La Sostenibilidad Corporativa. Administración Ambiental
Curso tp valencia
1.
2. Objetivo
El objetivo general del presente curso es el de familiarizar a los
diversos profesionales y técnicos que se inician en el área del
transporte urbano con los conceptos y premisas básicas de la materia,
de manera de permitir una integración con la problemática del sector
transporte de una manera más fácil y entender mejor el nuevo rol que
debe desempeñar para un mejor desenvolvimiento en su trabajo.
“La paradoja del transporte en nuestro tiempo es que mientras se
volvió posible viajar a la luna,
se volvió imposible en muchos casos,
el caminar por la calle”
Joel Vanderwagen, 1995
3. Objetivos específicos
• Identificar el contexto general del sistema de transporte y sus componentes
• Identificar los aspectos generales del transporte público de pasajeros y sus
características.
• Conocer las características más significativas y los aspectos generales del
transito y vialidad urbana.
• Identificar el entorno legal e institucional en el cual se desempeñan como
órganos de gerencia del transportes de sus ciudades.
• Analizar la problemática general de transporte en sus localidades
4. Contenido:
2. Objetivos
3. Sistema de Transporte Urbano
•Componentes
•Tipos de servicios de transporte Urbano
•Características y Desempeño de los diferentes Modos
4. Transporte público
•Modos de Transporte Público
•Atributos del T.P
•Operación de T.P.
•Aspectos Tarifarios
•Integración de los Modos de Transporte
5. El Sistema Vial
•Clasificación funcional del sistema vial
•Capacidad Vial y Nivel de servicio
6. Tránsito
•Conceptos principales
•Dispositivos de control de tránsito
•Accidentalidad
7. Aspectos Institucionales y legales
•Órganos de Gerencia
•Reglamentación
8. Situación del Transporte en Venezuela
•Problemática y Propuestas
5. Sistema de Transporte Urbano
DESARROLLO HISTÓRICO
Desde el origen del hombre, este ha tenido la necesidad de transformar los elementos de
la naturaleza para poder aprovecharse de ellos, pero es hacia finales del siglo XVIII, y
durante el siglo XIX, cuando el proceso de transformación de los recursos de la
naturaleza sufre un cambio radical, que se conoce como revolución industrial.
Gracias a revolución industrial las regiones se pueden especializar, sobre todo, debido a
la creación de medios de transporte eficaces, un mercado nacional y otro internacional.
eficaces
Algunas regiones se van a especializar en la producción industrial, conformando lo que
conoceremos como regiones industriales.
El transporte o la acción de comunicación ha sido y es índice de progreso, de desarrollo,
en cada uno de los periodos históricos.
1800 Urbanización -> Cambios tecnológicos -> Los
rieles y maquinas de vapor
1900 1ra Mitad El Auto en EEUU -> El Tranvía L.A.
1900 2da Mitad Congestionamiento
Siglo XXI Transporte Público, Ambiente
6. Sistema de Transporte Urbano
EL TRANSPORTE PÚBLICO Y LA CIUDAD
Ciudad Peatonal
Ciudad del Automóvil. Siglo XX
Crecimiento: mancha de aceite
Urban sprawl
Ciudad del Tranvía . Siglo XIX
Necesidad de traslado con igualdad de oportunidades para todos sus habitantes desde
cualquier punto de la ciudad, de aquí surge la importancia del transporte público, como
garante de la movilidad.
7. Sistema de Transporte Urbano
“El transporte no es algo fortuito o caprichoso. Nadie buscaría moverse o
sacar algo de su lugar por razones o causas inexplicables o por solo hecho
de hacerlo”
Ángel Alceda – La Operación de Los transportes
Sistema Transporte Urbano
Componentes Movilizar personas, Asentamiento de
Interrelaciones bienes o señales personas en ámbito
Sinergia: acción determinado
Concertadas de sus
elementos para logra
un objetivo
8. Sistema de Transporte Urbano
COMPONENTES
MEDIO AMBIENTE
(Ciudad)
Vías Vehículos
Instituciones
Personas Regulaciones
9. Sistema de Transporte Urbano
TIPOS DE SERVICIOS
Transporte privado: el cual se presta en vehículos operados por el
dueño de la unidad, para cubrir sus necesidades de transporte o de su
interes. (Bus, automóvil, motocicleta, bicicleta, peatón, tracción sangre)
Transporte de alquiler: el que puede ser utilizado por cualquier persona
que pague una tarifa en vehículos proporcionados por un operador,
chofer o empleado ajustándose a los deseos de la movilidad del usuario.
Transporte público: sistemas que operan con rutas fijas y horarios
prederteminados y puede ser utilizado por cualquier persona a cambio del
pago de una tarifa.
10. Sistema de Transporte Urbano
REQUISITOS FUNDAMENTALES DEL TRANSPORTE URBANO:
• Rapidez
Confiabilidad
• Conveniencia Confort
Accesibilidad
• Seguridad
• Economía
11. Sistema de Transporte Urbano
Características de los modos de transporte
• Derecho de Vía
• Tipo de tecnología
• Características Físicas
• Según el Tipo de Servicio
12. Sistema de Transporte Urbano
Derecho de Vía
Se entiende como derecho de vía la porción de vialidad o superficie de
rodamiento por donde circulan las unidades de transporte, incluyendo el
peatón. Estos derechos de vía pueden presentarse en tres variantes
diferentes, pudiendo, a lo largo del trazo de la vialidad presentar uno o
varios tipos de derechos de vía, siendo éstos:
•Derecho de Vía Tipo C (Compartida):
Vialidad en que su superficie de rodamiento es compartida entre varios medios de transporte.
Es decir, opera con tránsito mixto.
•Derecho de Vía Tipo B (Preferencial)
Presenta separación física del tránsito longitudinal a través de elementos fijos, tales como
barreras, islas, etc. Mantiene cruces a nivel con otros vehículos así como con los peatones.
•Derecho de Vía Tipo A (Exclusiva)
Separación física tanto longitudinal como vertical del derecho de vía, lo que evita cualquier
interferencia entre vehículos y peatones.
13. Sistema de Transporte Urbano
Tipo de tecnología:
Soporte:
• neumáticos-pavimento
• rueda de acero-riel
• soporte magnético
• soporte de aire
• Otros
14. Sistema de Transporte Urbano
Tipo de tecnología:
Guía:
• Manual {mecánica / hidráulica}
• Guiada { sobre rieles / O-Bahn (dirigidos por volante,
guías o rieles)
• Óptica / GPS / Ordenador
15. Sistema de Transporte Urbano
Tipo de tecnología:
Propulsión:
• motores de combustión interna
• motores eléctricos
• híbridos
• magnética
• hélice
• Otros
16. Sistema de Transporte Urbano
Tipo de tecnología:
Control:
• manual-visual (operación de automóvil);
• manual-señal (operación tren ligero),
• completamente automático (operación metro)
17. Sistema de Transporte Urbano
Características Físicas del Sistema de Transporte:
Son las unidades de transporte y normalmente su conjunto
•Vehículos: se describe como parque vehicular en el caso de autobuses
y trolebuses y de equipo rodante para el caso del transporte
férreo.
Está compuesta por los derechos de vía en que operan los
•Infraestructura: sistemas de transporte, sus paradas y/o estaciones ,
terminales, de transbordo o normales-- los garajes,
depósitos, patios, los talleres, los sistemas de control, de
señalización– y los sistemas de suministro de energía.
Compuesta por las rutas de autobuses, los ramales de los
•Red de transporte: sistemas de colectivos y minibuses y las líneas de
trolebuses, tren ligero y metro que operan en una ciudad.
18. Sistema de Transporte Urbano
Características de los modos de transporte
Características Físicas:
• Tamaño (L x A)
• Capacidad
• Espacio (sent./ pie) Confort (sent./ cap. Total)
• Peso tara - peso - p/eje – peso x cap.
• Potencia (HP) (KW)
• Propulsión: MCI (motor comb. Int.), Diesel,
Gas, Alcohol, Dual,
MEC (motor elect. Conv.), eléctrico
Turbina, Dual
19. Sistema de Transporte Urbano
Características de los modos de transporte
Según el Tipo de Servicio:
Transporte privado:
•Aceleración – Velocidad
Transporte público:
•Capacidad dinámica: Pasajero / hora / sentido
canal
•Flexibilidad (espacial)
•Accesibilidad
•Potencial contaminante
•Seguridad
•Consumo energético
•Velocidad comercial
•Frecuencia: Vehículos / Intervalo de tiempo
•Aceleración
•Capacidad de pendiente
21. Próximo Contenido:
2. Objetivos
3. Sistema de Transporte Urbano
• Componentes
• Tipos de servicios de transporte Urbano
• Características y Desempeño de los diferentes Modos
4. Transporte público
• Modos de Transporte Público
• Atributos del T.P
• Operación de T.P.
• Aspectos Tarifarios
• Integración de los Modos de Transporte
5. Tránsito
• Conceptos principales
• Dispositivos de control de tránsito
• Accidentalidad
6. El Sistema Vial
• Clasificación funcional del sistema vial
• Capacidad Vial y Nivel de servicio
7. Aspectos Institucionales y legales
• Órganos de Gerencia
• Reglamentación
8. Situación del Transporte en Venezuela
• Problemática y Propuestas
22.
23. El Transporte público
Servicio de transporte público:
Consiste en el transporte de personas, por
empresas públicas o privadas, bajo condiciones
definidas de:
Rapidez
Seguridad y confort
Conveniencia confiabilidad
accesibilidad
regularidad
Ofrecidas en contrapartida del pago de una tarifa
(que puede o no, reflejar el costo del servicio), bajo
supervisión del estado.
24. El Transporte público
ACTORES
PASAJERO Solic
i
g an mejo ta servic
an y pa ras y ios
d paga ,
e ma n n
Defi
ende
d be
y reci inter
eses
en
o frec
delega y establece
ENTE
TRANSPORTISTA parámetros y controles
REGULADOR
presenta cuenta y cumple
lo determinado
•Industria •Institutos de educación e investigación
•Constructores •ONGs
•Consultores •Entes financieros, Bancos
26. UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA DE INGENIERIA VIAL
Clasificación de las rutas:
•Jurisdicción: Urbanas- Suburbanas -Interurbanas
De la Competencia de los Municipios
Artículo 6°. Es de la competencia del Poder Público Municipal, en
materia de tránsito y transporte terrestre, la prestación del servicio de
transporte público de pasajeros urbano y, suburbano, interurbano, periférico y
metropolitano, en el ámbito de su circunscripción y en los términos que
establezca la ley y los reglamentos;
Clasificación de las Rutas de Transporte Público de Pasajeros
Artículo 75. A los efectos de este Decreto Ley las rutas de transporte público
de pasajeros se clasifican en urbanas, suburbanas, metropolitanas,
interurbanas y periféricas.
Transporte Público de Pasajeros. Modalidades del Servicio
Artículo 76. El transporte público de pasajeros podrá prestarse en la
modalidad de colectivo, periférico, por puesto o taxi, sin perjuicio de que
la autoridad competente establezca otras.
27. UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA DE INGENIERIA VIAL
Clasificación de las rutas:
De la competencia del Poder Público Nacional
Artículo 5. Es de la competencia del Poder Público Nacional, en materia de transporte
terrestre, lo relacionado con ….., el transporte público de pasajeros en rutas
suburbanas e interurbanas, sin menoscabo de las competencias que la ley y los
reglamentos atribuyan a los municipios o gobiernos metropolitanos, …., el
establecimiento de las tarifas en el ámbito nacional y las demás que le atribuya la ley.
De la competencia del Poder Público Municipal
Artículo 7. Es de la competencia del Poder Público Municipal, en materia de transporte
terrestre, la prestación del servicio de transporte público urbano y el establecimiento
de zonas terminal y recorridos urbanos, para el transporte suburbano e interurbano de
pasajeros y pasajeras con origen y destino dentro de los límites de su jurisdicción, bajo
las normas de carácter nacional aplicables, así como las condiciones de operación de los
servicios de transporte público y privado en el ámbito de su jurisdicción..
Artículo 96. Las autoridades de los municipios son competentes para autorizar, regular,
supervisar y controlar el transporte público de pasajeros urbano, suburbano e
interurbano dentro de sus respectivas jurisdicciones, aun cuando los municipios se
encuentren integrados a Distritos Metropolitanos, salvo que las rutas suburbanas se
declaren por la autoridad competente con carácter metropolitano o que la ley de la
materia disponga situación diferente.
28. El Transporte público
Clasificación de las rutas:
•Cobertura Geográfica:
•Radiales
•Local – Sectorial
•Diametrales
•Circulares
•Tangenciales
•Función:
•Convencional
•Troncal
•Alimentadora
•Selectiva- especial
29. El Transporte público
Factores físicos de la operación:
• La longitud de la ruta o recorrido: ida y vuelta Km.
• Sinuosidad de la ruta
• Numero y espaciamiento de paradas 300
Mt.
500
Mt.
• Velocidad de los vehículos:
• Velocidad de marcha: vel. promedio del vehículo en
la long. de la ruta entre el tiempo de recorrido
• Velocidad comercial: vel. promedio de la unidad de
transporte para dar una vuelta completa, incluyendo
tiempo de terminal.
30. El Transporte público
Factores físicos de la operación:
• Tiempo de ascenso y descenso de pasajeros
• Tiempo de permanencia en el terminal
• Tiempos “muertos”
• Frecuencia: numero de unidades que sirven en un punto
durante una hora
• Intervalo: inverso de la frecuencia -> I = 60 / Frec.
31. El Transporte público
Atributos de calidad en T.P.:
• Puntualidad
• Frecuencia / Tiempo de viaje
• Confort
• Seguridad
• Información al usuario
• Densidad de pasajeros parados 6 pas/m2 – 8 pas/m2
• Rapidez – velocidad comercial 20/30 Km/Hr
• Distancia entre paradas 300 – 600 m. / metro: 800 – 1200 m
• Horarios de disponibilidad de los servicios
• Paradas
• Fallas o averías
• Costo
• Aseo , limpieza
32. El Transporte público
Paradas:
1. Base de la Operación del Transporte Público
2. Organización de la operación (distancias)
3. Seguridad y confort de los usuarios
33. El Transporte público
Costos:
•Adquisición
•Operación / mantenimiento
depreciación
•Costos de capital renumeración (recuperación)
•Costos imputados
•Costos complementarios
•Costos del ciclo de vida
34. Costos de Capital
Depreciacion % costos del vehiculo año
Remuneración Ineres sobre el capital año
Costos Fijos
Salarios conductores Conductores /veh.
Salarios mantenimiento Empleados/veh.
Salarios personal administrativo Emplados/veh.
Gastos administrativos %Ctos variables+personal
Seguros % costo vehiculos
Costos Variables (Operación)
Combustible Lts/Km
Cauchos
Nuevos Unidades/Km
Rencauchados Unidades/Km
Lubricantes
Motor Lts/Km
Trasmisión Lts/Km
Diferencial Lts/Km
Grasa Kg/Km
Mantenimiento % Vehiculo
35. El Transporte público
Aspectos Tarifarios
“Las tarifas representan la fuente principal de ingresos de
las empresas de transporte, a la vez que afectan la afluencia
actual y potencial de cualquier sistema de transporte público
e influencian la actitud hacia el servicio que se presta”
Aspectos a considerar:
• Atraer al máximo número de usuarios.
• Generar el máximo ingreso para la empresa transportista.
• Lograr metas sociales específicas, tales como facilitar la
movilidad de niños y estudiantes, personas de la tercera
edad, discapacitados, etc.
• Facilitar su uso tanto para el usuario como para el
operador
36. El Transporte público
Clasificación de las tarifas:
Se clasifican en función de la forma en que la tarifa se
relaciona con la distancia recorrida:
Tarifa seccional
• Tarifa única o plana
• Tarifa zonal T
• Tarifa seccional a
Tarifa zonal
r
• Sistemas mixtos i Tarifa única
f
• Tarifas especiales a
• Tarifas integradas
Longitud de viaje (Km.)
37. Aspectos Tarifarios
Calculo de tarifas
El calculo de la tarifa se puede efectuar a nivel de ruta, empresa o sector de
operación y se basa en la determinación de una tarifa de equilibrio en la que
no se considera la utilidad. Para su estimación se requiere conocer los
siguientes elementos:
Cantidad de pasajeros transportados, por día, mes o año.
Kilómetros recorridos por día , mes o año.
Costo por Kilómetro:
o Costos variables
o Costos fijos
o Utilidad
38.
39. PEATONES
“Persona que, sin ser conductor, transita a pie por las vías o terrenos de uso
público o privado, que sean utilizados por una colectividad indeterminada de
usuarios” Taller Educacion Vial
“Persona que va a pie por una vía pública” RAE
“Un peatón es la persona que, sin ser conductor, transita a pie por las vías
públicas. También se consideran peatones los que empujan cualquier otro
vehículo sin motor de pequeñas dimensiones o los minusválidos que circulan al
paso con una silla de ruedas con motor o sin él” Dir. Gral de Transito Min. Interior España
40. PEATONES
Condicionantes de la movilización a pie
Cada obstáculo y cada condicionante son percibidos de manera distinta
por los diferentes grupos sociales, para optar por un trayecto a pie, tales
como:
La edad
la condición física
el patrón de actividades cotidianas
Los hábitos
la motorización
la renta del hogar
41. PEATONES
Existen otros factores afectan la experiencia de caminar y la percepción
del nivel de servicio, como:
El confort (el clima, refugios del tránsito, paraderos), la comodidad
(distancias de caminata, el trazado, pendientes, rampas en andenes,
señalización) la seguridad (tanto en seguridad ciudadana como vial,
iluminación, zonas de visibilidad abierta y en general el uso que tenga el
sector) y la economía.
La seguridad en la instalación está dada por la separación de las zonas
peatonales del tráfico vehicular. En el plano horizontal se encuentran los
paseos y otras zonas libres de vehículos; en el plano vertical, se
encuentran pasos elevados y, en algunas ocasiones, deprimidos. Los
dispositivos de control de tráfico dan tiempos de separación entre el tráfico
peatonal y vehicular.
Los factores presentes en el entorno también pueden considerarse como
influyentes en la actividad peatonal
42. Requerimientos de espacio
En las zonas e instalaciones peatonales se utiliza el cuerpo humano para
definir medidas estándares de requerimientos de espacio, al menos
implícitamente. Una simple elipse de 0.50 x 0 .60 m con un área total de
0.30 m2, se usa como el espacio básico que ocupa un peatón.
En la evaluación de instalaciones peatonales, se usa un área de 0,75 m2
como zona de amortiguación para cada peatón.
Un peatón que esté caminando necesita cierta cantidad de espacio
disponible hacia delante. Este espacio es una dimensión crítica, puesto que
determina la velocidad de viaje y el número de peatones que pueden pasar
por un punto determinado en un período de tiempo.
1250 m
42 m
43. Contenido:
2. Objetivos
3. Sistema de Transporte Urbano
•Componentes
•Tipos de servicios de transporte Urbano
•Características y Desempeño de los diferentes Modos
4. Transporte público
•Modos de Transporte Público
•Atributos del T.P
•Operación de T.P.
•Aspectos Tarifarios
•Integración de los Modos de Transporte
5. El Sistema Vial
•Clasificación funcional del sistema vial
•Capacidad Vial y Nivel de servicio
6. Tránsito
•Conceptos principales
•Dispositivos de control de tránsito
•Accidentalidad
7. Aspectos Institucionales y legales
•Órganos de Gerencia
•Reglamentación
8. Situación del Transporte en Venezuela
•Problemática y Propuestas
45. El sistema vial urbano
Al sistema vial le corresponde el papel de principal
estructurador de las ciudades, determinando la localización
de las actividades urbanas y sus limitaciones de expansión.
Función del sistema vial:
• Dar acceso a las propiedades.
• Permitir la circulación, creando intercambio entre las
diversas funciones que se desarrollan en las ciudades.
46. El sistema vial urbano
Clasificación funcional del Sistema Vial
Según su fluidez y accesibilidad podemos clasificar
las vías urbanas en:
• Local
• Colectora
• Arterial
• Expresa
47. El sistema vial urbano
Capacidad Vial y Nivel de Servicio
La capacidad es el máximo número de vehículos por
hora que puede pasar por una cierta sección o canal
de una vía en un tiempo, bajo las condiciones reinantes
de tránsito, de la vía y del control.- MDSVU
En vías de flujo interrumpido, la capacidad de una vía
semaforizada está vinculada al flujo de saturación.
El flujo de saturación es el máximo número de
vehículos por canal que pasa en un afluente de una
intersección por hora verde.
48. El sistema vial urbano
Factores que afectan la capacidad
•Factores Físicos:
• Tipo de vía
• Entorno
• Número de canales por sentido
• Ancho de canales y hombrillos
• Presencia de obstrucciones laterales
• Velocidad de diseño
• Alineamiento horizontal y pendientes
49. El sistema vial urbano
• Factores de Tránsito:
• Composición del tránsito
• Distribución direccional
• Distribución por canal de transito
• Factores de Control de Tránsito:
• Presencia de dispositivos de control (semáforos
y señales)
• Restricción de uso de canales
• Demarcación
50. El sistema vial urbano
Nivel de servicio
El nivel de servicio es una medida cualitativa de las
condiciones de operación de la vía, o sea, que
representa el efecto de numerosos factores, así como:
velocidad y tiempo de viaje; interrupciones en el
tránsito, libertad de movimientos, confort, demoras,
etc.
A B C
D E F
51.
52. Tránsito
Características del tránsito
“El tránsito en cualquier tipo de vía se puede describir
mediante tres variables básicas que son: el volumen o
flujo, la velocidad y la densidad. El volumen o flujo es un
parámetro que se usa para describir tanto condiciones de
operación de flujo ininterrumpido como de flujo
interrumpido, mientras que la velocidad y la densidad se
usan principalmente para describir condiciones de tránsito
ininterrumpido.”
Material docente, X Curso de entrenamiento Intensivo en Transporte Urbano
53. Tránsito
Tipos de Tránsito:
• Local: se caracteriza por viajes cortos, ocurre en
locaciones próximas, de interés inmediato para los
usuarios (trabajo, servicios, residenciales, etc.)
• Paso: es el que se genera cuando los usuarios
atraviesan la región, por lo general se clasifican en:
externos-externos; internos-externos; externos-internos
54. Tránsito
Volumen: es el número total de vehículos que pasa por
un punto o sección de una vía durante un determinado
intervalo de tiempo; los volúmenes se expresan en
períodos de tiempo anuales, diarios, horarios o menores
de una hora.
Flujo: es la tasa horaria equivalente a la que vehículos
pueden pasar por un punto o sección de una vía durante
un determinado intervalo de tiempo menor de una hora,
usualmente de 15 minutos.
55. Tránsito
Velocidad: Aunque los volúmenes de tránsito
proporcionan un método para cuantificar valores de
capacidad, la velocidad es una variable importante para
medir la calidad del servicio del tránsito a los conductores
y para definir los niveles de servicio de distintas
instalaciones viales, como arterias urbanas, tramos de
entrecruces, entre otros.
La velocidad se define como la tasa de desplazamiento,
expresada en distancia por unidad de tiempo,
generalmente en km/h.
56. Tránsito
Densidad: La densidad es el número de vehículos (o
peatones) que ocupan una longitud determinada de un
canal o de una vía en un instante particular. La densidad
normalmente se calcula como un promedio y se expresa
como vehículos por kilómetro (veh/km)
Demora: La demora es la medida crítica de la operación
del tránsito en vías de flujo interrumpido. Existen
diferentes tipos de demora, pero la más utilizada es la
demora por control en el análisis de niveles de servicio
para intersecciones con y sin semáforo.
57. Dispositivos de control de tránsito
Los dispositivos para el control de tránsito se clasifican en:
o Señales: o Preventivas
o Informativas
o Reglamentarias
o Demarcación: o Rayado
o Símbolos
o Letras
o Obras y dispositivos: o Cercas
o Defensas
o Indicadores de obstáculos
o Ojos de gatos, tachones
o Barreras
o Señales manuales
o Etc.
60. Tránsito
Semáforos:
Vehiculares
• No accionados por el tránsito
• Accionados por el tránsito
• Totalmente accionados por el tránsito
• Parcialmente accionados por el tránsito
Peatonales
• No accionados
• Accionados – Push button
Especiales
• De destello
• Regular el uso de carriles
• Puentes, etc.
63. Aspectos Institucionales y Legales
Órganos de Gerencia
Atribución básica:
Gerenciar el transporte Público (individual y colectivo),
la circulación global del área urbana y la infraestructura
física relacionada al trafico de personas y carga en una
determinada ciudad o conjunto de ciudades.
64. Aspectos Institucionales y Legales
Objetivos generales de los Órganos de Gerencia:
• Crear condiciones de circulación de pasajeros y carga,
adecuadas a las necesidades de la sociedad urbana,
observadas las limitaciones o restricciones de carácter
social, económica, política y físico-ambiental.
• Organizar y operar (directa o indirectamente) los
servicios de transporte público, en niveles de
desempeño adecuados a una razonable expectativa de
los usuarios, o sea, en un régimen de eficiencia y
eficacia.
• Intermediar conflictos intrasectoriales
(empresa/usuarios y empresas/empresas) e
intersectoriales (medio ambiente y otros sectores de la
sociedad).
65. Aspectos Institucionales y Legales
Reglamentación
Áreas sujetas a reglamentación
• Tarifa
• Rutas o recorrido
• Frecuencias o intervalos { pico y valle}
• Período de operación
• Características de los vehículos {tamaño; capacidad;
peso; potencia}
• Características de las empresas de transporte {tipo de
empresa; idoneidad; experiencia; etc.}
• Características de los servicios con relación a:
• Impacto ambiental
• Seguridad; Etc.
•Condiciones de trabajo de los operadores {capacitación}
66. Aspectos Institucionales y Legales
Para que reglamentamos:
1.Proteger al usuario:
• Contra inexistencia o dificultades del servicio
• Aumentos excesivos de costo
• Riesgos injustificables de seguridad
2.Proteger a la empresa operadora
• Contra la competencia desleal y ruinosa
• Contra la inviabilidad económica
• Contra la ineficiencia y el desperdicio
3.Proteger a la Sociedad y Medio Ambiente
• Contra la polución ambiental
• Contra la inseguridad
• Contra la ineficiencia del servicio
67. REGULACIÓN DEL TRANSPORTE URBANO:
ÁMBITO NACIONAL
CRB
Constitución Ley Fundamental
V
de la República
Leyes
LORM. Primer Plano de Legalidad
Orgánicas
Ámbito LOAP.LOAC.LOOU.
Nacional LOOT.LOAMB.
Leyes Ordinarias
LTT. LPAMB.Ley
Decretos - Leyes Segundo Plano de
Especiales Legalidad
Tercer Plano de
Reglamento LTT
Reglamentos - Resoluciones Legalidad
Reglamentos LODDT
Ordenanzas
Cuarto Plano
Reglamentos
Ambito Ordenanzas de Legalidad
Decretos
Municipal Acuerdos
Resoluciones
68. ACTOS JURÍDICOS MUNICIPALES
PUBLICACION (PARA EJEMPLOS. APLICACIÓN AL
DENOMINACION COMPETENCIA CARACTERÍSTICAS
SU VALIDEZ) URBANISMO
Ordenanzas Concejos Gaceta Municipal - Son normas de aplicación de interés local - Zonifiación
- Ley Local por excelencia - Planes
- Contenido normativo - Transporte
- Tránsito
- Circulación
Reglamentos - Concejos Gaceta Municipal - Establecen régimen del Concejo, sus
órganos, servicios y dependencias. (Regl.
De Organización)
- Alcalde Gaceta Municipal - Desarrollan preceptos para aplicación de - Reglamento de Ordenanzas
ley pre-existente (Regl. De ejecución) -
Contenido normativo
- Regulan materias acerca de las cuales no
existe una ordenanza (Regl. Autónomo)
Decretos Alcalde Gaceta Municipal - Actos Administrativos Relativos a la materia
- Contiene normas de derecho peono la
fuerza derogatoria de una norma de
jerarquía superior
- Decisiones de carácter gubernativo
- Regula materias no extensas
Resoluciones - Alcalde Notificación al - Actos de efectos particulares Recursos Administrativos en la
interesado Materia
- Directores y - No tienen forma específica
funcionarios
competentes
- Síndico procurador - Contenido no normativo
- Contralor
* Acuerdos Concejos Notificación Gaceta - Sobre asuntos de efectos particualres
- Atiende materia muy precisa
* Creación de Mancomunidades
69. Contenido:
2. Objetivos
3. Sistema de Transporte Urbano
• Componentes
• Tipos de servicios de transporte Urbano
• Características y Desempeño de los diferentes Modos
4. Transporte público
• Modos de Transporte Público
• Atributos del T.P
• Operación de T.P.
• Aspectos Tarifarios
• Integración de los Modos de Transporte
5. Tránsito
• Conceptos principales
• Dispositivos de control de tránsito
• Accidentalidad
6. El Sistema Vial
• Clasificación funcional del sistema vial
• Capacidad Vial y Nivel de servicio
7. Aspectos Institucionales y legales
• Órganos de Gerencia
• Reglamentación
8. Situación del Transporte en Venezuela
• Problemática y Propuestas
70. Ciclo de congestionamiento
Aumenta el
número de
automóviles
Menos personas Aumenta el
usan el Transporte congestionamiento,
Público la contaminación y
la ineficiencia
Transporte Público
más lento y menos
confiable
Usuarios cautivos
(mayoría) son
perjudicados
71. Ciclo de congestionamiento
Usuarios cautivos
(mayoría) son
perjudicados
Servicios de Aumenta el interés
transporte público por el automóvil
son eliminados
Transporte
Uso del automóvil
público se torna
es incentivado
menos eficiente
Aumentan
las distancias Expansión urbana
y los costos es incentivada