Інформація щодо діяльності проекту ЗМФІ-ІІ

1. Діяльність Проекту USAID
“Зміцнення місцевої фінансової
ініціативи (ЗМФІ-ІІ) впровадження”

2. Інститут бюджету та соціально-економічних досліджень
ГО «Інститут бюджету та соціально-економічних досліджень» (ІБСЕД) було створено у 2007 р.
експертами, які мають багаторічний досвід роботи у фінансовій сфері.
Мета ІБСЕД — сприяння соціально-економічному розвитку України шляхом проведення
аналітичних досліджень, поширення інформації про бюджетні процеси та стан економіки.
Місія ІБСЕД
• Запровадження передових методів бюджетування та стратегічного планування на
центральному та місцевому рівнях
• Підвищення рівня обізнаності та доступу громадськості до інформації про соціально-
економічні процеси шляхом поширення інформації та впровадження освітніх програм
• Аналіз бюджету та соціально-економічних процесів, моніторинг податкової та бюджетної
сфер для визначення впливу фіскальної та фінансової політики на сектори економік
• Організація навчальних поїздок до інших країн з метою вивчення кращого світового досвіду

3. Напрямки діяльності Проекту ЗМФІ-ІІ:
1
• Допомога у реформуванні системи державних фінансів
2
• Підвищення прозорості бюджетних процесів і боротьба з корупцією
• Підтримка і сприяння у впровадженні “Громадського бюджету”
• Допомога у реалізації Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ)
• Розвиток механізму бюджету участі
3
• Підготовка аналітичних і навчальних публікацій

4. 1. Допомога у реформуванні системи державних фінансів
• Впровадження ПЦМ на рівні місцевих бюджетів та його удосконалення на рівні державного
бюджету
• Удосконалення системи внутрішнього контролю та аудиту державних фінансів
• Розробка Стратегії реформування державних фінансів
Що робить Проект ЗМФІ-ІІ:
• Удосконалення бюджетного законодавства
• Розробка методик
• Проведення навчальних і публічних заходів
Яким чином:
• Розроблена та затверджена базова методологія ПЦМ для місцевих бюджетів (загалом 46 наказів
МФУ)
• Розроблена методологія внутрішнього аудиту ефективності
• Експерти ЗМФІ-ІІ взяли участь у розробці Стратегії реформування державних фінансів та
братимуть участь у її реалізації
Досягнення:

5. 2. Зміцнення прозорості і боротьба з корупцією. Допомога у впровадженні Ініціативи
прозорості видобувних галузей (ІПВГ) в Україні
•Допомога у впровадженні Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ) в Україні («Ініціатива прозорості видобувних
галузей» [Extractive Industries Transparency Initiative] є міжнародним незалежним стандартом прозорості, який підтримується
на міжнародному рівні і впроваджується у 51 країні. Уряди розкривають інформацію про суми, які вони отримують від
видобувних компаній, що працюють у їх країнах, а видобувні компанії повідомляють скільки вони платять)
Що робить Проект ЗМФІ-ІІ:
•Пропозиції експертів Проекту ЗМФІ-ІІ включено до Технічних умов підготовки 1-го Національного звіту Ініціативи прозорості
видобувних галузей в Україні
•Експерти Проекту ЗМФІ-ІІ входили до групи із розробки законопроекту щодо впровадження ІПВГ в Україні
•Проект ЗМФІ-ІІ вибрав на конкурсній основі 4 організації громадянського суспільства для підтримки кращої обізнаності
громадськості, пропагування ІПВГ, забезпечення контролю, прозорості та розкриття інформації видобувних галузей з метою
зміцнення впливу та більшого охоплення (включно з географічним охопленням) зусиль і заходів Багатосторонньої групи
зацікавлених осіб
Яким чином:
•Проект ЗМФІ-ІІ надавав сприяння у підготовці 1-го національного звіту Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні
•Було прийняте законодавство щодо впровадження ІПВГ в Україні (Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо посилення прозорості видобувних галузей в Україні», Реєстраційний №2591 від 7 квітня 2015 року;
Постанова Кабінету міністрів України «Про затвердження Порядку забезпечення прозорості у видобувних галузях»,
Реєстраційний № 1039 від 2 грудня 2015 року).
•Проект ЗМФІ-ІІ зміцнює свій вплив і поширює свою діяльність на всю територію України у районах ведення гірничо-
видобувних робіт (діючи на базі таких регіональних центрів через організації громадянського суспільства).
Досягнення:

6. 2. Зміцнення прозорості і боротьба з корупцією.
Підтримка і сприяння у впровадженні “Громадського бюджету”
• Надання допомоги МФУ у запуску веб-порталу “Є-Data”
• Надання фахових консультацій спеціалістам МФУ щодо підготовки інформаційно-
аналітичних матеріалів
Що робить Проект ЗМФІ-ІІ:
• Розробка й удосконалення законодавчої та методологічної бази
• Навчання фахівців місцевого рівня
Яким чином:
• Участь у розробці методології для порталу “Є-Data”
• Проведення навчання, завдяки якому портал “Є-Data” почав наповнюватися даними
(4320 представників місцевого рівня)
Досягнення:

7. 2. Зміцнення прозорості і боротьба з корупцією.
Запровадження бюджету участі
• Надає допомогу Києву та 46 іншим містам у впровадженні бюджету участі (БУ) - процес
розподілу частини бюджету міста безпосередньо його мешканцями шляхом розробки
ними власних проектів за відкритого голосування за них
Що робить Проект ЗМФІ-ІІ:
• Розробка методики БУ та проектів положень про БУ для міської влади
• Проведення тренінгів, круглих столів
• Надання субгрантів ГО для розробки електронної системи та 4-ом громадським
організаціям для допомоги у проведенні інформаційно-просвітницької кампанії
Яким чином:
• Розроблено Концепцію БУ
• Електронну систему встановлено у містах: Київ, Львів, Дніпро, Чернівці, Мелітополь,
Хмельницький, Тернопіль, Бердянськ, Рівне, Краматорськ, Ромни, Боярка, Баранівка,
Білгород-Дністровський, Вільногірськ, Охтирка, Жовті Води, Шепетівка, Жовква
• Проведення громадських заходів для мешканців міст і представників міської влади
Досягнення:

8. 3. Підготовка аналітичних і навчальних публікацій
•Щоквартальні публікації, у яких аналізується виконання консолідованого, державного і місцевих
бюджетів
•Щомісячний моніторинг основних індикаторів бюджетної системи України
• Навчальні посібники і методичні рекомендації:
• - Навчальний посібник «Планування місцевих бюджетів на основі програмно-цільового методу»
- Навчальний посібник «Cучасні інструменти фінансового планування»
- Методичний посібник «Використання фінансових інструментів при реалізації місцевих
проектів розвитку інфраструктури та енергозбереження»
- Підручник із впровадження ІПВГ в Україні
Що робить Проект ЗМФІ-ІІ:

9. Сайт Ініціативи прозорості
видобувних галузей:
До 80% змісту сайту стосується
заходів, які проводяться ЗМФІ-ІІ та
його субгрантерами
Електронна система бюджету участі «Громадський Проект»,
розроблена ЗМФІ-ІІ, дає змогу громадянам подавати свої
проекти щодо покращення життя у їх містах, голосувати за
обрані ідеї та контролювати реалізацію проектів-переможців
Електронний Бюлетень
про діяльність Проекту
ЗМФІ-ІІ щомісячно
розсилається
представникам місцевої та
державної влади,
донорам, НУО та іншим
зацікавленим особам
Наші E-Досягнення

10. Основні цілі, що можуть бути досягнуті за допомогою Проекту
ЗМФІ-ІІ для подолання існуючих перешкод
1
• Удосконалення системи планування державного та місцевих бюджетів
2
•Підвищення прозорості бюджету через вдосконалення його структури, структури
ПЦМ і бюджетних документів
3
• Запровадження дієвої системи оцінки ефективності використання бюджетних
коштів
4
• Підвищення рівня залучення громадян до бюджетного процесу, зокрема,
шляхом запровадження “Громадського бюджету”, “Бюджету участі”

11. Довгострокові соціально-економічні наслідки Проекту ЗМФІ-ІІ
1
• Створення місцевого потенціалу підтримки навчального процесу із ПЦМ для фахівців
2
• Фінансова стабільність місцевих бюджетів завдяки ефективному плануванню та використанню бюджетних коштів
3
• Удосконалення місцевої демократії шляхом зміцнення прозорості і підзвітності у бюджетному процесі
4
• Зміцнення місцевого потенціалу для створення потужної системи енергоефективності
5
•Зміцнення енергетичної безпеки України
6 • Покращення стану довкілля

12. 12
КОНТАКТИ
ІНСТИТУТ БЮДЖЕТУ ТА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ
вул. Борисоглібська 15-В, 2 поверх
Київ, 04070
тел. (044) 353-58-68, 492-97-80, 492-97-81
факс (044) 492-97-83
Слідкуйте за нашими новинами
на сайті: ibser.org.ua
у Фейсбук: /ibser.org.ua
Slideshare.net: /IBSER