PLOA 2018

1. LIDERANÇA DO PT NA CÂMARA DOS DEPUTADOS
Proposta de Lei Orçamentária 2018: Os ‘Cortes Rasos’ nas Ações Estruturantes
das áreas Agrícola e Agrária
Responsáveis; Gerson Teixeira e João Intini
Brasília, 03/09/2017
Esta APRESENTAÇÃO, em gráficos, objetiva informar e denunciar os profundos cortes propostos pelo governo
Temer nas ações essenciais para a reforma agrária e agricultura familiar , via o Projeto de Lei Orçamentária para
o ano de 2018. a APRESENTAÇÃO inclui, também, algumas ações igualmente fundamentais na temática
ambiental, para a agricultura e para as populações indígenas e quilombolas. Pode-se afirmar que, a exemplo da
sua marca geral, refratária aos interesses populares, com a PLOA 2018 o governo Temer define as populações
pobres das áreas rurais como as principais vítimas do golpe. Pune, em especial, os pobres do Nordeste, pois ,
indiferente à pior seca dos últimos 100 anos na região, Temer reduziu as dotações do programa de construção
de cisternas dos R$ 248.8 milhões constante da LOA 2017, para R$ 20 milhões na PLOA 2018.
Contudo, em que pese o apoio ostensivo e massivo dos ruralistas ao seu governo, Temer também procedeu a
reduções nas dotações de ações estratégias para a agricultura. Inclusive, os cortes processados pelo governo
colocam em alto nível de risco o abastecimento alimentar do país conforme demonstram os dados a seguir.
Mesmo partindo de Temer chega a impressionar os cortes no programa de reforma agrária que rigorosamente
o sepultam. E achávamos que a ‘PEC dos Teto dos Gatos’ seria uma tormenta para os pobres!!!!!! Regra geral,
apresentamos a evolução das ‘dotações atuais’ (dado definitivo da LOA) referentes às ações selecionadas,
desde 2015, em valores históricos. Isto implica em que os cortes reais foram ainda mais expressivos que os
expostos nas figuras. Os dados da PLOA 2018 utilizados na APRESENTAÇÃO têm como fonte o PLN nº 20, de
2017, enviado pelo Poder Executivo ao Congresso. Já os dados das dotações atuais das LOAS consideradas
forma extraídos do SIOP/MPOG.

2. INCRA

3. OBTENÇÃO DE TERRA PARA A REFORMA AGRÁRIA
800,000,000
333,401,507
257,023,985
34,291,986
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
800,000,000
900,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018 - Corte
de 86.7%

4. ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXT. RURAL PARA A REFORMA AGRÁRIA
355,367,085
199,571,831
85,403,482
12,636,521
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
350,000,000
400,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
corte de 85.2%

5. Promoção da Educação no Campo
32,550,000
27,027,196
14,800,000
2,053,682
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
35,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 86.1%

6. Desenvolvimento dos Assentamentos - infraestrutura
261,934,900
168,218,894
242,524,796
75,349,622
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
2015 2016 2017 218
PLOA 2018
Corte de 69%

7. Reconhecimento e Indenização de
Territórios Quilombolas
29,500,000
8,003,248
4,920,000
1,846,611
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
35,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 62.5%

8. Organização da Estrutura Fundiária
35,920,999
27,342,843
108,105,000
8,092,364
0
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de
89.5%

9. SECRETARIA ESPECIAL DE
AGRICULTURA FAMILIAR

10. ATER para a agricultura Familiar
607,367,389
250,967,667 235,221,780
133,042,299
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 43.4%

11. Promoção e Fortalecimento da Agric. Familiar
83,199,461
64,662,640
38,808,107
10,217,540
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
90,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 73.7%

12. Apoio à org. econômica e promoção da
cidadania de mulheres rurais
18,952,360
9,522,883
11,445,682
3,281,920
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
16,000,000
18,000,000
20,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 71.3%

13. Apoio ao desenv. sustentável de territórios rurais
372,464,399
136,237,756
110,189,784
25,127,200
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
350,000,000
400,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA - Corte
de 77.2%

14. Apoio ao Desenv. Sust. das Comunidades Quilombolas
Povos Indígenas e Comunidades Tradicionais
1,790,167
1,288,920 1,268,718
0
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
EXTINTO

15. Crédito Fundiário
54,737,073
19,708,555
24,809,989
5,128,000
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de
79.3%

16. Terra Legal
46,324,190
20,748,766
15,510,000
8,090,710
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
35,000,000
40,000,000
45,000,000
50,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de
47.2%

17. Programa de Aquisição de Alimentos – PAA
32,843,942
13,682,203
11,484,028
3,294,750
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
35,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de
71.3%

18. MINISTÉRIO DO
DESENVOLVIMENTO SOCIAL

19. MDS- Inclusão Produtiva Rural
213,132,705
70,296,591 68,898,811
32,292,800
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 53.1%

20. promoção da inclusão de famílias em
situação de pobreza
40000000
19000000
0
5000000
10000000
15000000
20000000
25000000
30000000
35000000
40000000
45000000
2017 2018
PLOA 2018 - Corte de
52.5%

21. Distribuição de Alimentos a Grupos Tradicionais
78,260,800
42,092,170
250,000
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
90,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 99.4%
ação não constou
em 2016

22. Programa de Aquisição de Alimentos –PAA
609,360,875
526,829,061
318,627,982
750,000
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 99.8%

23. MINISTÉRIO DO MEIO
AMBIENTE E IBAMA

24. BOLSA VERDE
101,202,880
73,826,485 72,267,836
0
0
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 100%
EXCLUÍDO

25. Política Nacional de Resíduos Sólidos
4,565,774
18,689,070
27,902,189
712,020
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 97.4%

26. PROGRAMA MUDANÇA DO CLIMA
413,070,995
473,946,909
122,472,805
19,595,528
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
350,000,000
400,000,000
450,000,000
500,000,000
2015 2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 84%

27. Controle e Fiscalização Ambiental
76,603,059
81,077,430
41,958,445
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
90,000,000
2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 48.2%

28. Gestão do Uso Sustentável da Biodiversidade
7,726,814
7,100,000
3,949,700
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
9,000,000
2016 2017 2018
PLOA 2018
Corte de 44.4%

29. FUNAI

30. Demarcação e Fiscaliz. de Terras Indígenas e Prot. dos Povos
Indígenas Isolados
72,064,396
16,542,795
18,723,448
9,608,020
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
2015 2016 2017 2018
Corte de 48.7%

31. Direitos Sociais e Culturais e à Cidadania
40,014,709
13,803,255 13,266,840
5,774,247
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
35,000,000
40,000,000
45,000,000
2015 2016 2017 2018
Corte de 56.5%

32. PRESERVAÇÃO CULTURAL DOS POVOS INDÍGENAS
6,264,856
4,140,177
3,680,243
2,055,450
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
2015 2016 2017 2018
Corte de
44.1%

33. OPERAÇÕES OFICIAIS DE CRÉDITO

34. 157,800,000
100,000,000
0
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
140,000,000
160,000,000
180,000,000
Dotações Atuais - LOA 2017 PLOA 2018
Subv. Econ. para Garantia e Sust. de Preços na Comercializ. de Produtos da
Agric. Familiar
Corte de 36.6%
204,000,000
20,000,000
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
Dotações Atuais - LOA 2017 PLOA 2018
Subv. Econ. nas Aquisições do Gov. Federal de Prod. da Agric.
Familiar e na Form.de Est. Reg. e Estrat.
Corte de 90.2%

35. 7,852,669,000
4,819,691,000
0
1,000,000,000
2,000,000,000
3,000,000,000
4,000,000,000
5,000,000,000
6,000,000,000
7,000,000,000
8,000,000,000
9,000,000,000
Dotações Atuais - LOA 2017 PLOA 2018
Subvenção Econômica para a Agricultura Familiar
Corte de 38.6%
5,517,318,000
2,170,921,000
0
1,000,000,000
2,000,000,000
3,000,000,000
4,000,000,000
5,000,000,000
6,000,000,000
Dotações Atuais - LOA 2017 PLOA 2018
Subv. Econ. nas Operações de Custeio
Agropecuário
Corte de 60.7%

36. 237,563,000
58,789,000
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
Dotações Atuais - LOA 2017 PLOA 2018
Subv. Econ. em Oper. de Comercializ. de Prod. Agrop.
Corte de 75.3%
840,000,000
380,000,000
0
100,000,000
200,000,000
300,000,000
400,000,000
500,000,000
600,000,000
700,000,000
800,000,000
900,000,000
Dotações Atuais - LOA 2017 PLOA 2018
Subv. nas Aquisições do Gov. Federal - AGF
Corte de 54.8%

37. MINISTÉRIO DA AGRICULTURA

38. Fomento ao Setor Agropecuário
1,104,440,264
785,347,252
1,058,256,559
7,840,383
0
200,000,000
400,000,000
600,000,000
800,000,000
1,000,000,000
1,200,000,000
2015 2016 2017 2018
Corte de
99,2%

39. Apoio ao Desenvolvimento de Agricultura de Baixa Emissão
de Carbono
3,513,275
3,960,620
2,471,691
828,000
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
4,500,000
2015 2016 2017 2018
Corte de 66.5%

40. Fortalecimento do Sistema Unificado de Atenção à Sanidade
Agropecuária – SUASA
42,471,531
46,339,435
26,867,415
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
35,000,000
40,000,000
45,000,000
50,000,000
2016 2017 2018
Corte de 42%

41. Assistência Técnica e Extensão Rural para o Produtor Rural
27,046,585
32,119,896
23,199,538
6,900,000
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
35,000,000
2015 2016 2017 2018
Corte de
70.2%

42. Redução de Riscos na Atividade Agropecuária
7,112,703
2,880,955
1,761,998
840,854
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
2015 2016 2017 2018
CORTE DE
52.2%

43. Apoio ao Desenvolvimento e Controle da Agricultura
Orgânica - Pró-Orgânico
5,741,818
5,262,900
5,947,873
2,001,000
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
2015 2016 2017 2018
Corte de 66.3%