1. fortalecimiento de las org urbanas de la prov de orellan ax

REPÚBLICA DEL ECUADOR

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS

ÍNDICE

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Nombre del Proyecto
1.2. Entidad Ejecutora
1.3. Cobertura y Localización
1.4. Monto
1.5. Sector y tipo del proyecto

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1. Identificación, descripción y diagnóstico del problema
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FINANZAS

2.2. Línea Base del Proyecto
2.3. Análisis de Oferta y Demanda
2.4. Identificación y Caracterización de la población objetivo (Beneficiarios)

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1. Objetivo general y objetivos específicos
3.2. Indicadores de resultado
3.3. Matriz de Marco Lógico

4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

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FINANZAS

4.1. Viabilidad técnica
4.2. Viabilidad Económica y Financiera
4.2.1. Supuestos utilizados para el cálculo
4.2.2. Identificación, cuantificación y valoración de ingresos, beneficios y costos
4.2.3. Flujos Financieros y Económicos
4.2.4. Indicadores económicos y sociales (TIR, VAN y Otros)

4.2.5. Análisis de Sensibilidad
4.3. Análisis de sostenibilidad
4.3.1. Sostenibilidad económica-financiera
4.3.2. Análisis de impacto ambiental y de riesgos
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FINANZAS

4.3.3. Sostenibilidad social: equidad, género, participación ciudadana

5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (CUADRO DE FUENTES Y USOS)
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

6.1. Estructura operativa
6.2. Arreglos institucionales
6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

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FINANZAS

7.1. Monitoreo de la ejecución
7.2. Evaluación de resultados e impactos
7.3. Actualización de Línea de Base

8. ANEXOS

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FINANZAS

FORTALECIMIENTO DE LAS IDENTIDADES CULTURALES URBANO JUVENILES COMO AGENTES DE
CAMBIO SOCIAL EN EL CANTÓN FRANCISCO DE ORELLANA - PROV. DE ORELLANA.

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. Nombre del Proyecto

FORTALECIMIENTO DE LAS IDENTIDADES CULTURALES URBANO JUVENILES COMO
AGENTES DE CAMBIO SOCIAL EN LA PROVINCIA DE ORELLANA.

1.2. Entidad Ejecutora
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FINANZAS

Gobierno Autónomo de la Provincia de Orellana, Dirección de Planificación y Desarrollo (Jefatura Territorial y
Sectorial), Dirección Administrativa (Jefatura de Adquisiciones), Dirección de Participación Ciudadana y Mesa
Provincial de Concertación de Jóvenes.

1.3. Cobertura y Localización

El Proyecto se ejecutará a nivel Provincial, específicamente para las organizaciones juveniles de las cabeceras
rurales y especialmente urbanas de los cantones Francisco de Orellana, La Joya de los Sachas, Loreto y
Aguarico.
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FINANZAS

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FINANZAS

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FINANZAS

1.- Cantón Loreto, cabecera cantonal Loreto, Ubicación geográfica y límites, El cantón Loreto se encuentra al
noroeste de la Capital de la República del Ecuador, en la provincia de Orellana, forma parte de la cuenca del río
Napo. Se ubica en latitud Sur 0°44’ y longitud 77°27’ en un rango altitudinal que va de los 320 a 3732 msnm, en
la cumbre del Volcán Sumaco. Limita al norte con el cantón Chaco de la Provincia de Napo y el cantón Francisco
de Orellana de la provincia de Orellana, al sur con el cantón Tena provincia de Napo, al Oeste con los cantones
Quijos, Tena y Archidona de la provincia de Napo y al Este con el cantón Francisco de Orellana de la Provincia

de Orellana. El cantón Loreto posee las siguientes parroquias: parroquia urbana Loreto, y las parroquias rurales
de Ávila Huiruno, Puerto Murialdo, San José de Payamino, San Vicente de Huaticocha y San José de Dahuano.
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FINANZAS

2.- Cantón La Joya de los Sachas, cabecera cantonal La Joya de los Sachas, Ubicación geográfica y límites, se
encuentra al noroeste de la República del Ecuador, en la provincia de Orellana, forma parte de la cuenca del río
Napo. Limita al norte con la provincia de Sucumbíos, al sur con el cantón Francisco de Orellana, al Oeste con el
cantón Francisco de Orellana y al Este con la Provincia de Sucumbíos. El cantón La Joya de los Sachas posee
las siguientes parroquias: parroquia urbana de la Joya de los Sachas, y las parroquias rurales de Enokanki, Lago
San Pedro, San Carlos, 3 de Noviembre, Unión Milagreña, Pompeya, San Sebastián del Coca, y Rumipamba.

3.- Cantón Francisco de Orellana, cabecera cantonal Puerto Francisco de Orellana, Ubicación geográfica y
límites, se encuentra al noroeste de la República del Ecuador, en la provincia de Orellana, forma parte de la
cuenca del río Napo. Limita al norte con el cantón La Joya de los Sachas, al sur con la Provincia de Napo, al
Oeste con el cantón Loreto y al Este con el cantón Aguarico. El cantón Francisco de Orellana posee las
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FINANZAS

siguientes parroquias: parroquia urbana de Puerto Francisco de Orellana, y las parroquias rurales de El Dorado,
Taracoa, Dayuma, García Moreno, La Belleza, Nuevo paraíso, Inés Arango, Alejandro Labaka, El Edén, San
José de Guayusa, y San Luis de Armenia.

4.-Cantón Aguarico, cabecera cantonal Nuevo Rocafuerte, Ubicación geográfica y límites, se encuentra al
noroeste de la República del Ecuador, en la provincia de Orellana, forma parte de la cuenca del río Napo. Limita
al norte con la provincia de Sucumbíos, al sur con la Provincia de Pastaza, al Oeste con el cantón Francisco de
Orellana y la Provincia de Pastaza y al Este con la República de Perú. El cantón Aguarico posee las siguientes
parroquias: parroquia urbana Nuevo Rocafuerte, y las parroquias rurales de Tiputini, Capitán Augusto
Rivadeneira, Santa María de Huiririma, Yasuni, y Cononaco.

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FINANZAS

Los jóvenes en cada uno de los cantones desarrollan actividades que conllevan al desarrollo de sus sectores y
por ende de la provincia, han conformado agrupaciones y unidades en las que se analizan sus fortalezas,
oportunidades coma base para la formación de sus ideales, y determinan sus amenazas y debilidades para
conocer y determinar estrategias de apoyo.

1.4. Monto

Cuadro N° 1, El monto total de la Inversión es $ 8,936.80

1.5. Plazo de Ejecución
Segundo trimestre del año, en los meses de Abril, Mayo y Junio del año en curso.
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FINANZAS

1.6. Sector y tipo del proyecto

El Sector a quienes esta dirigido el Proyecto es de Desarrollo Social (Sector 4), y el área de intervención
es Atención Adolescentes Jóvenes (Subsector 4.3).

Frente al Plan nacional de Desarrollo (PND), el proyecto es correspondiente con los siguientes
objetivos:
Meta 2.3 Impulsar una educación de calidad, intercultural e inclusiva desde un enfoque de derechos, para
fortalecer la formación ciudadana, la unidad en la diversidad y desarrollar las capacidades de las personas y
finalmente llegar a cumplir con el objetivo del Plan Nacional de desarrollo que es la de mejorar las capacidades de
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FINANZAS

la ciudadanía.

Objetivo 7: Construir y Fortalecer Espacios Públicos, interculturales y de Encuentro Común..
Meta 7.1: Garantizar a la Población el derecho al acceso y al disfrute de los espacios públicos en igualdad de
condiciones.

Meta 7.2: Promocionar los deberes y derechos respecto al uso de los espacios Públicos.
Meta 7.3: Fomentar y optimizar el uso de los espacios públicos para la práctica de actividades culturales
recreativas y deportivas.
Meta 7.4: Democratizar la oferta y las expresiones culturales diversas, asegurando la libre circulación,
reconocimiento y respeto a las múltiples identidades sociales.
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FINANZAS

Meta 7.5: Impulsar el fortalecimiento y apertura de espacios públicos permanentes de intercambio entre
grupos diversos que promuevan la interculturalidad, el reconocimiento mutuo y la valorización de todas las
expresiones colectivas.
Meta 7.6: Garantizar a la población el ejercicio del derecho a la comunicación libre, intercultural, incluyente,
responsable, diversa y participativa.
Meta 7.7: Garantizar el derecho al pleno disfrute de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo principios de
sustentabilidad, justicia social, igualdad de género y respeto Cultural.

Objetivo 8: Afirmar y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad
y la interculturalidad.

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FINANZAS

Meta 8.1: Apoyar la construcción de la sociedad plurinacional e intercultural dentro de relaciones de
reconocimiento de la diferencia y respeto mutuo, bajo los principios del Buen Vivir.
Meta 8.2: Superar las desigualdades sociales y culturales garantizando el acceso universal de toda
persona o colectividad a participar y beneficiarse de los diversos bienes y expresiones culturales.
Meta 8.3: Impulsar el conocimiento, la valoración y afirmación de las diversas identidades socio culturales
de los distintos pueblos y nacionalidades que las conforman el Ecuador, así como la de los ecuatorianos
que se encuentran residiendo fuera del país, en atención al fortalecimiento de la identidad ecuatoriana.
Meta 8.4: Impulsar y apoyar procesos de creación cultural en todas sus formas, lenguajes y expresiones,
tanto de individuos como de grupos y comunidades.
Meta 8.5: Promover y apoyar procesos de prevención, valoración, fortalecimiento, control y difusión
colectiva e individual y del patrimonio cultural y natural del país, en toda su riqueza y diversidad.
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FINANZAS

El Estado y la sociedad ecuatoriana reconocen las culturas juveniles urbanas diversas, como agentes
de cambio social en la - Prov. de Orellana.

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

2.1. Identificación, descripción y diagnóstico del problema

En esta últimos años las condiciones de vida de las(os) Adolescentes y jóvenes han provocado graves
incidencias en la salud y el aumento de la violencia, el consumo de alcohol y drogas, la incertidumbre que
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FINANZAS

marcan generacionalmente a la juventud. De ahí que, entre las causas de muerte de Adolescentes y Jóvenes, se
relacionen con circunstancias sociales evitables, como son la violencia y la falta de prevención en la atención.

Orellana, por decirlo de alguna manera, se ha transformado en un escenario poco favorable para toda la
población, en donde los Adolescentes, Jóvenes y la Niñez por su vulnerabilidad, sufren mayor riesgo ya que muy
pocos son los programas y proyectos para su recreación y uso del tiempo libre y los que existen no son
suficientes para la demanda existente, como tampoco se promueven espacios donde encuentren apoyo para
encontrar solución a sus problemas o respondan a sus expectativas propias de su edad.

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FINANZAS

En su largo trajinar, la historia de la humanidad nos enseña que no existe espacio en ella para la improvisación y
la ligereza al momento de tomar decisiones que comprometen el destino de un pueblo. En el año 2005 iniciamos
el cambio en la Provincia incorporando dos principios cardinales para nuestros gobiernos locales: la participación

y la planificación como herramientas de gestión y como filosofía política llegando a todos los rincones de nuestra
Provincia en el sueño de hacer de Orellana un polo de desarrollo para la región amazónica.

Por ello presentamos el Plan de Desarrollo Estratégico Participativo de la Provincia de Orellana, el mismo que
concentra el esfuerzo concertado de todas y todos los actores ambientales, económicos, sociales quienes
reunidos en este esfuerzo de planificación participativa, definen los ejes, las visiones, estrategias y programas
que buscan lograr los objetivos del Desarrollo provincial, incorporando a nuestro Gobierno Provincial en su
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FINANZAS

gestión, criterios de planificación estratégica y participación ciudadana. El PDEPO se ha trazado como una hoja
de ruta que marcará los destinos de la Provincia hasta el año 2015.

Es en base a esta premisa que dentro de los ejes de desarrollo conformados, el sector de los jóvenes mantienen
un papel preponderante en la toma de decisiones para poder desarrollar actividades que conlleven al
mejoramiento intelectual, formativo de los integrantes de las diferentes agrupaciones juveniles en la provincia,
las habilidades para desarrollar una actividad, las destrezas y dinamia que cada joven posee han determinado su
intervención durante las diferentes actividades sociales, culturales, políticas, deportivas, otras; las mismas que en
base a planes y programas buscan de los Gobiernos seccionales un apoyo para poder ejecutar mediante
procesos de mejoramiento las necesidades dentro de las habilidades que cada joven determine activar.

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FINANZAS

El Trabajo que como mesa de concertación y desarrollo permite activar a los jóvenes a conformar grupos quienes
buscan fortalecerse dentro de la provincia y mantener reuniones y/o asambleas como organizaciones de
comunidades, de cantón, de parroquia, de provincia, también conformar asociaciones, clubes, entre otras, y
poder analizar los requerimientos observados dentro de sus espacios, áreas de influencia, derechos, deberes y
que estos les ayuden a superar y a mantener una actividad juvenil acorde a los ofrecimientos gubernamentales y
a lo determinado y expresado en la Constitución Política del Estado de la cual como mandato los acoge y del
ofrecimiento al Buen Vivir de los jóvenes en la provincia.

Además es importante citar que el proyecto está basado como uno de los programas y proyectos de
prioridad provincial, correspondiente a la Mesa de la Juventud del Plan Participativo de Desarrollo
Estratégico, también el Insumo o agenda Nacional de jóvenes que fue creada por el la Coalición popular
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FINANZAS

de Organizaciones Juveniles del Ecuador con la participación ciudadana Juvenil, y organizaciones varias
de la provincia y de mas.

ESTADÍSTICAS GENERALES EN ECUADOR.

• Uno de cada cuatro ecuatorianas y ecuatorianos es Joven.
• El mayor número de jóvenes se concentra en la zona urbana y en la costa
• La tercera parte del total del país está conformada por jóvenes DE HOGARES POBRES, lo que influye en el
acceso a la salud, la educación, otros servicios, y al ejercicio de derechos.
• De 3’356 563 jóvenes que existen en el Ecuador, el 51% son mujeres.
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FINANZAS

• El 94% de jóvenes viven con sus padres, el 1,7% viven solas/os y el 4% viven con sus parejas
• El 39,3% de jóvenes, entre 15 y 29 años, están viviendo en unión libre y/o casadas/os.

Problemática juvenil.

• La población joven del país se ve expuesta al desempleo y como consecuencia del mismo a la exclusión
económica que se evidencia en los débiles procesos de autonomía y emancipación.
• El desempleo acentúa la transmisión intergeneracional de la pobreza.
• La discriminación laboral –aunque no es exclusiva de la población joven - afecta la probabilidad de una
persona de estar ocupada y generar espacios para su desarrollo integral.
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FINANZAS

• El desconocimiento de la diversidad de las juventudes y sus formas de expresión, afecta sus derechos y la
posibilidad de incluirse desde su propia diversidad.

• Indeterminación y superposición de rango etario para la aplicación de acciones.
• Dispersa acción del Estado, en materia de Juventudes.
• Invisibilización de las juventudes y su contexto familiar y comunitario en la construcción de políticas.
• Tendencia a la adultización y/o infantilización desde un abordaje biologicista.
• Consideración de las Juventudes como problemática y no como temática.
• Poco reconocimiento de la morbimortalidad específica de las juventudes para abordarlo como un tema de
salud pública.
• Alta demanda de la población joven de conseguir espacios para la participación y toma de decisiones.
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FINANZAS

• Necesidad de vincular las acciones de las juventudes con otras poblaciones.
Fuente: MIES, DNJ enero 2009

ENFOQUES
FIGURA N.- 2

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FINANZAS

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FINANZAS


Enfoque de Derechos, reconocer las y los ciudadanos como titulares de sus derechos, para que el punto de
partica no sea la existencia de personas con necesidades que deben ser asistidas. A partir de este enfoque ya
no se considera a las juventudes como vulnerables por el solo hecho de ser jóvenes. Los derechos establecen la
corresponsabilidad.

Enfoque de Género, valorar las implicaciones, y especificidades para los hombres y las mujeres de las
acciones planificadas para lograr la equidad e igualdad de oportunidades.

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FINANZAS

Enfoque Intergeneracional, promover la interrelación entre los diferentes grupos de edad y como consecuencia
identificar, reconocer y respetar al otro/a como sujeto de derechos para la promoción de la convivencia en
armonía en el entorno familiar y comunitario..

Enfoque Intercultural, es imprescindible que cada una de las propuestas tenga en cuenta que nuestros
territorios contienen realidades diferentes, en ellos conviven personas que pertenecen a diferentes grupos
étnicos, que desarrollan su vida en lo rural o lo urbano, etc. En este sentido es importante, que los procesos
promuevan la inclusión y el diálogo de las diferentes realidades socioculturales.

Acciones Estratégicas
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FINANZAS

• Incorporación de la temática juvenil a nivel nacional con enfoque territorial.
• Incorporación de los actores juveniles en la toma de decisiones para la implementación de actores.
• Identificar estrategias locales para resolver problemáticas específicas que articulen los enfoques de trabajo.
• Capacitación y sensibilización en el entorno familiar y comunitario.
• Elevar la problemática a temática, lo cual significa formar parte de las agendas tanto locales como
sectoriales.
• Articulación intersectorial.

Normativa Nacional.
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FINANZAS

• Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia (1998)
• Ley de la Juventud (2001)
• Constitución Política de la República de ECUADOR (2008)

Normativa Internacional.

• Declaración sobre el fomento entre la Juventud de los Ideales de Paz, Respeto mutuo y Comprensión entre
los Pueblos (1965)
• Conferencia Internacional sobre la población y el desarrollo(1994)
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FINANZAS

• Plataformas de Cairo y Beijing sobre los Derechos Sexuales y Reproductivos (1994)
• Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes(2006)

2.2. Línea base del proyecto

La línea base establece la situación actual de los componentes sociales, culturales, demográficos, económicos,
ambientales, organizativos, capacidades, etc., sobre los cuales el proyecto va a influir. La línea base debe
contener indicadores cuantificados, que permitirán medir el impacto del proyecto, y servirá para la construcción
de metas e indicadores del mismo.
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FINANZAS

La Provincia de Orellana se encuentra ubicada al Nororiente del Ecuador, en pleno corazón de la Región
Amazónica Ecuatoriana (RAE). Limita al Norte con la Provincia de Sucumbíos, al Sur, con las provincias de
Pastaza y Napo. Hacia el Oeste limita con la Provincia de Napo y al Este con la República de Perú. La Provincia
de Orellana está dividida políticamente en cuatro cantones: Orellana, Joya de Los Sachas, Loreto y Aguarico.

Tiene una extensión total de 21.675km2 que representan el 8,45% del territorio nacional, convirtiéndola en una
de las provincias más extensas del país. La temperatura promedio anual en toda la llanura amazónica es de
26°C. Los niveles de precipitación son constantes, con un promedio anual de 3.000 mm de lluvia al año.

La altitud varía de 200 a 3.752 en el volcán Sumaco (ECORAE 2002, Ministerio del Ambiente 1999). Según el
Censo del 2001, un total de 86.493 personas habitan la Provincia de Orellana. De esta población, un 49% se
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FINANZAS

concentra en el Cantón Orellana, mientras el 30% residía en Joya de los Sachas. Loreto y Aguarico, que son los
cantones menos poblados representando el 16% y el 5% respectivamente.

Una de las falencias determinadas por parte de la mesa de jóvenes es el fortalecimiento que poseen dentro de
cada agrupación juvenil, los cuales muchos de ellos no poseen área de esparcimiento, sitios de reuniones, sitios
donde desarrollar sus destrezas o habilidades sean estas manuales, artísticas, deportivas, de recreación, de
aplicabilidad, de conocimiento, otros; es en base a esto que conociendo sus recursos y oportunidades
aprovechan al máximo y comparte con aquellas agrupaciones que no poseen recurso alguno, otra de las

afectaciones es que no cuentan con un recurso que conlleven a cubrir la mayor parte de los gastos que se
requieran para activar la participación masiva de los jóvenes en los diferentes eventos que se organizan a nivel
comunitario, parroquial, cantonal o provincial, es aquí donde las organizaciones juveniles con mayor
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FINANZAS

fortalecimiento de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales se apoyan y ayudan a que las demás
organizaciones juveniles mantengan la participación dentro del proceso de desarrollo juvenil. Es en este espacio
donde se implementa y se determina recursos y se permite efectivizar actividad alguna de las organizaciones
juveniles de la provincia y de las que se programen a nivel grupal, comunitario, parroquial, cantonal y por ende
definir procesos dentro del área en la provincia.

Cabe indicar que las necesidades determinadas como mesa de concertación provincial de jóvenes, es
consensuada con cada uno de quienes participan y desarrollan de las reuniones de las mesas de jóvenes de
cada cantón y de la provincia, y sus necesidades se presentan en base a una distribución y participación de los
representantes de cada una de las organizaciones que dentro de la provincia desarrollan, las propuestas son
determinadas en base a necesidades comunes analizadas dentro de las Asambleas que se realizan y en donde
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FINANZAS

la participación de los jóvenes es muy importante para la priorización del recurso obtenido para el eje de
desarrollo dentro de la Provincia.

En la Prov. de Orellana, la sociedad conservadora ha visto con malos ojos estas opciones culturales y su
respuesta ha sido la criminalización o el despojo forzado de sus identidades culturales, políticas y sexuales. Para
conseguir la “civilización” de los miembros de las culturas urbanas diversas, la sociedad usa varias instituciones
para reprimir las identidades juveniles; por ejemplo, la Policía Nacional, que persigue, hostiga y violenta los
derechos humanos de las culturas urbanas, a través de arrestos ilegales.

También, uno de los aparatos represivos importantes son las instituciones educativas, donde el personal docente
violenta los derechos humanos de los estudiantes, pertenecientes a culturas urbanas diversas, estos estudiantes
son amenazados con la expulsión, y generalmente son vejados moralmente a través de burlas sobre su estética
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FINANZAS

e incluso en algunos casos existe agresión física. Como ejemplo, basta recordar las presiones a las que son
sometidos los jóvenes en los colegios para que mantengan el pelo corto, caso contrario, son los mismos
“inspectores” los encargados de rapar las cabezas de los jóvenes, o recortarlos de manera burda, lo que obliga a
los jóvenes a buscar una peluquería y recortárselo.

Así, la violencia contra las identidades juveniles diversas la encontramos en los establecimientos educativos, en
la imposición de seudo valores amparados en equivocados criterios de autoridad y disciplina: son comunes los
castigos a jóvenes que usan distintivos de sus culturas o invocan principios de vida que, si bien están
garantizados en la Constitución del Ecuador, no son aceptados por las autoridades docentes. Uno de estos casos
en Quito, es la de Andrea Alvarado, alumna y Presidenta del Consejo Estudiantil del colegio Alfonso Del Hierro –
La Salle, en Quito, quien, aduciendo razones de objeción de conciencia, se negó a jurar la bandera, acto que ha
sido catalogado de antipatriota y que le ha costado, como castigo, el no poder graduarse de bachiller.
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FINANZAS

La cultura en nuestro país ha desarrollado un carácter elitista y monopólico que ha excluido por completo no solo
a los sectores sociales si no también a todos los espacios y escenarios dentro de las culturas sean estas urbanas
o no, no han encontrado fuente o camino preciso para poder potenciarse y dejar huella en el largo camino de la

historia de la humanidad, pues, sin lugar a duda, sin el reconocimiento de las culturas diversas, no puede
caminar y empujarse hacia días mejores para su población.

Las culturas urbanas han sido incluidas en este proceso de marginación, y al contrario de otras expresiones, lo
urbano ha sido descalificado por así llamarlo, y ha sido apartado, expulsado de todo avance y progreso dentro de
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FINANZAS

los márgenes establecidos por la sociedad, por lo que, en ninguno de los espacios ha sido tomado en cuenta
para su participación efectiva y desarrollo; de ahí la necesidad de trabajar, en forma conjunta, con los jóvenes
buscando alternativas entre la disciplina necesaria inherente al proceso educativo y el respeto a los derechos de

los jóvenes, para luego canalizar este debate hacia la opinión pública a través de procesos masivos de
comunicación

Además de estas instancias oficiales de represión, las culturas urbanas diversas enfrentan la agresión y acoso de
organizaciones armadas, de ideología fascista y nazi, que promueven la limpieza social como solución a los
problemas causados por la pobreza. Toda esta agresión está sustentada en el “modelo de ciudad” que, desde
hace algunos años, se pretende instalar en América Latina. Este modelo de urbe, responde a la necesidad de la
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FINANZAS

clase dominante de construir “ciudades limpias”, es decir, ciudades en las que los problemas causados por la
injusta distribución de la riqueza, sean invisibilizados.

Esta esquizofrénica necesidad de construir una realidad paralela a la que viven las urbes grandes, es defendida,
sustentada y promovida desde los medios de comunicación masiva, los que han generado un ambiente de
paranoia e inseguridad en la comunidad. Los medios de comunicación han conseguido implantar en el imaginario
popular estigmas sobre las culturas urbanas; por ejemplo, en la estética roquera, el pelo largo o la cresta
multicolor, la ropa de cuero, las botas y el color negro son elementos importantes, pero en la actualidad la
sociedad los relaciona inmediatamente con satanismo y delincuencia.

Es conocido que la conformación de las identidades de las culturas urbanas inician en la temprana edad, en
adolescentes que van de los 13 a los 18 años, edad ésta última en que se define la tendencia por una de las
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FINANZAS

culturas en las que ha pernoctado durante su adolescencia. El proceso de identificación con la sociedad en este
periodo de edad es clave para su futura integración, si vive un ambiente de intolerancia y discriminación, su
respuesta será la confrontación, y, lamentablemente, este es el escenario general en el que se desarrolla la
personalidad de jóvenes; sin embargo, en nuestro país las nuevas identidades juveniles son construcciones que
cuestionan el fracaso del sistema económico y político vigente, buscan un espacio más solidario y equitativo, de
ahí su vinculación con procesos de cambio social y su solidaridad permanente con las diversas luchas
emprendidas por los movimientos sociales; irónicamente.

La presente propuesta se enmarca, sin perder su identidad y actividades particulares, en el programa de defensa
de los derechos de las culturas urbanas y apuesta a la consolidación de estas culturas como actores sociales,
con capacidad de autogestión y propuestas independientes, contribuyendo de esta manera al debate político
sobre el futuro del país.
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FINANZAS

Por lo expuesto, es evidente la necesidad de la formación y organización de las culturas urbanas no solo en
defensa de las expresiones culturales nacidas desde lo urbano como patrimonio cultural de nuestro país, si no
para la propia supervivencia de las diferentes formas de convivencia y solidaridad que nacen de la interacción de
de las culturas urbanas, en su intento por resistir a un sistema económico caduco y que las ha marginado y
olvidado.

Los y las ciudadanos/as y colectivos en el país, han reconocida esta necesidad y han comenzado la difícil tarea
de organizar a los diversos movimientos urbanos tan diversos pero iguales entre si, el caminar de las culturas
urbanas en nuestro país ha comenzado y nada lo podrá detener, han empezado a reconocer la necesidad de
contar con un discurso político a partir de investigar quienes somos, de donde provenimos y a donde vamos, de
identificar los parámetros y elementos que reconocen y celebran nuestra diversidad, asì como definir líneas de
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FINANZAS

formación y capacitación de las culturas juveniles urbanas, para unidos luchar por sus necesidades frente al
constante olvido del poder .

El crecimiento histórico de las culturas urbanas en nuestro país, es una historia de triunfos y fracasos, de una
lucha continua por alcanzar y definir su identidad, muchas veces cuestionada desde los círculos del poder,
quienes ven de manera extraña a quienes son diversos a su funcionalidad; sin embargo es un proceso al que se
debe apoyar y del cual tendremos, a su vez, aportes valiosos para definir políticas públicas que nos ayuden a
construir una sociedad respetuosa y solidaria, objetivos que compartimos con la Dirección Nacional de la
Juventud.

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FINANZAS

Es importante la ley orgánica de participación ciudadana y control social, por todas aquellas normas legales
hacen que nuestra propuesta sea viable, además es necesario tomar en cuenta las necesidades y el interés de
los jóvenes, la situación de ubicación y cobertura del proyecto resulta ser muy acogedor, así también como es un
proyecto que se implementa por primera vez en la Provincia resulta expectante y en sus diferentes fases donde
se promocionara en medios escritos y radiales sobre el evento a realizarse, será notable la participación
activamente de l@s beneficiari@s, especialmente l@s jóvenes representantes de Organizaciones sociales y
culturales, por tratarse de un proyecto de naturaleza social, se espera promover la participación activa de l@s
jóvenes en general que ejercen liderazgo, en organizaciones de campo productivo y grupos urbano-marginales,
que permita elevar el conocimiento científico moderno y tradicional con el compromiso de involucrarse
activamente en el logro de los objetivos del proyecto para rentar el nivel de conocimiento equitativo con otros
sectores sociales de la Provincia de Orellana.
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FINANZAS

La participación ciudadana en la gestión pública es un hecho reciente, debemos recordar que en las últimas
décadas nuestro país vivió un intenso conflicto que provocó la desmovilización de los ciudadanos. A ello
contribuyo el sistema neoliberal, que profundizo el aspecto del individualismo, e incidió en que el ciudadano
estuviera pendiente de estrategias de sobrevivencia y a su vez ausente de los asuntos públicos.

Mucho de ello se debe, a la pérdida de confianza de los ciudadanos en sus instituciones, que al no sentirse
representados generan deslegitimidad política y social.

Los jóvenes hoy, están asumiendo nuevas representaciones sociales y están generando microespacios de
transformación social; más sin embargo es necesario promover la participación juvenil a fin de que contribuyan
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FINANZAS

al fortalecimiento del sistema democrático; de ahí que es requerible que se intervengan sobre algunos factores
que promoverían una participación más activa de las juventudes; estos son:
 Voluntad política de los tomadores de decisión.
 Orientación de recursos económicos públicos y privados al sector juvenil, desde una lógica de
concebirlos como sujetos sociales. Masa crítica de funcionarios y clase política comprometidos en la
línea de la equidad generacional.
 Liderazgo técnico programático, de quienes orientan temática juvenil.
 Mecanismos institucionalizados que fomenten la participación de la juventud.
 Fortalecimiento a organizaciones y movimientos juveniles autónomos.
 Debate público y visibilidad del tema juventud, como parte de la agenda pública local, regional y
nacional.
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FINANZAS

2.3. Análisis de oferta y demanda

2.3.1. La demanda,

La población objetivo son 100 jóvenes pertenecientes a las diferentes Culturas Urbanas que a la vez pueden ser
representantes, promotores, militantes y gestores juveniles que participan en procesos organizativos tanto a nivel
nacional como local; se pondrá énfasis en la participación de jóvenes procedentes de organizaciones juveniles
relacionadas con la construcción y desarrollo de la identidad urbana.

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FINANZAS

Éstos jóvenes por los procesos sociales que desarrollan en sus localidades necesitan procesos y espacios para
el análisis y comprensión sobre la problemática de sus derechos, pero además contribuir al reconocimiento
público de las culturas urbano juveniles diversas, como agentes de cambio social y su reconocimiento como
sujetos de derechos. Se reforzará el trabajo de construcción de tejido y generación de capacidades con 05

Organizaciones juveniles pertenecientes a los cantonés que se encuentren trabajando o no, en un proceso de
reivindicación de la identidad urbana,.

2.3.2. Población futura

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FINANZAS

Para el cálculo de la población se ha considerado un índice de crecimiento poblacional en función de los censos
de población realizados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, (INEC) 2010, en el ámbito provincial y
cantonal..

Pf = Pa (1+i)n Pa = Población actual
Pd = Población de diseño i = Tasa de crecimiento
Pf = Población futura n = número de años para el diseño

POBLACIÓN DE LOS CANTONES POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO DE ADOLESCENTES Y JÓVENES DE
ORELLANA.
Cuadro N.- 2 Población y sexo de la Provincia de Orellana.
49


FINANZAS

Sexo
Nombre de canton
Hombre Mujer Total
AGUARICO 2652 2195 4847
LA JOYA DE LOS
19916 17675 37591
SACHAS
LORETO 11039 10124 21163
ORELLANA 38523 34272 72795
Total 72130 64266 136396
Redatan CPV 2010

Cuadro N.- 3 Sexo y grupos de Edad en el Cantón Francisco de Orellana

50


FINANZAS

Sexo
Grupos de edad
Hombre Mujer Total
Menor de 1 año 1734 1670 3404
De 1 a 4 años 7836 7395 15231
De 5 a 9 años 9110 9079 18189
De 10 a 14 años 8452 8094 16546
De 15 a 19 años 7302 6923 14225
De 20 a 24 años 6502 6012 12514
De 25 a 29 años 6234 5667 11901
De 30 a 34 años 5392 4369 9761
De 35 a 39 años 4609 3819 8428
De 40 a 44 años 3756 2767 6523
De 45 a 49 años 3324 2490 5814
De 50 a 54 años 2453 1757 4210
De 55 a 59 años 1827 1360 3187
De 60 a 64 años 1254 973 2227
51
De 65 a 69 años 1006 781 1787
De 70 a 74 años 729 576 1305
De 75 a 79 años 316 280 596
De 80 a 84 años 182 149 331


FINANZAS

Redatan CPV 2010

Oferta

El trabajo de participación ciudadana que se inicio desde el año 2005, involucro al sector juvenil de la provincia
quienes con el componente en líneas anteriores descrito convocan a reunión y conformación de una Asamblea
donde se delibera, se propone y se desarrollan propuestas quienes conformadas en la mesa de concertación
provincial de jóvenes, las determinan para que se ejecuten mediante un presupuesto determinado por el

Gobierno Provincial las efectivicen en bien de quienes conforman este espacio de deliberación, estas propuestas
son enviadas a las instituciones públicas quienes mediante los técnicos específicos ejecutan los solicitado.
52


FINANZAS

La conformación de la mesa a servido para que sus integrantes descubran las facultades que poseen ellos para
desarrollar una propuesta como el Día Internacional de la Juventud, definir las debilidades y poder desempeñar
actividades en servicio de la comunidad, como es de competición en cada una de las disciplinas descritas tanto
para niños, jóvenes, adultos, mujeres, discapacitados, entre otros y tener un mayor grado de bienestar para la
juventud de la provincia.

El proyecto se desarrolla en base a esas necesidades descritas por los representantes de la mesa, los que
ayudarán a desarrollar actividades que mejoren la capacidad intelectual, organizativa, participativa y;
representativa dentro de una sociedad neoliberal y marcada al facilismo adquisitivo, propondrá desempeñar
habilidades, destrezas y un marcado interés a la participación social, política y de toma de decisiones dentro de
la provincia.
53


FINANZAS

En la actualidad las instituciones que trabajan en beneficio de los Adolescentes y Jóvenes de la provincia son:
INNFA, MIES, Ministerio de Cultura, Consejos Cantonales de la Niñez y Adolescencia; Oficina de la Juventud del
Municipio de Francisco de Orellana, Gobierno Provincial de Orellana.

Si el proyectos es ejecutado, se estaría en condiciones de aportar al Fortalecimiento Socio Organizativo urbano
Juvenil en la Provincia y cantón, ya que hay poca participación de los grupos urbanos juveniles en los espacios
de interés Público como actualmente se percibe en nuestro cantón.

2.4. Identificación y Caracterización de la población objetivo (Beneficiarios)

La población objetivo coincide con la población insatisfecha.
54


FINANZAS

• Beneficiarios Directos
100 Jóvenes, participando en procesos de capacitación.
5 organizaciones juveniles urbanas que fortalecen sus capacidades de exigibilidad de derechos y que generan
capacidades de organización popular.

• Beneficiarios Indirectos
700 jóvenes que adscriben a Culturas Urbanas

A nivel de actividades de difusión encontraremos que alrededor de 700 jóvenes serán sujetos de un elaborado
proceso de sensibilización que incluye la participación en actividades de uso del tiempo libre como son los
55


FINANZAS

conciertos convertidos en actos públicos de sensibilización y difusión, por tanto los jóvenes asistentes provendrán
de Culturas Urbanas, y serán en su mayoría jóvenes que nos acercaran a su vez a instituciones educativas como
a otros jóvenes para generar y reproducir el trabajo de capacitación, tanto autoridades educativas y de gobierno,
como representantes y dirigentes de sociedad civil, pero por sobre todo miembros de las Culturas Urbanas.

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. Objetivo general y objetivos específicos

Objetivo General. El estado y la sociedad ecuatoriana reconocen las culturas juveniles urbanas diversas, como
agentes de cambio social.
56


FINANZAS

Objetivo Específico. Fortalecimiento E Identificación De Las Identidades Culturales Urbanas Juveniles Como
Agentes De Cambio Social.

3.2. Indicadores de resultado

• Identificar agentes de cambio y sus organizaciones
• Fortalecer a través de la capacitación los procesos de organización juvenil mediante la generación de
redes de grupos juveniles.

57


FINANZAS

• Difundir y sensibilizar sobre los derechos juveniles y mecanismos de exigibilidad, mediante la
movilización en un festival cultural juvenil

3.3. Matriz de Marco Lógico

58


FINANZAS

QUE QUEREMOS A BASE DE QUE COMO CONTROLO COMPROMISOS
CONTROLO
FIN: Movimiento Juvenil Urbano
Instituciones estatales Ministerio de Cultura
El estado y la sociedad ecuatoriana y gobiernos locales MIES
reconocen las culturas juveniles urbanas incluyen los derechos GAPO
diversas, como agentes de cambio social. de las culturas urbanas Voluntad Política Oficina De La Juventud
en sus políticas de Francisco de Orellana
intervención social. ONGS

PROPÓSITO
59


FINANZAS

CONTROLO
(u Objetivo General): 1.1 Al Menos Un 04 1.1 Investigación Autoridades locales y
Instituciones Públicas publicada, listados de nacionales muestran
Relacionadas Con entrega a nivel nacional e voluntad política para
Políticas Juveniles A informes de diálogos con acercarse a las culturas
Nivel Nacional autoridades. urbanas.
Coordinan Acciones
Fortalecimiento E Identificación De Las Con Organizaciones 1.2 Informes De Procesos Recursos humano y
Identidades Culturales Urbanas Juveniles De Las Culturas De Capacitación, Debate económico.
Como Agentes De Cambio Social. Juveniles Urbanas Y Actividades Realizadas
60


FINANZAS

CONTROLO
En Conjunto Ejecución eficiente del
1.2 Al Menos 70 Proyecto.
Jóvenes De 1.3 Documentos
Organizaciones Registro de Asistencia Los y las jóvenes
Representativas De Fotografías pertenecientes a culturas
Las Culturas Urbanas Informes. urbanas muestran voluntad
Rompen Su política para organizarse.
Escepticismo, Se
Capacitan Y Asumen Autoridades Superan
61


FINANZAS

CONTROLO
Su Rol Como Sujetos Estereotipos Asimilados
De Derechos Como Verdaderos Y Dan
Paso A Un Diálogo Entre
1.3 Al Menos 04 Pares
Instituciones De la
Provincia Alcanzan
Acuerdos Con
Organizaciones De
Las Culturas Juveniles
62


FINANZAS

CONTROLO
Urbanas Para Proteger
Sus Derechos.
COMPONENTES
(resultados u objetivos específicos):
Fortalecimiento De Las Informes de procesos de Voluntad Política de las
Culturas Urbanas capacitación, listado de Autoridades
Identificar Agentes De Cambio Y Sus Juveniles firmas y fotografías. Gubernamentales
Organizaciones
Apoyo de los movimientos
juveniles Urbanos.
63


FINANZAS

CONTROLO
200 Jóvenes de Informes de procesos de
Fortalecer a través de la capacitación los organizaciones se capacitación, listado de Se motivan y
procesos de organización juvenil mediante la capacitan y asumen firmas y fotografías. participan activamente
generación de redes de grupos juveniles. su rol como sujetos de En la propuesta de
derechos. reactivación.
(identificación de
Difundir y sensibilizar sobre los derechos movimientos urbano Fotografías, recortes de Aprobación de
juveniles y mecanismos de exigibilidad, juveniles ) prensa, videos. presupuestos.
mediante la movilización en un festival cultural Documentos finales.
64


FINANZAS

CONTROLO
juvenil. Contratación de Servicios

1000 Jóvenes son Los y las jóvenes
parte de un proceso de pertenecientes a culturas
sensibilización. urbanas muestran voluntad
(promover y validar los política para recibir
derechos juveniles) capacitación y los avales.

Uso De Los Espacios
65


FINANZAS

CONTROLO
Publicos Validando Los
Derechos Colectivos Y
Culturales

ACTIVIDADES: Presupuesto Jóvenes de culturas urbanas
Listados De Participantes miran la necesidad de
COMPONENTES 1. CAPACITACIÓN Memorias De Taller Hojas conocer sobre su identidad, y
1.1. Taller de Identidad y Espacio Publico $ 500.00 De Evaluación De Taller de expresarla libremente
1.2. Taller de Organización Popular $ 500.00 Fotografías mediante la incidencia en el
66


FINANZAS

CONTROLO
1.3. Compra de materiales para realización $ 100.00 espacio público programa de
de talleres. capacitación
1.4. Contratación de la Alimentación $ 1,125.60 Fotografías, recortes de
1.5. Contratación de transporte. $ 1,000.00 prensa, videos. Asignación oportuna
1.6 Hospedaje $ 1,411.20 de presupuesto
1.7. Contratación de Amplificación $ 2,500.00
COMPONENTE 2. DIFUSIÓN Y MIES
VISUALIZACIÓN M Cultura
2.1.- Contratación medios de GAD”
67


FINANZAS

CONTROLO
comunicación $ 200.00 Facturas, ordenes de ONG”S
2.1. Elaboración de Material de Difusión $ 400.00 servicio, GAPO
2.2.- Contratación Agrupaciones Artísticas $ 1,200.00 Disposición de las
Informes técnicos organizaciones para colocar
TOTAL $ 8,936.80 y distribuir los afiches
Organizaciones involucradas
en el proyecto y capacitación
han logrado capacidad de
convocatoria multisectorial y
68


FINANZAS

CONTROLO
comprometen

4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1. Viabilidad técnica

69


FINANZAS

Para poder definir el proceso de ejecución se basa principalmente en la alianza con diversas redes y
organizaciones juveniles de todo el Cantón y la Provincia, las mismas que tienen el interés de fortalecer sus
organizaciones, así como crear nuevas en procura de la creación de un movimiento juvenil consolidado y unitario.

El carácter incluyente de las actividades facilita la generación de espacios de formación, discusión y capacitación
para los y las jóvenes que participen en las jornadas a desarrollarse en el proyecto así, como la investigación nos
proveerá de material para identificar un consolidación de nuestras diversas identidades.

Es en base a estas alianzas y la cercanía a diversos sectores estatales rectores de la política pública en lo
referente a juventudes que los espacios informativos del Movimiento Urbano Juvenil, es decir los conciertos
pueden convertirse en una herramienta informativa para los y las jóvenes ajenas a espacios organizativos
posibilitando su organización de forma autónoma.
70


FINANZAS

4.1.2. Enfoques para la atención.

Integralidad de los derechos.- El proceso que se desarrollará está en marcada en la protección, promoción y
reparación de los derechos humanos, bajo los principios de universalidad, integralidad e indivisilidad de los
mismos. Reconociendo que es deber del Estado la promoción y protección de los derechos, particularmente de
los grupos que tiene atención prioritaria, como los jóvenes y sobre todo los que se encuentran dentro de las
culturas urbanas.

Enfoques:

71


FINANZAS

I. Anticapitalista: Por que este movimiento es un movimiento a favor de la vida, la dignidad y la libertad y el
Capitalismo es un sistema depredador, basado en la esclavitud física, mental, cultural y económica de los
pueblos y del medio ambiente.

II.Antiimperialista: Por que el Imperialismo es una relación impuesta por las potencias mundiales con el afán
de controlar, explotar, arrasar y saquear la dignidad, los recursos y la cultura de los pueblos en beneficio de
un puñado de hombres y mujeres que no están dispuestos a renunciar a sus privilegios a los que creen tener
derecho en nombre de una supuesta civilización superior.

III.Anticolonialismo: Por que creemos que América no consiguió la independencia en el siglo XIX, que lo que
hicimos fue cambiar de amo. Por que es necesario emprender procesos que revitalicen nuestra cultura, por
72


FINANZAS

que antes de estos quinientos años nuestros pueblos caminaban y se autodeterminaban. Por que para
construir el mundo que soñamos no necesitamos ni a los reyes de España ni al FMI, ni ser blancos.
Necesitamos ser longos, cholos, indios, mestizos, rockeros, raperos, lesbianas, necesitamos construir como
somos y sin miedo.

IV.Antifascista: Por que el fascismo nos condena a ser esclavos, nos condena al miedo, por que el fascismo
niega que somos diversos y condena la diversidad con violencia, con odio. Por que para el fascismo aquellos
que nos negamos a ser sometidos y no servimos a los intereses del capitalismo somos escoria y debemos ser
desechados. Y principalmente por que el fascismo está institucionalizado en el estado a través de los aparatos
represivos: Policía, ejércitos, colegios y escuelas. y está legitimado en la sociedad a través del miedo y el
silencio.
73


FINANZAS

V.Antipatriarcal: Nos oponemos a los sistemas de dominación existentes en el mundo, y luchamos en contra
de ellos. Creemos que el sistema capitalista se sostiene en el sistema patriarcal y que estos sistemas
construyen relaciones de opresión hacia las mujeres, mostrándolas, débiles, incapaces de tomar decisiones.

VI.Es necesario que cada unx de nosotrxs deconstruyamos estas relaciones, que hacen de este mundo, un
mundo poco equitativo para las mujeres.

74


FINANZAS

VII.Antimilitarista: Un estado que promueva la horizontalidad, la diversidad, la resolución alternativa de
conflictos, la libertad de conciencia, donde se fortalezca la conciencia crítica de las personas, donde no se
privilegie las instituciones de control como las militares y policiales, sino al contrario se concrete políticas de
integración.

VIII.Feminista: Creemos que éste es un camino para luchar en contra de todos los tipos de opresión:
opresión por género, por clase social, por sexo, por etnia, por nacionalidad, etc. Nos consideramos feministas
porque queremos hacer de este mundo un mundo realmente justo y equitativo en todas sus formas, pero para
esto hay que reconocer las opresiones a las que las mujeres están expuestas constantemente por su sexo o
género.

75


FINANZAS

IX.Objetor De Conciencia Y Promotores De Cultura De Paz: un estado donde se reconozca la objeción de
conciencia como un derechos fundamental que promueva a la cultura de paz, afianzada en el principio de
libertad de conciencia, religión y pensamiento contemplado en la declaración Universal de los Derechos
Humanos.

X.Ecologistas: La explotación de recursos naturales no debe ser el fin de las personas. Los pueblos debemos
velar por un equilibrio basado en la reducción del consumo. Esto ayuda a romper prácticas de progreso que
se basa en la acumulación de riqueza, la cual se crea por medio de la explotación de personas y la
destrucción de la naturaleza. Los recursos mineros, hídricos, forestales son fundamentales para nuestra vida,
por lo tanto deben ser protegidos. El estado no puede decidir arbitrariamente sobre estos.

76


FINANZAS

XI.Horizontales: Creemos que las decisiones deben ser consensuadas y no impuestas, razón por la cual
trabajamos en asamblea para que las decisiones sean de todas y todos. Creemos en la horizontalidad para
hacer que los procesos sean más participativos, donde las decisiones de todos y todas tienen el mismo peso.

XII.Participativo: No podemos hablar de verdaderos procesos participativos y democráticos cuando aún las
viejas prácticas de ver la democracia siguen siendo mecanismos de exclusión y discriminación. La mirada
adulto céntrica y patriarcal aún tiene en sus manos la toma de decisiones. Exigimos un Estado que garantice
el respeto a la acción organizativa, que el derecho a la participación social y ciudadana sea fundamento de la
dinámica política, económica y social de la sociedad ecuatoriana. Entendiendo a este como la posibilidad de
discutir analizar y resolver, no como un ceder responsabilidades a otros por medio del voto., Para hablar de
procesos participativos y democráticos, es necesario romper con la mirada adultocéntrica que relega a los
77


FINANZAS

niños, jóvenes y ancianos de los procesos de toma de decisiones, por no estar estos dentro de la lógica de
producción. Exigimos que el Estado garantice el respeto a la acción organizativa y que el derecho a la
participación social y ciudadana sea fundamento de la dinámica política, económica y social de la sociedad
ecuatoriana.

XIII.Laico: Un Estado laico es aquel donde cualquier ideología, especialmente la ideología religiosa no
interfiere en la gestión del Estado. Creemos imprescindible para un estado laico que las corrientes religiosas
estén separadas de la formulación de leyes. Tampoco deben interferir en la formación de políticas públicas, ni
en la resolución de conflictos sociales.

78


FINANZAS

XIV.Ecuménico: Consideramos que el principio ecuménico es generalizable para cualquier relación que se
pretenda liberadora, lo ecuménico tiene que ver con el reconocer las relaciones entre todos y todas... 'con el
mundo habitado'... desde el respeto profundo a las diversidades... es lo que en algún rato se llamó, desde
sectores de la Teología de la Liberación en el marco de los 500 años de resistencia indígena y popular, como
'macro ecumenismo'.

XV.Diverso: La diversidad es una de las características fundamentales de nuestros pueblos. Partimos del
reconocimiento equitativo a las diversas expresiones culturales; de identidad, de edad, de orientación sexual,
y luchamos contra toda forma de discriminación, violencia y exclusión.
79


FINANZAS

El Estado Ecuatoriano debe reaccionar firmemente contra las expresiones de racismo, fascismo, homo y
lesbofobia, sexismo, clasismo, marginación y discriminación que no permiten el reconocimiento pleno de
nuestros derechos

XVI.Libre y Soberano: Creemos importante reconocer la autodeterminación sobre nuestros cuerpos como la
forma de ejercer plenamente nuestros derechos, tomando en cuenta a nuestro cuerpo como primer territorio.
Creemos en la capacidad de las personas para tomar las decisiones libremente y que crea conveniente para
ella; sin embargo es indispensable que el Estado garantice a sus ciudadanxs las condiciones económicas,
políticas, sociales y culturales adecuadas para ejercer todos los derechos. El Ecuador es un territorio de paz,
por lo tanto en el ejercicio de su soberanía, no albergará bases militares, ni tropas extranjeras, ni
80


FINANZAS

paramilitares; esto implica negarse a hacer convenios que impliquen cualquier tipo de presencia militar
extranjera y tampoco involucrarse con ella.

XVII.Justo y equitativo: Luchamos por un mundo en donde la justicia sea un principio básico para la
convivencia entre las personas, reconociendo los privilegios que tienen algunxs pocxs contra otrxs que han
sido expropiadxs históricamente, reconociendo las diferencias y las diversidades que existen; haciendo de
este mundo un mundo más equitativo en cuestiones de género, de etnias, de clases sociales, culturales e
identitarios.

XVIII.Incluyente: Creemos que para que exista un mundo digno, debemos estar incluidxs todas y todos, con
nuestras especificidades, con nuestras realidades concretas. Que se tomen en cuenta en la toma de las
81


FINANZAS

decisiones, que las leyes que se planteen sean de manera participativa y dando soluciones a todos los
sectores. Esto se logra tomando en cuenta a los diversos sectores y a sus necesidades específicas.

XIX.Plurinacional e Intercultural: Creemos que este país al reconocerse como plurinacional e intercultural
rompe con la lógica de aislamiento que imponen las fronteras, creemos que al reconocer la diversidad de
cultural urbana, originaria, mestiza, rural implica encontrarnos y aprender a construir con esas diferencias.

XX.Intergeneracional: Un mundo donde se reconozcan las especificidades que cada generación tiene, en
donde las voces de niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultxs y adultxs mayores sean escuchadas y sean
valoradas de manera equitativa. Pero además considerando que todas las generaciones pueden aportar en la

82


FINANZAS

construcción de este mundo. Nos parece importante los diálogos intergeneracionales para que se puedan
entender las realidades y necesidades de cada generación.

XXI.No partidista No estamos en contra de los partidos políticos; sin embargo no creemos que ninguno
existente nos representa como jóvenes. Somos un espacio que no se está aliado a ningún partido político.
Nuestra postura es de izquierda, progresista, a favor del ejercio pleno de los derechos para todas y todos,
luchando contra los sectores o ideologías que son represivas en todos los ámbitos de nuestras vidas.

XXII.No Adulto-céntrico: Creemos que para la construcción de un mundo y una vida digna es importante que
se tome en cuenta el valor que tienen las posturas no solamente de la gente adulta. Reconocer la capacidad
de jóvenes, niños, niñas y adolescentes para tomar decisiones sobre nuestras vidas. Luchar a favor de crear
83


FINANZAS

una sociedad en la que se reconozca el papel tan importante que jóvenes, niños, niñas y adolescentes
jugamos para el desarrollo de este país. Pudiendo ejercer nuestro derecho como jóvenes a la educación,
trabajo, salud, vida digna, etc.

XXIII.Sustentable: La destrucción de nuestros recursos naturales debe contenerse. Nuestros recursos
mineros, hídricos, forestales, son fundamentales para nuestra vida, por lo tanto deben ser protegidos.
Creemos que es imprescindible reconocer la importancia que tienen estos recursos y exigimos un Estado que
no los concesione, privatice ni permita que se los patente., que periódicamente realice estudios de impacto
ambiental y restitución
al Estado por los daños provocados por la
extracción de estos recursos. Los y las jóvenes proponemos un modelo económico comunitario, solidario,
84


FINANZAS

equitativo, democratizador de los medios de producción, con equilibrio ambiental, que respete la
autodeterminación y los derechos colectivos de los pueblos.

El proceso de capacitación se basará en la metodología de la educación popular cuyo eje es el cumplimiento del
círculo acción-reflexión-acción, el cual permite partir de los conocimientos y las prácticas de los participantes,
reflexionar de esas prácticas y fomentar acciones para cambiar los contextos locales y nacionales.

Por otra parte se alimentará el proceso metodológico mediante la educación para la paz: sentir, pensar y
actuar, la cual permite desarrollar procesos de transformación personal y grupal, fomentando cambios
estructurales y actitudinales. Partir del sentir, de la pregunta de por qué el joven tiene capacidad para indignarse
éticamente a las injusticias y toda forma de violencia, los lleva además a redescubrirse internamente, a tomar
85


FINANZAS

posición respecto de los problemas sociales que los circunda; a para producir cambios en las actitudes que
generan violencia.

Luego se pasa al pensar, es decir, seleccionar, abstraer, analizar, comprender el porqué de las cosas, tener
capacidad de discernir. La educación da los instrumentos para darle sentido a los sentires, generar una nueva
sensibilidad social que permita comprender las cosas, aprender aprendiendo. El actuar, desde las realidades
concretas, despertar una nueva sensibilidad para la transformación social y cultural, identificando los paradigmas
culturales que promueven y generan violencia, fomentando nuevas formas de interrelación basadas en
reciprocidad, solidaridad y respeto que permitan recuperar un nuevo sentido de la vida.

Pero los pasos importantes a ser tomados en cuenta están:
86


FINANZAS

Conformación de la mesa ejecutora del proceso de capacitación.

Con representantes del Ministerio de Cultura o técnico en el enlace juvenil y un representante del GAP de
Orellana y la Dirección de la Juventud del MIES se constituirá una mesa de trabajo para la ejecución del
proyecto, el equipo será encargado de definir la planificación, establecer criterios de selección de candidatos a
participar en los talleres, precisar la metodología y los contenidos del proceso de capacitación. Además en la
mesa se evaluará y determinará la continuación del proceso.

Elaboración metodológica y contenidos.

Para la elaboración de la metodología y contenidos es indispensable tener claro cuáles son las capacidades que
los participantes adquirirán como resultado del proceso. El perfil de cada joven podrá ser evaluado según su
87


FINANZAS

capacidad analítica mediante la incorporación de conceptos políticos a su lenguaje y reflexión, el aumento de
información en torno a la compresión de la realidad social, la posibilidad de tener una auto observación
convincente de sus problemas como sector y el aprendizaje de estrategias internas para el fortalecimiento
organizativo. Sin embargo, la mejor forma de lograr esto no está en trasferir conocimiento al modo clásico de
enseñanza (profesor/alumno), más bien la metodología estará basada en la pedagogía alternativa en donde
cada joven es asumido como depositario de un saber valioso que deber aflorado y socializado entre los demás
participantes.

Por ello los temas que se discutirán pasarán por un proceso de socialización, entendimiento y discernimiento que
atravesara todas sus inquietudes, amparados en módulos y bibliografía pertinente. De este modo podrá aportar
esta iniciativa al fortalecimiento y a la construcción de una nueva subjetividad, de una conciencia crítica y social
de los y las jóvenes.
88


FINANZAS

4.1.3. Componentes

INVESTIGACIÓN:

• Realización de una investigación con un claro componente etnográfico cualitativo urbano juvenil en la
Provincia, aproximadamente participaran en la investigación 15 jóvenes en la ciudad. La investigación
89


FINANZAS

generará conocimiento sobre la diversidad de las identidades que coexisten dentro de las culturas urbanas
y sus diferentes formas de expresión, necesidades y problemáticas.

4.1.4. Actividades.

1. Investigación sobre la diversidad de las Culturas Urbanas y las diferentes formas de violencia organizada
que se da en contra de estos grupos.
2. Entrevistas a diferentes miembros de las culturas urbanas y organizaciones que forman parte del proceso
de construcción político-cultural.
90


FINANZAS

3. Se analizará el discurso oficial del Estado para evaluar la percepción que tiene en torno a estas
agrupaciones.
4. Se realizaran entrevistas a los funcionarios de las instituciones estatales que han estado relacionadas con
las actividades de las culturas urbanas.
5. Se analizará la visión de los medios de comunicación masiva sobre estos grupos y la influencia de los
medios de comunicación sobre las costumbres, miedos y prejuicios que se han generado sobre las culturas
urbanas.

4.1.5. Resultados Esperados.
• 1000 personas conocen sobre diversidad cultural urbana y en conjunto plantean salidas a la violencia.

91


FINANZAS

4.1.6 Componente 1: Capacitación
• Formados 100 dirigentes, promotores y militantes del movimiento juvenil de Culturas Urbanas en la Provincia
de Orellana en temas socio- políticos que permitan fomentar la participación y la actoría juvenil en el marco
de la exigencia del cumplimiento de sus derechos tanto juveniles, culturales, colectivos como identitarios,
generando capacidades para la exigibilidad de los mismos. Los jóvenes recibirán 2 talleres de capacitación
en su propia provincia las mismas que son:

Temas:

• Identidad y Espacio Público
92


FINANZAS

• Organización Popular

Perfil para participar.-
• Miembro de una organización juvenil urbana.
• Haber militado en una organización juvenil por lo menos 1 año
• Tener entre 14 y 29 años
• Posibilidades de organizar procesos de réplica.

Resultados Esperados.-
93


FINANZAS

• 100 jóvenes a nivel provincial atraviesan por un proceso intensivo de sensibilización en bases a la difusión
de propuestas culturales urbanas, así como contenidos en torno a la exigibilidad de derechos.
• Materiales de Difusión (Cuñas Radiales, Volantes)

94


FINANZAS

4.1.8. Componente 2: Difusión y Visualización

Realización de actividades de difusión y sensibilización en la Provincia de Orellana, que consistirán en un
concierto acompañado de la presentación de audiovisuales y la entrega de material de difusión así como el
diálogo promovido desde la conducción del concierto. La ciudad en las que se realizará este tipo de evento
Francisco de Orellana.
Se abrirá un espacio de expresión artística, de talentos jóvenes como un legítimo derecho a la creatividad, al libre
desarrollo de la personalidad y participación de los y las jóvenes.

95


FINANZAS

Consideramos que el trabajo de creación y fortalecimiento de la percepción y la realización de productos artísticos
incrementan, no sólo en los y las jóvenes los niveles de conexión estética con el mundo sino que repercute en el
perfeccionamiento de las relaciones de socialización con sus otros congéneres (padres, hijos, comunidad)
impulsando y elevando los niveles de humanización. El incremento de la sensibilidad estética permitirá a estos
jóvenes transmitir en mejores condiciones la tradición cultural.

4.1.9. Actividades.
• Construcción y fortalecimiento de la metodología y contenidos del proceso de difusión y sensibilización
• Acuerdos y conversaciones con las diferentes bandas, grupos y organizaciones que participarán del
proceso.
• Proceso de convocatoria y selección de participantes.
96


FINANZAS

• Impresión de Afiches y Pancartas
• Preparación logística y firma de acuerdos.
• Consecución de permisos.
• Realización de 3 actividades de difusión y sensibilización.
• Sistematización de la experiencia
• Elaboración de Informes.

4.1.10. Resultados Esperados.-

97


FINANZAS

• 1000 jóvenes a nivel provincial atraviesan por un proceso intensivo de sensibilización en bases a la difusión
de propuestas culturales urbanas, así como contenidos en torno a la exigibilidad de derechos.
• Materiales de Difusión (Cuñas Radiales, Volantes)

4.1.11. RESULTADOS GLOBALES DEL PROYECTO

Resultado Global 1:
Organizaciones juveniles y autoridades de la provincia de Orellana cuentan con la identificación sobre las
diversas identidades de las culturas urbanas, sus necesidades, discursos y formas particulares de ver el mundo,
y reconocen su rol como agentes de cambio social.

98


FINANZAS

Resultado Global 2:
Redes de organizaciones de culturas urbanas fortalecen sus procesos de organización a través de la
capacitación y exigencia de sus derechos.

Resultado Global 3:
1000 jóvenes sensibilizados sobre los derechos juveniles y mecanismos de exigibilidad para su inclusión social.

. BENEFICIOS NO CUANTIFICABLES
• Educación Cultural y objeción de conciencia.
• Gestión Comunitaria
•
99


FINANZAS

• Intercambio de Experiencias
• Fortalecimiento Organizacional
• Mejoramiento del Autoestima
• Mejoramiento del deseo de Superación
• Mejoramiento del Trabajo grupal
• Mejoramiento de espacios de convivencia
• Empoderamiento de la comunidad sobre la importancia de la juventud
• Concientización de la sociedad en general sobre la problemática actual de los adolescentes y Jóvenes.
• Mejoramiento del sentimiento de integración de los Adolescentes y Jóvenes

100


FINANZAS

4.3. Análisis de sostenibilidad

4.3.1. Sostenibilidad económica-financiera

Este proyecto cuenta con el financiamiento del Ministerio de Cultura, MIES, GAPO, GAMFO, ONGS el
mismo que con seguridad, continuará apoyando a todas las actividades culturales, que fortalezcan la
creación artística en nuestro país.

Los proyectos deben dedicar esfuerzos y desarrollar iniciativas para que los bienes y/o servicios que
brinda el proyecto no desaparezcan. Debe visibilizar la corresponsabilidad del Estado central, local,
internacional y de la sociedad civil.
101


FINANZAS

4.3.2. Análisis de impacto ambiental y de riesgos

4.3.2.1. Análisis de Impacto Ambiental - Plan de Mitigación

El presente proyecto, el impacto ambiental, se verá reflejado por la basura que genere como consecuencia de
los refrigerios que distribuirán en los diferentes talleres, los mismos que se solucionará, mediante la
concientización a las personas de recolectar la basura en fundas que se preverá Para su recolección.

102


FINANZAS

OBSERVACIÓN: En Orellana, no existe una apertura hacia la participación de los y las Adolescentes y Jóvenes,
más allá del deporte, que es su único espacio de encuentro,.

Este proyecto de “Capacitación y Festival Cultural, es de carácter formativo, social y económicamente
favorables, dirigido a elevar las capacidades de los jóvenes, los resultados se hacen más visibles a largo plazo,
dando a que el proceso de vive el Adolescente y joven pretende cambiar su proyecto de vida, de igual manera
cambiar su entorno inmediato y la relación con su medio actual.

4.3.2.2 Participación Ciudadana

La población de las diferentes nacionalidades de la provincia de Orellana como son los kichwa, mestizos, waorani,
afro-ecuatoriana y shuar, participaran activa y positivamente en cada uno de los talleres, estas actividades
103


FINANZAS

fortalecen su identidad cultural, por ello se afirma la participación de los niños/as y jóvenes de los cantones y de la
Provincia.

104


FINANZAS

4.3.2.2. Plan de Sostenibilidad

4.3.2.3. Sostenibilidad Sociocultural

El GAPO concederá el presupuesto necesario para la ejecución de proyectos que garanticen la
sostenibilidad socio cultural.

5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (CUADRO DE FUENTES Y USOS)

105


FINANZAS

Cuadro N.- 4. Detalle general de gastos
CRONOGRAMA VALORADO, PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO.

106


FINANZAS

COMPONENTES DETALLE FINACIAMIENTO TOTAL
12 IVA
RUBROS Cantidad Val. Unit 0.12 Val. Tot MIES MC GAPO
COMPONENTES 1. CAPACITACION

1.1. Taller de Identidad y Espacio Publico 1 500 0 $ 500.00
1.2. Taller de Organizacion Popular 1 500 0 $ 500.00
1.3. Compra de materiales para realización de
1 100 0 $ 100.00
talleres.
1.4. Contratacion de la Alimentacion 402 2.5 120.6 $ 1,125.60
1.5. Contratación de transporte. 4 250 0 $ 1,000.00
1.6 Hospedaje 105 12 151.2 $ 1,411.20
1.7. Contratacion de Amplificacion 01 d. 2500 0 $ 2,500.00
COMPONENTE 2. DIFUSION Y VISUALIZACION 107

2.1.- Contratación medios de comunicación 1 200 0 $ 200.00
2.1. Elaboracion de Material de Difusion 1 400 0 $ 400.00
2.2.- Contratación Agrupaciones Artisticas 6 200 0 $ 1,200.00

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