1. 經修訂的
《商品說明條例》 （第362章）
於廣播及電訊業的實施
2013 年 7 月 29 日

2. 通訊局及通訊辦
 通訊事務管理局（通訊局）
 於2012年4月1日成立，為規管廣播及電訊
業的單一規管機構
 根據《通訊事務管理局條例》（第616章）
成立的獨立法定機構
 負責履行前廣播事務管理局及前電訊管理
局局長的職權及職能
 通訊事務管理局辦公室（通訊辦）
 由前電訊管理局及前影視及娛樂事務處的
部分組別合組而成的政府部門
 為通訊局的執行部門
 通訊事務總監為部門首長
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3. 通訊局獲賦予的共同管轄權
香港海關是負責執行經修訂的《商品說明條例》
的主要機關
通訊局根據經修訂的《商品說明條例》第16E條獲賦予共同管轄權，
根據經修訂的《商品說明條例》就以下營業行為執行條例中的公
平營商條文
有關營業行為是由屬《電訊條例
》（第106章）或《廣播條例》
（第562章）所指的持牌人作出；
且該營業行為是直接與該持牌人
根據《電訊條例》或《廣播條例
》提供電訊服務或廣播服務有關
連
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4. 通訊局獲賦予的共同管轄權(2)
通訊辦作為通訊局的執行部門，負責處理有關按相
關牌照提供的電訊或廣播服務的懷疑不良營商手法
的個案及投訴，且該電訊或廣播服務是由以下營辦
商提供(視情況而定) –
• 根據電訊條例獲發牌照的營辦商（例如傳
送者牌照持有人、服務營辦商牌照持有人
等）；或
• 根據廣播條例獲發牌照的營辦商（例如本
地收費電視節目服務牌照持有人）
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5. • 按照經修訂的《商品說明條例》第
16G條，海關關長與通訊局已經簽署
一份「諒解備忘錄」，以協調他們在
本條例下執行各自的職能
• 該份諒解備忘錄可於香港海關及通訊
局的網頁下載
諒解備忘錄
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6. • 執法機關的職責分工
• 移交個案
• 香港海關及通訊局的協調與合作
• 香港海關及通訊局的聯合行動
• 共同編撰和發出教材與指引
諒解備忘錄的內容
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7. 執法機關的職責分工
 以下涉及《電訊條例》或《廣播條例》下所指的
持牌人的不良營商手法，將由香港海關或通訊辦
其中一方處理 -
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個案內容 負責執法機關
貨品# 香港海關
非電訊非廣播服務# 香港海關
電訊/廣播服務# 通訊辦
電訊/廣播服務# 及 貨品/非電訊非廣播服務
以捆綁方式提供
通訊辦
電訊/廣播服務 及 貨品#/非電訊非廣播服務#
以捆綁方式提供
香港海關
電訊/廣播服務# 及 貨品#/非電訊非廣播服務#
以捆綁方式提供
香港海關

8. 捆綁方式提供服務的個案範例
「電訊/廣播服務」及
「貨品」以捆綁方式提供
「流動電話服務月費計劃 」
加「優惠手機」
「家居寬頻上網月費計劃」
加送「 WiFi 路由器」
「收費電視服務月費計劃」
加送「家居電器」
「電訊/廣播服務」及
「非電訊非廣播服務」
以捆綁方式提供
「流動電話服務月費計劃 」
加送
「免費電影戲票換購優惠」
「收費電視服務月費計劃」
加送「旅遊禮券」
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9. 《電訊條例》第7M條
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10. 過渡安排
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2013年7月19日
• 《電訊條例》第7M條廢除
過渡安排
• 如持牌人的行為是在生效日期
（即2013年7月19日）前作出，
或有部分是在生效日期前作出，
則該行為可在生效日期或之後
根據《電訊條例》第7M 條予
以調查
• 而在生效日期（即2013年7月
19日）前根據《電訊條例》已
展開的調查，則可在生效日期
或之後根據《電訊條例》繼續
進行調查

11. 謝謝
如有進一步查詢，可電郵至 utp@ofca.gov.hk
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