Este documento presenta información sobre las tarifas de suministro eléctrico para clientes regulados en Chile. Explica el marco legal que rige las tarifas, incluyendo la Ley General de Servicios Eléctricos y decretos que fijan fórmulas tarifarias y precios de nudo. También describe aspectos generales del sector eléctrico chileno como los sistemas interconectados, la oferta y la forma en que las empresas compran electricidad a nivel de generación.
Giuliano bozzo presentacion de tarifas de suministro electrico v2.0 (parte i) reducida
1. TARIFAS DE SUMINISTRO ELECTRICO
PARA CLIENTE SUJETOS A
REGULACIÓN DE PRECIOS
“Aspectos Legales, Técnicos y Comerciales”
Rodrigo Cabezas M.
Area Gestión y Procedimientos
2. I Parte: Aspectos Generales del Sector Eléctrico
• Introducción
• Objetivos
• Marco Legal
• Marco Institucional del Sector
• Introducción a las Compras de Electricidad
• Resumen
II Parte: Tarifas de Suministro Eléctrico
• Generalidades del Decreto Tarifario
• Opciones y Condiciones de Aplicación
• Tarifas Especiales
• Criterios de Facturación
• Procedimientos
• Resumen
Temario
4. Introducción
¿Por qué es importante saber de tarifas, para el desempeño de
nuestra labor?
• Explican la mayoría de los cargos regulados que aparecen
en la boleta
• Es la forma en que se factura por el servicio que la
compañía presta a los clientes
• Permite establecer criterios, frente a consultas que pueda
realizar un cliente en distintos puntos de atención
5. Objetivos
• Analizar el sistema tarifario aplicado a clientes regulados,
dentro de la zona de concesión de Chilectra.
• Revisar el marco legal que involucra el sistema tarifario
• Analizar algunos ejemplos de facturación
• Revisar algunos procedimientos vigentes relacionados con
las tarifas de suministro
6. Marco Institucional del Sector
Presidenta de
la República
Ministerio
de Economía
Secretaría
General de la Presidencia
Comisión Nacional
del Medio Ambiente
Superintendencia de
Electricidad y
Combustible (SEC)
Centro de Despacho
Económico de Carga (CDEC)
Consejo Directivo
de Ministros de la
Comisión Nacional
de Energía
Electricidad
Hidrocarburos
Panel de
Expertos
Tribunal de la
Libre Competencia
Mercado de la EnergíaMercado de la Energía
7. Marco Legal
• DFL Nº1/1982
Ley General de Servicios Eléctricos
Ley Nº 19.940: Modifica el DFL Nº 1 en materia de
tarificación de transmisión, calidad de servicio y resolución
de controversias, entre otras.
• Decreto 327/1997
Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos
• Decreto 276/2004
Decreto que fija fórmulas tarifarias
• Decreto 147/2007
Decreto que fija Precios de Nudo
8. Marco Legal
• Ley Nº 19.940
Modifica el DFL Nº 1 en materia de tarificación de
transmisión, calidad de servicio y resolución de
controversias, entre otras.
• NORMA TECNICA de Calidad y Seguridad de
Servicio: Se dicta a partir de lo señalado en la Ley Nº
19.940. Se establece como Código de Red para los sistemas
eléctricos nacionales.
• Ley Nº 20.018
Modifica el DFL Nº 1 en materia de licitación para
suministros a empresas de distribución, cálculo de precio de
nudo y composición de los CDEC.
9. Marco Legal
• DFL Nº1/1982: Ley General de Servicios Eléctricos
• Título IV: “De las Tarifas”
• Art. 90: Definición de Cliente Regulado
• Art. 96: Precios a Nivel de generación-transporte (Precio
de Nudo), Precios a Nivel de Distribución
• Art. 98: Período de fijación de precios de Nudo
• Art.110: Período de fijación de formulas tarifarias
• Art.114: Reajustabilidad de los precios determinados
mediante las formulas tarifarias
10. Marco Legal
• Decreto 327/1997
Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos
• “Capítulo 3”
• Art. 115: Especifica función de decretos de fijación
de tarifas y modalidad de facturación de potencia.
• Art. 117: Obligación de información y obligación de
aceptación por parte de la empresa concesionaria.
• Art. 118: Obligación de informar fecha de término de
vigencia de tarifa vigente.
• Art. 119: Renovación de tarifa y ajuste del período de
renovación de tarifas horarias.
11. Marco Legal
• Decreto 327/1997
Reglamento de la Ley General de Servicios Eléctricos
• “Capítulo 3” (continuación)
• Art. 120: Contratación de Potencias y limitaciones.
• Art. 121: Recargo para clientes suministrados en Alta
medidos en Baja Tensión.
• Art. 122: Condición de facturación de clientes con
opción tarifaria con potencia contratada, sin
suministro al vencimiento de la tarifa.
12. Marco Legal
• Decreto 276/2004
Decreto que fija formulas tarifarias
Publicado en Diario Oficial el 11 de Febrero de 2005.
Aplica en forma retroactiva a partir del 04.11.2004
• Decreto 109/2005
Modifica al Decreto 276 de 2004. Fija formulas tarifarias
para las empresas eléctricas concesionarias de servicio
público de distribución.
Publicado en Diario Oficial el 28 de Marzo de 2005.
13. Marco Legal
• Decreto 340/2006: “Decreto que fija Precios de Nudo”
• Publicado en Diario Oficial el 02 de enero de 2007
• Art. Único, Punto 2.7: establece definición de las horas
de punta y fuera de punta de los sistemas eléctricos.
• Permite calcular el costo asociado al proceso de
generación y distribución, que posteriormente se utiliza
en el cálculo de la tarifa del cliente final.
Nota: IPC, US$, IPCu, IPMN, CBTE, CBTP, CPLP, FE, etc.
14. Marco Legal
Decreto 276
04.11.2004
Decreto 632
15.11.2000
Decreto 583
Fija Precios
de Nudo
Cierre VNR
2003
2001
4 años
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Decreto 270
Fija Precios
de Nudo
Decreto 147
Fija Precios
de Nudo
2000
Cierre VNR
2007
2008
Decreto
Nuevo
4 años
Fija Peajes
de Distribución
Ciclo de Fijación Tarifaria
15. Sistema Interconectado del Norte Grande (SING)
Segundo sistema eléctrico del país, entregando suministro eléctrico a casi
el 10% de la población.
Se extiende desde la ciudad de Arica por el norte, hasta Antofagasta por el
sur y operan en él 6 empresas de generación, 1 de transmisión y 3
empresas de distribución.
Esencialmente térmico en el cual la generación hidroeléctrica no supera el
1% de capacidad total.
El SING abastece un consumo destinado mayoritariamente a clientes
industriales (90%).
La población alcanza al 6% del total nacional, concentrada en pocos
lugares, muy distanciados entre sí.
La potencia instalada en el SING a diciembre del año 2006 es de 3.596MW
(compuestos en un 99,6% por centrales termoeléctricas), equivalentes a
aproximadamente el 30% del parque generador existente en el país.
16. • El SIC es el principal sistema eléctrico del
país, entregando suministro eléctrico a
más del 90% de la población del país.
• El SIC se extiende desde la ciudad de
Taltal por el norte, hasta la Isla Grande de
Chiloé por el sur y operan en él 21
empresas de generación, 4 de transmisión
y 32 empresas de distribución.
• El SIC es un sistema hidrotérmico en el
cual el 57% de su capacidad instalada está
compuesta por centrales hidráulicas de
embalse y pasada.
• El SIC abastece un consumo destinado
mayoritariamente a clientes regulados
(65% del total).
Sistema Interconectado Central (SIC)
17. Oferta en el SIC
• Constituido por los sistemas de transmisión y las centrales generadoras que
operan interconectadas desde la rada de Paposo por el norte (II región), hasta
la isla grande de Chiloé (X región).
• Es el mayor de los cuatro sistemas eléctricos que suministran energía al
territorio chileno, abasteciendo aproximadamente el 93% de la población.
• Capacidad Instalada en el SIC a la fecha: 8.225 MW (57% en centrales
hidráulicas y 43 % en centrales térmicas), equivalentes a aproximadamente el
69 % del parque generador existente en el país.
Sistema Interconectado Central (SIC)
CAPACIDAD INSTALADA SIC
16%
42%
21%
11%
8% 2%
Pasada Embalse Gas Natural
Carbón Diesel Otros
18. El Sistema de Aysén atiende el consumo eléctrico
de la XI Región. Opera en él una sola empresa,
EDELAYSEN S.A., quien desarrolla las actividades
de generación, transmisión y distribución de energía
eléctrica, atendiendo del orden de 20.000 clientes.
Sistemas Medianos, Aysén y Magallanes
El Sistema Eléctrico de Magallanes, localizado en la
XII Región, consta de tres subsistemas aislados
entre sí, que abastecen las ciudades de Punta
Arenas, Puerto Natales y Puerto Porvenir. Opera en
estos sistemas una sola empresa, EDELMAG S.A.,
quien desarrolla las actividades de generación,
transmisión y distribución de energía eléctrica,
atendiendo a del orden de 50.000 clientes.
22. ¿A qué precio compramos la electricidad?
¿Y qué $#^&°~% es el Precio de Nudo?
Es un invento para no volver locos a los clientes y asegurar estabilidad en el
precio final frente a variaciones estacionales de los costos marginales
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
Ene-87
Ene-88
Ene-89
Ene-90
Ene-91
Ene-92
Ene-93
Ene-94
Ene-95
Ene-96
Ene-97
Ene-98
Ene-99
Ene-00
Ene-01
Ene-02
Ene-03
Ene-04
Ene-05
A precio de Nudo
Introducción a las Compras de Electricidad
23. • Precio básico de la energía
Promedio en el tiempo de los costos marginales de energía del sistema
eléctrico operando a mínimo costo actualizado de operación y de
racionamiento, durante el período de estudio; y
• Precio básico de la potencia de punta
Costo marginal anual de incrementar la capacidad instalada del sistema
eléctrico considerando la unidades generadoras más económicas,
determinadas para suministrar potencia adicional durante las horas de demanda
máxima anual del sistema eléctrico, incrementado en un porcentaje igual al
margen de reserva de potencia teórico del sistema eléctrico.
Para cada una de las subestaciones del sistema eléctrico se calcula un factor
de penalización de energía y otro de potencia que multiplicado por el respectivo
precio básico de la energía y potencia de punta, determina el precio de la
energía y potencia en la subestación respectiva;
Introducción a las Compras de Electricidad
24. Pasada
Térmicas
Embalse
Lunes 12 de septiembre
entre 16:00 y 17:00
Carbón
Despacho
Demanda
Costo Marginal
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
Ene-87
Ene-88
Ene-89
Ene-90
Ene-91
Ene-92
Ene-93
Ene-94
Ene-95
Ene-96
Ene-97
Ene-98
Ene-99
Ene-00
Ene-01
Ene-02
Ene-03
Ene-04
Ene-05
¿De dónde sale el CMg?
Introducción a las Compras de Electricidad
Precio de Nudo: Estimación del
promedio de los CMg futuros de
Largo Plazo
Caracterización de las Compras de Electricidad
$
25. - Hidrologías de 1960 a la fecha
- Hidrología más seca que la más seca
- Hidrología más húmeda que la más húmeda
- Stock de los embalses
- Tipos de Centrales actuales y esperadas
- Indisponibilidades
- Costo de combustibles
- Costos de Operación
- Características del sistema de transmisión
- Estimación de la demanda (4 años)
CMg horarios futuros
( )
( )
∑
∑
=
=
+
+
⋅
=
48
1
48
1
1
1
mes
mes
mes
mes
r
E
r
ECmg
PNE
Introducción a las Compras de Electricidad
Caracterización de las Compras de Electricidad
26. Se compra Energía y Potencia EN HORAS DE PUNTA
1800
2300
Potencia
Contratada
Chilectra
SIC
Introducción a las Compras de Electricidad
Caracterización de las Compras de Electricidad
MW
27. ~ 98% de las compras son en base a Precio de Nudo
~ 2% restante, dólar y UF
Costos de compra:
~ 75% energía
~ 25% potencia
Multas por reactivos
¿ Dónde compramos nuestra electricidad ?
¿ Cuánto sale (p x Q) ?
Empresas generadoras que suministran energía a través del SIC
Caracterización de las Compras de Electricidad
Introducción a las Compras de Electricidad
28. Introducción a las Compras de Electricidad
S/E 220/110
S/E de compra
Puntos de compra
S/E principales
Transmisión- TroncalGeneración Sub-Transmisión Distribución
Generación, Transmisión y Distribución
S/E de Poder
S/E Primaria
29. Margen = Ingresos - Costos
Compra de Electricidad
Reactivos
Venta de Electricidad (E, P, CF)
Peajes
RMFP
OPI
Introducción a las Compras de Electricidad
El Modelo proyecta Ventas, no Facturación
Estructura del Modelo de Presupuesto
Elementos relevantes de la Subtransmisión
Sub-Transmisión
Precio de Nudo + Peaje de Subtransmisión + Valor de Distribución = Precio cliente final
30. 2300
1800
Chilectra
PagoPago
Tarifa Compras en Dx
de
Red Dx
de
+=
Introducción a las Compras de Electricidad
El Sistema de Distribución y el VAD
Precio de Nudo + Valor de Distribución = Precio cliente final
Primero hay que conocer las curvas de la distribución, la estructura de la
tarifa y finalmente, juntarlas
31. 2300
1800
Chilectra
Introducción a las Compras de Electricidad
Horas de PuntaHoras Fuera de Punta
Horas Fuera
de Punta
Demanda
Suministrada
Curva de la Demanda
Nota:
26.Julio.2006 16:00-17:00 2.230 MW
32. Curva de la Demanda de Chilectra para el 10 de Abril de 2007
MáxDeSistema Hora
1.355,6 1
1.221,5 2
1.146,3 3
1.125,5 4
1.128,3 5
1.160,0 6
1.354,2 7
1.524,6 8
1.692,3 9
1.814,8 10
1.900,5 11
1.963,2 12
1.916,0 13
1.909,9 14
1.903,5 15
1.891,7 16
1.891,1 17
1.888,7 18
2.028,4 19
2.186,5 20
2.106,6 21
2.026,2 22
1.807,9 23
1.583,2 24
Introducción a las Compras de Electricidad
0
500
1000
1500
2000
2500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Hora
MW
33. kWh
Eficiencia Energética
Conceptos de Energía (Consumo) y Potencia (Demanda Máxima)
Consumo de Energía
Tiempo
Energía = 100kW x 4h = 400 kWh
100 kW
4 Horas
19 23
Potencia = 100kW
Energía: Es el producto de la potencia por el tiempo asociado a su uso.
Potencia: Es el promedio en 15 minutos de la demanda máxima
instantánea registrada en el medidor.
Demanda Máxima
Energía
Potencia = Voltaje x Corriente (P = V x
I)
34. 2300
1800
Eficiencia Energética
Horas de Punta
Demanda Contratada con los Generadores
Nivel de Inversión Necesaria para satisfacer la demanda total
Demanda
Máxima
Utilizada
Conceptos de Compras de Energía y Potencia
Energía y Potencia no utilizada
Diferencia de
Potencia
respecto de
la contratada
con los
Generadores
35. 1800
2300
MWh
Diferencia
de potencia
Curva de
Consumo
El desplazamiento de los consumos en los clientes
permite aplanar la curva de demanda permitiendo
efectuar una inversión adecuada
Eficiencia Energética
Concepto de Eficiencia en el Uso de la Energía
Desplazamiento
del consumo
36. Eficiencia Energética
Concepto de Eficiencia en el Uso de la Energía
MWh
Caso Ideal de Compra de Energía
24 h
Demanda
Contratada
Demanda
Utilizada
=
Energía y Potencia
100% utilizada
MWh
Caso Real de Compra de Energía
24 h
Demanda
Contratada
Demanda
Utilizada
Energía y
Potencia No
utilizada
37. Resumen
• Existe un conjunto de Decretos que regulan la Tarificación de
los Suministros Eléctricos a nivel de Generación, Transmisión y
Distribución.
• La legislación vigente establece como premisa que las tarifas
deben representar los costos reales de generación, transmisión y
de distribución de electricidad asociados a una operación
eficiente para obtener un óptimo desarrollo de los sistemas.
• El Estado sólo ejerce funciones de regulación, fiscalización y de
planificación indicativa de inversiones en generación
(recomendación no forzosa) y transmisión.
• Participan de la industria eléctrica nacional un total aproximado
de 31 empresas generadoras, 5 empresas transmisoras y 34
empresas distribuidoras.
38. Resumen
• En Chile existen cuatro sistemas eléctricos interconectados,
donde Chilectra está conectado al SIC.
• Las Compras de Potencia se efectúan a Costo Marginal a
empresas generadoras que aportan al Sistema Interconectado.
• El CDEC debe preservar la seguridad del servicio en el sistema
eléctrico; Garantizar la operación más económica para el
conjunto de las instalaciones y Garantizar el acceso abierto al
Sistema Eléctrico.
• Los Precios Finales a los Clientes son el resultado de la suma del
Precio de Nudo más el Valor Agregado de Distribución.
• El principal organismo del Estado que participa en la regulación
del sector eléctrico en Chile es la Comisión Nacional de Energía
(CNE).