16. ZVP 2014 – 2017
Wettelijk kader
Voorgeschiedenis
verlenging 2009 – 2012 naar 2013
voorlopig nog geen omzendbrief
Wat is het?
vierjaarlijks strategisch plan: doelstellingen
inhoud:
prioritaire opdrachten en doelstellingen
capaciteitsinzet zeven basisfuncties
bijdrage lokale politie in de uitvoering van de federale
opdrachten
gemeentelijke opdrachten en doelstellingen
17. Fasering en timing
Scanning en analyse door dienst beleid
Objectieve bronnen
Subjectieve bronnen
Samenhang met andere plannen
Lokale bespreking en goedkeuring op ZVR
juni - september 2013
rol PR (wetsvoorstel)
Goedkeuring ministers en CGL tegen eind van het jaar
18. Geïntegreerd Politieplan
ZVP = strategisch niveau: omzetten naar operationeel
niveau
actieplannen/projecten
GIP
ook financieel
19. Zonale veiligheidsraad
Samenstelling
burgemeesters, KC, PdK, Dirco en Dirjud,
zonemagistraat en politievertegenwoordigers
Opdrachten:
opmaak en opvolging ZVP
bevorderen optimale coördinatie uitvoering
opdrachten bestuurlijke & gerechtelijke politie
evaluatie ZVP
Werking in de PZ RIHO
2 tot 4 maal per jaar
24. Ketenbenadering
• wegnemen van structurele oorzaken via het algemeen gemeentelijk beleid
Proacti • taak van het CBS en de gemeentelijke diensten
e • binnen het kader geschapen door bovenlokale wetgeving
• rol voor externe partners, reguliere hulpverlening
• Maatregelen tegen duidelijke risico's en eventueel beperken van de schadelijke gevolgen.
• taak van het CBS, gemeentelijke diensten, preventiediensten, politiediensten, externe
partners,…
Prevent • slachtoffergericht/ dadergericht/ situatiegericht
ie • verschillende niveaus:
• Primair: er is nog geen probleem, wel een risico
• Secundair: verhoogd risico
• Tertiair: er doen zich feiten voor
Prepara • voorbereiding op de bestrijding van inbreuken (vb politiereglement)
tie • veiligheidsdiensten onder het gezag van de burgemeester.
• reactie op het veiligheidsprobleem
Repressie • taak van specifieke bevoegde gemeentelijke ambtenaren, politie, justitie
• Sanctionerende reactie ofwel door bestuur ofwel justitie
• dit omhelst alle maatregelen om tot de normale situatie terug te keren.
Nazorg • Taak van de gemeentelijke diensten, politie, reguliere hulpverlening,
• Remediërende reactie
25. Preventiepiramide
• politie
Curatieve • justitie
maatregelen • welzijnsactoren: bemiddeling,
• slachtofferbejegening
Specifieke
preventie • gerichte preventie
maatregelen
Algemene • Preventie met positieve
insteek, preventie als
preventiemaatregelen neveneffect
• niet ingegeven door een
probleem
Algemeen levenskwaliteit- • Stedelijke diensten:
bevorderend klimaat lokaal sociaal beleid,
ruimtelijke ordening,
• Welzijnsactoren
27. Lokaal integraal veiligheidsplan
Integraal en geïntegreerd
Op basis van gedragen visie
Op basis van partnerschap en vertrouwen
Op basis van analyse
Op basis van gezamenlijke strategische doelstellingen
Positie van het plan
complementair aan zonaal veiligheidplan
transversaal tov sectorale beleidsplannen
Specifiek voor elke stad/gemeente
Typologie van de gemeenten
Verschillen in gemeentelijke organisatie
Veiligheidscontext
28. Integraal veiligheidsbeleid PZ
RIHO
Roeselare: lokaal integraal veiligheidsplan
2012-2013
Integraaldenken en geïntegreerd werken vertalen
binnen de stedelijke werking
Burger betrekken als partner in het
leefbaarheidbeleid
Creatie van aangename en veilige woon- en
leefomgevingen
Uitbouw van een stedelijke preventiepijler
Izegem en Hooglede: pragmatische
benadering
29. Integraal veiligheidsbeleid PZ
RIHO
Deelname overlegstructuren
Grensoverschrijdend gedrag in en rond
schoolomgevingen
Transparante communicatiestroom
Overlastaanpak: GAS
Straatbeeld
Gebiedsgerichte werking: integrale werking op
wijkniveau
Uitgaansleven
Camerabewaking
31. Definitie noodsituatie
Elke gebeurtenis die schadelijke gevolgen voor
het leven veroorzaakt of kan veroorzaken,
een ernstige verstoring van de openbare veiligheid,
een ernstige bedreiging ten opzichte van het leven of
de gezondheid van personen
en/of ten opzichte van belangrijke materiële belangen,
EN
waarbij de coördinatie van de verschillende
disciplines vereist is om de dreiging weg te nemen
of om de schadelijke gevolgen te beperken.
33. Samenstelling veiligheidscel
Minimaal
Burgemeester
Ambtenaar nood- en interventieplanning
Een vertegenwoordiger per discipline
Uitbreiding
Vertegenwoordiger OCMW
Vertegenwoordiger/veiligheidschef van bedrijf of
instelling
34. Taken van de veiligheidscel
Opstellen en actualiseren van nood- en
interventieplannen en bestemmelingen op de
hoogte brengen
Organiseren van oefeningen
Evalueren van noodsituaties en oefeningen
Analyseren en inventariseren van risico’s
Informatie aan de bevolking over noodplanning
35. Disciplines
Discipline 1: de hulpverleningsoperaties
Discipline 2: de medische, sanitaire en
psychosociale hulpverlening
Discipline 3: de politie
Discipline 4: logistieke steun
Discipline 5: informatie
36. Soorten noodplaning
Multidisciplinair
Nood- en
Interventieplan
NIP
Algemeen Nood- en
Interventieplan
ANIP
Bijzonder Nood- en
Interventieplan
BNIP