1. 28.01.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 1
GIS i fremtidens kommuner
Geodata's sommerkonferanse 6.juni 2013
Terje Linløkken og Morten Eines

2. 28.01.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 2
Skedsmo kommune
• ”Møtestedet på Romerike”
• Lillestrøm er bysenter i en vekstkommune
• 51 000 innbyggere (2013)
• Areal ca. 77 km2
• Ca. 25 000 arbeidsplasser.
• Kunnskapsbyen Lillestrøm, et av landets
største forsknings- og teknologimiljøer,
med ca 7.000 ansatte med 450
doktorgrader, og ca. 6.000 studenter
• Norges største kongress- og
messekommune, med Norges Varemesse i
Lillestrøm og Exporama på Hellerudsletta.
• Rådhuset ligger på 106,4 moh

3. 13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 3
GIS i Skedsmo kommune
• Litt om vår strategi
– Tjenesteorientering – innbyggerfokus
– Selvbetjeningsløsninger og spissede tjenester
– Modellering og digitalisering (automatisering) av
arbeidsprosesser
– Informasjonsforvaltning og datakvalitet
• Hvor er vi nå og hvor skal vi
– Status tjenestebasert GIS
– Nye tjenester fremover
– Litt om erfaringer og utfordringer
– Demoer underveis (AGOL, GeoCortex)

4. Selvbetjeningsløsninger og spissede tjenester
• Ny hjemmeside nylig lansert
med fokus på søk og
spissede tjenester – ”rett på
sak”
• Karttjenester integrert i andre
tjenester eller som egne
spissede tjenester
• Kartet som naturlig utgangs-
punkt for mange tjenester
• Enkelhet i design og tjenester
helt sentralt
• Bruk av MinID, BankID m.m.
for pålogging/autentisering
• Bruka av Elmer standarden for
skjemaløsninger
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 4
strategi

5. Kart på internett - Demo av ArcGIS Online
• Integrert kart fra ArcGIS online på hjemmesiden
til Skedsmo kommune (eksempel)
• Egne spissede kartapplikasjoner som benytter
kart fra ArcGIS online (oversikt)
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 5
demo

6. Øke kvaliteten på tjenester til kunden
6
Kunder/Innbygger
forventninger
Kunder/Innbygger
tilfredshet
Prosess
Prosess
Prosess
Prosess
Prosess
Strategi - innbyggerfokus
Modellering av arbeidsprosesserRedusere kvalitetskostnader

7. I dag: manuelt drevet prosess
post - status
Utgående post
/ vedtak
Inngående
post / sak
Basert på subjektive erfaringer
nåsituasjon

8. Digitalt (automatisert) drevet prosess
Utgående
post / vedtak
Inngående
post / sak
Prosess
Prosess
Prosess
Prosess
Prosess
Basert på objektive erfaringer
strategi
• Situasjonskart
• Meglerpakker
• VA-data
• Plandialog
• Klagebehandling
• …
• På sikt
– Delesøknad?
– Byggesøknad?

9. Modellering / automatisering av arbeidsprosesser

10. Demo automatisert produksjon av situasjonskart
• Kvalitetssystemet – produksjon av situasjonskart gjennom å kjørbar prosess
– http://sp.skedsmo.kommune.no/teknisksektor/arbeidsprosesser/_layouts/15/start.asp
x#/SitePages/Home.aspx
– Demo kartproduksjon
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 10

11. Noen forutsetninger som må ligge til grunn
• Avhengig av å øke fokuset på
datakvalitet gjennom hele verdikjeden
for å kunne stole på resultatet
• Definere hvor masterdata hører
hjemme og sørge for gjenbruk av data
• Gjennom prosessene modellere dataflyt
for å kunne automatisere og dermed
kunne sette opp tjenestene
• Standardisering og felles komponenter
må ligge til grunn
• Kompetansebygging og forankring i
ledelsen viktig
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 11

12. Litt om utfordringer ved digitalisering av tjenester
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 12
strategi
• Datakvalitet og gamle ruskede
systemer må ryddes opp i før vi kan
presentere overflaten
• Integrasjoner med fagsystemer må
fungere
– Matrikkelføring utføres i kartverkets
matrikkelklient.
– GISLINE Landmåling og lokal matrikkel
fra NKGS for bruk til KOMTEK
– VA Ledningsdata forvaltes i Gemini
• Standardisering og GeoIntegrasjon
• Tilgang på riktig kompetanse
• Ressurskrevende å drifte flere
systemer -> Enterprise GIS?
• Konklusjon: tar tid å bygge et
tjenestebasert GIS som støtter alle
arbeids- og kundeprosesser

13. Kartbaserte tjenester i 2013
Innsynsløsninger:
– Forenklet kart, VA-kart, Veikart
– Egen søketjeneste
– Nøkkelinformasjon om en eiendom
– Oversiktskart for Skedsmo kommune
– Reguleringsplanforslag
– Eiendomsskatt og kommunale
gebyrer
– Oversikt over kretser
– Historiske kart og ortofoto
– Skolekretser for 6-åringer
Produkter og tjenester:
– Servicevarsling SMS
– Situasjonskart (aut.)
– Dispensasjoner byggesak
– Innspill kommuneplanrullering
– VA-meldinger / Sanitærab.
– Tjeneste for innmelding av feil i
vei- og gatelys nettet
– Uttak av kartdata
– Meglerpakker
nåsituasjon

14. 13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 14
Kart på internett - Demo av ArcGIS Online
• Sammenligning av ulike kart: Sveipapplikasjon
• Benytte sektorenes egne data i ArcGIS Online: Kart med skolekretser
– Demo med dropp av seksåringer (gutt/jente)

15. Servicevarsling - demo
• Løsningen benyttes ved hendelser hvor informasjon må gis til kommunens VA-abonnenter
• Varslingen skal tilfredsstille drikkevannsforskriften og mattilsynets krav
• Systemet består av ulike komponenter som er satt sammen og integrert
– Datagrunnlag
• register med alle innbyggere over 16 år med bostedsadresse i Skedsmo
• sårbare abonnenter
• kommunalteknisk avgifts register
• FME benyttes for dataimport og påføring av koordinater til kunderegistret
– Piloten av varslingsklienten er utarbeidet på samme plattform som kommunens interne
innsynsløsning (GeoCortex).
• varslingen utføres ved at definerte arbeidsflyter startes
• SMS varsling skjer ved at mobilnummer hentes fra varslingspunkt og oversendes til
kommunens meldingstjener for utsending.
• Redigering av sårbare abonnenter som skal varsles: Redigeringsapplikasjon
• Demo: Varsle innbyggere med bruk av kartet Servicevarsling
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 15

16. Fremtidige karttjenester ?
• Naturstier og kulturminner
• Framkommelighet for
eldre/bevegelseshemmede
• Sikre skoleveier/sikre sykkelveier
(sykkelkart)
• Tettstedutvikling Skedmo - fra land- til
bykommune
• Planlagte samferdselstiltak (ny asfalt, etc)
• Innsending av bygge- og delesøknader
fra internett
• Skoleskyss og optimale kjøreruter for
hjemmetjenesten
• Brøytekart (planlagt og utført), planlagt
vedlikehold og stengte veier
• Digital befaring
• Finn nærmeste brannkum
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 16
• Melde feil i gate- og veilys (FixGataMi)
• Varslingstjeneste med SMS og kart
• Innmelding av feil på kartverket
• Tidslinjekart
• Vise interessante steder i kommunen
• Flere demografiske kart
• ”Hva skjer i Skedsmo” med bruk av kart
• Kirkegårder / plen etc
• 3D modeller
• Parkeringskart
• Datafangst i felt (ledningsnett,
veivedlikehold, befaring, barnetråkk,
renovasjon med mer)
• Karttjenester beksrevet i denne listen
integrert ("embedded")i den nye
hjemmesiden

17. Noen erfaringer og utfordringer med ny GIS plattform
• Fokus endret seg fra drift- og
system til kunde og tjenestefokus
• Mindre tid på systemdrift
• Forvaltningen (fagsystemer) like
viktig, men publisering enklere
• Noen utfordringer knyttet til
forvaltning og integrasjoner med
proprietære fagsystemer – men
løsbart
• ”Ferdig" pakke eller en
konfigurerbar åpen GIS løsning?
”for oss var valget styrt av kravet
om å tilpasse verktøyene og
tjenestene til kundens behov og
måten vi jobber på”
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 17

18. Fremtidens GIS
• GIS teknologien blir infrastrukturell
over tid
• Menneskelig vs. teknisk samhandling
– blir mer digital
• Karttjenester utenfor vårt hus –
skybaserte tjenester, crowdsourcing -
forenkler tjenesteproduksjonen og
forvaltningen
• Ustrukturert informasjon blir mer
tilgjengelig -> analysere for å se på
trender og muligheter (ref. Facebook)
• Fra kartverktøy til et tjenestebasert
GIS med større grad av tilgjengelighet
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 18

19. Suksessfaktorer?
• Kundens behov og lovpålagte
oppgaver styrende for prioriteringer
• Arbeide målrettet og bygge sten for sten
• Kunnskap og kompetanse om IKT
avgjørende for å lykkes
• Godt samspill mellom IT-avdeling og
fagavdelinger
• Forankring i ledelsen avgjørende
• Planlegge hvilke tjenester som kan
digitaliseres og deretter arbeide
systematisk for å få dette til å skje
• Gjøre det enkelt for kunden
• Effektivisere og redusere
kvalitetskostnader
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 19

20. Oppsummering
For å få til mer selvbetjening med døgnåpen
forvaltning må vi:
 Lage spissede tjenester basert på brukernes
behov
 Utvikle tjenestene gjennom modellering av
arbeidsprosesser med større grad av
digitalisering (automatisering)
 Sørge for at beslutnings- og vedtaksprosesser
understøttes av gode regelmotorer dokumentert
gjennom arbeidsprosessene
 Integrere karttjenestene i arbeidsprosessene
13.06.2013 Skedsmo Kommune, Teknisk sektor 20
strategi
 Sikre en mer effektiv utnyttelse av ”strukturert og pålitelig elektronisk informasjon” der vi
”gjenbruker kvalifisert og tilgjengelig saksinformasjon” - god informasjonsforvaltning helt
sentralt – vi må kunne stole på datagrunnlaget
 planlegge hvilke tjenester som kan digitaliseres og deretter arbeide systematisk for å få
digitaliseringen til å skje