Edición especial de la rendición de cuentas de la Prefectura del Guayas del año 2011

1. E
l prefecto Jimmy
Jairala cumple dos
años en funciones.
Su administración
se caracteriza por la atención
a la vialidad de la provincia.
El mantenimiento pétreo
de 524 kilómetros de cami-
nos vecinales, la gestión para
financiar la rehabilitación de
900 kms de carreteras de se-
gundo orden y la ampliación
de las vías concesionadas,
marcan su gestión.
A ello se suma la preven-
ción de inundaciones, las Es-
cuelas de Fútbol y Empresas
Públicas.
Agosto 2011
El Centro de Equinotera-
pia, la colaboración de las
fundaciones Global Smile
y Causas por el Cambio,
y las brigadas médicas
son parte del rostro hu-
mano de la Prefectura.
Ayuda social
se multiplica
Página 11Páginas 2 a 12
Administración. Jimmy Jairala cumple 2
años al frente de la provincia del Guayas
R E N D I C I Ó N D E C U E N T A S
VIALIDAD,
motor del guayas
www.guayas.gob.ec
Año
2

2. 2
Playas renació con su autopista
Prefectura del Guayas ejecutó esta megaobra, que conduce al balneario hacia su desarrollo turístico y económico
D
esde el 30 de di-
ciembre de 2010,
la historia de Pla-
yas dio un giro
radical. Ese día se empezó
a escribir una nueva historia
en las aspiraciones de sus
habitantes y de visitantes.
La inauguración de la nueva
autopista, ejecutada por la
Prefectura, propició un de-
sarrollo y crecimiento acele-
rado para este balneario
guayasense, al que ahora se
accede en tan solo 45 minu-
tos desde Guayaquil.
Son 26 kilómetros de una
vía de 4 carriles. Una obra
que superó los USD 36
millones (inicialmente se
proyectó en USD 25 millo-
nes). De ese total, USD 8
millones serán financiados
con bonos del Estado.
Ahora, Playas cuenta con
una autopista en excelente
estado, señalizada y en pro
del desarrollo turístico.
Los baches y los huecos eran
causantes de daños en carros Antes Antes
Fueron décadas de espera
para tener la nueva autovía
Esta fue la inversión de la obra
que cuenta con iluminación
USD 36 millones
De doble riego asfáltico en la ruta
Playas – Engabao – Puerto Engabao
13 kilómetros
Podemos hablar de un antes
y un después. Esta obra
es una de las grandes
ilusiones de Playas”.
Michel Achi
Alcalde de Playas
“
Progreso - Playas
Playas - Engabao
Vista semipanorámica de Playas, el principal balneario de agua salada de la provincia del Guayas, que ahora cuenta con una funcional autopista.
RENDICIÓN DE CUENTAS

3. 3
L
a ampliación de las
vías concesionadas
ha traído dos bene-
ficios para conduc-
tores, usuarios y pobladores:
más rapidez en el traslado y
seguridad en la circulación.
En total, la provincia del
Guayas cuenta con 575
kilómetros de vías concesio-
nadas y la Prefectura ha pre-
visto la ampliación de varios
tramos a cuatro carriles, a
través de las concesionarias
Conorte y Concegua, con
una inversión que bordea los
USD 120 millones.
“Al terminar nuestra ad-
ministración, si no contrata-
mos algo más, tendremos el
30% de las vías de primer
Vista parcial de la vía Daule-Santa Lucía-Palestina, de 30 kms., que está siendo ampliada a cuatro carriles.
En Santa Lucía se construye un paso lateral para evitar congestionamientos.
La vía Puerto Inca-Naranjal cuenta con varios tramos de cuatro carriles.El Triunfo, a la altura del río Verde, contará con un nuevo puente de 4 carriles para mejorar el ingreso al cantón.
“
Carreteras
amplias y seguras
Concesión. Ampliación a cuatro carriles del
30% de vías incluye nuevos pasos laterales
orden ampliadas a cuatro
carriles”, indicó el prefecto
Jimmy Jairala.
Todos esos trabajos, según
garantizó Jairala, no signifi-
carán un incremento en la
tarifa del peaje, que sigue
siendo de un dólar para los
vehículos livianos.
Los conductores
tienen más tiempo y
mis ventas han au-
mentado un 15%”.
Jorge Alcívar, de Virgen
de Fátima
RENDICIÓN DE CUENTAS

4. 4
Atención prioritaria para el
Colocación de material pétreo, manteni-
miento asfáltico, restauración de terraplén.
Limpieza y mantenimiento de pozos, con-
tratación de equipos de limpieza y desazolve.
Colimes
Daule
Jujan
Lomas de Sargentillo
Construcción de muros de enrocado. Contratación de equipo de limpieza y desa-
zolve, mantenimiento pétreo y asfáltico.
Elevación de rasante, limpieza y manteni-
miento de pozos, contratación de equipos.
Mantenimiento pétreo y asfáltico.
Contratación de equipo para relleno con ma-
terial pétreo.
Mantenimiento de pozos, contratación de
equipos y enrocado tipo escollera.
Balao
Balzar
Mantenimiento de pozos, contratación de
equipo para mantenimiento pétreo.
Construcción de albarradas, bacheo asfálti-
co, limpieza y mantenimiento de pozos.
Bucay
Durán
El Empalme
El Triunfo
Limpieza de pozos, explotación de material,
mantenimiento pétreo, desazolve de cauce.
Reconformación y bacheo.
Guayaquil
Isidro Ayora
Trabajos por cantones Maquinaria de la Prefectura reconformó los 7 kms de la vía que lleva desde Tenguel hasta San Rafael.
Los caminos vecinales fueron
atendidos mediante convenios
con las juntas parroquiales rurales
117 kilómetros
Obras. La reconformación de caminos, la construcción de pozos
y la rehabilitación de escuelas, constituyen el aporte para el agro
RENDICIÓN DE CUENTAS

5. 5
sector rural
E
l mantenimiento de
caminos vecinales,
la rehabilitación
de planteles educa-
tivos, la construcción de al-
barradas o de reservorios de
agua e incluso la atención
a las vías de cabeceras pa-
rroquiales, forman parte de
la gestión de la Prefectura a
favor del sector rural.
Un reporte de la Dirección
de Obras Públicas da cuenta
de los kilómetros atendidos,
por administración propia
o mediante contratistas. En
mantenimiento pétreo de
caminos vecinales totaliza
524 y a nivel de caminos de
verano otros 69. Se suma la
limpieza y desazolve de 140
kms de canales, o la cons-
trucción de 200 reservorios
de agua o de 140 albarradas,
y el mantenimiento de 268
pozos de agua.
Entre las poblaciones ru-
rales beneficiadas están las
de Bijagual, Los Playones y
Loma Larga, en Nobol, cuya
vía de siete kilómetros fue
sometida a trabajos de mejo-
ramiento pétreo.Antes, tran-
sitar por esa zona arrocera
era un dolor de cabeza para
conductores de camiones
como Jacinto Alvarado, de
40 años.
Pero la gestión no termina
ahí. El sector rural también
salió beneficiado con el con-
venio que firmó el prefecto
Jimmy Jairala con los presi-
dentes de juntas parroquia-
les rurales, para trasladar
maquinaria a esas zonas. A
través de él, fueron atendi-
dos 117 kilómetros.
Limpieza y mantenimiento de pozos, contrata-
ción de equipo para mantenimiento pétreo.
Mejoramiento de material, mediante conve-
nio.
Construcción de canales, mantenimiento pé-
treo, desazolve y contratación de equipo.
Elevación de contrapiso y rasante, manteni-
miento de camino, mantenimiento pétreo.
Palestina
Pedro Carbo
Playas
Salitre
Samborondón
Santa Lucía
Simón Bolívar
Mantenimiento pétreo y de pozos, con-
tratación de equipo.
Contratación de equipo para mantenimiento
vial, limpieza de canales, enrocado de muro.
Construcción de drenaje de aguas lluvias,
limpieza de pozos, desazolve de canales.
Bacheo asfáltico, contratación de equipos,
desazolve, mantenimiento de pozos.
Mantenimiento pétreo y de pozos, con-
tratación de equipo de limpieza y desazolve.
Colocación de material, desalojo de relleno;
limpieza de pozos; contrato de equipos.
Mantenimiento de camino, colocación de
material pétreo, construcción de terraplén.
Construcción de terraplén, limpieza y man-
tenimiento de pozos
Reconstrucción de muro, elevación de ra-
sante, limpieza de canal, reconformación.
Yaguachi
Marcelino Maridueña
Milagro
Naranjal
Naranjito
Nobol
En La Victoria (foto) y Junquillal se construyeron plantas de agua.
La Prefectura construyó un nuevo puente para unir a las poblaciones de La Puntilla y Cerro de Oro, en El Empalme.
Ocho calles de Taura fueron reconformadas.
Además, está la rehabilitación
de planteles educativos primarios
y secundarios. A las 21 escuelas
mejoradas con un préstamo del
Banco del Estado se sumó el Plan
“Cien Escuelas”. En un inicio, los
procesos contractuales de 48 esta-
blecimientos ya fueron subidos al
Portal de Compras Públicas.
RENDICIÓN DE CUENTAS

6. 6
Arreglo de vías de segundo
Guayas profundo. Los campesinos pueden sacar sus productos
hacia los centros poblados. La Prefectura revitaliza las carreteras
De asfaltado de la vía El Deseo-
Vuelta Larga-Cone, en Yaguachi
17 kilómetros
E
n el segundo año de
gestión del prefecto
Jimmy Jairala se
concretó la atención
a importantes vías de segun-
do orden.
Su premisa es que “los
caminos son la vida de los
pueblos” y, por ende, es ne-
cesario rehabilitarlos para
garantizar la conexión con
los centros poblados y la
venta de productos agrícolas.
Algunas de las vías aten-
didas con asfaltado, ensan-
chamiento o recapeo son: El
Deseo-Vuelta Larga-Cone,
en Yaguachi; Lorenzo de
Garaicoa-Mariscal Sucre;
La T de Vernaza-San Nico-
lás-Santa Lucía-Bodegui-
tas-La Victoria, en Salitre;
Lorenzo de Garaicoa-San
Francisco-La Soledad, en
Simón Bolívar; El Capullo-
El Triunfo; el acceso a Ten-
guel; y la Marcelino Mari-
dueña-Puente Payo.
En La Victoria, por ejem-
plo, el agricultor Alberto
Acosta destacó que debieron
esperar 20 años por la obra.
En Milagro, en cambio, se
colocó una carpeta asfáltica
en la Av. Amazonas, con una
longitud de 2,3 kilómetros.
Consultorías
También se han subido con-
sultorías para diseños defini-
tivos de nuevas carreteras y
puentes. Según un reporte
de la Dirección de Plani-
ficación de la Prefectura,
entre ellos está el estudio y
diseño definitivo del puente
de Data, de 47 kms; y eva-
luación social, económica y
técnica para financiamiento
de la reconstrucción de la
vía Playas-Data-Posorja,
con recursos de la CAF y del
Gobierno Provincial.
Otros estudios son para
la factibilidad y los diseños
definitivos de las carrete-
ras: San Vicente-Macul, con
una longitud de 8 kms (in-
cluye puentes), en Balzar;
Salitre-Vernaza-Y-Ramal-T
de Baba, de 19,5 kms, en
Salitre; Mamanica-La Li-
bertad-Ñauza-Bella Luz-El
Almendro-Los Juncos-San
Jacinto-Semira-Tres Postes-
ElAchiote-El Convento (in-
cluidos dos puentes), de
33,5 kms, en Jujan;
y Tenguel-Balao
(incluidos dos
puentes), de
12,9 kiló-
metros.
Trabajos de bacheo en la vía Marcelino Maridueña-Puente Payo, de 7,5 kms.
El día de la inauguración de la vía Lorenzo de Garaicoa-Mariscal Sucre, el prefecto Ja
Con la rehabilitación de la vía que conduce a Cone, en Yaguachi, mejora la circulación vehicular.
7
Vías fueron
inauguradas o
inspeccionadas
RENDICIÓN DE CUENTAS

7. 7
o orden mejora producción
Los 16 kms de la vía que conducen desde la T de Vernaza hasta La Victoria fueron recapeados por la Prefectura.
El prefecto del Guayas, Jimmy Jairanla, durante el encuentro con la directora
adjunta de la Corporación Andina de Fomento, Constanza Calderón.
Los conductores se sienten más seguros al transitar por vías rehabilitadas.
airala la recorrió en chiva motorizada.
El 2012 será fundamental para la vialidad
secundaria, con un préstamo de la CAF
Durante un primer encuen-
tro con la directora adjunta
de la Corporación Andina
de Fomento (CAF), Cons-
tanza Calderón, el prefecto
Jimmy Jairala planteó un
crédito de USD 250 millo-
nes para atender 900 kms.
de vías de segundo orden.
“El próximo año vamos
a dedicarlo, fundamental-
mente, a vialidad”, destacó
Jairala. “Si recibo, como es-
pero, ese crédito, le puedo
garantizar a la provincia que
tendrá 900 kms más de vías
de primerísimo nivel”.
Para continuar con el
trámite, la Prefectura tiene
que diseñar los proyectos de
factibilidad; el Consejo Pro-
vincial cali-
ficó la prioridad de los mis-
mos y, al haber una garantía
del Estado, serán remitidos
a los ministerios de Trans-
porte y del Ambiente (según
el caso) para que emitan el
aval correspondiente.
Corresponde a la
Senplades pre-
sentar el
d i c t a -
men
de prioridad para que lo en-
víe al Ministerio de Finan-
zas, con la finalidad de que
este último califique que la
Prefectura del Guayas está
en capacidad de endeuda-
miento. La intención es
que, hasta diciembre, haya
concluido todo el proceso y
que, desde el próximo año,
se empiece a trabajar en las
vías de segundo orden.
“No vamos a lastrar nin-
guna vía; todo será asfalta-
do y en base a estudios”,
garantizó Jairala.
“Hoy vivimos una nueva reali-
dad con esta linda carretera”.
María Huacón
Recinto El Capullo, El Triunfo
“
RENDICIÓN DE CUENTAS

8. 8
Protección a los cultivos
Prefectura construye 14 muros enrocados y 3 de gaviones para evitar inundaciones de poblados y plantaciones
E
l Gobierno Provin-
cial del Guayas ha
dado especial aten-
ción a las áreas ru-
rales construyendo muros
enrocados o de gaviones,
albarradas, canales de riego,
y ha ralizado limpieza de
esteros y desazolve. Estas
obras tienen como propósito
prevenir las inundaciones en
los poblados adyacentes y la
pérdidas de los cultivos.
Entre las poblaciones be-
neficiadas con estos trabajos
están los cantones Alfredo
Baquerizo Moreno (Jujan),
Pedro Carbo, Colimes, Ba-
lao, Naranjal, El Triunfo,
Salitre, Durán y Daule. Allí
se construyen 14 muros en-
rocados y 3 de gavio-nes, a
un monto de 9’274.184,62
dólares.
Los desazolves y muros
enrocados en Balao, Naran-
jal, El Triunfo y en Colimes,
ya fueron terminados.
Le agradecemos al Pre-
fecto porque construye
el canal de riego que
necesitamos”.
Antonio Valarezo,
Comunero de Naranjal
“
De longitud tiene el muro enro-
cado construido sobre el estero
Galápagos, en El Triunfo
1,66 kilómetros
El 5 de julio pasado, la Pre-
fectura entregó en Colimes el
muro de gaviones más ex-
tenso del Guayas.
La obra mide 1,04 kilómetros
de extensión y fue construida
en hormigón armado, para
evitar que el cauce del río
Daule afecte a la parroquia
San Jacinto. Otro muro, de
1,5 kilómetros, se construye en
otra zona rural.
Los moradores del recinto
Cien Familias, del cantón
Balao, recibieron con mucho
agrado el muro enrocado
construido en las riberas del
estero Las Cañas.
El más extenso está en el cantón Colimes
Recinto ‘Cien Familias’ agradeció la obra
RENDICIÓN DE CUENTAS

9. 9
Impulso a la producción, las
empresas públicas y el turismo
Autogestión. El Gobierno Provincial busca reactivar el agro, brindando asistencia a los campesinos. Seis rutas
promocionan los atractivos del Guayas ante el mundo. Con las empresas públicas se financiarán nuevos proyectos
Productividad reactiva
al Guayas profundo
El Consejo aprobó
empresas públicas
El año 2011 marcó
difusión provincial
La Dirección de Productividad
y Desarrollo (Dicoprodes) ha
llegado con su modelo de
transformación rural a 39.684
personas y 352 comunidades
del Guayas profundo.
Esa gestión ha fortaleci-
do a pequeños produc-
tores y a estudiantes
de colegios con la
transferencia de tec-
nología para elabo-
rar huertos y abonos
orgánicos, manejo
forestal, ganadería
bovina, piscicultura,
agroindustria, porcino-
cultura, pollos ecológi-
cos, identidad y cultura,
primeros auxilios, entre
otras áreas.
La creación de
huertos, la recu-
peración del ca-
cao nacional y
la mejora del
abono orgáni-
co Conebiol,
son parte de
sus trabajos
más desta-
cados.
La Prefectura del Guayas
conformó un grupo de
empresas públicas para
renovar y mejorar los ser-
vicios que brinda a la ciu-
dadanía, y para financiar
nuevas obras.
Entre las firmas creadas,
mediante ordenanzas, es-
tán las empresas públicas
de Generación de Ener-
gía y Ambiente (Genel-
Guayas EP), de Vialidad y
de Vivienda, cuyos dele-
gados ya fueron desig-
nados. Hace poco fue
creada la de Fomento a
las Actividades Producti-
vas, Turísticas y Agrope-
cuarias del Guayas (Pro-
duGuayas EP).
La Dirección de Turismo
de la Prefectura del
Guayas ha dado mucho
énfasis en promocionar
los diferentes atractivos
de la provincia.
Para ello, cuenta con
su Plan Maestro de Tu-
rismo, dentro del cual
conformó las rutas de-
nominadas del Pescador,
de la Aventura, de la Fe,
del Cacao, del Arroz y
del Azúcar, que ofertan
desde sus paradisiacas
playas hasta sus iglesias,
haciendas, montañas…
La pasada Feria Expo-
municipal fue utilizada
como una vitrina para
mostrar los encantos de
la provincia.
Un estudio de alum-
nos de la Universidad
Casa Grande tam-
bién determinó la
Ruta del Montubio.
Uso el Conebiol en to-
dos mis sembríos. Antes
echaba 3 ó 4 sacos de
urea por cosecha, pero
ahora economizamos”.
Franklin Arreaga,
Agricultor
“
Comunidades rurales atendidas
por los técnicos de la Dicoprodes
352
RENDICIÓN DE CUENTAS

10. 10
Guayas tiene su propia identidad
La Viceprefectura programó una serie de actividades culturales y artísticas
e c u -
p e r a r
la identi-
dad del
guayasense fue uno de los
objetivos que se propuso la
viceprefecta Luzmila Nicolal-
de quien, en conjunto con el
Departamento de Cultura de la
Prefectura, llevó adelante una
serie de actividades y programas
para rescatar el patrimonio oral y la
memoria histórica.
Se destaca el V Concurso de Ora-
toria, que congregó a estudiantes
de establecimientos educativos
del Guayas, así como el Segun-
do Desfile de Integración de los
Pueblos de la Provincia del Guayas
“Orgullosamente Guayasenses”,
festivales de danza, retretas, ciclo
de conferencias, festivales de
música ecuatoriana, concursos
y exposiciones de pinturas
“El Gallo de Pelea”.
El lanzamiento ofi-
cial del Himno de
la Provin-
cia
fue otro
acto que concitó
el interés de la ciu-
dadanía. Esto se hizo
para levantar el espíritu
cívico y propiciar la inte-
gración de los guayasenses.
Destacan los rodeos mon-
tubios, a lo largo de los cuales se
escogió al Mejor Jinete del Ecuador.
La temporada playera fue recibida
con una variada agenda cultural, que
incluyó concursos de pintura y arena,
una exposición de velas coloridas con
la participación de balseros, para re-
saltar la identidad del cholo pescador.
Estudiantes de varios colegios par-
ticiparon en conversatorios y confe-
rencias exaltando las tradiciones de
Guayaquil. Asimismo, se incluye
el apoyo a lanzamientos de li-
bros como ‘Reflexiones so-
bre la viruela’, editado por
Eugenio Espejo, y el de
‘Humberto Moré y su
Signología’.
R
RENDICIÓN DE CUENTAS

11. 11
La obra social, un pilar
en esta Prefectura
Mejorar la calidad de vida de los guayasenses continúa siendo
un objetivo primordial para Jimmy Jairala
Es el número de beneficiarios
en Equinoterapia, aunque la
cifra se duplicará desde enero
300
L
a obra social ha sido
un pilar fundamen-
tal en la adminis-
tración de Jimmy
Jairala, quien ha impulsado
proyectos valiosos para los
guayasenses. La equinotera-
pia es el programa estrella
de esta Prefectura, iniciado
desde junio de este año.
En este centro de aten-
ción especializada, donde
se gestan historias llenas de
emotividad, se atienden a
pacientes con capacidades
especiales, mediante tera-
pias realizadas con caballos.
La pasada visita del vice-
presidente, Lenin Moreno,
fue importante para llegar
a acuerdos de cooperación
que se podrían traducir en
facilidades de movilización
para los niños y jóvenes.
La Prefectura también rec-
ibió el apoyo de fundaciones
como Global Smile, que re-
alizó operaciones gratuitas
Voluntarios de la misión Global Smile realizaron operaciones gratuitas de labio leporino y paladar hendido.Voluntarios de Causas por el Cambio atendieron en Posorja, Progreso y Puná.
El vicepresidente, Lenin Moreno (d), quedó impactado con la Equinoterapia.
de labio leporino y paladar
hendido, y Causas por el
Cambio, que atendió sin
costo a personas de Posorja,
Progreso y la isla Puná.
Las amas de casa han sido
beneficiadas con cursos de
cocina, pastelería y pastilla-
je. A nivel de conservación,
destacan la participación
en la campaña La Hora del
Planeta y el convenio con la
Usaid para conservar la bio-
diversidad del manglar.
RENDICIÓN DE CUENTAS

12. La masificación también llegó al básquet y
es por esto que se abrió un programa con
el apoyo de la Asociación Provincial de este
deporte. Su inauguración está próxima a
ejecutarse para que funcionen en toda la
provincia, al igual que las de Fútbol.
El básquet también se masifica
12
E
n el segundo año de adminis-
tración del prefecto Jimmy Jai-
rala se concretaron 18 escuelas
(incluyendo la de Yaguachi, que
estará ubicada en Virgen de Fátima). Estas
se suman a las 4 inauguradas en 2010, lo
que da un total de 22 en toda la provincia.
Este año sirvió para ejecutar la segunda
fase, que consistió en atención y valora-
ción física-médica, así como charlas nutri-
cionales con el aval de Unicef.
Consta, asimismo, el convenio que se
firmó con Barcelona y Emelec para que los
mejores exponentes de las Escuelas pasen
a las filas de esos equipos. Además, la in-
clusión de Guayaquil con la Federación de
Ligas Barriales para armar 10 equipos en
populosos sectores de la ciudad.
Y por último, está el gran Intercantonal
que se disputará a partir del 20 de agosto.
En él, se medirán las destrezas y habili-
dades adquiridas en este tiempo de arduo
entrenamiento. También se tiene previsto
la reposición de uniformes e implementos
deportivos en todas las Escuelas de Fútbol.
La Prefectura del Guayas y
su Centro de Entrenamiento
y Fomento de Tecnologías
de Información y Comuni-
cación (Cefti) van ganando
en la lucha contra el analfa-
betismo digital.
Se ha capacitado, gratuita-
mente, a casi 20.000 perso-
nas de toda la provincia. La
inversión se aproxima a los
10’200.000 dólares.
Estudiantes, personas de
la tercera edad o con capaci-
dades especiales, profesores,
amas de casa, pescadores,
policías y vigilantes, constan
entre los alumnos.
El fútbol viabiliza el desarrollo
20.000 personas
capacitadas en Cefti
Deporte. Las Escuelas de Fútbol gratuitas se consolidan. El siguiente reto es el Torneo Intercantonal
Niños y niñas participan
en las 22 Escuelas de
Fútbol de la Prefectura
+ de 5.000
Es la inversión que representa la
capacitación en el Cefti
USD 10’200.000
RENDICIÓN DE CUENTAS