Este es el proyecto Educativo Institucional de la Fundación Educativa Fe y Alegría Guatemala, parte del Movimiento Internacional de Educación Popular Integral y Promoción Social "Fe y Alegría"
2 REGLAMENTO RM 0912-2024 DE MODALIDADES DE GRADUACIÓN_.pptx
Proyecto educativo 2010
1.
2.
3.
4. Proyecto Educativo
Fe y Alegría
Sistematización y coordinación
Lorena Coy Camargo
Responsable Educativa de Proyectos
Recopilación y análisis de información
Equipo Multidisciplinario
Docentes, Directivos
Departamento de Educación
Equipo Consultor
Licda. Alba Bracamonte de González
Licda. Gloria Hernandez de León
Licda. Roxandra Gutiérrez
Edita y distribuye
Fundación Educativa Fe y Alegría, Guatemala
12 avenida 2-17 zona 1, Guatemala
Apdo. postal: 01001, Guatemala, Guatemala, C.A.
PBX: (502) 23240000
www.feyalegria.org.gt
Diseño, diagramación e impresión
IGER
Primera edición, octubre 2010
Tiraje 1,000 ejemplares
Financiado por AECID/ Entreculturas
Se autoriza la reproducción parcial o total de los textos que aquí se publican con fines pedagógicos, trabajo
sociales y/ comunitarios, siempre y cuando reconozcan los créditos a Fe y Alegría, sobre los mismos.
5. Índice
Introducción ................................................................................................. 7
El contexto donde Fe y Alegría se desarrolla ................................. 11
1. Marco contextual ................................................................................. 13
1.1 Contexto internacional ................................................................ 13
1.2 Contexto nacional ....................................................................... 15
1.3 Contexto local ............................................................................. 19
1.4 Comentario final.......................................................................... 22
Los fundamentos institucionales ....................................................... 25
1. Nuestra historia ................................................................................... 27
2. Fe y Alegría en Guatemala.................................................................. 29
3. Identidad de la Institución.................................................................... 35
3.1. Visión .......................................................................................... 36
3.2 Misión ......................................................................................... 36
3.3 Ideario ......................................................................................... 37
3.4 La persona que se desea formar ................................................ 38
3.5 El modelo de persona al que se aspira ..................................... 38
3.6. El modelo de Sociedad que se desea ........................................ 40
4. Objetivos Estratégicos......................................................................... 41
5. Objetivos Operativos .......................................................................... 41
6. Objetivos Institucionales ..................................................................... 45 1
Fe y Alegría Guatemala
7. Principios Institucionales .................................................................... 46
8. Políticas Educativas ............................................................................ 49
Proyecto Educativo
6. Currículum de Fe y Alegría.................................................................. 59
A) Leer la realidad.................................................................................... 61
1. Conceptualización .............................................................................. 62
2. Fundamentos del currículum ............................................................... 63
2.1 Fundamento teológico ............................................................... 64
2.2 Fundamento biológico ................................................................ 65
2.3 Fundamento psicológico ............................................................ 65
2.4 Fundamento antropológico ......................................................... 66
2.5 Fundamento social ..................................................................... 67
2.6 Fundamento pedagógico ........................................................... 68
3. Características del currículum ............................................................ 69
3.1 Participativo ................................................................................ 70
3.2 Integral ........................................................................................ 71
3.3 Flexible ....................................................................................... 72
3.4 Perfectible .................................................................................. 73
4. Enfoque pedagógico ........................................................................... 74
5. Desarrollo de la Educación Popular .................................................... 75
5.1 Ámbito ético ................................................................................ 76
5.2 Ámbito pedagógico ..................................................................... 77
5.3 Ámbito político ........................................................................... 78
5.4 Dimensiones del ámbito ético de la Educación Popular ............. 79
5.5 Dimensiones del ámbito pedagógico de la Educación Popular .. 80
2
5.6 Dimensiones del ámbito político de la Educación Popular ......... 81
Fe y Alegría Guatemala
Proyecto Educativo
7. 6. Perfil de Formación ............................................................................ 82
6.1 En el ámbito ético ....................................................................... 82
6.2 En el ámbito pedagógico ............................................................ 83
6.3 En el ámbito político ................................................................... 84
B) Decir la propia palabra ........................................................................ 85
7. Elementos curriculares ........................................................................ 86
7.1 Ejes transversales ...................................................................... 87
a) Educación en valores ........................................................... 92
b) Vida ciudadana ..................................................................... 97
c) Convivencia con equidad e interculturalidad ........................ 100
d) Productividad y desarrollo: .................................................. 106
7.2. Competencias de ejes ................................................................ 110
7.3 Competencias transversales ...................................................... 117
7.4 Áreas del currículum ................................................................... 121
7.5 Pertinencia curricular .................................................................. 121
a) Educación multilingüe .......................................................... 124
b) Educación en contextos pluriculturales ................................ 125
c) Contenidos contextualizados ............................................... 127
C) Escribir la historia ............................................................................... 129
8. Metodología para el aprendizaje ........................................................ 130
8.1 Método “Plenitud” ....................................................................... 131
1. Promesa de valor ................................................................ 138
2. Leer la realidad .................................................................... 139 3
Fe y Alegría Guatemala
3. Expresar la propia palabra ................................................... 140
4. Nueva historia ...................................................................... 141
Proyecto Educativo
8. 5. Interiorizar el aprendizaje .................................................... 141
6. Transformar la vida y el entorno .......................................... 142
7. Unir esfuerzos ...................................................................... 143
8. Dialéctica entre evaluar y aprender..................................................... 144
8.1 Estrategias de aprendizaje ......................................................... 147
8.2 Actividades de aprendizaje ......................................................... 148
8.4 Estrategias didácticas transversales para el aprendizaje ........... 153
La Gestión Educativa de Fe y Alegría .............................................. 157
1. Gestión Educativa .............................................................................. 158
1.1 Gestión humana y humanizadora ............................................... 161
1.2 Gestión participativa ................................................................... 161
1.3 El trabajo en equipo en la gestión .............................................. 161
1.4 Liderazgo compartido y distribuido en la gestión........................ 161
1.5 Descentralización y autonomía funcional en la gestión .............. 162
1.6 Gestión del conocimiento y sistematización ............................... 162
1.7 La gestión como constructora de organización, creatividad
e innovación ............................................................................... 162
1.8 Gestión de redes y gestión en red .............................................. 163
1.9 Gestión transparente y ética ....................................................... 163
1.10 Gestión de la comunicación e imagen institucional .................... 163
1.11 Gestión Educativa en Fe y Alegría ............................................ 164
4 1.12 Características deseables de las personas integrantes
Fe y Alegría Guatemala
de los equipos de trabajo para una adecuada Gestión .............. 166
Proyecto Educativo
9. 2. Cogestión Educativa ........................................................................... 167
3. Niveles de Participación de los sujetos .............................................. 169
3.1 Mapa de Relaciones entre los Sujetos ...................................... 169
4. Formación Docente ............................................................................ 171
4.1 Características de la Formación Docente en Fe y Alegría ......... 174
4.2 Rol del Educador en Fe y Alegría .............................................. 175
4.3 Perfil del Educador .................................................................... 176
5. Seguimiento y Acompañamiento Técnico en la Implementación
de la Propuesta Educativa ................................................................. 178
5.1 El Seguimiento ........................................................................... 178
5.2 El Acompañamiento .................................................................... 180
5.3 Propuesta de Seguimiento ......................................................... 181
6. Gestión de la Calidad en el Desarrollo del Curriculum ....................... 183
7. El Sistema de Mejora de la calidad en Fe y Alegría ........................... 185
7.1 Sistema de calidad de Fe y Alegria ............................................ 187
7.2 Las fases del sistema ................................................................ 189
7.3 Los contenidos............................................................................ 190
8. Principios del sistema.......................................................................... 196
9. Las condiciones del sistema ............................................................... 197
10. La medición en el sistema de calidad ................................................. 199
Anexos ..................................................................................................... 207
Bibliografía .............................................................................................. 211
5
Consultas en internet .......................................................................... 213
Fe y Alegría Guatemala
Entrevistas y otras consultas ............................................................ 213
Proyecto Educativo
10.
11. Introducción
La educación es una de las estrategias de mayor importancia para el
desarrollo y el bienestar humanos, y desempeña un papel fundamental
en la superación de la pobreza y la desigualdad. La calidad y la cobertura
educativas a nivel nacional han pasado de ser una proyección, para con-
vertirse en una necesidad imperiosa al servicio de los más desposeídos.
El acceso a la educación, garantiza que los y las estudiantes, sus fami-
lias y sus comunidades, mejoren por medio de ella sus condiciones de
vida para alcanzar su desarrollo integral. No obstante nuestro país sigue
caracterizándose por la inequidad en cuanto al acceso y a la calidad de
la misma. Los esfuerzos que se realizan desde el Estado y la sociedad
civil, a favor de una educación pública, gratuita, universal y de calidad,
resultan insuficientes y constituyen un largo camino por recorrer.
Con la Firma de los Acuerdos de Paz, en 1996, el Estado guatemalteco
refuerza el compromiso de garantizar educación para todas y todos los
guatemaltecos, conforme a las necesidades de un país multiétnico, pluri-
cultural y multilingüe. A esta enorme tarea se han unido los esfuerzos de
diversas instituciones de la sociedad civil, entre ellas el “Movimiento de
Educación Popular Integral y de Promoción Social Fe y Alegría”.
Fe y Alegría Guatemala, conforme a sus principios e ideario, se ha cons-
tituido en un aliado del Estado guatemalteco, en la tarea y compromiso
de mejorar la calidad de la educación y garantizar el derecho y acceso a
la misma con equidad y pertinencia para los sectores con mayor índice
de exclusión y menos oportunidades de acceso a la misma.
El presente documento contiene el Proyecto Educativo de Fe y Alegría
de Guatemala, iniciativa que surge a partir de un intenso proceso de
trabajo, análisis, y reflexión al interior de la institución. Este proceso
planteó la necesidad de contar con una propuesta educativa propia que
refleje y responda a las inquietudes, demandas y expectativas, tanto de
las autoridades como de los equipos técnicos, docentes, estudiantes y 7
padres y madres de familia de la misma.
Fe y Alegría Guatemala
Proyecto Educativo
12. El proyecto educativo se desarrolla a través de 4 capítulos de la siguiente
manera:
Capítulo I se aborda el contexto mundial en el cual se enmarca el en-
foque del derecho a la educación de acuerdo a las declaraciones de
Naciones Unidas y su vinculación con los compromisos de la Educación
para Todos de UNESCO y la declaración de los Derechos de la Niñez y
la Adolescencia. Asímismo, comprende el contexto nacional, se analizan
los indicadores de Desarrollo Humano y la estructura socio-cultural de
Guatemala, así como el Índice de Avance Municipal en las áreas en donde
interviene Fe y Alegría. Todo ello, vinculado a los acuerdos y convenios
internacionales, fundamentos legales a nivel nacional, Acuerdos de Paz,
Diseño de Reforma Educativa y políticas educativas del Ministerio de
Educación.
Capítulo II se realiza un recorrido por la historia de Fe y Alegría tanto a
nivel internacional, como nacional. Se hace un acercamiento a la visión,
misión, objetivos e ideario institucionales, como elementos que orientan
las acciones cotidianas en cada uno de los centros educativos en donde
funciona.
Capítulo III aborda el desarrollo curricular desde la perspectiva de Fe y
Alegría, considerando el enfoque y principios pedagógicos y caracterís-
ticas curriculares a partir del Currículum Nacional Base, la Pedagogía
Popular y la formación Ignaciana. Ello constituye la base desde en don-
de se establecen los perfiles de formación, niveles y modalidades de
atención. Asímismo, se definen los ejes de formación, las competencias
transversales, áreas curriculares, criterios de contextualización y concre-
ción curricular, metodología y evaluación del aprendizaje.
Capítulo IV considera aspectos relacionados con la gestión escolar, la
cogestión educativa, la participación de las y los actores y sus funciones.
Así como la formación docente, el monitoreo y acompañamiento técnico
en la implementación del Proyecto Educativo.
El esfuerzo realizado por Fe y Alegría Guatemala, y sus aportes en la
construcción del presente proyecto educativo, son valiosos y ponen de
manifiesto el interés permanente del Movimiento por alcanzar la calidad
8 en sus centros educativos.
Fe y Alegría Guatemala
La implementación y puesta en práctica de la Proyecto Educativo de Fe y
Alegría Guatemala es el gran reto para directivos, docentes y comunidad
educativa en general.
Proyecto Educativo
13. El compromiso es de todos y todas, el éxito de esta labor en cada uno de
los centros educativos dependerá del entusiasmo, interés, constancia,
participación e involucramiento personal por cumplir la Promesa de Valor
expresada en el himno del Movimiento que dice: “construimos unidos la
esperanza de Dios”.
Nueva Guatemala de la Asunción
9
Fe y Alegría Guatemala
Proyecto Educativo
14.
15. Alegría se desarrolla
El contexto donde Fe y
Capítulo
1
”Fe y Alegría cree que la educación es un poderoso instru mento
de desarrollo hu mano y transformación social”.
Ubicación temática:
Este capítulo se aborda desde tres perspectivas; el contexto internacional, el
contexto nacional y el contexto local.
En el contexto internacional se desarrolla el “enfoque del derecho a la educa-
ción”, de acuerdo a las declaraciones de Las Naciones Unidas y los compromi-
sos de la Educación para Todos.
El contexto nacional comprende el análisis de indicadores de Desarrollo Hu-
mano y la vivencia socio-cultural de Guatemala, así como el Índice de Avance
Municipal de los municipios y departamentos donde trabaja Fe y Alegría. Se
incluyen los fundamentos legales referentes a la educación, y los compromisos
emanados desde los Acuerdos de Paz y la Reforma Educativa. Finalmente se
describen las políticas actuales del Ministerio de Educación.
Dentro de contexto local se hace referencia a las características generales de
las comunidades donde se implementa el proyecto educativo de Fe y Alegría.
17. 1. Marco contextual
Capítulo
1
1.1 Contexto internacional
El contexto donde
Fe y Alegría se
desarrolla
El Proyecto Educativo de Fe y Alegría Guatemala, se inscribe dentro de
un contexto nacional e internacional que aboga por el desarrollo de la
educación como un bien público social, como un derecho humano uni-
versal, con equidad, calidad y pertinencia, para todas y todos a lo largo
de la vida, concebida como “la condición de un desarrollo armonioso y
continuo de la persona”1.
Las Naciones han asumido el compromiso del respeto y promoción de
los Derechos Humanos2 como una contribución al desarrollo personal y
de los países, privilegiando la atención a los grupos marginados y des-
favorecidos.
El desarrollo humano gestado dentro del enfoque de derechos com-
promete a los Estados, como garantes de los mismos, a formular sus
políticas en atención a otorgar poder, como titulares del derecho, a los
sectores excluidos procurando la equidad. “La educación puede ser un
factor de cohesión si procura tener en cuenta la diversidad de los indivi-
duos y de los grupos humanos y al mismo tiempo evita ser a su vez un
factor de exclusión social”3.
El 10 de diciembre de 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas
aprobó y proclamó la Declaración Universal de Derechos Humanos, en
donde se establecen los Derechos Humanos; los mismos fueron ratifica-
dos por unanimidad en 1966 y declarados como universales, indivisibles
e interdependientes en 1993, lo que dio origen al Sistema Universal de
Protección de los Derechos Humanos.
El Sistema Universal de Protección a los Derechos Humanos cobija
pactos, declaraciones y convenciones; entre ellas la Convención de los
Derechos del Niño -CDN- adoptada por la Asamblea General de Las
Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1,989 y ratificada en el año
1,990 en Argentina. 13
Fe y Alegría Guatemala
1 UNESCO, La Educación Encierra un Tesoro pp. 99
2 Los Derechos Humanos son garantías jurídicas universales que protegen a los individuos y a los grupos contra
acciones y omisiones que interfieren con las libertades y los derechos fundamentales y con la dignidad humana,
tomado del documento Preguntas frecuentes sobre el enfoque de los Derechos Humanos en la Cooperación
para el Desarrollo del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, pp.1
3 UNESCO, Ob. Cit. p 63
Proyecto Educativo
18. Capítulo Al parafrasear el contenido de la CDN, es importante señalar que: reco-
1 noce que los niños y las niñas son sujetos de todos los derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales; además de otros derechos
especiales propios de su edad. Define las medidas a tomar para que el
El contexto donde
Fe y Alegría se
cumplimiento del derecho a la educación se realice en una atmósfera de
desarrolla
libertad, dignidad y justicia; además, se determinan los compromisos que
adquieren los Estados para que los niños y las niñas gocen de bienestar,
que disfruten de servicios que satisfagan sus necesidades básicas y que
sean felices.
Son principios básicos de la CDN: el interés superior del niño, el derecho
a la vida y el máximo desarrollo, el derecho a no ser discriminado y ser
escuchado y que sus opiniones sean respetadas.
En el año 1,990 y en congruencia con la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, se formula la Declaración de Educación para Todos
como producto de la Conferencia Mundial celebrada en Jomtien, Tailan-
dia. Esta declaración parte del reconocimiento y recordatorio de que “La
educación es un derecho para todas las personas, hombres y mujeres,
de todas las edades, a través de todo el mundo, comprendiendo que
la misma es capaz de ayudar a garantizar un mundo más seguro, más
sano, más próspero, ambientalmente más puro y que simultáneamente
contribuye al progreso social, económico y cultural y a la tolerancia….”
A las puertas del siglo XXI, y con la experiencia del avance en los com-
promisos generados por la declaración de la Educación Para Todos, en
septiembre del año 2000, los estados miembros, signatarios de la De-
claración de Derechos Humanos, en correspondencia con los objetivos
de desarrollo de acuerdo a las prioridades internacionales para el nuevo
milenio, acordaron ocho objetivos de desarrollo, reconocidos como Los
Objetivos del Desarrollo del Milenio 5, encaminados a reducir la pobreza.
“Los Derechos Humanos y los Objetivos de Desarrollo del Milenio son
interdependientes y se refuerzan mutuamente”6, así como constituyen la
base y el esfuerzo de los estados en función de la política pública.
5 Los ocho objetivos de Milenio son: a) erradicar la pobreza extrema y el hambre, b) lograr la enseñanza
primaria universal, c) promover la igualdad entre los géneros y lograr la autonomía de la mujer, d) reducir la
14 mortalidad infantil, e) mejorar la salud materna, f) combatir el VIH/SID, el paludismo y otras enfermedades, g)
Fe y Alegría Guatemala
garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y h) fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
6 Ob. Cit. Alto Comisionado de las Naciones Unidas Para los Derechos Humanos. pp. 8
7 La desigualdad es medular e impacta los índices de eficiencia interna del Sistema Educativo. En Guatema-
la la desigualdad es mayor que el 80% de los países del mundo. Lo anterior se refleja en desigualdades de
oportunidades para el desarrollo; especialmente enfocados al tema educativo; tal el caso de que la niñez en
desventaja que tiene 1 de 10 posibilidades de poder estudiar, en relación a los más favorecidos; la misma
relación se mantiene en cuanto a la posibilidad de completar el sexto primaria, según lo señala el estudio de
Midiendo la Desigualdad de Oportunidades en América Latina y el Caribe del Banco Mundial, año 2008.
Proyecto Educativo
19. Como un resultado de las líneas de acción del marco mundial descritas Capítulo
en párrafos anteriores para el tema de la educación, es prioritario re-
flexionar sobre que la no atención; con calidad, pertinencia y equidad, de 1
los grupos marginados y más desfavorecidos incentiva la desigualdad y
El contexto donde
Fe y Alegría se
acrecienta las brechas de oportunidad7 entre los grupos, por lo que se
desarrolla
considera necesario e importante para las naciones fortalecer la educa-
ción pública.
Dentro del contexto de la política pública, la educación es un eje impor-
tante en el logro de las metas promulgadas por los Objetivos del Desa-
rrollo del Milenio, por lo que todo esfuerzo que en esta línea se haga es
importante para el desarrollo humano.
1.2 Contexto nacional
Guatemala es país signatario de los convenios y acuerdos en materia de
Derechos Humanos; asumiendo también el compromiso de las metas de
los Objetivos del Desarrollo del Milenio y de la Educación para Todos. Lo
anterior se ve de alguna forma reflejado en el marco regulatorio para el
tema de educación.
En la Constitución Política de la República de Guatemala, en el artículo
72 se establece como fin primordial de la educación, el desarrollo integral
de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y
universal. El artículo 74 refiriéndose a la obligatoriedad de la educación,
expresa que los habitantes tienen el derecho y la obligación de recibir la
educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de
edad que fije la ley. En el título II relativo al tema de los Derechos Huma-
nos, capítulo II, se declaran éstos como constitucionalmente aceptados.
Por su lado, la Ley de Educación Nacional parte del marco legal que
le imprime la Constitución Política de la República de Guatemala. Se
reconoce en la misma “la obligación del Estado de proporcionar y faci-
litar educación a sus habitantes sin discriminación alguna con el fin de
lograr el desarrollo integral de la persona humana, el conocimiento de la 15
realidad socioeconómica, política, la cultura nacional. Además declara
Fe y Alegría Guatemala
de interés nacional la educación”. Se propone en sus fines, el “Promover
la enseñanza sistemática de la Constitución Política de la República, el
fortalecimiento de la defensa y respeto a los Derechos Humanos y a la
Declaración de los Derechos del Niño”.
Proyecto Educativo
20. Capítulo A las leyes anteriores se suman acuerdos ministeriales y gubernamen-
1 tales que abonan a la equidad y la inclusión en el tema de educación;
es el caso de Ley del Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo - OIT - decreto 9-96, Ley de Desarrollo Social, decreto 42-2000,
El contexto donde
Fe y Alegría se
Ley de Descentralización, decreto 14-2002, Ley de Educación contra la
desarrolla
Discriminación, decreto 81-2002, Ley de Idiomas Nacionales, decreto
10-2003, Ley Marco de los Acuerdos de Paz, decreto Número 52-2005 y
fundamental en el tema del derecho a la educación la Ley de Protección
Integral de la Niñez y la Adolescencia, decreto 27-2003, ley -PINA-
La Ley – PINA-, tiene como objetivo el desarrollo integral y sostenible de
la niñez y la adolescencia dentro del marco democrático y un absoluto
respeto a los derechos humanos. En él el Estado tiene el deber de promo-
ver y adoptar las medidas que sean necesarias para proteger a la familia
así como garantizar el cumplimiento de sus obligaciones en relación a la
vida, libertad, seguridad, paz, integridad personal, salud, alimentación,
educación, cultura, deporte, recreación y convivencia familiar.
Actualmente en Guatemala, los esfuerzos del quehacer educativo se
articulan alrededor de la Reforma Educativa como corolario de los com-
promisos que en dicha materia se han articulado desde los Acuerdos de
Paz. En el Diseño de la Reforma Educativa se dan las bases para una
educación incluyente, equitativa, integral y pertinente a la realidad so-
cioeconómica del país. Lo anterior ha orientado las políticas y acciones
de la administración educativa en estos últimos años.
En la actualidad las políticas educativas del Ministerio de Educación dan
continuidad a algunos procesos de la Reforma Educativa. Se formulan
para los años 2008-2012 las siguientes políticas educativas
Políticas Generales:
• Avanzar hacia una educación de calidad.
• Ampliar la cobertura educativa incorporando especialmente a los
niños y niñas de extrema pobreza y de segmentos vulnerables.
16 • Justicia Social a través de Equidad Educativa y Permanencia
Escolar.
Fe y Alegría Guatemala
• Fortalecer la Educación Bilingüe Intercultural.
• Implementar un Modelo de Gestión Transparente que respon-
da a las necesidades de la Comunidad Educativa.
Proyecto Educativo
21. Las cinco políticas descritas anteriormente desarrollan en forma trans- Capítulo
versal tres políticas que son:
1
• Aumento a la Inversión Educativa.
El contexto donde
Fe y Alegría se
• Descentralización Educativa.
desarrolla
• Fortalecimiento de la institucionalización del Sistema
Educativo Nacional.
Al analizar la congruencia entre políticas y acciones se pueden identificar
algunas brechas, que en parte se dan por la decisión estatal en relación
al manejo del presupuesto público y la falta de continuidad de procesos
por el cambio de funcionarios o administraciones gubernamentales. En
relación a los recursos, cabe señalar que Guatemala únicamente invierte
el 2.38% del PIB, el cual es muy bajo en relación a lo esperado nacional
e internacionalmente.
Unido a la información anterior, la evaluación para Guatemala en materia
de Desarrollo Humano y eficiencia interna del sistema educativo eviden-
cia debilidades como las siguientes:
El país está colocado en el ranking número 118 de 177 países, según
el Informe Global de Desarrollo Humano para el 2009. Se ubica en un
nivel medio del Índice de Desarrollo Humano - IDH - con un índice de
0.704, como producto del índice de salud de 0.758, del Producto Interno
Bruto - PIB - per capita de 0.644 y de educación de 0.723.
En relación a la eficiencia del sistema educativo, las estadísticas del
Ministerio de Educación para el 2007, indican que la cobertura en pre-
primaria es del 48%, en primaria del 95%, en el ciclo básico del 61% y
para el ciclo diversificado el 32%. En relación a la calidad se consideran
algunos indicadores como evidencia de la misma; por ejemplo: el 73%
de docentes de primaria tienen únicamente formación a nivel medio,
sólo en el 59% de las escuelas bilingües se utiliza el idioma maya para
impartir clases y el 51% de las aulas tienen un ambiente letrado y de
ellas únicamente en el 3% de las escuelas se cuenta con materiales
bilingües.
17
La deserción, en algunos casos, es mayor en el área rural que en la
Fe y Alegría Guatemala
urbana, como se evidencia en la siguiente información: para el nivel pre-
primaria la deserción se da en un 7.73% en el área rural y un 4.08% en el
área urbana, en el nivel de educación primaria la deserción es del 6.23%
en el área rural y el 6.68% en el área urbana.
Proyecto Educativo
22. Capítulo Para los niveles de educación básica y diversificada la relación es dife-
1 rente: 7.19% en el área rural y 6.35% en el área urbana8.
Otro indicador de calidad que se puede considerar es el resultado de
El contexto donde
Fe y Alegría se
evaluaciones de aprendizaje y desempeño. En el Segundo Estudio Re-
desarrolla
gional Comparativo y Explicativo en América Latina –SERCE- se tiene
para Guatemala, los siguientes resultados: en tercero primaria el logro
de desempeño de las y los estudiantes es de 29% en matemática y
38% en lectura, y para sexto primaria, 39% en matemática y 42% en
lectura9. Finalmente, según el censo del Instituto Nacional de Estadística
del año 2000 la escolarizada es de 2.3 años en general y de 1.3 para la
educación pública.
IAEM- del año 2007 se evidenció que el nivel de logro es mejor en el área
rural en comparación con el área urbana. Para sexto grado de primaria
el nivel de logro en el área rural es de 62% en lectura y 66% en el área
urbana y para matemática, el 41% en el área rural y el 51% en el área
urbana.
Finalmente, dentro de contexto nacional, es importante considerar la
riqueza de la diversidad de Guatemala, tanto en lo relativo a su ambiente
natural, como en su estructura social y cultural. En Guatemala conviven 25
comunidades lingüísticas; de ellas 22 pertenecen al Pueblo Maya, entre
las que destacan por su cobertura y desarrollo las comunidades lingüísti-
cas: Quiché, Q´eqchi´, Kaqchikel y Mam, éstas constituyen el 81% de la
población maya. Las comunidades lingüísticas; además de identificarse
con su idioma, tienen raíces culturales diferentes, que reflejan conoci-
mientos y saberes propios, aspectos que alimentan la riqueza cultural de
Guatemala, donde conviven. Además del Pueblo Maya, se encuentran
el Pueblo Garífuna, el Pueblo Ladino y el Pueblo Xinka. Según el Censo
XI de Población y VI de Habitación del año 2002, el 17% de la población
tiene entre 7 y 12 años y de ellos el 43% es población maya.
18
Fe y Alegría Guatemala
8 MINEDUC, consultado en www.mineduc.org.gt el 1 de marzo del 2010.
9 Plan Guatemala, Informe de Cumplimiento del Derecho a la Educación en Guatemala, 2009.
Proyecto Educativo
23. 1.3 Contexto local Capítulo
1
Fe y Alegría trabaja en 7 departamentos de Guatemala, y cubre áreas
El contexto donde
Fe y Alegría se
de zonas marginales y zonas rurales. También diversifica su atención al
desarrolla
atender comunidades bilingües maya-castellano y comunidades mono-
lingües castellano hablantes.
Fe y Alegría desarrolla sus actividades en tres regiones, en donde se
atiende a estudiantes del área rural y urbano marginal; en estas comuni-
dades se ofrece una educación popular de calidad con equidad pública
y gratuita.
Se atiende una población estudiantil indígena, campesina, cuyo idio-
ma materno es el quiché, el chortí o el español. En todos los casos
la población es pluricultural, proveniente de diferentes comunidades o
asentamientos, especialmente en la ciudad capital donde los mismos
se han formado por la migración, el conflicto armado, los fenómenos
naturales y la búsqueda de mejores condiciones de vida.
Debido a la diversidad de origen, las y los estudiantes tienen una frá-
gil identidad, lo cual los hace vulnerables a la violencia, consumo de
drogas y con pocas motivaciones y oportunidades para lograr mejores
condiciones de vida.
Las comunidades en donde trabaja Fe y Alegría son áreas empobreci-
das que carecen de recursos y servicios básicos. La población en un alto
porcentaje es analfabeta, con pocas oportunidades de desarrollo, tanto
familiares, como sociales, culturales, religiosas, económicas y educativas.
El acceso a estas comunidades es difícil y no en todas existen centros
educativos estatales o privados, y los que hay no son suficientes.
En estas comunidades, Fe y Alegría está presente promoviendo trans-
formación social. Dentro de la diversidad citada anteriormente, existen
características comunes dentro de la población atendida, especialmente
índices de pobreza y pobreza extrema; que viven condiciones de margi-
nalidad y poco nivel de oportunidades. Al hacer un análisis de indicadores
educativos en las áreas atendidas por Fe y Alegría se identifican niveles 19
bajos de cobertura y éxito escolar, como lo evidencia el Índice de Avance
Fe y Alegría Guatemala
Educativo Municipal –IAEM-.10
10 El IAEM mide la distancia recorrida por un municipio para alcanzar las metas de cobertura y termina-
ción universal de los niveles preprimaria, primaria y básico. Se consideran como indicadores: tasa neta de
cobertura de preprimaria, primaria y básicos y tasa de terminación de primaria y básicos. Consultado en el
documento Índice de Avance Educativo Municipal 2002-2006 pp. 10.
Proyecto Educativo
24. Capítulo A continuación se presentan como referencia, los resultados de IAEM
1 obtenidos en los departamentos y municipios a los que pertenecen los
centros educativos de Fe y Alegría.
El contexto donde
Fe y Alegría se
desarrolla
Departamento de Guatemala
Avance Avance Diferencia Ranking
Avance Ranking Ranking
Municipio (2002 - Categoría Ranking según
2002 2006 2002 2006
2006) (2002-2006) Marginación
Guatemala 81.8% 87.3% 0.05 Alto 2 2 0 2/39
Mixco 60.5% 65.0% 0.04 Alto 27 54 -27 16/39
Villa Nueva 52.6% 58.4% 0.06 Medio 73 112 -39 26/39
Departamento de Huehuetenango
Avance Avance Diferencia Ranking
Avance Ranking Ranking
Municipio (2002 - Categoría Ranking según
2002 2006 2002 2006
2006) (2002-2006) Marginación
Chiantla 29.7% 34.8% 0.05 Bajo 294 313 -19 113/117
Departamento de San Marcos
Avance Avance Diferencia Ranking
Avance Ranking Ranking
Municipio (2002 - Categoría Ranking según
2002 2006 2002 2006
2006) (2002-2006) Marginación
Ocós 39.1% 44.0% 0.05 Bajo 234 260 -26 104/117
Departamento de El Quiché
20 Avance Avance Diferencia Ranking
Avance Ranking Ranking
Fe y Alegría Guatemala
Municipio (2002 - Categoría Ranking según
2002 2006 2002 2006
2006) (2002-2006) Marginación
Zacualpa 35.0% 34.2% -0.01 Bajo 262 318 -56 71/80
Proyecto Educativo
25. Capítulo
Departamento de El Petén
Avance Diferencia Ranking
1
Avance Avance Ranking Ranking
Municipio (2002 - Categoría Ranking según
El contexto donde
2002 2006 2002 2006
Fe y Alegría se
2006) (2002-2006) Marginación
desarrolla
La Libertad 39.0% 47.3% 0.08 Bajo 236 241 -5 24/80
San Andrés 34.9% 45.1% 0.10 Bajo 263 255 8 29/8o
Departamento de Totonicapán
Avance Avance Diferencia Ranking
Avance Ranking Ranking
Municipio (2002 - Categoría Ranking según
2002 2006 2002 2006
2006) (2002-2006) Marginación
Santa Lucía
23.0% 32.1% 0.09 Bajo 325 324 1 75/80
la Reforma
Momoste-
38.7% 46.2% 0.08 Bajo 238 251 -13 100/117
nango
Departamento de Chiquimula
Avance Avance Diferencia Ranking
Avance Ranking Ranking
Municipio (2002 - Categoría Ranking según
2002 2006 2002 2006
2006) (2002-2006) Marginación
Jocotán 28.0% 39.5% 0.11 Bajo 310 279 31 38/80
Cam0tán 33.1% 47.1% 0.14 Bajo 275 243 32 25/80
San Juan
49.3% 64.6% 0.15 Alto 115 56 59 2/80
Ermita
Al realizar un análisis del IAEM de los municipios donde trabaja Fe y
Alegría se puede concluir que el 23% está colocado en la categoría alta,
el 8% en la categoría media y el 69% en la categoría baja, como se
observa en la siguiente gráfica.
Categoría de municipios donde trabaja Fe y Alegría
21
Fe y Alegría Guatemala
alto medio bajo
23% 8% 69%
Proyecto Educativo
26. Capítulo En la información por municipio se incluye el resultado del ranking de
1 Índice de Marginación Municipal –IMM-11. Se puede observar que la
mayoría de municipios están en la categoría de muy alto, ocupando
ranking desde el 2 hasta 75. No hay municipios en la categoría de Medio
El contexto donde
Fe y Alegría se
y Bajo.
desarrolla
Se presenta la siguiente gráfica en la que puede observarse la ubicación
en porcentajes de los municipios donde trabaja Fe y Alegría.
Índice de Marginación Municipal
muy alto alto medio bajo muy bajo
54% 23% 0% 0% 23%
1.4 Comentario final
Al conocer el resultado de diferentes estudios y evaluaciones realizadas
a la calidad de la educación nacional, se observa que aún hay tareas
pendientes y retos importantes por hacer a favor de la misma. Es nece-
sario que la educación pública reciba más atención de parte del Estado
guatemalteco y que las políticas educativas se desarrollen dentro del
contexto de la Adopción del Enfoque en Derechos para garantizar la
atención integral y el mejor desarrollo para el país.
El adoptar el Enfoque de Derechos, para un país, significa cambiar sus
políticas paternalistas, discriminatorias y cortoplacistas por políticas que
respondan al “entendimiento común de Naciones Unidas”, que al res-
pecto plantea, entre otras cosas; que todos los programas y la asistencia
técnica se debe dar en función del desarrollo y la promoción de los de-
rechos humanos, de sus principios y concepciones; esto en congruencia
22 con los instrumentos internacionales relativos a los mismos.
Fe y Alegría Guatemala
11 El IMM permite dar una medida sintética sobre acceso a bienes públicos esenciales, considera tres di-
mensiones: educación básica (porcentaje de población de 15 años o más que es analfabeta y porcentaje
de la población de 15 años o más sin primaria completa), vivienda (porcentaje de ocupantes en viviendas
particulares sin agua entubada, con piso de tierra, sin luz eléctrica, sin servicio sanitario y con algún nivel
de hacinamiento) y ruralidad de la población (porcentaje de población en áreas rurales). Se clasifican en
Muy Alto (80 municipios), Alto (117 municipios), Medio (65 municipios), Bajo (30 municipios y Muy Bajo (39
municipios) consultado den el Índice de Avance Educativo Municipal 2002-2006 pp. 13 y 14
Proyecto Educativo
27. Al igual al fortalecimiento de las capacidades de los titulares del deber, Capítulo
para que cumplan con sus obligaciones y de los titulares del derecho
para ejercer sus derechos. 1
El contexto donde
También es importante señalar que la adopción del Enfoque de Derechos
Fe y Alegría se
desarrolla
es una estrategia para formular políticas apropiadas para el desarrollo
de los países, considerando que “el analizar las desigualdades que se
encuentran en el centro de los problemas de desarrollo y corregir las
prácticas discriminatorias y el injusto reparto del poder que obstaculiza el
progreso en materia de desarrollo”, es un compromiso de los Estados.
En educación el enfoque basado en derechos puede conceptualizarse
como; “el derecho que tienen las personas en lo particular y la sociedad
en general a tener acceso al aprendizaje, y que este sea de calidad y
durante toda la vida” 12. La educación hace posible el desarrollo de las
personas y de las sociedades; así como el ejercicio de otros derechos y
el compromiso de asegurar otros derechos para garantizar el derecho a la
educación.
El Pleno goce del derecho a la educación implica; el derecho a una edu-
cación obligatoria y gratuita, derecho a la no discriminación, derecho a
la participación, derecho a un trato justo y a una educación inclusiva y
derecho a una educación de calidad a lo largo de la vida.
En el proceso histórico de la humanidad en los últimos años, los con-
venios y compromisos de las naciones en el marco de los derechos hu-
manos se han visto influidos por otros procesos como la globalización y
la mundialización. La vida del siglo XXI, está permeada por los cambios
que vive el mundo como consecuencia de la reestructuración mundial
del capitalismo, los nuevos discursos educativos de corte tecnocrático,
la predominancia del discurso político liberal y las tendencias económi-
cas neoliberales en un mundo globalizado generan nuevas visiones y
pensamientos alrededor de las tendencias de la Sociedad Popular.
Para las corrientes actuales de globalización no existe el concepto de lo
popular; actualmente tenemos una nueva estratificación de individuos en
la sociedad definida por sus patrones de consumo.
23
Fe y Alegría Guatemala
12 Plan Guatemala, Ob. Cit.
Proyecto Educativo
28. Capítulo Hay una fragmentación de las culturas populares, la emergencia de las
1 culturas híbridas, la tecnología y su uso técnico, la desterritorialización,
el surgimiento de la industria cultural de masas, el ciudadano consumi-
dor, el desplazamiento de lo post popular como lo contra hegemónico, la
El contexto donde
Fe y Alegría se
fragmentación de los actores sociales históricos y la descentralización y
desarrolla
fragmentación del poder, han ocasionado que las referencias a lo popular
sean variadas y difusas.
Dentro de contexto anterior, es mayor el reto y los esfuerzos que debe
hacerse por construir el nuevo campo de lo popular en tiempos de globa-
lización, con una perspectiva y sentido de cara a las nuevas realidades
mundiales. Se debe construir el poder de los excluidos y marginados,
frente a los poderes hegemónicos del capitalismo globalizado y neolibe-
ral de este siglo.
Es necesario pensar en un proceso educativo desde una identidad pe-
dagógica y específica que permita que la educación salga del silencio y
reconstruya un nuevo ser y una nueva sociedad; un pueblo como sujeto
histórico, responsable y comprometido con su desarrollo, una Pedagogía
Liberadora donde los sujetos de la misma, en forma co-intencional lean,
interpreten la realidad y recreen el conocimiento, a través de la acción y
la reflexión en común.
Hay que fortalecer y asegurar la educación pública de calidad como un
derecho de todos y todas y como un compromiso responsable de los es-
tados como garantes del derecho a la educación y de los responsables
comprometidos en el mismo.
Guatemala en general, ha avanzado durante los últimos años en asegu-
rar la gratuidad de la educación pública, especialmente en la educación
primaria. Lo anterior ha permitido superar los índices de cobertura y
permanencia de los estudiantes en los centros escolares.
En el tema de la calidad, dentro del contexto de la Reforma Educativa, sur-
ge en el último decenio la transformación del currículum, propiciando una
educación con mayor pertenencia, incluyente, participativa y de calidad.
24
Fe y Alegría Guatemala
Proyecto Educativo
29. institucionales
Los fundamentos
Capítulo
2
“Conocer nuestro pasado nos permite entender lo que hoy
somos y construir con vigor y coraje la plataforma desde
donde avizora mos el futuro que hoy gesta mos.”
Ubicación temática:
En el capítulo anterior analizamos el contexto mundial que da sustento al enfo-
que del derecho a la educación de acuerdo a varias declaraciones y compro-
misos, así como el contexto nacional y el contexto en donde se desarrolla Fe y
Alegría. Así mismo se consideraron los acuerdos y convenios internacionales,
fundamentos legales, Acuerdos de Paz, Diseño de Reforma Educativa y políti-
cas educativas del Ministerio de Educación de Guatemala –mineduc-.
En este nuevo capítulo se hará un recorrido por la historia de Fe y Alegría
tanto a nivel internacional, como nacional. Nos acercaremos a la visión, misión,
objetivos e ideario como elementos que orientan las acciones cotidianas en
cada uno de los centros educativos en donde funciona.
30.
31. 1. Nuestra historia
El Movimiento Internacional de Educación Popular Integral y Promoción
Social Fe y Alegría, surge en Venezuela hace 55 años, como una res-
puesta ante la necesidad de aunar esfuerzos para la creación de servicios
educativos en zonas deprimidas de los barrios pobres de la ciudad. Nace
como fruto de la inquietud y visión de su fundador, el sacerdote jesuita Capítulo
José María Vélaz, quien contó con la colaboración de personas y orga-
nizaciones que le apoyaron para concretar esta obra. El 5 de marzo de 2
1,955 se funda y abre sus puertas la primera escuela de Fe y Alegría en
Los fundamentos
institucionales
una barriada marginal del oeste de Caracas. El Movimiento se extendió
luego de la siguiente manera:
Venezuela Ecuador Panamá Perú Bolivia
(1955) (1964) (1965) (1966) (1966)
Brasil Guatemala Nicaragua Colombia El Salvador
(1980) (1976) (1974) (1971) (1969)
Dominicana Paraguay Argentina Honduras Chile
(1990) (1992) (1995) (2000) (2004)
Uruguay Haití
(2008) (2006)
Es importante resaltar que en 1,985 se estableció Fe y Alegría en España
(1985), como una plataforma de apoyo a los países latinoamericanos y
de difusión del trabajo del Movimiento en Europa; desde 1,999 se redefi-
27
ne su misión para asumir nuevos retos en el campo de la cooperación al
Fe y Alegría Guatemala
desarrollo, con el nombre de Fundación Entre culturas-Fe y Alegría.13
13 Una Propuesta de Educación Pública de Calidad con Rentabilidad Social, Educativa y Económica. Fe y
Alegría Guatemala, marzo 2010, pp. 5, 6,7
Proyecto Educativo
32. Fe y Alegría está presente en 17 países latinoamericanos en donde orga-
nizaciones nacionales asociadas, como Federación Internacional. Ade-
más, en Italia se tiene una extensión del Instituto Radiofónico (IRFEYAL)
de Ecuador. En cuanto a la cobertura, según las estadísticas, más recien-
tes, se reportan los siguientes datos: los y las estudiantes y participantes
atendidos ascienden a 1, 364,077. El número total de beneficiarios sin
contar los registrados en más de un programa es de 938,458.
Capítulo Se opera con una red de 1,603 puntos en los que funcionan 2,796 unida-
2
des de servicio: 1,135 son planteles escolares, 56 emisoras de radio, 506
centros de educación a distancia y 905 centros de educación alternativa
y servicios.
Los fundamentos
institucionales
El personal que labora en Fe y Alegría, asciende a la cantidad aproxima-
da 37,909 personas, y cada día es más frecuente la presencia de laicos
dentro de la institución. De ellos, el 97.7% es laico y el 2.3% son miem-
bros de congregaciones religiosas. Esta cifra no incluye a los voluntarios
existentes en los diferentes países.
En todos estos países el Estado reconoce a Fe y Alegría, como aliada
estratégica en Educación Pública, dirigida a la población excluida, puesto
que es evidente que los esfuerzos que se realizan desde el ámbito estatal
en materia de educación son insuficientes para disminuir los altos índices
de analfabetismo, deserción y repitencia escolar, así también como para
alcanzar la cobertura en el nivel primario y principalmente para ofrecer
una educación con calidad a todo nivel. Este reconocimiento por parte
del Estado hacia Fe y Alegría, se traduce en la participación del Estado
en los presupuestos de este movimiento En el promedio de ese aporte
en los países, es del 81.67%. (En Venezuela es del 88 %, en Bolivia del
82, en Guatemala del 75%).14
La propuesta educativa de Fe y Alegría en América Latina se concreta
en diferentes tipos de iniciativas en cada uno de los países, esto como
una respuesta a las urgentes demandas de los y las estudiantes y de
las comunidades en donde se tiene presencia.15 En todas las áreas el
trabajo está unido las comunidades, en la búsqueda de complementar y
apoyar las acciones de otras entidades tanto públicas como privadas a
28 nivel local.
Fe y Alegría Guatemala
14 Fe y Alegría Guatemala. Una propuesta de educación pública de calidad con Rentabilidad Social,
Educativa, y Económica .Marzo 2010. Pp.4
15 De la chispa al incendio. Federación Internacional de Fe y Alegría, Caracas, Venezuela. 1999. Pp.
277-279.
Proyecto Educativo
33. Fe y Alegría, cuenta con una organización bien estructurada que permite
la autonomía funcional en los países, regiones y centros dentro de una
comunión de principios y objetivos y de una intercomunicación y solida-
ridad en inquietudes y proyectos.
Dado el carácter eclesial del Movimiento como pueblo de Dios, en el mis-
mo se resalta la presencia y acción de laicos comprometidos y de institu-
tos de vida consagrada con sus carismas propios, en co-responsabilidad
con la Compañía de Jesús, fundadora y animadora del Movimiento y en Capítulo
2
comunicación con las Iglesias locales.
Todo este esfuerzo conjunto permite la organización y el funcionamiento
de centros, regiones y países, que reflejan los valores que de acuerdo
Los fundamentos
institucionales
con los objetivos de Fe y Alegría, deben constituir al Hombre Nuevo y la
Nueva Sociedad. Para completar este proceso se hace uso adecuado
de las relaciones públicas y de los medios de comunicación social como
estrategia de apoyo a la labor que se realiza, manteniendo siempre la
identidad e independencia.
2. Fe y Alegría en Guatemala
La oferta educativa de Fe y Alegría en Guatemala se enfoca hacia varias
áreas:
a. Educación Formal, que comprende la educación escolarizada en el
nivel preescolar, primario, básico con orientación técnica y diversi-
ficado, todos los niveles con enfoque en informática educativa.
b. Además, se brindan otras formas de intervención que buscan la
promoción humana a través de la Educación no Formal, por medio
de educación alternativa y artesanal.
c. También se desarrollan a través de la formación proyectos de
desarrollo comunitario en salud, cultura indígena, formación de
educadores, edición de materiales educativos, entre otros. 29
Fe y Alegría Guatemala
Como se señaló anteriormente, la presencia de Fe y Alegría en Guate-
mala, se inicia en el año de 1976; su inicio surge en una época de crisis
debido al reciente terremoto que había puesto al desnudo las grandes
carencias del país.
Proyecto Educativo
34. La dinámica del trabajo efectuada desde su creación, hace que durante
el período de 1976 a 1982, se creen los primeros centros educativos
como: el de la Parroquia de Santa María Magdalena, Escuela Fe y Ale-
gría No.1; Escuela Fe y Alegría No. 2 de la Colonia Carolingia en la
zona 6 de Mixco; Escuela Fe y Alegría No. 3 de San Martín Jilotepeque,
Chimaltenango; Escuela Fe y Alegría No. 4 de la Colonia El Limón y
el Instituto Técnico Experimental Secundario, Fe y Alegría No. 5, de la
misma colonia.
Capítulo
2 Más tarde, en el período comprendido entre 1983 a 1992, se consigue
que la actividad de la institución se expanda y se desarrollen actividades
de microempresa y alfabetización. En 1993 se inicia el trabajo en el área
Los fundamentos
institucionales
rural y el desarrollo de la educación bilingüe en los departamentos con
mayor presencia de población maya hablante.
En el año de 1994, como derivado de la expansión de las acciones de
Fe y Alegría y el aumento de cobertura, se incrementó la participación de
laicos en puestos claves dentro de la institución.
En el año 2001, se realiza el Congreso Internacional de Fe y Alegría en
Guatemala, cuyos resultados positivos afianzaron la labor que se había
emprendido. Durante el 2003 se implementa el proyecto curricular de
Fe y Alegría y se inicia la propuesta de Informática Educativa. Partiendo
de las necesidades sentidas en el año 2004, se emprendió el proceso
de cogestión en cada centro educativo, en el cual las asociaciones Edu-
cativas de padres y madres de familia –apamce- inician un proceso de
gestión administrativa y pedagógica en coordinación con Fe y Alegría,
teniendo como objetivo la búsqueda de la calidad educativa.
Es importante enfatizar que durante el año 2007 se elabora la propuesta
de educación de calidad y mejoramiento docente. Como producto del
trabajo realizado, en el año 2009, se da una reactivación de Fe y Alegría;
este proceso comprendió entre otros aspectos, la elaboración y certifica-
ción del Proyecto Educativo Institucional especifico de cada uno de los
47 centros educativos existentes, por parte del Ministerio de Educación.
Lo anterior significó iniciar la formación sistemática a padres y madres
30 de familia, por medio de talleres permanentes de formación.
Fe y Alegría Guatemala
Durante el año 2010 se asume un proceso de regionalización; así mismo
el departamento de Educación, los equipos técnicos y los docentes, tra-
bajan intensamente en la propuesta de educación técnica y tecnológica
y la definición del modelo educativo propio de la institución.
Proyecto Educativo
35. Es importante hacer notar que desde sus inicios Fe y Alegría en Guatema-
la ha contado con la contribución del Estado, en el sostenimiento de los
centros educativos, mediante convenios anuales y plurianuales. Esto se
concreta en el Convenio de subsidio entre el Ministerio de Educación y la
Fundación Educativa Fe y Alegría, lo que comprende el pago de salarios
de los educadores. La contribución del Estado es un deber y un compro-
miso a favor de los derechos educativos de los más necesitados.
Es evidente que la educación en nuestro país, sigue caracterizándose Capítulo
por la inequidad en el acceso y en la calidad de la misma. Los esfuerzos
que realizan desde el Estado y la sociedad civil, a favor de una educación
2
pública, gratuita, universal y de calidad, no son suficientes, por ello la
Los fundamentos
institucionales
oferta educativa de Fe y Alegría es un compromiso por mejorar la calidad
de la educación y garantizar su derecho al acceso a la misma por parte
de la población infantil y juvenil de Guatemala.
En tal sentido y atendiendo a la demanda de las comunidades más ne-
cesitadas, Fe y Alegría tiene presencia en las áreas urbano-marginales y
en las áreas rurales de difícil acceso, en donde se atiende a la población
indígena. En la zona metropolitana, los centros educativos se encuen-
tran en sectores marginales de alta peligrosidad y pobreza denominados
como zonas rojas. Actualmente Fe y Alegría, trabaja en 47 centros edu-
cativos en 7 departamentos del país:
a. Departamento de Guatemala:
• Municipio de Guatemala en la colonia La Limonada, Colonia
El Limón, Colonia El Amparo.
• Municipio de Mixco en el asentamiento Carolingia, Colonia Lo
de Coy, Colonia El Rosario, San Cristóbal y Valle Dorado.
• Municipio de Villa Nueva en Ciudad Peronia y Colonia El Mez-
quital.
b. Departamento de San Marcos:
• Municipio de Ocós en el Parcelamiento La Blanca.
c. Departamento de Huehuetenango: 31
Fe y Alegría Guatemala
• Municipio de Chiantla en la aldea Chuscaj.
d. Departamento de El Quiché:
• Municipio de Zacualpa.
Proyecto Educativo
36. e. Departamento de El Petén:
• Municipio de la Libertad en el caserío Lagunitas y la aldea El
Naranjo.
• Municipio de San Andrés.
f. Departamento de Totonicapán:
Capítulo
• Municipio de Santa Lucia La Reforma en el paraje Tzancorral,
cantón Gualtux, paraje Siquibal, cantón Sacasiguan, paraje
2 Pajumet, cantón Sacasiguan, paraje Parraxaj, cantón Ichon-
chaj, paraje Choalimon, cantón Chiguan, paraje Paxan y cantón
Los fundamentos
Chiguan.
institucionales
• Municipio de Momostenango en el paraje Chirreal y en el
cantón Xecruz.
g. Departamento de Chiquimula:
• Municipio de Jocotán en el caserío Barbasco Talquezal, barrio
La Cruz, Las Flores, barrio El Llano, Pelillo Negro, Caserío ,
Oratorio Suchiquer, caserío Cumbre, La Arada, aldea Ocum-
blá, caserío Agua Zarca, La Mina, caserío Magueyal, Pacrén,
caserío el Limar, Tontoles, barrio Santa María.
• Municipio de Camotán en el caserío El Plan, La Lima, caserío
la Sierra, El Volcán, caserío Peña Blanca, Limón, caserío Lelá
Obraje.
• Municipio de San Juan Ermita en el caserío Miramundo y Aldea
Churischán.
32
Fe y Alegría Guatemala
Proyecto Educativo
37. Capítulo
2
Los fundamentos
institucionales
Petén
MÉXICO
MAR DE LAS
ANTILLAS
Huehuetenango Alta Verapaz Izabal
El Quiché
San Marcos
Totonicapán Baja Verapaz
Zacapa
HONDURAS
El progreso
go Sololá Chiquimula
ltenan Chimal- Guatemala
tza tenango
Que Jalapa
Suchitepéquez
Jutiapa
Escuintla Santa Rosa
EL SALVADOR
OCÉANO PACÍFICO
33
Fe y Alegría Guatemala
Proyecto Educativo
38. La ejecución y sostenibilidad de los diferentes programas que atiende
Fe y Alegría Guatemala, los coordina con Instituciones Nacionales e
Internacionales, tales como:
A nivel nacional
• Ministerio de Educación
• Secretaría Ejecutiva de la Presidencia
Capítulo
• Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (intecap)
2 • Instituto Centroamericano de Espiritualidad (ice)
• Universidad Rafael Landívar (url)
Los fundamentos
institucionales
• Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica (iger)
• Liceo Javier
• Fundación Castillo Córdova
• Cáritas Arquidiocesana
• Consejo de Bienestar Social
• Municipalidades
• Burguer King
• Fondo Unido de Guatemala
• asocuch
A nivel internacional
• Entreculturas Fe y Alegría (España)
• Agencia Española para la Cooperación Internacional
(aecid España)
• Fe y Alegría Euskadi (España)
• Tercera Edad para el Tercer Mundo (España)
• Embajadas
• Cooperación Técnica Alemana (gtz)
• Fundación magis Venezuela
• Banco Interamericano de Desarrollo (bid)
34
• knh
Fe y Alegría Guatemala
• Volens
• Cooperación Holandesa
• Alboam
Proyecto Educativo
39. 3. Identidad de la Institución
Fe y Alegría, es un “Movimiento de Educación Popular Integral y de
Promoción Social”, cuyas acciones principales se dirigen a sectores
empobrecidos y excluidos para potenciar su desarrollo personal y parti-
cipación social.16 Capítulo
2
Es un movimiento
Los fundamentos
institucionales
Porque agrupa a personas en actitud de crecimiento, autocrítica y
búsqueda de respuestas a los retos de las necesidades humanas.
Es de educación
Porque promueve la formación de personas conscientes de sus
potencialidades y de la realidad, libres y solidarias, abiertas a la
trascendencia y protagonistas de su desarrollo.
Es popular
Porque asume la educación como propuesta pedagógica y política
de transformación desde y con las comunidades.
Es integral
Porque entiende que la educación abarca a la persona en todas
sus dimensiones.
Es de
promoción social
Porque ante la injusticia se compromete con la superación del
individuo y la lucha por una sociedad justa, fraterna, democrática
y participativa.
35
Fe y Alegría Guatemala
16 Plan Estratégico 2010-2014 Aprobado por la XL Asamblea General Noviembre 2009, San Salvador, El
Salvador. Pp 11. www.feyalegria.org.gt
Proyecto Educativo