1. PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple - Un But - Une Foi SECRETARIAT GENERAL DELEGATION A LA REFORME DE L’ETAT ET A L’ASSISTANCE TECHNIQUE PROGRAMME NATIONAL DE BONNE GOUVERNANCE PROJET DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DE BONNE GOUVERNANCE RAPPORT FINAL POUR L’ETUDE DIAGNOSTIQUE POUR LA MISE EN PLACE DU SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DE LA STRATEGIE DE GOUVERNANCE

16. DIAGNOSTIC DES SYSTEMES D’INFORMATION Pour ce volet, nous avons rencontré 19 unités réparties comme suit Cet effectif représente uniquement les unités observées qui disposent d’un système d’information. Nous nous sommes rendu compte qu’en fait, la plupart des unités disposent d’informations stockées dans des classeurs Excel. Effectif % col CATEGORIE DECIDEUR 1 5,3% TECHNIQUE 9 47,4% ORG-COOP 4 21,1% SECTEUR PRIVE 2 10,5% SOCIETE CIVILE 3 15,8% Total 19 100,0%

17. LICENCES D’UTILISATION Effectif % col AVEZ-VOUS ACQUIS LA LICENCE D'UTILISATION ? OUI 29 67,4% NON 8 18,6% SANS REPONSE 6 14,0% Total 46 100,0%

19. DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP SECTEUR PRIVE SOCIETE CIVILE TOTAL N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % col AVEZ-VOUS ACQUIS LA LICENCE D'UTILISATION ? OUI 4 14 80 23 79 72 1 3 25 1 3 33 29 63 NON 1 13 20 6 75 19 1 13 50 8 17 SANS REPONSE 3 33 9 3 33 75 1 11 50 2 22 67 9 20 Total 5 11 100 32 70 100 4 9 100 2 4 100 3 7 100 46 100

20. DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP SECTEUR PRIVE SOCIETE CIVILE TOTAL N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % col BAILLEUR BCI-ETAT 2 15 40 11 85 34 13 28 ACDI 1 100 25 1 2 FAO 2 100 6 2 4 BANQUE MONDIALE 4 100 13 4 9 FNUAP 1 100 3 1 2 JAPON 1 100 25 1 2 PNUD 1 100 3 1 2 RFA/GTZ 1 100 25 1 2 UNION EUROPEENNE/FED 3 100 9 3 7 AUTRES SUBVENTIONS 1 33 3 1 33 50 1 33 33 3 7 DEVELOPPER EN LOCAL 3 30 60 7 70 22 10 22 SANS REPONSE 2 33 6 1 17 25 1 17 50 2 33 67 6 13 Total 5 11 100 32 70 100 4 9 100 2 4 100 3 7 100 46 100

21. DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP SECTEUR PRIVE SOCIETE CIVILE TOTAL N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % col AVEZ-VOUS UN CONTRAT DE MAINTENANCE ? OUI 1 9 20 8 73 25 1 9 25 1 9 50 11 24 NON 4 15 80 21 81 66 1 4 33 26 57 SANS REPONSE 3 33 9 3 33 75 1 11 50 2 22 67 9 20 Total 5 11 100 32 70 100 4 9 100 2 4 100 3 7 100 46 100

22. DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP SECTEUR PRIVE SOCIETE CIVILE TOTAL N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % col MOTEUR DE BASE DE DONNEES ACCES 2 15 40 9 69 28 1 8 25 1 8 50 13 28 SQL-Server 7 88 22 1 13 50 8 17 Oracle 5 100 16 5 11 MySQL 3 43 60 4 57 13 7 15 SANS REPONSE 7 88 22 3 53 75 3 60 100 13 28 Total 5 11 100 32 70 100 4 9 100 2 4 100 3 7 100 46 100

23. DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP SECTEUR PRIVE SOCIETE CIVILE TOTAL N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % col NATURE CONCEPTION DEVELOPPEMENT SPECIFIQUE 5 17 100 25 83 78 30 65 LOGICIEL STANDARD 5 56 16 1 11 25 2 22 100 1 11 33 9 20 SANS REPONSE 2 29 6 3 43 75 2 29 67 7 15 Total 5 11 100 32 70 100 4 9 100 2 4 100 3 7 100 46 100

24. DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP SECTEUR PRIVE SOCIETE CIVILE TOTAL N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % col MODE D'UTILISATION MONOPOSTE 1 17 20 2 33 6 2 33 100 1 17 33 6 13 RESEAU LOCAL 2 8 40 20 83 63 2 8 50 24 52 INTRANET 8 100 25 8 17 SANS REPONSE 2 25 40 2 25 6 2 25 50 2 25 67 8 17 Total 5 11 100 32 70 100 4 9 100 2 4 100 3 7 100 46 100

25. DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP SECTEUR PRIVE SOCIETE CIVILE TOTAL N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % col UTILISER-VOUS LE LOGICIEL POUR LE SUIVI-EVALUATION ? OUI 3 15 60 15 75 47 1 5 25 1 5 50 20 43 NON 2 11 40 14 78 44 1 6 50 1 6 33 18 39 SANS REPONSE 3 38 9 3 38 75 2 25 67 8 17 Total 5 11 100 32 70 100 4 9 100 2 4 100 3 7 100 46 100

26. DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP SECTEUR PRIVE SOCIETE CIVILE TOTAL N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % lig % col N % col CE SYSTEME EST-IL FONCTIONNEL ? OUI 4 13 80 24 80 75 1 3 25 1 3 50 30 65 NON 1 20 20 3 60 9 1 20 50 5 11 SANS REPONSE 5 45 16 3 27 75 3 27 100 11 24 Total 5 11 100 32 70 100 4 9 100 2 4 100 3 7 100 46 100

28. TECHNIQUE CETTE NOTION RENVOIE A LA TRANSPARENCE DANS LA GESTION DES DERNIERS PUBLICS , GESTION DES DERNIERS PUBLICS A LA TRACABILITE DES DEPENSES PUBLIQUES AU RESPECT DU CODE DES MARCHES PUBLICS ET AUX RESSOURCES HUMAINES CHANGEES ET METTRE EN OEUVRE CETTE NOTION INSTRUMENT DE BONNE GESTION LA NOTION DE GOUVERNANCE RENVOIE AU MANAGEMENT EFFICACE ET EFFICIENT DES RESSOURCES HUMAINES, FINANCIERES ET MATERIELLES BONNE GESTION DES FINANCES PUBLIQUES AMELIORATION DE LA GOUVERNANCE JUDICIAIRE SERVICES PUBLICS DE QUALITE ET CONTROLE CITOYEN RESPECT DU CODE DES MARCHES PUBLICS ENSEMBLE D'ACTES POSES POUR ASSURER UN SERVICE DE QUALITE A DES POPULATIONS LES PRINCIPES DE BASE RENVOIENT A LA TRANSPARENCE UNE GESTION AXEES SUR LES RESULTATS ET A LA NOTION DE RENDRE COMPTE ET D'ACCEPTATION DU CONTROLE CITOYEN GERER LES AFFAIRES PUBLIQUES ET PRIVEES BONNE MARCHE DE LA CITE LA GOUVERNANCE EST DEFINIE PAR LE DICTIONNAIRE UNIVERSEL (4e EDITION) COMME "LE SIEGE DES SERVICES ADMINISTRATIFS AU SENEGAL" DANS SON ACCEPTION ACTUELLE, LA NOTION DE GOUVERNANCE RENVOIE AU MODE DE GESTION MULTIDIMENSTIONNELLE DE LA CHOSE PUBLIQUE DE NOS JOURS, DE NOUVEAUX CONCEPTES SONT EN VOGUE: GOUVERNANCE POLITIQUE, GOUVERNANCE ECONOMIQUE, GOUVERNANCE LOCALE, ETC.

29. SECTEUR PRIVE GESTION EFFICIENTE DU TYPE D'ORGANISATION AUQUEL L'INDIVIDU EST LIE (ENTREPRISE-ETAT-COLLECTIVITES LOCALES) LA NOTION DE GOUVERNANCE RENVOIE A LA TRANSPARENCE AU RESPECT DES REGLES (LOIS, NORMES) A L'ETHIQUE ET A LA MORALE EXISTENCE DE CONDITIONS MINIMALES PERMETTANT D'ACCROITRE L'INVESTISSEMENT PRIVE ET DOMESTIQUE ET OPTIMISER LES BENEFICES. TRANSPARENCE TOTALE ET ENTIERE DANS LA GESTION PUBLIQUE COMME PRIVEE

30. ORGANISME DE COOPERATION BONNE GESTION ET RESPECT DES BIENS PUBLICS AVEC L'OBLIGATION DE RENDRE COMPTE (AUX CITOYENS/A LA NATION) LA DEMOCRATIE LA GOUVERNANCE RENVOI AUX NOTIONS DE TRANSPARENCE ET D'EQUITE , GAGE DE CONFIANCE ENTRE LES DIFFERENTS ACTEURS AU SEIN D'UNE STRUCTURE, D'UNE ENTITE OU D'UNE NATION LA NOTION DE GOUVERNANCE EST TRES IMPORTANTE POUR LA CE QUI ELABORE UN PROFIL DE "GOUVERNANCE PAYS" QUI DEVRAIT ETRE PRIS EN COMPTE DS L'ALLOCAT° DES RESSOURCE DU PAYS ET DS LES REVUES A MI-PARCOURS UNE MODE DE GESTION DES AFFAIRES PUBLIQUES ET LOCALES C'EST D'ABORD UN ETAT D'ESPRIT UNE VOLONTE DE POUVOIR ACCOMPAGNER UN PROCESSUS ETRE CONSCIENT DES RESPONSABILITES, DES ATTENTES DE LA POPULATION CETTE NOTION RENVOIE AU DROIT DE LA PERSONNE PRIMAUTE DU DROIT LIBERTE DEMOCRATIE INSTITUTION PUBLIQUES ELLE RENVOIE AUSSI A LA TRANSPARENCE A LA PARTICIPATION A LA RESPONSABILITE A L'IMPUTABILITE LA TRANSPARENCE LA REGULARITE L'EQUITE

31. SOCIETE CIVILE UTILISATION JUDICIEUSE, RATIONNELLE, EFFICIENTE ET EFFICACE DES RESSOURCES DU PAYS SYSTEME PEU CORROMPU FONCTIONNEMENT ET EQUILIBRE DES INSTITUTIONS RELATION ENTRE ETAT ET CITOYEN BIEN DEFINIE ANCRAGE DU CIVISME RESPECT DE L'ETAT DE DROIT POLITIQUE DE DECENTRALISATION LA GOUVERNANCE REVOIE A L'ETHIQUE ET A LA RESPONSABILITE DANS LA GESTION DES BIENS ET SERVICES PUBLICS UN ENSEMBLE DE PRINCIPES ET REGLES DE GESTION REGISSANT LA SOCIETE

37. ANALYSE PAR GROUPE CITOYEN SANTE ELEVE DES INFORMATIONS SUR LA QUALIFICATION DES PERSONNELS DE SANTE SANTE ELEVE PRENDRE DES DISPOSITIONS POUR FACILITER L'ACCES AUX SOINS DE BASE SANTE MOYEN PRISE EN CHARGE MEDICALE NATIONALE ET LOCALE JUSTICE ELEVE SUIVRE LA DUREE DE DETENTION PREVENTIVE JUSTICE MOYEN CONDITIONS DE VIE DANS LES PRISONS JUSTICE MOYEN SUIVRE LE PHENOMENE DES MEURTRES EDUCATION ELEVE IDENTIFIER LES PROBLEMES DEI L'ENSEIGNEMENT AU SENEGAL EDUCATION ELEVE ETUDIER LES POINTS DE DESACCORD DANS L'ENSEIGNEMENT EDUCATION ELEVE CONDITIONS DE TRAVAIL A L'UNIVERSITE DE DAKAR EDUCATION MOYEN ETUDIER LA REVENDICATION DES ENSEIGNANTS POUR LES INDEMNITES DE LOGEMENTS GESTION BUDGETAIRE ELEVE INFORMATIONS SUR LA DETTE INTERIEURE GESTION BUDGETAIRE ELEVE LE NIVEAU D'INVESTISSEMENT DES INSTITUTIONS FINANCIERES INTRERNATIONALES DANS NOTRE PRATIQUE ECONOMIQUE GESTION BUDGETAIRE ELEVE NIVEAU D'EXECUTION DU BUDGET DE CHAQUE MINISTRE GESTION BUDGETAIRE ELEVE INFORMATIONS SUR LA GESTION DES FINANCES PUBLIQUES GESTION BUDGETAIRE ELEVE LIMITER LE NOMBRE DE MINISTRES GESTION BUDGETAIRE ELEVE LES BAILLEURS DE FONDS DU SENEGAL GESTION BUDGETAIRE ELEVE INFORMATIONS SUR LE COUT DU LOYER DES SERVICES DE L'ETAT GESTION BUDGETAIRE MOYEN GESTION DES RESSOURCES DE L'ETAT GESTION BUDGETAIRE MOYEN GESTION DU BUDGET DE FONCTIONNEMENT DANS LES MINISTERES

38. ANALYSE PAR GROUPE CITOYEN SUITE GESTION BUDGETAIRE MOYEN L'OPPROTUNITE DES FONDS POLITIQUES A COTE DU BUDGET DE LA PRESIDENCE GESTION BUDGETAIRE MOYEN INFORMATIONS SUR LE PLAN DIAKHAY COLLECTIVITE LOCALES ELEVE GESTION DES RESSOURCES LOCALES COLLECTIVITE LOCALES ELEVE LE NIVEAU D'EXECUTION DU PNDL COLLECTIVITE LOCALES ELEVE LES ORGANES DE CONTROLE DANS LES PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT RURAL COLLECTIVITE LOCALES ELEVE SUIVI DES RECETTES DANS LES MAIRIES ET LA GESTION DU PERSONNEL MARCHES PUBLICS ELEVE INFORMATIONS SUR L'AUDIT DES AGENCES DROITS DE L'HOMME ELEVE POURQUOI LES JEUNES NON INSTRUIT N'ESPERE JAMAIS AVOIR UN BOULOT DANS LE PAYS? FONCIER ELEVE GESTION DU FONCIER NATIONAL - FORMATION DES ELUS FONCIER ELEVE LE PATRIMOINE BATI DE L'ETAT CLIMAT DES AFFAIRES ELEVE ETUDE DE L'OPPORTUNITE DE CERTAINES AGENCES CLIMAT DES AFFAIRES ELEVE INFORMATIONS SUR LES EFFORTS FAITS DANS LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION CLIMAT DES AFFAIRES ELEVE MEILLEURE GESTION DES BIENS DE L'ETAT (ACTIONS SONTEL) CLIMAT DES AFFAIRES MOYEN PROMOUVOIR LE MERITE DANS L'ADMINISTRATION CLIMAT DES AFFAIRES MOYEN INFORMATIONS SUR LA GESTION DU PARC AUTOMOBILE DE L'ETAT CLIMAT DES AFFAIRES MOYEN PROTECTION DES BIENS DE L'ETAT

39. ANALYSE PAR GROUPE CITOYEN SUITE ENERGIE ELEVE INFORMATION ET PROTECTION DES ABONNES CONTRE LES DELESTAGES ENERGIE ELEVE PRENDRE DES MESURES CONTRE LES DELESTAGES DEMOCRATIE ELEVE PROPOSER UN DOCUMENT DE CONSTITUTION CONSENSUEL DEMOCRATIE ELEVE INSTAURER LA DECLARATION DE PATRIMOINE DES RESPONSABLES DEMOCRATIE MOYEN RIGUEUR DANS LE CHOIX DES RESPONSABLE DEMOCRATIE MOYEN RESPECT DES ENGAGEMENTS POLITIQUES DEMOCRATIE MOYEN REDUIRE LE NOMBRE DE REMANIEMENTS POUR LA STABILITE DES ACTIVITES MINISTERIELLES DEMOCRATIE MOYEN APAISER LE CLIMAT DANS LE CHAMP POLITIQUE DIALOGUE SOCIAL ELEVE PROPOSER UN CADRE DE PREVENTION ET DE GESTION DES GREVES PROCEDURES ADMINISTRATIVES MOYEN FACILITER ET SIMPLIFIER LES PROCEDURES CHERETE DE LA VIE ELEVE MAITRISE DES PRIX DES DENREES DE GRANDE CONSOMMATION CHERETE DE LA VIE ELEVE DIFFUSION DE LA LISTE OFFICIELLES DENREES DE 1ère NECESSITE CHERETE DE LA VIE ELEVE MESURES CONTRE LA CHERETE DE LA VIE CHERETE DE LA VIE ELEVE PUBLICATION DES PRIX DE DENREES DE GRANDE CONSOMMATION CHERETE DE LA VIE ELEVE REVISION DES SALAIRES SUIVANT LES PRIX CHERETE DE LA VIE ELEVE PRIX MATERIAUX DE CONSTRUCTION

40. ANALYSE PAR GROUPE SECTEUR PRIVE SANTE ELEVE LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE LA SANTE SANTE MOYEN SANTE JUSTICE ELEVE INFORMATIONS SUR LA JUSTICE JUSTICE ELEVE LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE LA JUSTICE EDUCATION ELEVE LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE L'EDUCATION EDUCATION MOYEN EDUCATION GESTION BUDGETAIRE ELEVE GESTION BUDGETAIRE COLLECTIVITE LOCALES MOYEN COLLECTIVITES LOCALES MARCHES PUBLICS ELEVE LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE L'ECONOMIE MARCHES PUBLICS ELEVE MARCHES PUBLICS DROITS DE L'HOMME MOYEN DROIT DE L'HOMME FONCIER ELEVE GESTION DU FONCIER CLIMAT DES AFFAIRES ELEVE CLIMAT DES AFFAIRES TIC ELEVE LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DES TIC PARLEMENT MOYEN PARLEMENT DEMOCRATIE MOYEN DEMOCRATIE

41. ANALYSE PAR GROUPE SOCIETE CIVILE JUSTICE ELEVE DONNES STATISTIQUES SUR LA JUSTICE EDUCATION ELEVE EDUCATION GESTION BUDGETAIRE MOYEN GESTION BUDGETAIRE COLLECTIVITE LOCALES ELEVE COLLECTIVITES LOCALES MARCHES PUBLICS MOYEN MARCHES PUBLICS FONCIER MOYEN GESTION DU FONCIER CLIMAT DES AFFAIRES FAIBLE CLIMAT DES AFFAIRES CLIMAT DES AFFAIRES FAIBLE CLIMAT DES AFFAIRES EQUITE DE GENRE ELEVE EQUITE DE GENRE PARLEMENT MOYEN PARLEMENT SANS REPONSE ELEVE L'MPLICATION DE LEUR APPLICATION SUR LES SECTEURS PUBLICS ET PRIVE SANS REPONSE ELEVE LE DEGRE D'IMPLICATION DES DIFFERENTS GROUPES SOCIAUX DANS LA MISE EN OEUVRE SANS REPONSE ELEVE LES POLITIQUES ET STRATEGIES EN MATIERE DE BONNE GOUVERNANCE AU SENEGAL

42. ANALYSE PAR THEMES Thème « SANTE » Thème « JUSTICE » Thème « EDUCATION » Thème « GESTION BUDGETAIRE » Thème « COLLECTIVITES LOCALES » Thème « MARCHES PUBLICS » Thème « DROITS DE L’HOMME » Thème « CLIMAT DES AFFAIRES » Thème « EQUITE DE GENRE » Thème « ENERGIE » Thème « TIC » Thème « PARLEMENT » Thème « DEMOCRATIE » Thème « DIALOGUE SOCIAL » Thèmes « PROCEDURES ADMINISTRATIVES » Thème « CHERETE DE LA VIE »