1. INSTITUTO PEDAGOGICODE POSGRADO DE SONORA A.C.
DOCTORADO EN ADMINISTRACION ESDUCATIVA
Relevancia de la gestión escolar y directiva en las docentes-
supervisores escolares en educación básica en el estado de Sonora
PROTOCOLO DE INVESTIGACION
RAMOS GUERRERO DALIA ESTHER
JULIO 22, 2010. HERMOSILLO SONORA

2. GUION TEMATICO
Relevancia Gestión Escolar y Directiva en las Supervisiones Escolares en
Educación Primaria
1Antecedente Histórico de la Gestión Educativa
1.1 Surgimiento en México de la Gestión Educativa
2Gestion directiva
2.1 Liderazgo y toma de decisiones
2.2Trabajo en equipo
3Gestion Escolar
3.1Priorizar aspectos Educativos
3.1.1Conesjo Técnico-Pedagógico
3.2Trabajo Colegiado
3.3Revitalizar trabaja directivo y de supervisión
4Funciones de la Supervisión Escolar
4.1 Aspecto Histórico
4.1.1Situación Actual en Sonora
4.2 Función Administrativa
4.2Función Pedagógica

3. ANTECEDENTES
1.1 Surgimiento en México de la Gestión Educativa.
En México, y en la mayoría de los países latinoamericanos, el sistema
educativo fue construido como un organismo centralizado, con una estructura
piramidal con vértice en la Secretaria de Educación Pública y sucesivos niveles
jerarquizados. La toma de decisiones estaba concentrada en el nivel central y con
sistemas de intercambio y comunicación diseñados para operar en sentido
vertical. El modo privilegiado de funcionamiento era la prescripción y el control. La
autoridad establecía lo que debía hacerse y luego cuerpos de funcionarios tenían
como labor fiscalizar el cumplimiento de lo estipulado.
Este diseño organizacional fue adecuado y eficaz para operar en las etapas
de construcción de los sistemas educativos, en que era necesario crear la
infraestructura y los recursos humanos en todo el territorio nacional. Funcionó,
mientras los sistemas tuvieron un tamaño de escala limitada y mientras contaron
con un cuerpo de docentes relativamente reducido.
La mayoría de los esfuerzos del Estado Mexicano, estaban centrados solo
en materia de cobertura, las tareas se centraban solo en la prestación del servicio.
Los malos resultados obtenidos en educación eran atribuidos a factores externos
del Sistema Educativo Mexicano, como el nivel cultural y económico de la
población, eran determinantes y que ante esto nada podría hacerse.( Bonilla
2008)
Las tendencias internacionales sobre gestión derivaron en la necesidad de
crear mejoras en la calidad de la educación hizo emerger progresivamente la
necesidad de iniciar cambios y reformas en varios aspectos de las organizaciones.
El debate se centro en la necesidad de dar mayor autonomía a los centros
escolares para crear en ellos responsabilidad por los resultados obtenidos y
centrando sus esfuerzo en la búsqueda y obtención de la calidad educativa

4. En México La ley General de Educación de 1993, reposiciona el lugar de
la educación con un nuevo proyecto de Mejora centrado en el logro de la calidad
de la enseñanza. Sin dejar su función rectora en la educación el Estado transfiere
a cada federación la corresponsabilidad en materia Educativa.
A asimismo surge también el Acuerdo Nacional para la Modernización
Educativa proponiendo que “la estrategia de modernización del país y la reforma
del Estado requieren que se aceleren los cambios en el orden educativo. Al igual
que en las otras esferas de la vida nacional, este trabajo implica una nueva
relación entre el Estado y la sociedad y de los niveles de gobierno entre sí y
supone, en general, una participación más intensa de la sociedad en el campo de
la educación En esta articulación moderna del Estado y la sociedad, los vínculos
entre escuela y comunidad adquieren una importancia especial.”
Este esfuerzo también se ha llevado a cabo en algunos estados que
presentan iniciativas de normatividad encaminadas a la consecución de mejoras
en la educación. Nuevo León, Baja California y Guanajuato. En Sonora se creó
Calidad Sonora en Educación, dentro del programa 2004-2009, como parte de la
búsqueda del mejoramiento de la educación.
El Plan Estatal de Desarrollo de Sonora (2009), dentro de su Eje Rector
Sonora Educado buscara “consolidará un sistema integral de educación de
calidad y cultura que permita a todos los sonorenses la creación y transmisión de
conocimiento, la adquisición de habilidades, principios y valores para el desarrollo
integral del ser humano y de su entorno.”
Dentro de este plan también se puntualiza la necesidad de crear esquemas
para el desarrollo personal y profesional de los directivos y docentes, eficientar la
gestión escolar y promover la participación de la sociedad en el ámbito escolar.

5. Dentro de la educación básica desvalorización de la supervisión escolar
como centro de activación de los distintos procesos del campo educativo, es
innegable. Las conductas asumidas muchas veces de simulación, encubriendo
así, el desconocimiento de concepciones y rumbos sobre educación y otras que
justifican también el desconocimiento de la importancia de la participación del
supervisor escolar como activador y articulador de relaciones que se hagan surgir
en la creación de los maestros
Ante esto, se creó Programa de Investigación e Innovación
"La Gestión en la Escuela Primaria" (2002) en uno de sus objetivos específicos
plantea el “Diseñar y poner en práctica estrategias para la formación de los
equipos de supervisión del nivel primaria (jefes de sector, supervisores y asesores
técnicos), de manera que se constituyan en promotores de la innovación en
gestión escolar”
JUSTIFICACION
Aunque recientemente el término de Gestión Escolar ha cobrado gran
relevancia en la actualidad, se han difundido sus características y beneficios, estos
no han podido aterrizarse en las escuelas primarias (Shmelkes1994 ).
La presente investigación se realiza con el propósito de identificar algunos
factores de la supervisión educativa que influyen en la calidad del proceso
enseñanza-aprendizaje en la Escuela Primarias.
Esta trabajo se justifica en la búsqueda del desarrollo de un mayor y más
profundo conocimiento que se desempeñan dentro de la supervisión escolar
enfocada en la gestión educativa.

6. Así como también sienta la posibilidad de aportar ideas y propuestas para
la acción y mejora de las habilidades y perfil de los supervisores
La supervisión escolar debiera influir favorablemente en la calidad de la
educación. Conviene analizar a través de un proceso investigativo el verdadero
papel que está cumpliendo, y cómo de la actuación del supervisor se refleja en
las escuelas primarias
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Para muchos docentes, la visita de un supervisor al salón de clase es
motivo de preocupación, pues la sensación sentirse fiscalizados en su actuar
genera cierta incomodidad o resistencia, acentúa la manera rígida de llevar a
cabo dicha función.
De acuerdo con lo anterior, la actitud positiva o negativa de los educadores
hacia las visitas del supervisor, depende en gran medida de la forma en que éstas
se realicen. Por esta razón existe la inquietud acerca de la manera en que se
ejecutan las tareas de supervisión, pues su influencia debería de ser tan favorable,
como para mejorar la calidad del proceso enseñanza aprendizaje.
.
Es necesario que el desempeño de ésta función sea cada vez mejor pues
su acción fundamental persigue mejorar la calidad del proceso enseñanza
aprendizaje
Es por esto que se da la necesidad de estudiar y ¿Cómo se relaciona el
estilo de gestión escolar y directiva del supervisor con el desempeño
escolar a nivel básico en el estado de sonora?
• ¿Qué aspectos de la Gestión escolar se priorizan en las escuelas primaria?

7. • ¿Qué características Gestión Directiva son observables en los directivos y
supervisores escolares?
¿Qué repercusiones tiene el combinar adecuadamente gestión directiva
escolar?
HIPOTESIS
El impacto de la relación habilidades de gestión escolar y directiva
del supervisor en el desempeño de las escuelas primarias.
OBJETIVO GENERAL
Identificar que características del perfil y estilo del supervisor repercuten en
la calidad de escuelas primarias.
PLAN METODOLOGICO
El desarrollo del trabajo se hará por medio de un enfoque cualitativo y
no experimenta, ya que se busca observar y analizar las habilidades y
características de la gestión del supervisor escolar.
Se realizara un estudio de tipo descriptivito de las funciones y
actividades realizadas en la supervisión escolar en S.L.R.C. Así también se
analizara la correlación que se estable entre la gestión directiva y la escolar,
así como las repercusiones de ambas en los planteles educativos

8. Para este fin se realizaran entrevistas y cuestionarios a los directivos y
docentes con el fin de conocer su punto de vista y valoración personal sobre
las visitas y características del desempeño profesional del supervisor escolar.
DEFINICION DE VARIABLES
Variable conceptual
• Gestión Escolar "el conjunto de acciones, articuladas entre sí, que
emprende el equipo directivo en una escuela, para promover y
posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica en y con la
comunidad educativa. Pozner ( 2000)
• Gestión Directiva Grado en el que el director de la escuela es capaz de
generar una definición colectiva y dinámica de las diversas formas de de
lograr objetivo central de la escuela Silvia Schmelkes (1996)
Variable operacional
• Habilidades de liderazgo
• Nivel de preparación Académica.
• Actualización y capacitación
POBLACION Y TIPO DE PARTICIPANTES

9. El estudio se realizará en la ciudad de San Luis Rio Colorado ubicada en la
frontera noroeste del estado de Sonora. Las escuelas que se observaran
pertenecen tanto al sistema estatal como al federal. La población a investigar
consta de 107 escuelas de educación primaria organizadas en siete zonas
escolares, que incluyen las escuelas rurales ubicadas en el Valle de San Luis.
MUESTRA
Sera de tipo no probabilística, la característica fundamental de los
participantes será la disposición de colaborar en el estudio de manera honesta. De
cada zona escolar se seleccionaran 3 escuelas, tanto públicas como privadas y
pertenecientes a los dos sistemas, estatal y federal.
INSTRUMENTOS
Para obtener los datos necesarios se realizara la aplicación de una
encuesta sobre las habilidades de liderazgo observables en el supervisor de zona.
Así también se hará una entrevista a los directivos con respecto a las visitas
que realiza el supervisor a su escuela y a los aspectos que en estas se tratan.
También se entrevistara a los supervisores para conocer el grado de
preparación académica que presenta así, como su actualización y capacitación.
PROCEDIMIENTO
La investigación inicia con los antecedentes que aportan la
sustentación teórica del problema de investigación, se pretende que dicho
aspecto quede concluido al término de mes de agosto.

10. En lo concerniente al capítulo del marco teórico, se especificarán los
conceptos utilizados en el planteamiento del problema, además es donde
se analizará y describirán las teorías existentes escrito sobre la situación de
estudio, enunciando a los principales autores que servirán de base para la
realización de la investigación en el que se pretende terminarlo en el mes
de octubre.
En lo que respecta al capítulo de metodología, apartado en la que se
detallará la manera en que se realizará la investigación, es decir
explicando los procedimientos y tener una panorámica general de las
actividades que se deben realizar a los largo del proceso de investigación,
en este apartado se considera realizar la elaboración de instrumentos y
trabajo de campo en los meses de octubre, noviembre y diciembre.
Quedando pendiente la captura y análisis de los datos, resultados,
discusión y conclusiones.
SECUENCIA DE ANALISIS
El tipo de muestra será probabilística, ya que de cada supervisión se
tomaran como muestra 3 escuelas elegidas tomando en cuenta la disposición de
los directivos y maestros a participar en el Estudio.
Al tener las respuestas de encuestas y cuestionarios se realizara una
revisión y análisis de los datos obtenidos por las encuestas y entrevistas,
posteriormente se procederá a realizar una triangulación de resultados para
obtener una análisis comparativo

11. REFERENCIAS
Bonilla, Oralia (2008) Gestión Escolar en México. Algunos Aprendizajes
Recuperadodewww.iae.org.mx/.../BONILLA%20ORALIA%20GESTION%20ESCOLAR
%20EN%20.
Pozner, Pilar. (2000). Gestión educativa estratégica. Módulo 2. Buenos Aires, IIPE/
UNESCO. Recuperado de: www. iipe-buenosaires.org. ar
SEC (2003). Secretaria de educación y cultura. Programa estatal de educación
2004- 2009. Calidad Sonora en educación
SEP (1993) Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa. México
SEP (2002) Diario Oficial de la Federación Reglas de Operación del Programa de
Investigación e Innovación "La Gestión en la Escuela Primaria"
Recuperadoenhttp://www.latarea.com.mx/articu/separa/reglas.htm
Plan de Desarrollo Estatal 2009-2015. Eje rector Sonora Educado
Shmelkes, Sylvia (1994.) “La calidad requiere liderazgo”. Hacia una mejor calidad
de nuestras escuelas (pp53- 67). México .SEP (Biblioteca de actualización del
maestro

13. Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Plan de trabajo 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Antecedentes
Marco teórico
Método
Trabajo de campo
Captura y análisis de
los datos
Resultados
Discusión y
conclusiones
Borrador de tesis
Revisión del comité
Cronograma