLUVIOSA 2015
HA SIDO EXTREMADAMEN-
TE IRREGULAR y CONTINÚA
ASÌ…..ALAFECHADE ESCRIBIR
ESTANOTA.
• En abril 2015, el sobrecalenta-
miento en el mar se generalizó en una
gran extensión del Océano Pacífico
Ecuatorial, en todas las denominadas
Regiones EL NIÑO.
• En mayo 2015, el sobrecalentamien-
to -frente a las costas de Ecuador y Perú-
se ha intensificado debido a la influencia
paulatina de una onda cálida KELVIN
que continúa influenciando a la fecha.
Figura 1.- Las Regiones EL NIÑO, con-
sideradas para estudiar el desarrollo del
evento ENSO. Fuente NOAA
Una onda Kelvin es una masa de agua ca-
liente que se desplaza en el mar con direc-
ción a las costas sudamericanas debido a
los vientos anómalos.
Figura 2.- Sobrecalentamiento Superfi-
cial del Mar, registro del 14 de mayo 2015.
Fuente NOAA

34
Nota: El sobrecalentamiento superficial se
grafica entre los colores amarillo y rojo, y
se expresa en las denominadas “anoma-
lías cálidas o positivas”.
En resumen a la fecha existen, en gran
parte del Océano Pacífico ecuatorial, las
condiciones de un evento EL NIÑO, con
influencia en el clima de la región costa
de varios países, y por supuesto de Ecua-
dor; mencionamos algunos indicadores
que se registran frente a las costas de
Ecuador y Perú:
1. SOBRECALENTAMIENTO SU-
PERFICIAL Y SUBSUPERFICIAL
DEL MAR.
2. MODERADO INCREMENTO
DEL NIVEL MEDIO DEL MAR
3. OLEAJES.
4. VIENTOSANÓMALOS , con res-
pecto a la dirección e intensidad.
5. DISMINUCIÒN DE LAS CAP-
TURAS DE PECES COSTEROS.
Varios Centros de investigación se han
pronunciado recientemente, tales como
por ejemplo NOAA, Agencia Meteoroló-
gica del Japón, CPPS, IMARPE, SEMA-
HI, IRI, etc etc, coincidiendo en indicar
que EXISTEN CONDICIONES EL NIÑO
Y QUE ESTAS PERMANECERÌAN EN
LOS PRÓXIMOS MESES DEL AÑO, los
pronósticos son de un evento anómalo
entre débil a moderado……. Todo indica
que en la comunidad científica interna-
cional hay un consenso sobre las actua-
les condiciones de EL NIÑO en el mar.
Por lo tanto la próxima estación seca o
“verano” será menos “fresca” que las de
los dos años anteriores, calor en mayo,
lluvias o lloviznas irregulares entre mayo
y junio. Entre julio y octubre se presentará
la periódica influencia costera de la corriente
fría de Humboldt, lo que determinará que la
temperatura del mar disminuya en áreas cer-
canas a la costa, solamente dentro del área de
influencia de esta corriente.
Para la próxima estación lluviosa 2016,
los principales parámetros que deter-
minarán la frecuencia e intensidad de
las lluvias serán: Temperatura Super-
ficial del Mar, el comportamiento de la
nubosidad y de los vientos, si se desa-
rrollan o no nuevas ondas Kelvin y los
intermitentes aportes de humedad des-
de la región oriental o desde los países
vecinos Colombia y Perú. Así que a la
fecha, es mejor mantener la prudencia
y considerar los dos posibles escenarios
siguientes:
Sobrecalentamiento en el mar frente
a Ecuador que se debilita paulati-
namente en el último trimestre del
2015, pero que influye moderada-
mente en la próxima estación lluvio-
sa, la que sería en promedio normal.
Sobrecalentamiento en el mar
que se mantiene y se acopla con
otros parámetros oceanográfi-
• 2.-
• 1.-

3535Mayo 2015
cos y atmosféricos para mante-
ner condiciones EL NIÑO 2015
-2016, influyendo significativa-
mente en la frecuencia e inten-
sidad de las lluvias en la región
costa de Ecuador en el primer tri-
mestre del 2016.
En las próximas ediciones de la revista de
la Cámara de Industrias de Guayaquil,
estaremos informando sobre la evolución
del evento El NIÑO, especialmente hacia
el mes de agosto en adelante y nos atre-
veremos a reiterar los riesgos para el sec-
tor industrial…en el caso que las actuales
condiciones anómalas en el mar se man-
tengan y se lleguen a acoplar poco a poco
con los factores atmosféricos anómalos
que conduzcan a una probable estación
lluviosa con niveles de precipitación su-
periores a los registrados en los últimos
dos años... lo que a la fecha no se puede
pronosticar.
HACIA FINALES DEL AÑO 2015...
quedaremos mejor preparados para
las futuras estaciones lluviosas en
tiempos de CAMBIO CLIMÁTICO o
para los futuros eventos EL NIÑO…
que han ocurrido a lo largo de los si-
glos pasados, cada uno con su propia
huella relacionada con la duración e
intensidad, desde débiles hasta ex-
traordinarios.
Cita textual, dos extractos del documento:
EL NIÑO/OSCILACIÓN DEL SUR (ENSO por sus siglas en inglés)
DISCUSIÓN DIAGNÓSTICA 14 mayo 2015
CENTRO DE PREDICCIONES CLIMÁTICAS/NCEP/NWS
y el Instituto Internacional de Investigación para el Clima y la Sociedad
Estatus del Sistema de alerta del ENSO: Advertencia de El Niño.
Sinopsis: Existe una probabilidad aproximada de 90% de que El Niño continúe
durante el verano del hemisferio Norte de 2015, y un porciento mayor de 80% de
que persista a través del 2015.
Casi todos los modelos predicen que El Niño (los valores de 3-meses del Niño-3.4 igual a
o mayor que 0.5°C) continuará durante el resto del 2015, y muchos también predicen que
las anomalías de la superficie del océano aumentarán durante los próximos meses….. En
resumen, existe una probabilidad de 90% de que El Niño continúe durante el verano del
Hemisferio Norte de 2015, y una probabilidad mayor de 80% de que se extienda a través
del resto del 2015…..

36
VICEPRESIDENCIA DE
COMERCIO EXTERIOR CIG
IMPORTANCIA DEL
COMERCIO CON LA
UNIÓN EUROPEA
E
l comercio entre
Ecuador y la Unión
Europea ha venido
creciendo sostenidamente
en los últimos diez años
y actualmente bordea los
US$ 6.000 millones de dó-
lares, con saldo favorable
para el Ecuador, excepto
en 2012. Gráfico No. 1
Comercio Ecuador - Unión Europea
Principales productos primarios exportados hacia la UE
FOB (millones de dólares)
Gráfico No. 1
Cuadro No. 1
Elaboración: CIG. Vicepresidencia de Comercio Exterior
2005
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Exportaciones Importaciones

37Mayo 2015
Exportaciones
En este periodo las expor-
taciones a la Unión Euro-
pea crecieron a una tasa
promedio anual de 12%,
pasando de US$ 1.294 mi-
llones en 2005 a US 2.982
millones en 2014.
Las exportaciones diri-
gidas a la UE son básica-
mente productos no pe-
troleros, tanto primarios
como industrializados,
entre los primeros cons-
tan banano, camarones,
cacao, flores naturales,
plátanos, atún, pescado
congelado, entre otros;
con un monto total para
estas exportaciones de
$2.033 millones en 2014.
Cuadro No. 1
En cuanto a los bienes in-
dustrializados, en 2014 se
exportaron US$ 949 millo-
nes, entre los principales
productos constan: enla-
tados de pescado; café
liofilizado; jugos y con-
servas de frutas, elabora-
dos de banano, extractos
de aceites vegetales, entre
otros. Cuadro No. 2
Los países de La Unión
Europea que registran las
mayores importaciones
desde Ecuador son: Ale-
mania, Holanda, España,
Italia, Francia, Bélgica y
Reino Unido, estos países
concentran el 90,97% de
las exportaciones totales
hacia la UE. Cuadro No. 3
Principales productos industrializados exportados hacia la UE
Países de destino FOB (millones de dólares)
Cuadro No. 1
Cuadro No. 2
Cuadro No. 3
2005
1.000
500
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Banano
Camarones
Cacao
Flores Naturales
Otras maderas
Plátano
Atún
Tabaco en Rama
Pescado
Otros productos agrícolas
Enlatados de pescado
Café industrializado
Jugos y conservas de frutas
Elaborados de banano
Extractos y aceites vegetales
Elaborados de cacao
Productos agrícolas en conserva
Desperdicios de metales (chatarra)
Otros químicos y farmacéuticos
Sombreros de paja toquilla y mocora
553,20
109,21
94,67
41,23
37,93
32,90
19,76
11,52
11,26
6,63
777,03
767,76
156,70
154,53
29,27
19,86
17,37
14,53
11,75
10,57
Alemania
España
526,58
524,96
Principales productos industrializados exportados hacia la UE
Países de destino FOB (millones de dólares)
Cuadro No. 1
Cuadro No. 2
Cuadro No. 3
2005
500
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Banano
Camarones
Cacao
Flores Naturales
Otras maderas
Plátano
Atún
Tabaco en Rama
Pescado
Otros productos agrícolas
Enlatados de pescado
Café industrializado
Jugos y conservas de frutas
Elaborados de banano
Extractos y aceites vegetales
Elaborados de cacao
Productos agrícolas en conserva
553,20
109,21
94,67
41,23
37,93
32,90
19,76
11,52
11,26
6,63
777,03
767,76
156,70
154,53
29,27
19,86
17,37
14,53
11,75
10,57
Alemania
España
526,58
524,96

38
Las empresas ecuatoria-
nas que más exportan ha-
cia la Unión Europea son:
• Promariscos S.A
• Expalsa Exportadora de
alimentos S.A.
• Compañía de Elabora-
dos El Café C.A
• Industrial Pesquera
Santa Priscila S.A.
• Salica del Ecuador S.A.
• Unión de Bananeros
Ecuatorianos UBESAS.A.
• Negocios Industriales
N.I.R.S.A. S.A.
• Empacadora del Pacífico
S.A.; entre otras.
Pero la importancia de la
Unión Europea para el
Ecuador está en que más
de 1.300 empresas, la ma-
yoría de ellas pequeñas
y medianas venden sus
productos a ese mercado.
Importaciones
En el periodo analizado
las importaciones desde
la Unión Europea crecie-
ron a una tasa promedio
anual de 14%, pasando de
US$ 983 millones en 2005
a US$ 2.879 incluyendo
combustibles y lubrican-
tes en 2014.
Los principales produc-
tos importados desde la
Unión Europea corres-
ponden a maquinarias,
vehículos, productos far-
macéuticos, productos
químicos, fundiciones de
hierro y acero, entre otros;
la mayoría de ellos no se
producen en el Ecuador,
por lo cual el comercio
con esa región no repre-
senta una competencia
Cuadro No. 4
Países de destino
Importaciones desde la Unión Europea*
FOB (en millones de dólares)
Cuadro No. 3
11,52
11,26
6,63
Bienes de capital para la industria
Materias primas y productos intermedios para la industria
( excepto construcción)
Bienes de consumo no durarero
Materiales de construcción
Equipos de transporte
Bienes de consumo durarero
Materias primas y productos intermedios para la agrícultura
Bienes de capital para la agricultura
Diversos
730,15
636,50
357,51
142,07
134,33
125,58
115,92
19,87
8,20
Alemania
España
Holanda
Italia
Francia
Bélgica
Reino Unido
526,58
524,96
515,66
433,77
314,18
222,57
177,86

39Mayo 2015
trascendental para la pro-
ducción nacional.
Las mayores importaciones
desde la Unión Europea
corresponden a bienes de
capital y materias primas
empleados en la industria
ecuatoriana. Cuadro No. 4.
De los US$ 730 millones
que se importaron en bie-
nes de capital para la in-
dustria en 2014, US$423
millones se destinaron a
maquinarias industriales,
US$122 millones a máqui-
nas y aparatos de oficina,
US$87 millones a partes
y accesorios de maquina-
ria industrias, US$77 mi-
llones de otro equipo fijo
para la industria y US $21
millones a herramientas
para la industria.
El comercio entre Ecuador
y la Unión Europea es más
bien complementario: la
mayor parte de las impor-
taciones que se registran
desde esos países corres-
ponden a bienes de capital
y materias primas que no
se producen en el país y
los productos que expor-
tamos en su mayoría son
productos alimenticios
y agroindustriales en los
que Europa es deficitaria.
Los trámites para que en-
tre en vigencia elAcuerdo
Comercial con la Unión
Europea, hasta ahora se
han cumplido sin ningún
inconveniente, por lo
que, como está previsto,
podría entrar en vigencia
en el segundo semestre
de 2016. Es preciso en-
tonces que las empresas
que tienen posibilidades
de aprovechar este im-
portante mercado empie-
cen a prepararse dese ya
porque la normativa de
calidad europea es muy
exigente.
Cuadro No. 4
Importaciones desde la Unión Europea* FOB (en millones de dólares)
Bienes de capital para la industria
Materias primas y productos intermedios para la industria
( excepto construcción)
Bienes de consumo no durarero
Materiales de construcción
Equipos de transporte
Bienes de consumo durarero
Materias primas y productos intermedios para la agrícultura
Bienes de capital para la agricultura
Diversos
730,15
636,50
357,51
142,07
134,33
125,58
115,92
19,87
8,20
Reino Unido 177,86

40
C
arlos María de
La Condamine
(1701-1774) es
una de las figuras icóni-
cas de la Ilustración fran-
cesa del siglo XVIII. Na-
cido en una familia de la
nobleza media, se formó
como militar y marino,
desarrollando aptitudes
como geodesta, geógrafo,
matemático, astrónomo,
naturalista y, etnógrafo.
En el afán de conocer
otras culturas viajó por
Algeria, Alejandría, Pa-
lestina y Estambul. De
regreso a París la publi-
cación de sus observa-
ciones matemáticas y fí-
sicas, motivó la atención
de la Academia Real de
Ciencias que le abrió sus
puertas.
Para entonces sus contri-
buciones eran modestas
siendo reconocido más
bien como un “activista
científico” empeñado en
difundir los nuevos co-
nocimientos.
En 1728 junto al filósofo
Voltaire hizo un turbio
negocio alrededor de la
venta de billetes de lote-
ría en Paris, que le signi-
ficó obtener una impor-
tante fortuna personal.
Según su célebre socio,
La Condamine solía pre-
sentarse a las reuniones
informales de la Acade-
mia vestido “al estilo le-
vantino como un turco”
procurando a través del
exotismo su promoción
personal.
Era un individuo hi-
peractivo que daba la
impresión de estar ha-
ciendo muchas cosas al
mismo tiempo. De carác-
ter locuaz disponía de
una conversación amena
y variada que podía ma-
tizarla con mímica e imi-
tación de voces.
A inicios de los 30´s, la
mayor controversia cien-
tífica versaba sobre la
forma de la Tierra, si era
achatada al Ecuador o en
los polos. Esto suponía
no sólo un dilema cien-
tífico sino además filosó-
LA CONDAMINE, EL BARÓN
ECUATORIAL
ROBERTO ASPIAZU

41Mayo 2015
fico y religioso. Una vez
afianzada la teoría helio-
céntrica de Copérnico y
Galileo, complementada
por las leyes de Kepler
sobre el doble movimien-
to de rotación y traslación
de los cuerpos celestes,
faltaba aclarar por la vía
de la comprobación em-
pírica, si los postulados
de Descartes o las leyes
de gravitación universal
de Newton prevalecían.
Según Descartes tal mo-
vimiento era originado
por remolinos interio-
res que actuaban dentro
de los cuerpos celestes,
mientras Newton soste-
nía que sólo era mecánico
producto de su recíproca
interacción y equilibrio
dinámico; lo primero ad-
mitía la intervención di-
vina, lo segundo no.
Por este motivo la Aca-
demia resolvió enviar
una misión científica con
destino a Quito en el vi-
rreinato del Perú a fin de
efectuar la medición. La
decisión obedeció a que
era el territorio más po-
blado y civilizado en la
latitud cero.
La misión estuvo con-
formada por tres acadé-
micos Luis Godin, Pedro
Bouguer y La Condami-
ne, bajo la jefatura del
primero, a más de siete
ayudantes en distintas
disciplinas y 14 sirvien-
tes. Luego de obtener el
permiso de las autori-
dades españolas zarpa-
ron en mayo de 1835 de
La Rochelle con destino
a Martinica, efectuando
escalas en Santo Domin-
go, Cartagena-donde re-
cogieron a los marinos
hispanos, acompañantes
designados, Jorge Juan y
Antonio de Ulloa- Porto-
belo, Panamá, para llegar
luego a su destino.
Al recalar en Manta, La
Condamine y Bouguer
se quedaron en tierra con
el propósito de familia-
rizarse con los instru-
mentos determinando el
punto por donde pasaba
el Ecuador en la línea de
costa; Godin con el resto
continuaría hasta Guaya-
quil para seguir la ruta
terrestre a Quito.
Poco después Bouguer en-
fermó optando por reunir-
se con los demás, quedan-
do La Condamine sólo en

42
su tarea, continuando has-
ta Esmeraldas. Encontró
a Pedro Vicente Maldona-
do, riobambeño práctico
de la geodesia y geografía,
que se encontraba empe-
ñado en abrir una ruta al-
ternativa que comunicara
el callejón andino con el
Pacífico, toda vez que la
vía por Guayaquil era in-
transitable seis meses al
año. Desde ese momento
surgiría una entrañable
amistad.
Con sólo su cazadora,
una hamaca y dos indios
portadores, La Condami-
ne siguió el curso del rio
Esmeraldas para remon-
tar la cordillera, pasando
por las reducciones de
Nigua, Nanegal y Nono,
donde a falta de recursos
económicos debió empe-
ñar parte de sus equipos
para continuar.
Llegó a Quito a princi-
pios de junio de 1736 po-
cos días después del res-
to de colegas que habían
ingresado con una recua
de 70 mulas, en medio
de festejos. Mientras la
misión fue alojada provi-
sionalmente en el Palacio
de Gobierno; él optó por
acomodarse en el Colegio
San Luis de los jesuitas.
Les había tomado 13 me-
ses llegar a su centro de
operaciones, teniendo
previsto que la medición
demandaría entre 18 me-
ses y dos años, cuando en
la realidad ocuparía cerca
de una década.
Escogieron la planicie de
Yaruquí un kilómetro al
norte de la línea ecuato-
rial toda vez que, a dife-
rencia de Cayambe, no
tenía interrupción de ríos
o quebradas que impidie-
ran el trazo de la primera
línea base de la medición
trigonométrica que se
efectuaría con dirección
sur hasta las inmediacio-
nes de Cuenca. Se propo-
nían medir tres grados de
meridiano para obtener
un ponderado, aprove-
chando la configuración
norte-sur de la cordillera
de los Andes.
A más de los desafíos lo-
gísticos y operativos, la
misión afrontó una per-
manente división interna
debido al carácter com-
petitivo de los científicos
franceses recelosos entre
sí, al punto que Godín,
Bouguer y La Condami-
ne efectuaban sus medi-
ciones por separado.
Desde la llegada a Quito
el problema económico
fue constante. En me-
dio de las penurias, La
Condamine montó un
almacén contiguo a su
habitación vendiendo
mercancía variada: tex-
tiles, cuchillos, armas de
fuego y joyas, traídas de
Europa. Fue procesado

43Mayo 2015
por contrabando aunque
salió bien librado.
Finalizando 1737 se vio
precisado viajar a Lima
para efectivar letras de
cambio que permitieran
sufragar los gastos comu-
nes. En su paso por Loja
estudió la quina cuya cas-
carillaproducíalaquinina,
poderoso febrífugo descu-
bierto por los jesuitas en el
siglo XVII; puso atención
en la variedad roja que de-
mostró ser la más eficaz.
También descubrió el cau-
cho, resina que posterior-
mente tendría un amplio
uso industrial.
Para entonces conocían
que la expedición de su
colega Maupertuis, en-
viada después por la
Academia a Laponia, al
norte de Suecia, había
presentado sus resulta-
dos, validando la teoría
newtoniana del achata-
miento en los polos. Aun
así, continuaron con la
comprobación.
Cuando estaban por ter-
minar la medición tri-
gonométrica en Cuenca
hacia el término de 1739,
se produjo el trágico ase-
sinato del cirujano Juan
Séniergues. Ocurrió du-
rante una corrida de to-
ros por un problema de
faldas, donde intervino
el propio vicario azuzan-
do a la poblada al grito
de mueran los franceses,
suponiendo su condición
de herejes protestantes.
La Condamine escapó
por poco de ser linchado.
Concluida la fase de
triangulación que sig-
nificó medir tres grados
y medio de meridiano,
colocando pirámides de
madera de cuatro metros
de alto en las altas monta-
ñas (Pichincha, Cotopaxi,
Chimborazo…etc.) a ma-
nera de señales visibles,
que con frecuencia eran
derribadas por el viento
o robadas por los indíge-
nas, resultó necesaria una
validación astronómica.
En Cochasquí al norte
así como en la planicie
de Tarqui al sur, monta-
ron sendos observatorios
para medir la elevación
de la misma estrella en
simultáneo, coordinación
que demostró ser harto
difícil por la frecuente
nubosidad.
Entretanto, La Condami-
ne se ocupó de dibujar un
plano de Quito, utilizando
el campanario de la Igle-
sia La Merced; a la vez, en
colaboración con Maldo-
nado, un mapa de la Real
Audiencia de Quito que
mantuvo vigencia hasta el
término de la colonia.
Solicitó autorización para
construir un par de pirá-
mides en Yaruquí que tes-
timoniaran su trabajo para
la posterioridad; y si bien
la obtuvo, su inscripción
resultó motivo de contro-
versia. Juan y Ulloa pro-
testaron por el rol secun-
dario que se les asignaba
a ellos como al propio rey.
De este modo a la flor de
lis de la cúspide se le co-
locó encima una corona
de bronce española; sin
embargo pronto fueron
demolidas aunque recons-
truidas después.
En mayo de 1742 los geo-
destas decidieron hacer un
intercambio de sus medicio-
nes del meridiano, ratifican-
doelcompromisodequeno

44
habría publicaciones inde-
pendientes sino una conjun-
ta al volver a Paris.
Bouguer fue el primero en
regresar por la vía del rio
Magdalena y Cartagena;
estuvo en Europa finali-
zando 1744 e incumplió la
promesa al presentar pri-
merosusresultados,dando
origen a una interminable
disputa con La Condamine
que sólo terminaría con la
muerte del primero.
MientrasGodínsedirigióa
Lima aceptando una cáte-
dra universitaria, La Con-
damine optó volver por la
vía del Amazonas, bajan-
do por Loja hasta Borja, a
orillas del Marañón, don-
de se reunió con Maldona-
do. Ambos descenderían
en postas de canoas de 12
metros con ocho remeros
en lo que constituyó una
verdadera ordalía. Sirvió
para recoger abundante
información zoobotánica
y etnográfica, al tiempo de
elaborar un nuevo mapa
de la vasta cuenca.
Volvió a Paris en febrero
de 1745 diez años después
de su partida. Conocedor
que la controversia de la
forma esferoide de la Tie-
rra era un tema del pasa-
do, con mucha habilidad
puso énfasis en su aventu-
ra por el Amazonas, cuya
difusión resultó todo un
éxito permitiendo posi-
cionarlo como una figura
científica y también litera-
ria de primer orden.
Sus publicaciones sobre la
misión fueron igualmen-
te exitosas sirviendo para
afianzar en el imaginario
europeo “la tierra de Ecua-
dor,” nombre que adopta-
ría la futura Nación.
Entregó literalmente su
vida a la ciencia, toda vez
que en 1774 se sometió
voluntariamente a una
operación de cirugía ex-
perimental, sin anestesia,
cuyos estragos no pudo
superar.

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46
S
egún Ian Hodder, la
analogía es la com-
paración o relación
entre varias razones o con-
ceptos,seresuobjetos;atra-
vés de la razón, señalando
características generales y
particulares de los objetos;
generando así razonamien-
tos basados en la existencia
entre dos objetos (pasado)
y (presente), aplicando a
uno de ellos una relación
o una propiedad que está
claramente establecida en
el otro (actual).
En relación a los dibujos
arriba presentados, se ve
la reconstrucción de una
hipotética vivienda de Real
Alto-península de Santa
Elena en base a agujeros,
postes y muros encontra-
dos en excavaciones ar-
queológicas.
Este ejemplo, aplicado al si-
tio arriba mencionado, pro-
cede de la investigación de
una casaAshuar en la ama-
zonía, realizada por James
Zeidler en los ´80. El mo-
delo, descubierto en Real
Alto, se asemeja a la cons-
trucción de una vivienda
Ashuar en cuyo interior no
GUSTAVO COSTA VON BUCHWALD
LCDO y MGS
gcosta@poligrup.ec
LAANALOGÍA ETNOGRÁFICA
APLICADAA CONTEXTOS
CULTURALES Y ARQUEOLÓGICOS:
LA AMAZONÍA
existen paredes de división
interna. La recuperación
del dato etnográfico, nos
conduce a proponer simi-
litudes entre las viviendas
del pasado y presente; y a
la vez, poder descifrar su
funcionamiento interior;
por ejemplo el uso de los
espacios.
Vivienda redonda de la
cultura Ashuar en la ama-
zonía, análoga a las pre-
colombinas de Real Alto
en la costa ecuatoriana.
Por qué estudiar las et-

47Mayo 2015
nias de la amazonia.
La importancia de los estu-
dios en la amazonía radica
en las sociedades nativas
actuales que mantienen
ciertos conocimientos y
destrezas en el uso y ma-
nejo del espacio. Además
de ser un tema apasionante
para el común de la gente
; para los investigadores, es
el punto de partida de la in-
vestigación o analogía; ya
que correlacionar o com-
parar ciertas actividades
dejadas por estos nativos
actuales, sirven de ejemplo
para interpretar los con-
textos prehistóricos.
La analogía etnográfica
realizada con sociedades
cazadoras-recolectoras ac-
tuales sirve para llegar a
comprender cómo estos
grupos pudieron tener
éxito en dicho ambiente.
En arqueología, ubicar un
contexto, como lo señala
la foto adjunta, es difícil;
sin embargo un punto a
favor de la analogía es en-
tender cómo se relacionan
estos grupos y sus activi-
dades cotidianas actual-
mente y poder interpretar
en el pasado.
Nativos cazando y comien-
do larvas de árbol caído.
El poblamiento en el Ecua-
dor se remonta a miles de
años. Los nuevos descu-
brimientos han detectado
ocupaciones en el interior
de la costa y amazonía con
lo cual cambia el panora-
ma de la propuesta migra-
toria en el siglo pasado. La
presencia de cazadores-re-
colectores tempranos pro-
pone otra entrada al po-
blamiento sudamericano
vía amazonía. La polémica
nace en que si la costa y la
sierra fueron pobladas por
grupos amazónicos; con los
pocos datos arqueológicos
en la amazonía ecuatoria-
na, una herramienta de tra-
bajo es la lingüística.
La propuesta de von Bu-
chwald habla de migracio-
nes amazónicas a la zona
andina a través de los estu-
dios comparativos de las
lenguas Arauk, Quichua y
Vivienda redonda de la cultura Ashuar en la amazonía, análoga a
las precolombinas de Real Alto en la costa ecuatoriana.
otras lenguas del sur de la
Amazonía que se empa-
rentan con los Tsachila:
“ Quisiera explicar las mi-
graciones de los Colora-
dos a la Costa y demostrar
que no vinieron del norte
. Pero si no vinieron del
norte o sur, solo queda el
este o sur este... Por siglos
estamos viendo un des-
plazamiento de los pue-
blos del río Amazonas de
este a oeste, incluso en la
época colonial cuando se
cazaba indios para con-
vertirlos en esclavos o en
parte de las misiones”.
Como demuestran los
ejemplos mencionados,
la analogía etnográfica es
una herramienta necesaria
para llegar a interpretar los
contextos del pasado, en el
caso de la cultura material,
así como también en el uso
de la etno- lingüística.

48
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE AFILIADOS
Concluye con éxito el TIC FORUM ECUADOR 2015
de Telefónica Movistar
Distintos sectores de la producción, así como sus respectivas soluciones digitales enfocadas eficiencia y sostenibilidad.
La jornada tecnológica contó con ponencias magistrales de invitados internacionales como Jurgen Klaric, uno de los 10
marketeros más influyentes del mundo; Raúl Rivera Adueza, Presidente del Foro de Innovación en Chile y Presidente de
TNX; Isabel Noboa, Presidenta Ejecutiva del Grupo Nobis, Daniel Jiménez Muñoz, Director General Ventas y Desarrollo
de Mercado Telefónica B2B, entre otros.
En este año, el encuentro se celebró en Guayaquil y en Quito, el 24 y 28 de abril, respectivamente. Allí, las empresas
destacadas presentarán sus mejores prácticas en cuanto al uso de soluciones digitales.
• Roberto Azpiazu, Director Ejecutivo ASETEL
• José Manuel Casas, Presidente Ejecutivo de Movistar Ecuador
• Augusto Espín Tobar, Ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información.
• Hernán Ordóñez, Vicepresidente Regulatorio de Movistar.

49Mayo 2015
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE AFILIADOS
Foro con Directora del SRI y Superintendenta de Compañías
El 12 de mayo se realizó un Foro en el que participaron afiliados a la Cámara de Industrias de Guayaquil; la Directora
del Servicio de Rentas Internas-SRI, Eco. Ximena Amoroso; y la Superintendenta de Compañías, Ab. Suad Manssur.
Durante el evento la Ab. Manssur hizo una exposición sobre los cambios que se están implementando para los
procesos de registro de compañías en la Superintendencia de Compañìas,así como los concernientes a otros trámites
de control que se llevan en las empresas bajo control de esa dependencia. La Eco. Amoroso intervino para explicar
sobre los alcances y formas de aplicación de la Ley Orgánica de Remisión de Intereses, multas y recargos, publicada
en el Suplemento del Registro Oficial No. 493, 2015-05-05
Al final de las intervenciones de las dos altas funcionarias públicas, se dio paso a la formulación de preguntas por
parte de los asistentes.
De izquierda a derecha: Ximena Amoroso, Directora del SRI; Francisco Alarcón Alcívar, Presidente
de la CIG; Caterina Costa de García, Presidenta Alterna CIG; y Suad Manssur, Superintendenta
de Compañías.

50
Eco. ALBERTO GUERRERO NAVIA,
Coordinador de Servicios
Eco. Lourdes de Echanique
se retira de la CIG
Alberto Guerrero Navia, asumió sus fun-
ciones de Coordinador de Servicios de la
Cámara de Industrias de Guayaquil-CIG.
Guerrero es economista, con especialidad
en Inteligencia Comercial, Estudios Secto-
riales e Investigación y Análisis de Mer-
cado. Tiene una Maestría en Administra-
ción de Empresas y ha realizado diversos
cursos de post grado en áreas relaciona-
das con la administración, desarrollo eco-
nómico y economía empresarial.
Desde octubre de 2009 ha laborado en la Vicepresidencia Técnica de la CIG y últi-
mamente también se ha desempeñado como Coeditor de la Revista INDUSTRIAS.
Lourdes Reyes de Echanique renun-
ció a sus funciones de Coordinadora
de Servicios al Afiliado, luego de la-
borar en la Cámara de Industrias de
Guayaquil, por 25 años. En el acto de
despedida que contó con la asisten-
cia del personal de la CIG Francisco
Alarcón Alcívar y Caterina Costa de
García, Presidente y Presidenta Alter-
na, respectivamente, le entregaron un
presente.

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