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¿Qué cambia con el proceso
       de cambio?
  Datos para una reflexión evaluativa
          Roberto Laserna
               FBDM
           Agosto de 2010
Cantidad de conflictos en promedio
             al mes
                            Inte nsidad de conflictos
                            Prom e dio de eve ntos por m e s

 60,0

                                                    52,2

 50,0
                                                                               45,3


 40,0
                                     35,7
                                                                  32,8
                     29,6
 30,0    28,4




 20,0




 10,0



  0,0
        H Banzer   J Quiroga     G Sanchez L       C Mesa      E Rodríguez   E Morales
100


                                                  120


                                                        140
                       20


                             40


                                  60


                                       80




                                                                                        Cantidad de conflictos por mes
                  0
            Enero
          Febrero
            Marzo
              Abril
             Mayo
2006




             Junio
              Julio
           Agosto
       Septiembre
          Octubre
        Noviembre
        Diciembre
            Enero
          Febrero
            Marzo
              Abril
             Mayo




                                                              Gobierno de Evo Morales
2007




             Junio
              Julio
           Agosto
       Septiembre
          Octubre
        Noviembre
        Diciembre
            Enero
          Febrero
            Marzo
              Abril
             Mayo
2008




             Junio
              Julio
           Agosto
       Septiembre
          Octubre
        Noviembre
        Diciembre
            Enero
          Febrero
            Marzo
              Abril
             Mayo
2009




             Junio
              Julio
           Agosto
       Septiembre
          Octubre
        Noviembre
        Diciembre
            Enero
          Febrero
2010




            Marzo
              Abril
             Mayo
             Junio
                      27,2
                      Prom
Valor de las exportaciones
                                                                                VALOR TOTAL DE LAS EXPORTACIONES FOB
                                                                                              1980-2008



                      7.000
                                                                                                                                                                                                                                            6.447,8

                      6.000



                      5.000
MILLONES DE DÓLARES




                      4.000



                      3.000



                      2.000


                                                                                                                                 985,1                                                          1.597,8
                               942,2
                      1.000                                                                          845,2
                                                                                                                                                                    1.051,1


                         0
                               1980

                                      1981

                                             1982

                                                    1983

                                                           1984

                                                                  1985

                                                                         1986

                                                                                1987

                                                                                       1988

                                                                                              1989

                                                                                                     1990

                                                                                                            1991

                                                                                                                   1992

                                                                                                                          1993

                                                                                                                                 1994

                                                                                                                                        1995

                                                                                                                                               1996

                                                                                                                                                      1997

                                                                                                                                                             1998

                                                                                                                                                                    1999

                                                                                                                                                                           2000

                                                                                                                                                                                  2001

                                                                                                                                                                                         2002

                                                                                                                                                                                                2003

                                                                                                                                                                                                       2004

                                                                                                                                                                                                              2005

                                                                                                                                                                                                                     2006

                                                                                                                                                                                                                            2007(p)

                                                                                                                                                                                                                                      2008(p)
                              FUENTE: Elaboración propia en base a datos del Banco central de Bolivia e Instituto Nacional de Estadística.
                              (p): Preliminar
Ingresos y gastos fiscales a precios
            constantes
                                  Ingresos y gastos fiscales
                               (En Millones de Bs. a precios de 2006)

 60000


 50000


 40000


 30000


 20000

                                                      Ing Púb
 10000
                                                      Gto Púb

     0
         1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
FUENTE: Elaboración propia en base a datos de la Unidad de Programacion Fiscal (UPF).
Las inversiones totales como % del
               PIB
                                                  BOLIVIA: COEFICIENTE DE INVERSIÓN
                                                              (FBKF/PIB)

            25,0                                                           23,4



            20,0
                                                                                                                                                                      16,5
                                                                                                       15,7
POCENTAJE




            15,0


                                               13,5                                             13,6
            10,0



             5,0



             0,0
                   1990

                          1991

                                 1992

                                        1993

                                               1994

                                                      1995

                                                             1996

                                                                    1997

                                                                           1998

                                                                                  1999

                                                                                         2000

                                                                                                2001

                                                                                                       2002

                                                                                                              2003

                                                                                                                     2004

                                                                                                                            2005(p)

                                                                                                                                      2006(p)

                                                                                                                                                2007(p)

                                                                                                                                                          2008(p)

                                                                                                                                                                    2009(p)
              FUENTE: Elaboración propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística (www.ine.gov.bo).
              (p): Preliminar.
Inversiones en perforación de
                        pozos en sector hidrocarburos
                   70
                          64     65     64
                   60
                                               53                         EXPLORACIÓN
POZOS PERFORADOS




                   50                                                     PRODUCCION

                   40                                                     TOTAL
                                                      31
                   30                                        29

                                                                    21
                   20
                                                                           15

                   10                                                             9
                                                                                         5      4
                   0
                         1998   1999   2000   2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008
La banca como indicador de
              inversiones
                            Depósitos y cartera
9000                                                                             140%

8000    114,4%
                                                                                 120%
7000                           102,2%
                                                                                 100%
6000

5000                                                                             80%

4000                                                                             60%
                                                                         70,7%
3000
                                   Depósitos en el sistema financiero            40%
2000                               Cartera en el sistema financiero
                                                                                 20%
1000                               Cartera/Depósitos bancarios

  0                                                                              0%
       2002   2003   2004   2005      2006     2007      2008     2009    2010
Crecen exportaciones y se acentúa
     dependencia de materias primas
                 Estructura de las Exportaciones                 Estructura de las Exportaciones


3500000000                                                100%


                                                          90%
             Industria Manufacturera
3000000000
                                                          80%           Industria Manufacturera
             Extracción de Minerales
2500000000                                                70%           Extracción de Minerales
             Extracción de Hidrocarburos

                                                          60%
                                                                        Extracción de Hidrocarburos
2000000000   Agricultura,Ganaderia, Caza,
             Silvicultura y Pesca                                       Agricultura,Ganaderia, Caza,
                                                          50%
                                                                        Silvicultura y Pesca
1500000000
                                                          40%


                                                          30%
1000000000

                                                          20%

 500000000
                                                          10%


                                                           0%
        0
                                                                 1999                              2010
                     1999                          2010
Importaciones: menos Bs. De
                        Capital
               Efectos Personales                        100%
3000000000
               Diversos
               Bienes de Capital
                                                         90%
               Materias Primas y Productos Intermedios
               Bienes de Consumo
2500000000
                                                         80%


                                                         70%
2000000000
                                                         60%


                                                         50%    Efectos Personales
1500000000
                                                                Diversos
                                                         40%
                                                                Bienes de Capital
1000000000                                               30%
                                                                Materias Primas y Productos Intermedios
                                                                Bienes de Consumo
                                                         20%
500000000
                                                         10%


                                                          0%
        0
                                                                 1999                        2010
               1999                              2010
Las tasas de crecimiento real del
                   PIB
                                               Crecimiento del PIB

  8,0


  6,0


  4,0


  2,0


  0,0
     79

     80
     81

     82
     83

     84
     85
     86
     87
     88

     89
     90

     91
     92

     93
     94

     95
     96

     97
     98

     99
     00

     01
     02
     03

     04
     05

     06
     07

     08
   19
   19
   19

   19
   19

   19
   19

   19
   19
   19

   19
   19

   19
   19

   19
   19
   19
   19

   19
   19

   19
   20

   20
   20
   20

   20
   20

   20
   20

   20
 -2,0


 -4,0


 -6,0
FUENTE: Elaboración propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística y Ministerio de Hacienda.
(p): Preliminar
La economía clandestina: los
                    contrabandos
                                                    GRÁFICO 9
                              ESTIMACIÓN DE EXPORTACIONES ILEGALES Y CONTRABANDO
                                              (En millones de dólares)
1.200

                                                                                                                                               1.049

1.000
                                             Exportaciones Ilegales
                                                                                                                                                  966
                                             Importaciones no registradas                                                      802
 800


                                                                                                                 716             712
 600                                                                                           492

                                                                              354
 400             331          321             340
                                                                                               402


                                                               303
 200



   0
             2000             2001            2002            2003            2004             2005            2006            2007           2008(p)
        Fuente: Estimación en base a cifras del Banco Central de Bolivia (BCB), Aduana Nacional de Bolivia (ANB), Imstituto Nacional de Estadistica
        (INE) y Asociacion Latinoamericana de Integración (ALADI)
Seguridad ciudadana: delitos
                   Delitos c omunes denunc iados

50000                                                                 5.000
45000                                                                 4.500
40000                                                                 4.000
35000                                                                 3.500
30000                                                                 3.000
25000                                                                 2.500
20000                                                                 2.000
15000     T otal Nacional                                             1.500
10000                                                                 1.000
          C ontra la P ropiedad
 5000                                                                 500
          C ontra la L ibertad (eje derecho)
    0                                                                 0
        2001   2002    2003       2004   2005   2006   2007 2008(p)
Seguridad ciudadana: tránsito
                                   Accidentes de Tránsito

45.000                                                                                1.600


40.000          Accidentes de Tránsito
                                                                                      1.400
                Heridos
35.000
                Muertos (eje derecho)                                                 1.200

30.000
                                                                                      1.000
25.000
                                                                                      800
20.000

                                                                                      600
15.000

                                                                                      400
10.000


 5.000                                                                                200


    0                                                                                 0
         2000      2001     2002         2003   2004   2005   2006   2007   2008(p)
Interdicción al narcotráfico
                                                                  BOLIVIA: INDICADORES DE LA INTERDICCIÓN



                                14,000                    Erradicacion (eje derecho)                                                                         8,000
                                                          Cocaína incautada
                                                          Pozas destruidas
                                                                                                                                                             7,000
                                12,000
NÚMERO Y KILOGRAMOS (COCAÍNA)




                                                                                                                                                             6,000
                                10,000

                                                                                                                                                             5,000




                                                                                                                                                                     HECTÁREAS
                                 8,000

                                                                                                                                                             4,000

                                 6,000
                                                                                                                                                             3,000

                                 4,000
                                                                                                                                                             2,000


                                 2,000                                                                                                                       1,000


                                    0                                                                                                                        0
                                             2000         2001          2002         2003          2004         2005          2006         2007       2008
                                         FUENTE: elaboración propia en base a datos de la Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico. Bolivia.
Las transferencias en efectivo
                                                  GRÁFICO 2
                                   TRANSFERENCIAS COMO PORCENTAJE DEL PIB
             1.6                                 (1997 - 2009)


             1.4                                                         1.31                                    1.34
                                                                                                                          1.33
             1.2
                         1.14
PORCENTAJE




             1.0

             0.8                                                                                         0.86

             0.6

             0.4

             0.2                                              0.27
                                  0.27

             0.0
                     1997     1998       1999     2000      2001     2003       2004     2005     2006   2007   2008    2009
                   FUENTE: elaboración propia en base a datos del INE y Ministerio de Economía.
Distribución del Ingreso: pequeñas
  mejoras para sectores medios
                                      Deciles    2005   2008
 1                                    1         0,45%   0,52%
0,9
                                      2         1,64%   1,65%
0,8
                                      3         2,85%   2,88%
0,7
                                      4         3,98%   4,41%
0,6

0,5
                                      5         5,16%   5,76%
0,4                                   6         6,58%   7,23%
0,3                                   7         8,59%   9,25%
0,2
                                      8     11,65% 11,89%
0,1
                                      9     16,96% 17,19%
 0
      0   0,2   0,4   0,6   0,8   1   10    42,15% 39,21%
La pobreza por ingresos
                               Bolivia: Tendencias de la pobreza
 70

 65

 60

 55

 50                                          Pobreza
                                             Extr. Pob.
 45

 40

 35

 30
          2000        2001           2002   2003-4        2005   2006   2007   2008
Fuente: INE, Cit. Udape, F Jubileo

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  • 1. ¿Qué cambia con el proceso de cambio? Datos para una reflexión evaluativa Roberto Laserna FBDM Agosto de 2010
  • 2. Cantidad de conflictos en promedio al mes Inte nsidad de conflictos Prom e dio de eve ntos por m e s 60,0 52,2 50,0 45,3 40,0 35,7 32,8 29,6 30,0 28,4 20,0 10,0 0,0 H Banzer J Quiroga G Sanchez L C Mesa E Rodríguez E Morales
  • 3. 100 120 140 20 40 60 80 Cantidad de conflictos por mes 0 Enero Febrero Marzo Abril Mayo 2006 Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Gobierno de Evo Morales 2007 Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo 2008 Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo 2009 Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero 2010 Marzo Abril Mayo Junio 27,2 Prom
  • 4. Valor de las exportaciones VALOR TOTAL DE LAS EXPORTACIONES FOB 1980-2008 7.000 6.447,8 6.000 5.000 MILLONES DE DÓLARES 4.000 3.000 2.000 985,1 1.597,8 942,2 1.000 845,2 1.051,1 0 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007(p) 2008(p) FUENTE: Elaboración propia en base a datos del Banco central de Bolivia e Instituto Nacional de Estadística. (p): Preliminar
  • 5. Ingresos y gastos fiscales a precios constantes Ingresos y gastos fiscales (En Millones de Bs. a precios de 2006) 60000 50000 40000 30000 20000 Ing Púb 10000 Gto Púb 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 FUENTE: Elaboración propia en base a datos de la Unidad de Programacion Fiscal (UPF).
  • 6. Las inversiones totales como % del PIB BOLIVIA: COEFICIENTE DE INVERSIÓN (FBKF/PIB) 25,0 23,4 20,0 16,5 15,7 POCENTAJE 15,0 13,5 13,6 10,0 5,0 0,0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005(p) 2006(p) 2007(p) 2008(p) 2009(p) FUENTE: Elaboración propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística (www.ine.gov.bo). (p): Preliminar.
  • 7. Inversiones en perforación de pozos en sector hidrocarburos 70 64 65 64 60 53 EXPLORACIÓN POZOS PERFORADOS 50 PRODUCCION 40 TOTAL 31 30 29 21 20 15 10 9 5 4 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
  • 8. La banca como indicador de inversiones Depósitos y cartera 9000 140% 8000 114,4% 120% 7000 102,2% 100% 6000 5000 80% 4000 60% 70,7% 3000 Depósitos en el sistema financiero 40% 2000 Cartera en el sistema financiero 20% 1000 Cartera/Depósitos bancarios 0 0% 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  • 9. Crecen exportaciones y se acentúa dependencia de materias primas Estructura de las Exportaciones Estructura de las Exportaciones 3500000000 100% 90% Industria Manufacturera 3000000000 80% Industria Manufacturera Extracción de Minerales 2500000000 70% Extracción de Minerales Extracción de Hidrocarburos 60% Extracción de Hidrocarburos 2000000000 Agricultura,Ganaderia, Caza, Silvicultura y Pesca Agricultura,Ganaderia, Caza, 50% Silvicultura y Pesca 1500000000 40% 30% 1000000000 20% 500000000 10% 0% 0 1999 2010 1999 2010
  • 10. Importaciones: menos Bs. De Capital Efectos Personales 100% 3000000000 Diversos Bienes de Capital 90% Materias Primas y Productos Intermedios Bienes de Consumo 2500000000 80% 70% 2000000000 60% 50% Efectos Personales 1500000000 Diversos 40% Bienes de Capital 1000000000 30% Materias Primas y Productos Intermedios Bienes de Consumo 20% 500000000 10% 0% 0 1999 2010 1999 2010
  • 11. Las tasas de crecimiento real del PIB Crecimiento del PIB 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 -2,0 -4,0 -6,0 FUENTE: Elaboración propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadística y Ministerio de Hacienda. (p): Preliminar
  • 12. La economía clandestina: los contrabandos GRÁFICO 9 ESTIMACIÓN DE EXPORTACIONES ILEGALES Y CONTRABANDO (En millones de dólares) 1.200 1.049 1.000 Exportaciones Ilegales 966 Importaciones no registradas 802 800 716 712 600 492 354 400 331 321 340 402 303 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p) Fuente: Estimación en base a cifras del Banco Central de Bolivia (BCB), Aduana Nacional de Bolivia (ANB), Imstituto Nacional de Estadistica (INE) y Asociacion Latinoamericana de Integración (ALADI)
  • 13. Seguridad ciudadana: delitos Delitos c omunes denunc iados 50000 5.000 45000 4.500 40000 4.000 35000 3.500 30000 3.000 25000 2.500 20000 2.000 15000 T otal Nacional 1.500 10000 1.000 C ontra la P ropiedad 5000 500 C ontra la L ibertad (eje derecho) 0 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p)
  • 14. Seguridad ciudadana: tránsito Accidentes de Tránsito 45.000 1.600 40.000 Accidentes de Tránsito 1.400 Heridos 35.000 Muertos (eje derecho) 1.200 30.000 1.000 25.000 800 20.000 600 15.000 400 10.000 5.000 200 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p)
  • 15. Interdicción al narcotráfico BOLIVIA: INDICADORES DE LA INTERDICCIÓN 14,000 Erradicacion (eje derecho) 8,000 Cocaína incautada Pozas destruidas 7,000 12,000 NÚMERO Y KILOGRAMOS (COCAÍNA) 6,000 10,000 5,000 HECTÁREAS 8,000 4,000 6,000 3,000 4,000 2,000 2,000 1,000 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 FUENTE: elaboración propia en base a datos de la Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico. Bolivia.
  • 16. Las transferencias en efectivo GRÁFICO 2 TRANSFERENCIAS COMO PORCENTAJE DEL PIB 1.6 (1997 - 2009) 1.4 1.31 1.34 1.33 1.2 1.14 PORCENTAJE 1.0 0.8 0.86 0.6 0.4 0.2 0.27 0.27 0.0 1997 1998 1999 2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 FUENTE: elaboración propia en base a datos del INE y Ministerio de Economía.
  • 17. Distribución del Ingreso: pequeñas mejoras para sectores medios Deciles 2005 2008 1 1 0,45% 0,52% 0,9 2 1,64% 1,65% 0,8 3 2,85% 2,88% 0,7 4 3,98% 4,41% 0,6 0,5 5 5,16% 5,76% 0,4 6 6,58% 7,23% 0,3 7 8,59% 9,25% 0,2 8 11,65% 11,89% 0,1 9 16,96% 17,19% 0 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 10 42,15% 39,21%
  • 18. La pobreza por ingresos Bolivia: Tendencias de la pobreza 70 65 60 55 50 Pobreza Extr. Pob. 45 40 35 30 2000 2001 2002 2003-4 2005 2006 2007 2008 Fuente: INE, Cit. Udape, F Jubileo