Rendición Cuentas GAD La Merced

1
RENDICIÓN DE CUENTAS
GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL
LA MERCED

2CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN.....................................................................................................................3
2. OBJETIVO DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA ........................5
3. DESARROLLO DE CONTENIDOS .........................................................................................5
3.1 INFORMACIÓN FINANCIERA: ..........................................................................................5
3.1.1 INGRESOS PRESUPUESTADOS..................................................................................5
3.1.2 RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO / EJECUTADO.................................................7
3.1.3 EJECUCIÓN POR TIPO DE GASTO ..............................................................................8
3.1.4 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR SISTEMA/EJE DE DESARROLLO.........................9
3.2 INFORMACIÓN POR SISTEMAS/EJES DEL PLAN DE DESARROLLO BASADOS EN LA GUIA
DE LA SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO (SENPLADES): ..............10
3.2.1 Sistema Físico Ambiental.................................................................................10
3.2.2 Sistema Social y Cultural .................................................................................15
3.2.3 Sistema de Asentamientos Humanos..............................................................26
3.2.4 Sistema de Movilidad y conectividad ..............................................................33
3.2.5 Sistema de Gestión del Territorio....................................................................42
3.2.6 Sistema Económico Productivo .......................................................................48
3.3 PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ...............................................................................53
3.4 DEMANDAS CIUDADANAS ......................................................................................53
4. DELIBERACIÓN PÚBLICA Y EVALUACIÓN CIUDADANA....................................................55
5. SUGERENCIAS DE LA CIUDADANÍA .................................................................................56
5.1 SISTEMA FÍSICO AMBIENTAL ........................................................................................58
5.2 SUGERENCIAS SISTEMA SOCIAL Y CULTURAL................................................................59
5.3 SUGERENCIAS SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS .................................................59
5.4 SUGERENCIAS SISTEMA MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD ................................................59
5.5 SUGERENCIAS SISTEMA GESTIÓN DE TERRITORIO ........................................................59
5.6 SUGERENCIAS SISTEMA ECONOMICO - PRODUCTIVO...................................................60
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..........................................................................60

3
1. PRESENTACIÓN
La Merced nace el 4 de mayo de 1964 al separarse legalmente de Alangasí, gracias al aporte de
los líderes: César Balseca, Nicolás Gualle, Ramón Morales, Evangelista Fuentes, Alcides Mejía,
Anita Quisaguano, José Quisaguano y Lucinda Morocho, entre otros.
Nuestra parroquia políticamente está conformada por una comuna y veinte barrios, con una
población de 8394 personas, el 89% de ésta se autoidentifican como mestiza y el 3% como
indígena.
Ubicada al Sur-Oriente de Quito goza de un clima templado, por ello nuestro atractivo principal
son los balnearios, en donde se puede encontrar aguas termales.
Además, contamos con una amplia gama de tradiciones y riqueza cultural lo cual nos ha sido
heredados de nuestros ancestros, hecho que convierte a La Merced en uno de los rincones
mágicos de la provincia de Pichincha.
Nuestra gestión como líderes del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La
Merced, se centra en satisfacer nuestra principal necesidad pública que es Garantizar el
desarrollo comunitario en el territorio desde lo local.
Según el art. 238 de la Constitución señala que la organización territorial del Estado ecuatoriano
establece gobiernos autónomos descentralizados (GAD), los cuales gozan de autonomía política,
administrativa y financiera, y se rigen por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad
interterritorial, integración y participación ciudadana
El Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, ratifica lo antes
citado en su art. 63 y especifica en el art. 64 literal d) como una de las funciones de los gobiernos
autónomos descentralizados parroquiales rurales “Elaborar el plan parroquial rural de
desarrollo, el de ordenamiento territorial y las políticas públicas; ejecutar las acciones de ámbito
parroquial que se deriven de sus competencias, de manera coordinada con la planificación
cantonal y provincial; y, realizar en forma permanente el seguimiento y rendición de cuentas
sobre el cumplimiento de las metas establecidas; ”

4
Identificando que, “se concibe a la Rendición de Cuentas como un proceso sistemático,
deliberado, interactivo y universal, que involucra a autoridades, funcionarias y funcionarios o
sus representantes, según sea el caso, que estén obligadas u obligados a informar y someterse
a evaluación de la ciudadanía por las acciones u omisiones en el ejercicio de su gestión y en la
administración de recursos públicos.”, es posible determinar el ¿sobre qué se va a rendir
cuentas?, lo cual está descrito en el art. 10 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación
Ciudadana y Control Social y el art. 93 Ley Orgánica de Participación Ciudadana, y que se refiere
a:
 Cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos.
 Cumplimiento de objetivos y el plan estratégico de la entidad.
 Planes operativos anuales.
 Ejecución del presupuesto institucional (presupuesto aprobado y ejecutado).
 Presupuesto general y presupuesto participativo.
 Contratación de obras y servicios.
 Procesos de contratación pública.
 Cumplimiento de recomendaciones y pronunciamientos emanados por la Función de
Transparencia y Control Social (FTCS), y por la Procuraduría General del Estado (PGE).
 Compromisos asumidos con la comunidad.
 Presentación de balances y cumplimiento de obligaciones, en los casos mencionados
en la ley.
 Los que sean de transcendencia para el interés colectivo.
Por lo tanto, la rendición de cuentas del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural
La Merced girará en torno: al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) y al Plan
Operativo Anual (POA). Todo esto se reflejará en la ejecución de los programas y proyectos
realizados. Es decir que el presente Informe evidenciará los niveles de cumplimiento de las
metas y del manejo presupuestario desarrollado en el ejercicio fiscal 2016.
Además, la presente rendición de cuentas se ha efectuado como un proceso interactivo que
mediante el diálogo ha permitido que la Ciudadanía sea quien plantee sus inquietudes hacia lo
que desea conocer de las acciones del GAD La Merced. Para lo cual se han conformado tres
Asambleas Ciudadanas Locales quienes enmarcados en los diferentes Sistemas de Acción del
GAD La Merced han planteado preguntas las cuales son mandatorias en el presente informe.
Finalmente, los Equipos Mixtos de trabajo conformados por miembros de la Ciudadanía y
miembros del GAD La Merced, han efectuado una evaluación exhaustiva a la gestión del año
2016, la cual se refleja en el informe que a continuación se detalla.

52. OBJETIVO DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA
CIUDADANÍA
 Rendir cuentas a la Ciudadanía sobre las actividades ejecutadas por el GAD La Merced
durante el año 2016.
 Generar la participación activa de la Ciudadanía Local en la evaluación de la gestión del
GAD La Merced y en la elaboración del Informe de Rendición de Cuentas.
 Presentar el Informe de Rendición de Cuentas a la ciudadanía en la Deliberación Pública
y evaluación ciudadana.
 Diseñar el Plan de Trabajo del GAD La Merced para el año 2017, el mismo que recogerá
las observaciones y recomendaciones resultantes del proceso de Rendición de Cuentas.
3. DESARROLLO DE CONTENIDOS
3.1 INFORMACIÓN FINANCIERA:
El Presupuesto General con el cual el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La
Merced trabajó el año 2016, fue:
3.1.1 INGRESOS PRESUPUESTADOS

6
El monto presupuestado de ingresos para el 2016 fue de $586.115,42, cuyas mayores
asignaciones corresponden al rubro “Aportes a Juntas Parroquiales Rurales” provenientes desde
MONTO %
14.000,00 2,39%
86.904,01 14,83%
63.000,00 10,75%
35.250,00 6,01%
10.000,00 1,71%
35.000,00 5,97%
202.776,01 34,60%
29.185,40 4,98%
110.000,00 18,77%
586.115,42 100,00%
Del Presupuestoa General
del Estado a GAD´s IVA
De cuentas por cobrar
(Asignadas por el Min. De
Finanzas por Contratos
generados en el 2015 y a
pagar en el 2016)
TOTAL
De Convenios Legalmente
Suscritos
Aportes a Juntas
Parroquiales Rurales
FUENTE
Otros Servicios Técnicos
Especializados
Aportes a Juntas
Parroquiales Rurales
Del Gobierno Central
De Entidades
Descentralizadas
De Empresas Públicas

7
el Presupuesto General del Estado asignado por el Ministerio de Finanzas y cuyo porcentaje
corresponde al 49,43%.
3.1.2 RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO / EJECUTADO
PRESUPUESTADO EJECUTADO
PENDIENTEPOR
EJECUTAR
586.115,42 430.022,33 156.093,09
73,37% 26,63%
NOTA EXPLICATIVA:
La información detallada corresponde a lo Presupuestado, sin embargo en la
realidad y debido a las circunstancias económicas desfavorables en el país, no
se recibió la cantidad estimada, afectando principalmente al Presupuesto de
Inversión en $150.000,00
NOTA EXPLICATIVA:
El saldo pendiente por ejecutar del 26,63% corresponde a:
1. El presupuesto planificado no se recibió en su totalidad, pues Ministerio de
Finanzas no asignó alrededor de $100.000,00, existieron reducciones por
$39.359,22 y no se asignó $29.185,40 correspondiente a la Devolución del IVA
2. El Saldo Disponible al final del 2016 se pasó en la Matriz de Arrastre para el
pago de las obligaciones contraídas por Contratos cuya ejecución finalizará en
el 2017

8
3.1.3 EJECUCIÓN POR TIPO DE GASTO
El gasto del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La Merced se utiliza
principalmente en los Proyectos de Inversión.
TIPO DEGASTO EJECUCIÓN % EJECUCIÓN
Gasto Corriente 168.485,11 39,18%
Gasto de Inversión 206.348,84 47,99%
Otros Gastos 55.188,38 12,83%
TOTAL 430.022,33 100,00%
NOTA EXPLICATIVA:
1. Para este análisis se toma en cuenta solo el valor ejecutado
2. En Gasto Corriente se consideran: la remuneración de los funcionarios del
GAD La Merced y gastos de servicios básicos y aquellos de índole recurrente
que garantice el normal funcionamiento de las operaciones del GAD
3. En Gasto de Inversión se consideran: todos los gastos que se destinan para el
cumplimiento de los proyectos de inversión que se han establecido según los
ejes de desarrollo
4. Finalmente, Otros Gastos se consideran a aquellos que fueron destinados
para el pago de Préstamos Financieros adquiridos en años anteriores.
47,99%

9
3.1.4 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR SISTEMA/EJE DE DESARROLLO
En resumen, en cuanto al presupuesto asignado a cada Sistema del Plan de Desarrollo tenemos:
NO. SISTEMA/EJE
PRESUPUESTO
PLANIFICADO
EJECUCIÓN
%
EJECUCIÓN
1 Físico Ambiental 28.000,00 9.491,48 4,60%
2 Social y Cultural 110.292,48 98.998,53 47,98%
3 Asentamientos
Humanos
70.150,00 61.280,36 29,70%
4
Movilidad y
Conectividad
25.960,00 22.366,52 10,84%
5
Gestión del
Territorio
17.692,33 9.635,27 4,67%
6
Económico
Productivo
12.459,00 4.576,68 2,22%
TOTAL 264.553,81 206.348,84 100,00%
El presupuesto de inversión ha sido utilizado en un 47,98% en el Sistema de desarrollo Social y
Cultural, seguido del 29,70% correspondiente al de Asentamientos Humanos.
Cabe indicar que a cada Sistema de Desarrollo le corresponde una serie de proyectos como se
evidencia a continuación.

103.2 INFORMACIÓN POR SISTEMAS/EJES DEL PLAN DE DESARROLLO BASADOS
EN LA GUIA DE LA SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
(SENPLADES):
Se informará sobre las Demandas Ciudadanas en cuanto a los Sistemas de Desarrollo basados
en el Plan de Desarrollo de Ordenamiento Territorial los Proyectos ejecutados en el 2016.
3.2.1 Sistema Físico Ambiental
El Sistema Físico Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural La Merced
disfruta de vertientes, aguas termales, medicinales, agua de riego, y bosques naturales y
plantados que generan un atractivo turístico interno y externo, para lo cual se ha establecido las
siguientes líneas de acción:
En la mesa de trabajo sectorial la Asamblea Ciudadana Local ha establecido las siguientes
consultas:
LINEAS ESTRATEGICAS PDOT PROYECTOS EJECUTADOS EN 2016
1. Formalizar mancomunadamente el aporte entre
instituciones para la conservación de recursos hídricos
y descargas hídricas.
2. Manejo de desechos sólidos
3. Conservar y manejar el patrimonio natural y su
biodiversidad.
4. Desarrollo y manejo de reducción de riesgos;
mediante un compromiso de diferentes instancias
institucionales.
5. Formalizar mancomunadamente el aporte entre
instituciones para la conservación de recursos hídricos
y descargas hídricas
1. Educación Ambiental barrial
2. Protección de quebradas y unidades hidrográficas
3. Conformación de Clubes Ecológicos
4. Reciclaje y aprovechamiento de desechos sólidos
orgánicos e inorgánicos
5. Capacitación y formación de brigadas locales de
respuesta ante eventualidades de riesgos

11
Para lo cual se informa:
 RELACIÓN PRESUPUESTO ASIGNADO/EJECUTADO
Este Sistema de Desarrollo se ejecutó en un 33,90%. Considerando los diferentes
Proyectos que involucran este rubro, se informa que:
CONSULTAS CIUDADANAS (PREGUNTAS)
SEGUNDA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL
1. Específicamente cuál fue el Proyecto y cuáles fueron los barrios beneficiados
2. Con qué institución gubernamental se lleva a cabo estos proyectos y cuáles son los lugares beneficiados
3. Donde se ha desarrollado y socializado el proyecto de reciclaje
4. Se ha socializado con la Comunidad las capacitaciones y se ha puesto en ejecución
5. Cuál es el presupuesto que se ha asignado para la realización de estos proyectos
6. Cuál es el nombre de la persona o vocal encargada de la ejecución de estos proyectos
RECOMENDACIONES:
1. Se pide la presencia de los vocales ya que ellos son los encargados en ejecutar sobre los proyectos.
2. Manejo de desechos sólidos: Debería hacerse un proyecto parroquial ya que la parroquia tiene mucho que decir en
cuanto al reciclaje
SIST EM A / EJE
P R ESUP UEST O
P LA N IF IC A D O
EJEC UC IÓN % EJEC UC IÓN
Físico
Ambiental
28.000,00 9.491,48 33,90%

12
 SE CUMPLIÓ
No. DEMANDAS CIUDADANAS RESULTADOS EJECUTADOS EN EL POA
1
Específicamente cuál fue el
Proyecto y cuáles fueron los barrios
beneficiados
El proyecto es Educación Ambiental Barrial, siendo los
Barrios beneficiados Las Palmeras, Comuna San
Francisco de Baños, Sarahurco, Santa Rosa y el Barrio
Guantugloma Sector Manzana Pugro.
 Se gestionó ante el EMGIRS el proyecto del
levantamiento de la línea base de la generación
y caracterización de los RSU no peligrosos y
desarrollo de un modelo de Gestión para el
Gobierno Parroquial Rural de La Merced con un
costo aproximado de $15.000,00, este estudio
fue entregado en el año 2016, para poder
cristalizar este proyecto en la Empresa EMASEO.
Debido a las bajas presupuestarias 2016-2017
está en espera.
PROYECTO
NO.
SISTEMA/ EJE
PRESUPUEST
ADO
CODIFICADO EJECUTADO % EJECUCIÓN
1 1 5.000,00 5.000,00 3.118,00 62,36%
2 1 5.000,00 5.000,00 2.101,28 42,03%
3 1 3.750,00 3.750,00 1.787,00 47,65%
4 1 11.750,00 11.750,00 1.938,00 16,49%
5 1 5.000,00 2.500,00 547,20 21,89%
DESCRIPCION
Educación Ambiental barrial
Protección de quebradas y
unidades hidrográficas
Conformación de Clubes
Ecológicos
Reciclaje y aprovechamiento de
desechos sólidos orgánicos e
inorgánicos
Capacitación y formación de
brigadas locales de respuesta
ante eventualidades de riesgos

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2
Con qué institución gubernamental
se lleva a cabo estos proyectos y
cuáles son los lugares beneficiados
Se trabajó con:
 El Gobierno Provincial de Pichincha en el
programa de reforestación “PICHINCHA VERDE.
 La Universidad de las Américas (UDLA) y
Secretaria de Ambiente.
 Pasantes del Instituto Tecnológico
Internacional.
3
Donde se ha desarrollado y
socializado el proyecto de reciclaje
Se desarrolló y socializó en:
La Unidad Educativa Pedro José Arteta, Conjunto San
Francisco y Grupos Productores Aly Muyo, Barrio San
José de Guantugloma, Barrio San José de Billivaro,
Comuna San Francisco de Baños.
4
Se ha socializado con la Comunidad
las capacitaciones y se ha puesto
en ejecución
Si se ha socializado con la Comunidad y se ha ejecutado
varios proyectos.
5
Cuál es el presupuesto que se ha
asignado para la realización de
estos proyectos
El presupuesto asignado al Sistema Físico Ambiental fue
de $28.000,00 sin embargo solo se ejecutó el 33,90%
que corresponde a $9.491,48
6
Cuál es el nombre de la persona o
vocal encargada de la ejecución de
estos proyectos
La Persona encargada es la Sra. Vocal Silvia Bravo, quien
presentó el proyecto del reciclaje de la Unidad Educativa
Pedro José Arteta.
 GALERIA DE FOTOS
Una imagen dice más que mil palabras
ACTIVIDAD: Siembra de Plantas
LUGAR: Barrio Palmeras
APOYO: Gobierno de Pichincha
ACTIVIDAD: Reforestación
LUGAR: Comuna San Francisco
de Baños

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ACTIVIDAD: Siembra de Plantas
LUGAR: Sarahurco
ACTIVIDAD: Talleres de Riesgos
TEMA: Formación de Brigadas Barriales con
respuesta al Riesgo 2
ACTIVIDAD: Reciclaje

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 QUE NO SE CUMPLIÓ
 PREGUNTAS NO CONTEMPLADAS EN EL POA
No. DEMANDAS CIUDADANAS GESTIÓN DEL GAD
1
Se pide la presencia de los vocales
ya que ellos son los encargados en
orientarnos sobre los proyectos
Se ha enviado un Comunicado a los Señores Vocales que
deberán rendir cuentas de su gestión el día de la
Deliberación Pública.
2
Manejo de desechos sólidos:
Debería hacerse un proyecto
parroquial ya que la parroquia
tiene mucho que decir en cuanto al
reciclaje
Se tomará en cuenta para el Plan de Trabajo del 2017.
3.2.2 Sistema Social y Cultural
En el 2016 no fortaleció el
proyecto No. 3 “Conformación
de Clubes Ecológicos”

16
Corresponde a nuestras tradiciones, costumbres y valores arraigadas en la cotidianeidad de la
población, lo que provoca gran interés de sectores públicos y privados en el fomento del
desarrollo artístico y cultural, para lo cual se ha establecido las siguientes líneas de acción:
consultas:
1. Aprovechamiento de los distintos niveles de gobierno
para la potenciación de las cualidades culturales y del
entorno de la parroquia para generar procesos que
mejoren sustancialmente el nivel de vida de la
población (reconocimiento de patrimonio, potenciación
y promoción de capacidades artísticas, difusión de
producción artística parroquial)
2. Aprovechamiento del apoyo de los distintos niveles
de gobierno para potenciar las capacidades
organizativas y la identidad propia de la población
3. Desarrollo de procesos de inclusión de los jóvenes en
el fortalecimiento de las tradiciones y diversos usos
culturales de la parroquia
4. Potenciación de capacidades de la población y la
existencia de marcos legales frente a procesos de
mejoramiento del nivel de vida de los grupos de
atención prioritaria.
6. Fortalecimiento de la identidad cultural parroquial
(4)
7. Actividades de integración y recreación comunitaria
8. Protección de derechos de grupos vulnerables y de no
violencia intrafamiliar
9. Levantamiento de información sobre atención con
servicios de calidad
10. Difusión de campañas de salud preventiva
11. Administración CIVB y otros para atención a
grupos de atención prioritaria (1)
PRIMERA ASAMBLEA CIUDADANA LOCAL
1. Se apoyó a la Cultura
2. Levantamiento de información de los grupos musicales, danza, teatro, hip hop, artes plásticas, artesanos
3. Información turística como cultural, gastronomía, medio ambiente
4. Escuela para formar músicos
5. Socialización
6. Alguna vez han hecho el levantamiento de Información sobre la calidad de servicios
7 Cuántas campañas de Salud han hecho y cuáles son los barrios de la Parroquia
1. Que se indique que trabajos ha realizado el GAD Parroquial por los grupos vulnerables y se desglose las inversiones y
sobre que propiedad se va a invertir
2. Qué ha hecho el GAD Parroquial sobre la legalización de la cancha de uso múltiple
3. Porque razón se cambió el Orgánico Funcional anterior por el actual. Quién o Quienes lo redactaron
4. Porque los vocales de la Junta no rinden informes de sus actividades
5. En cuantos barrios lo realizaron
6. Quién lo realizó la campaña de salud y en cuantos barrios

17Para lo cual se informa:
Este sistema se ejecutó al 89,76%. Los proyectos que conforman este sistema se
ejecutaron:
SIST EM A / EJE
P R ESUP UEST O
P LA N IF IC A D O
Social y
Cultural
110.292,48 98.998,53 89,76%
PROYECTO
NO.
SISTEMA/ EJE
PRESUPUEST
ADO
6 2 25.000,00 25.202,48 25.202,48 100,00%
7 2 5.000,00 4.000,00 223,20 5,58%
8 2 5.000,00 5.000,00 1.785,47 35,71%
9 2 1.300,00 1.300,00 0,00 0,00%
10 2 3.000,00 3.000,00 0,00 0,00%
11 2 90.000,00 71.790,00 71.787,38 100,00%
Fortalecimiento de la
identidad cultural parroquial
(4)
Actividades de integración y
recreación comunitaria
Protección de derechos de
grupos vulnerales y de no
violencia intrafamiliar
Levantamiento de información
sobre atención con servicios de
calidad
Difusión de campañas de salud
preventiva
Administración CIVB y otros
para atención a grupos de
atención prioritaria (1)
DESCRIPCION

18
 SE CUMPLIÓ
1 Se apoyó a la Cultura
Se apoyó a los barrios en los programas:
 Fiestas de Parroquialización - Elección de Madre
Símbolo.
 Fiestas de Parroquialización - Entrega de
ofrenda floral.
 Fiestas de Parroquialización - Noche Cultural
 Fiestas de Parroquialización - Recorrido por los
barrios
 Semana Santa – Apoyo
 Fiesta Barrio San Francisco
 Fiesta Barrio San Vicente
 Fiesta Santa Rosa – Carnaval
 Fiesta Barrio Santa Rosa
 Misa de Año Nuevo Ilaló
 Vilka Kutik
 Pinta tu parroquia
 Concurso Pinta tu parroquia Interparroquial
 Fiestas 24 de Septiembre
2
Levantamiento de información de
los grupos musicales, danza, teatro,
hIp hop, artes plásticas, artesanos
Se realizó el levantamiento de información, la cual será
socializada en un libro que se encuentra en edición.
3
Información turística como cultural,
gastronomía, medio ambiente
El levantamiento de información fue realizado con el
apoyo de la Universidad Israel, y se encuentra en edición
un libro que unirá la parte artística y turística.
4 Escuela para formar músicos
No se ha incluido esta actividad dentro de los Proyectos
Institucionales
5 Socialización
Para dar inicio el proyecto se socializa con las
instituciones locales, Barrios, Instituciones Educativas.
6
Que se indique que trabajos ha
realizado el GAD Parroquial por los
grupos vulnerables y se desglose
las inversiones y sobre que
propiedad se va a invertir
Se realizó las siguientes actividades:
 Día de la Madre
 Campamento Vacacional en los diferentes
Barrios de La Parroquia
 Creación de grupos Jóvenes Red Pichincha
 Apoyo a programas del Adulto Mayor
 Atención del Adulto Mayor

19
 visitas domiciliarias a personas con discapacidad
El presupuesto destinado para el proyecto No. 11
“Administración CIVB y otros para atención a grupos de
atención prioritaria (1)”, el cual es el de mayor prioridad
en los gastos del GAD es: $71.790,00
7
Qué ha hecho el GAD Parroquial
sobre la legalización de la cancha
de uso múltiple
La Cancha de Uso Múltiple es espacio Municipal, por lo
tanto no se puede legalizar a favor del GAD.
8
Alguna vez han hecho el
levantamiento de Información
sobre la calidad de servicios
Si, se ha realizado por parte del Sub Centro de Salud.
9
Cuántas campañas de Salud han
hecho y cuáles son los barrios de la
Parroquia
Se han realizado campañas de salud en conjunto con el
Sub Centro de Salud en los Barrios 4 de Octubre, San
Marcos, Virgen de Lourdes, San Francisco, Curiquingue,
Barrio Central, Guangal, Sarahurco, San José de
Guntugloma, Praderas del Ilaló, Santa Anita, el Vergel,
San José de Billivaro, San Vicente, Santa Rosa, Las
Palmeras, La Cocha, Santa Ana.
10 En cuantos barrios lo realizaron Respuesta dada a la pregunta No. 9.
11
Quién lo realizó la campaña de
salud y en cuantos barrios
Lo realizó el GAD Parroquial conjuntamente con el Sub
Centro de Salud, Dirigentes Barriales y el Comité Local de
Salud. En los Barrios citados en la respuesta a la pregunta
No. 9.
EVENTO: Fiestas de Parroquialización
ACTIVIDAD: Elección de la Madre Símbolo
ACTIVIDAD: Entrega de Ofrenda
Floral

20
ACTIVIDAD: Noche Cultural
ACTIVIDAD: Recorrido por los Barrios

21
EVENTO: Semana Santa
ACTIVIDAD: Apoyo
EVENTO: Fiestas del Barrio San
Vicente
ACTIVIDAD: Apoyo
EVENTO: Fiestas del Barrio
San Francisco
ACTIVIDAD: Apoyo

22
EVENTO: Fiestas del Barrio Santa
Rosa
ACTIVIDAD: Carnaval
EVENTO: Misa de Año Nuevo
ACTIVIDAD: Apoyo
EVENTO: Fiestas del Barrio Santa Rosa
ACTIVIDAD: Apoyo

23
EVENTO: Vilka Kutik en el Ilaló
ACTIVIDAD: Apoyo
EVENTO: Pinta tu parroquia
GRUPO: Niños
ACTIVIDAD: Concurso
TEMA: Pinta tu parroquia
Inter parroquial

24
OBJETO
NO.
CONVENIO
ENTIDAD BARRIO MONTO
Implementación
de servicios de
Desarrollo
Infantil
Centro Infantil
del Buen Vivir:
Manantial de
Amor
DI-09-17D08-
02962-D
Ministerio
de Inclusión
Económica
y Social
La Merced $62.248,20
EVENTO: Día de la Madre
GRUPO: Adulto Mayor
CONVENIO VIGENTE
EVENTO: Campamento
Vacacional
GRUPO: Niños
EVENTO: Clausura del año
escolar - CIBV
GRUPO: Niños

25
EVENTO: Jóvenes Red Pichincha
GRUPO: Jóvenes
EVENTO: Talleres en los barrios
GRUPO: Niños, Jóvenes y
Adultos
En el 2016 no se trabajó
presupuestariamente en el proyecto:
No. 9 “Levantamiento de
información sobre atención con
servicios de calidad”
No. 10 “Difusión de campañas de
salud preventiva” (Se ejecutó solo en
acciones)

26
1
Porque razón se cambió el
Orgánico Funcional anterior por el
actual. Quién o Quienes lo
redactaron
ANTECEDENTES DE HECHO
Conforme al COOTAD en donde señala que es potestad
única del ejecutivo la creación del Orgánico Funcional sin
embargo el día jueves 11 de agosto de 2016 se procedió
a la modificación del reglamento orgánico funcional
anterior y expedición del reglamento orgánico funcional
socializando en conjunto con el Legislativo y Ejecutivo del
GAD Parroquial Rural de La Merced.
FUNDAMENTO DE DERECHO
Conforme al Código Orgánico de Organización Territorial
Autonomía y Descentralización, en su Art. 70
“Atribuciones del presidente o presidenta de la junta
parroquial rural.- Le corresponde al presidente o
presidenta de la junta parroquial rural: h) Expedir el
orgánico funcional del gobierno autónomo
descentralizado parroquial rural”, por lo expuesto ha
sido atendido lo solicitado.
2 Porque los vocales de la Junta no
rinden informes de sus actividades
Consideramos conveniente realizar la inquietud en la
Deliberación Pública a los Señores Vocales.
3.2.3 Sistema de Asentamientos Humanos
Eficiente gestión del gobierno local y apertura de los gobiernos sectoriales en los servicios
básicos, salud, educación, seguridad y tenencia de suelo, para lo cual se ha establecido las

27
consultas:
1. Actualización del catastro predial
2. Ampliar y fortalecer la cobertura de Infraestructura
de servicios básicos
3. Ampliar la infraestructura e impulsar la prestación de
servicios de salud
4. Mejorar y fortalecer la infraestructura educativa
5. Gestionar y fortalecer la seguridad ciudadana
16. Levantamiento de percepción en cuanto a calidad
de cobertura de servicios básicos
17. Mantenimiento y mejoramiento de la
infraestructura y servicios sociales (alcantarillado
parroquial) (2)
18. Levantamiento de información para legalización de
barrios e incumplimiento de ordenaza actual
1. Qué proyectos existen en la cobertura de la luz y del agua potable
1. Qué proyectos realizaron en beneficio de otros
2. Cómo se encuentra la ejecución de los barrios altos sobre el agua potable
3. En qué barrios se realizó la infraestructura de alcantarillado
4. Cuál fue el proyecto de infraestructura que se ha realizado y cuál fue el costo
5. Cuántos barrios están considerados como legales y el GAD Parroquial que aporta como ayuda para la legalización,
existe presupuesto para este Proyecto.
SIST EM A / EJE
P R ESUP UEST O
P LA N IF IC A D O
Asentamientos
Humanos
70.150,00 61.280,36 87,36%

28
El Sistema de Asentamientos Humanos se ejecutó en un 87,36%. Los proyectos que
intervienen en este Sistema son:
 SE CUMPLIÓ
1
Qué proyectos existen en la
cobertura de la luz y del agua
potable
Cobertura de Luz:
 Se ha trabajado con los dirigentes Barriales y
todas las dependencias de la Empresa Eléctrica
y se ha cubierto los proyectos cambio de postes,
alumbrados y nuevos proyectos de extensión de
redes, paulatinamente cada dirigente ha
PROYECTO
NO.
SISTEMA/ EJE
PRESUPUEST
ADO
16 3 5.000,00 5.000,00 1.140,00 22,80%
17 3 71.500,00 60.150,00 60.140,36 99,98%
18 3 5.000,00 5.000,00 0,00 0,00%
Levantamiento de información para
legalización de barrios e incumplimiento
de ordenanza actual
Leantamiento de percepción en cuanto
a calidad de cobertura de servicios
básicos
Mantenimiento y mejoramiento de
la infraestructura y servicios
sociales (alcantarillado parroquial)
(2)
DESCRIPCION

29
presentado la documentación y se realizan
evaluación cada 5 meses.
Cobertura de Agua:
 El proyecto grande de agua potable está por
concluir se realizó los estudios de algunas
extensiones de red con la empresa de la
EPMAPS
2
Qué proyectos realizaron en
beneficio de otros
Existen 23 proyectos planteados en los diferentes
Sistemas/Ejes de Desarrollo que son objeto de
evaluación del presente Informe de Rendición de
Cuentas, los cuales se darán cumplimiento en el 2017 con
los barrios La Cocha, San Marcos, Santa Rosa y Las
Palmeras.
Mediante Convenio con el MINTEL se cuenta con un
INFOCENTRO para uso comunitario.
3
Cómo se encuentra la ejecución de
los barrios altos sobre el agua
potable
Se encuentra en fase terminal al 90% de avance.
4
En qué barrios se realizó la
infraestructura de alcantarillado
En los barrios Palmeras, El Vergel, 4 de Octubre y San
Francisco, Santa Ana, CONVENIO DE LIMPIEZA DE
ALCANTARILLADO Y CONVENIOS DE LECTURAS DE AGUA.
5
Cuál fue el proyecto de
infraestructura que se ha realizado
y cuál fue el costo
Equipamiento de oficina para los Señores Vocales con la
compra de mobiliario para las oficinas y adecuación para
la bodega de archivos.
6
Cuántos barrios están considerados
como legales y el GAD Parroquial
que aporta como ayuda para la
legalización, existe presupuesto
para este Proyecto.
Están legales: Santa Ana, San Vicente, Santa Rosa,
Palmeras, La Cocha, Curiquingue, Barrio Central, El
Vergel, San Francisco, Virgen de Lourdes, Guangal,
Sarahurco, San José de Guantugloma, Comuna San
Francisco de Baños, Bellavista, San José de Billivaro,
Barrio Comité Pro Mejoras Ex Hacienda La Cocha.
Los que se encuentran en proceso son: Barrio Praderas
del Ilaló, Santa Anita, en este proyecto se aplicó como
Legalización de Barrios y Capacitaciones para reformas
de estatutos de fortalecimiento de las Organizaciones.
Se aporta con capacitación con un profesional.
“Levantamiento de información para legalización de
barrios e incumplimiento de ordenanza actual”.

30
CATASTRO LA MERCED

31
OBJETO
NO.
CONVENIO
ENTIDAD BARRIO MONTO
Trabajos de
Limpieza,
Mantenimiento
y
mejoramiento
del sistema de
saneamiento
09 EPMAPS-
GG-2016
EPMAPS
Dentro de
los Límites
de la
parroquia
(parte
urbana y
periférica)
$17.018,56
más IVA
OBRA: Ampliación de la Cancha – Barrio
Sarahurco
REUNIÓN: EPMAPS
EVENTO: Legalización de
Directiva
LUGAR: Barrio Sarahurco
CONVENIO VIGENTE

32
 PREGUNTAS NO CONTEMPLADAS EN EL PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)
Todas las demandas presentadas por la ciudadanía están contempladas en el Plan Operativo
Anual (POA)
presupuestariamente en el proyecto:
información para legalización de
barrios e incumplimiento de
ordenanza actual” (pero si se
realizaron actividades)
preventiva” (Se ejecutó solo en
acciones)
EVENTO: Socialización Alcantarillado
LUGAR: Barrio Palmeras, 4 de Octubre
EVENTO: Capacitación del Sistema Unificado de Organizaciones Sociales impartido a
Dirigentes Barriales.

333.2.4 Sistema de Movilidad y conectividad
La organización, cogestión comunitaria y apoyo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
en el sistema vial, fomentando el desarrollo de los sectores productivos y turísticos, para lo cual
se ha establecido las siguientes líneas de acción:
consultas:
1. Jerarquizar, ampliar y mejorar la red vial
2. Creación de transporte público interbarrial
3. Ampliación del servicio de conectividad (internet y
telefonía)
19. Levantamiento de información del sistema vial
parroquial
20. Mantenimiento vial parroquial (empedrado,
adoquinado y bordillos) (3)
1. En qué estado se encuentra y que porcentaje se encuentra
2. En qué sectores se realizó
1. Alguna vez se ha hecho el levantamiento de información vial para conectividad de los Barrios Alejados de la Parroquia
2. Cuánto se ha invertido del presupuesto en el mantenimiento de la via del Barrio Santa Rosa
3. Cuánto es el costo del empedrado via Palmeras - Santa Rosa
4. Cuánto se destino económicamente en el mantenimiento y mejoras de vias y en que Barrios
5. Cómo se trabajó en el control del respetar el trazado vial existente
SIST EM A / EJE
P R ESUP UEST O
P LA N IF IC A D O
Movilidad y
Conectividad
25.960,00 22.366,52 86,16%

34
Este sistema se ejecutó en el 86,16%. Los Proyectos que intervienen en este Sistema son:
 SE CUMPLIÓ
1
En qué estado se encuentra y que
porcentaje se encuentra
Se encuentra en un avance del 70% de levantamiento.
Al ser importante el trazado vial se trabajó con un
Compromiso con la Administración con los
levantamientos topográficos de los barrios (Santa Rosa,
San Vicente y La Cocha)
2 En qué sectores se realizó
Los barrios son Santa Ana, Santa Rosa, San Vicente, La
Cocha, Las Palmeras, 4 de Octubre, Curiquingue, Santa
Anita, SAN José de Billivaro, Praderas del Ilaló, Guangal,
San José de Guantugloma, Sarahurco.
Además, mediante convenios se trabajó en:
GAD Provincial
 Adoquinado: Barrio Central y El Guangal.
PROYECTO
NO.
SISTEMA/ EJE
PRESUPUEST
ADO
19 4 2.000,00 2.000,00 0,00 0,00%
20 4 65.000,00 23.960,00 22.366,52 93,35%
Levantamiento de información del
sistema vial parroquial
Mantenimiento vial parroquial
(empedrado, adoquinado y
bordillos) (3)
DESCRIPCION

35
 Bordillos: Barrios Las Palmeras, El Vergel, Santa
Rosa, La Cocha y 4 de Octubre, San Francisco y
El Guangal.
 Empedrado: Santa Rosa, Las Palmeras, La
Cocha y La Comuna San Francisco de Baños.
 Mantenimiento vial con la maquinaria del GAD
provincial 2 veces al año previa priorización de
las vías más perjudicadas.
Municipio de Quito – Presupuestos Participativos:
 Adoquinado: Barrio El Vergel, El Guangal y
Barrio Central.
 Asfaltos: Barrio San Francisco.
 Cambio de techo de la casa comunal de la
Comuna San Francisco de Baños.
3
Alguna vez se ha hecho el
levantamiento de información vial
para conectividad de los Barrios
Alejados de la Parroquia
Santa Ana es el único Barrio que no tiene acceso directo
hacia la Parroquia, pero si por la vía a Santa Anita.
4
Cuánto se ha invertido del
presupuesto en el mantenimiento
de la vía del Barrio Santa Rosa
En respuesta a las dos preguntas, indicamos que el
presupuesto inicial fue de $20.302,14, pero al subir el
proceso de contratación como Menor Cuantía en
Servicios se adjudicó por $15.000,00 más IVA5
Cuánto es el costo del empedrado
vía Palmeras - Santa Rosa
6
Cuánto se destinó económicamente
en el mantenimiento y mejoras de
vías y en que Barrios
Se destinó a los Barrios La Cocha, Comuna San Francisco
de Baños, Sarahurco, San José de Guantugloma, Santa
Anita, Santa Rosa.
Los gastos se centran en:
 Compra tuberías para mantenimiento vial.
 Ampliación de vías en el Barrio Santa Rosa,
Santa Anita, Comuna San Francisco de Baños, El
Guangal, Sarahurco.
“Mantenimiento vial parroquial (empedrado,
adoquinado y bordillos)” fue de $23.960,00 pero se
ejecutó el 93,35% que equivale a $22.366,52
7
Cómo se trabajó en el control del
respetar el trazado vial existente
Socializando en varias reuniones con los frentistas
moradores de Barrios convocados por parte del
Dirigente Barrial.

36
EVENTO: Legalización de Vías
RUTA: San Vicente - Santa
Inés
EVENTO: Legalización de Vías –
Trazado vial
RUTA: Santa Rosa

37
EVENTO: Construcción bordillos
calle Mora Bowen
BARRIO: El Vergel
calle El Jordán
BARRIO: El Vergel
EVENTO: Ampliación de la Vía
BARRIO: Barrio Santa Rosa

38
OBJETO NO. CONVENIO ENTIDAD BARRIO MONTO
Entrega de
materiales para la
construcción de
bordillos en la Calle
Enrique Balseca
013-CGD-DGDC-2016
Gobierno
Provincial de
Pichincha
San Francisco $10.895,00 más IVA
Entrega de
materiales para la
construcción de
bordillos, media
cuneta tipo v y
empedrado de la vía
principal
047-COG-DGDC-2016
Gobierno
Provincial de
Pichincha
Santa Rosa $52.277,95 más IVA
CONVENIOS VIGENTES
BARRIO: Santa Rosa - Palmeras

39
EVENTO: Mantenimiento Vial
BARRIOS: Praderas del Ilaló, San
José de Guantugloma,
Bellavista, Guangal, San
Francisco y San José de
Billivaro
APOYO: GAD Provincial
EVENTO: Mantenimiento Vial
BARRIO: El Vergel, Sarahurco

40
EVENTO: Empedrado
BARRIO: Vía al Volcán Ilaló
Cogestión: GAD La Merced y
los Barrios San José de
Guantugloma, Sarahurco y el
Guangal.
EVENTO: Empedrado
BARRIO: San José de
Guantugloma

41
EMPEDRADO
BARRIO METROS
Santa Rosa de Lima 320
La Cocha 2604
ADEMÁS:
CONTAMOS CON: MAQUINARIA PARA OBRAS
EVENTO: Inauguración de Obra: Calle Elvira
de Yoder y Francisco Quisaguano
BARRIO: Barrio Virgen de Lourdes
EVENTO: Empedrado
BARRIO: Barrio La Cocha

42
Anual (POA)
3.2.5 Sistema de Gestión del Territorio
Liderazgo y conocimiento para la autogestión entre actores sociales, apoyados por distintos
niveles de gobierno, así como participación ciudadana en los espacios públicos para el
fortalecimiento social, cultural y económico de la parroquia, para lo cual se ha establecido las
presupuestariamente en el
proyecto:
información del sistema vial
parroquial” (pero si se realizaron
actividades)

43
consultas:
1. Implementación y utilización de instrumentos legales
de participación ciudadana
2. Generación de recursos para obras de la parroquia
3. Fortalecimiento del gobierno parroquial mediante la
transparencia y rendición de cuentas
21. Formación y capacitación comunitaria (cursos,
talleres)
22. Desarrollo de talento humano del GAD parroquial
23. Inversión en Infraestructura GADPR LM
1. Implementación y utilización de instrumentos legales de participación ciudadana.
2.Se han respetado y cumplido los instrumentos legales y leyes de la Participación Ciudadana. Mencione ejemplos
prácticos
1. Qué gestión hizo el GAD la Merced para mejorar la atención al público
SIST EM A / EJE
P R ESUP UEST O
P LA N IF IC A D O
Gestión del
Territorio
17.692,33 9.635,27 54,46%

44
Este sistema ejecutó el 54,46% del presupuesto asignado. Los proyectos que lo
intervienen son:
 SE CUMPLIÓ
1
Qué gestión hizo el GAD la Merced
para mejorar la atención al público.
Se realizaron los siguientes talleres:
1. Taller - Educación para la Salud
2. Capacitación Personal Legislativo
3. Taller Conquito 2
4. Taller - Imagen Corporativa y Atención al usuario
5. Taller - Inteligencia Financiera Familiar
6. Taller - Padres con Hijos Triunfadores
7. Taller - Sensibilización ante la violencia
8. Talleres de Familia - Conjunto San Francisco
9. Taller - Formación de Organizaciones Sociales
PROYECTO
NO.
SISTEMA/ EJE
PRESUPUEST
ADO
21 5 2.500,00 2.500,00 0,00 0,00%
22 5 5.000,00 5.000,00 498,60 9,97%
23 5 5.476,01 10.192,33 9.136,67 89,64%
Formación y capacitación comunitaria
(cursos, talleres)
Desarrollo de talento humano del GAD
parroquial
Inversión en Infraestructura GADPR LM
DESCRIPCION

45
ACTIVIDAD: Talleres
TEMA: Educación para la Salud
EVENTO: Capacitación Personal Legislativo
ACTIVIDAD: Taller
LUGAR: Conquito 2

46
ACTIVIDAD: Taller
TEMA: Imagen Corporativa y
Atención al usuario
ACTIVIDAD: Taller
TEMA: Inteligencia Financiera
Familiar
ACTIVIDAD: Taller
TEMA: Padres con Hijos
Triunfadores
ACTIVIDAD: Talleres de Familia
TEMA: Conjunto San Francisco

47
ACTIVIDAD: Taller
TEMA: Sensibilización ante la
Violencia
ACTIVIDAD: Taller
TEMA: Formación de
Organizaciones Sociales
ACTIVIDAD: REUNIONES
MIN. DE
SALUD
SEGURIDAD
En el 2016 presupuestariamente no se
cumplió el proyecto 21 “Formación y
capacitación comunitaria (cursos y talleres)”
pero si se realizaron actividades.

48
 PREGUNTAS NO CONTEMPLADAS EN EL PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)
1
Implementación y utilización de
instrumentos legales de
participación ciudadana.
Se ha dado cumplimiento a los lineamientos del Consejo
de Participación Ciudadana.
2
Se han respetado y cumplido los
instrumentos legales y leyes de la
Participación Ciudadana. Mencione
ejemplos prácticos.
Si. El presente Informe de Rendición de Cuentas y el
cumplimiento de lo detallado en la Guía Especializada
de Rendición de Cuentas de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados.
3.2.6 Sistema Económico Productivo
Poseemos identidad artística que fomenta e impulsa el desarrollo cultural, además contamos
con atractivos y potencialidades turísticas como son aguas termales y medicinales, y nuestra
comunidad se organiza y aprovecha sus potencialidades, para lo cual se ha establecido las
consultas:
1. Procesos de capacitación y formación y fortalecimiento
continuo de los sectores, procesos y actores involucrados
en los sectores productivos de la parroquia
2. Asistencia técnica permanente y dotación de servicios
financieros y no financieros para mejorar la producción y
generar alternativas de producción, con un potencial de
comercialización.
3. Promocionar su arte, tradición y cultura, potenciando los
recursos naturales e impulsando el turismo
12. Concientización ciudadana para gestión agrícola y
turística
13. Creación de entidades de economía popular y
solidaria sectores agrícola y turística
14. Infraestructura para ferias comunitarias (5)
15. Mi parroquia turística

49
La ejecución presupuestaria del Sistema Económico Productivo es de 36,73%. Los proyectos
que forma parte de este Sistema son:
1. En qué lugares, sectores
2. Donde existen dichas entidades (Economía Popular y Solidaria)
3. Cuáles son las infraestructuras
4. La gestión para promover e incentivar el turismo
5. Cuáles son los talleres
6. En qué fortaleció
1. Qué pasó con el proyecto de AAPP de los barrios altos
2. Cuántos talleres se realizaron para incentivar la parte productiva y turística
3. Cómo se ha promocionado el turismo en la Merced
4. Cuál es la información disponible para la promoción turística de la Merced
5. Alguna Información sobre el canal de riego
SIST EM A / EJE
P R ESUP UEST O
P LA N IF IC A D O
Económico
Productivo
12.459,00 4.576,68 36,73%
1
PRESUPUESTO PLANIFICADO 12.459,00
EJECUCIÓN 4.576,68
0,00
2.000,00
4.000,00
6.000,00
8.000,00
10.000,00
12.000,00
14.000,00
SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO

50
 SE CUMPLIÓ
1 En qué lugares, sectores
Se realizó la construcción de morteros para el tema
productivo en el Barrio San José de Guantugloma sector
Manzana Pugro, centro y Casachupa.
2
Donde existen dichas entidades
(Economía Popular y Solidaria)
Grupos productivos
 San José de Guantugloma 2 grupos
 San José de Billivaro 1 grupo
 Sarahurco 1 grupo
 Comuna San Francisco de Baños 1
 Santa Rosa 2 grupos
 Grupo Artesanal
 Organización Allpa Mama del Ilaló
3 Cuáles son las infraestructuras
Pozos de reciclaje de agua Barrio San José de
Guantugloma sector Manzana Pugro, centro y
Casachupa y ferias
4
La gestión para promover e
incentivar el turismo
Levantamiento de información con la Universidad Israel.
5 Cuáles son los talleres
Se contrató un técnico para los talleres productivos:
 Talleres Agrícolas - Riego y Huertos
6 En qué fortaleció Se fortaleció en la formación de grupos productivos.
7
Qué pasó con el proyecto de AAPP
de los barrios altos
El proyecto grande de agua potable está por concluir se
realizó los estudios de algunas extensiones de red con la
empresa de la EPMAPS.
PROYECTO
NO.
SISTEMA/ EJE
PRESUPUEST
ADO
12 6 3.750,00 3.750,00 2.137,89 57,01%
13 6 3.000,00 3.000,00 0,00 0,00%
14 6 15.000,00 2.709,00 2.438,79 90,03%
15 6 3.000,00 3.000,00 0,00 0,00%
Concientización ciudadana para gestión
agrícola y turística
Creación de entidades de economía
popular y solidaria sectores agrícola y
turística
Infraestructura para ferias
comunitarias (5)
Mi parroquia turística
DESCRIPCION

51
8
Cuántos talleres se realizaron para
incentivar la parte productiva y
turística
Diversos talleres productivos y turísticos, tales como:
 Taller con el MAGAP tema de Riego
 Senaguas: Tema de riego
 Taller contratando a un técnico para los temas
de: siembra de hortalizas, árboles frutales,
preparación de suelos, construcción de
morteros.
9
Cómo se ha promocionado el
turismo en la Merced
Por redes sociales, ferias en encuentro de cultura de las
Parroquias Rurales, en Eventos Culturales durante todo
el año con volantes, afiches, tríptico, reportando a la
Radio Pichincha Universal.
10
Cuál es la información disponible
para la promoción turística de la
Merced
Fotografías y videos
11
Alguna Información sobre el canal
de riego
Se concluyó el proyecto de canalización de la tubería de
canal de riego en el barrio la Cocha conjuntamente con
el GAD Parroquial y el Gobierno Provincial, SENAGUA y
canal deriego de Tumbaco y dirigentes del Barrio y Socios
del Canal de AGUA DE RIEGO.
ACTIVIDAD: Sistema Productivo
Recolector de aguas
lluvias

52
ACTIVIDAD: Talleres Agrícolas
TEMA: Riego y Huertos
ACTIVIDAD: Titularización Artesanal
EVENTO: Graduación

53 QUE NO SE CUMPLIÓ
Anual (POA)
3.3 PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Al ser una Unidad Administrativa Financiera de bajo presupuesto no se ha destinado
participación del mismo a los diferentes Barrios. Sin embargo los proyectos están enfocados en
atender las necesidades de todos los ciudadanos del Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial Rural La Merced.
3.4 DEMANDAS CIUDADANAS
En la primera Asamblea Ciudadana Local se establecieron las siguientes preguntas:
presupuestariamente en los proyectos:
No. 13 “Creación de entidades de
economía popular y solidaria sectores
agrícola y turística” (pero si se
realizaron actividades)
No. 15 “Mi parroquia turística”

54
Como se evidencia los ciudadanos de la Localidad en la primera Asamblea Ciudadana Local se
enfocan en conocer las actividades de los Sres. Vocales de la Junta Parroquial, y en conocer las
cifras presupuestarias para las diferentes actividades realizadas en el Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial Rural La Merced.
Algunas inquietudes ya fueron presentadas en los ítems que anteceden al presente, y las que no
se han dado respuesta son:
1 Aporte del Municipio de Quito para
las fiestas y la distribución del GAD
El aporte del Municipio de Quito fue de $10.000,00 el
cual fue distribuido en las diferentes actividades del GAD:
Contratación de Artistas, mesas, carpas, etc.
2 Aporte del GAD parroquial La
Merced para las fiestas de la Virgen
Se aportó con $3.800,00 que sirvieron para alquilar
carpas, sillas, mesas, sonido, tarima.
TEMAS QUE LA CIUDADANIA REQUIERE QUE EL GAD RINDA CUENTAS
1. La gestión de todas las Comisiones detalladas una por una
2. Estados financieros con corte al 31 de diciembre
Estado de ejecución presupuestaria al 31 de diciembre
3. Qué proyectos han presentado los vocales de la Junta Parroquial
Qué obras han desarrollado con fondos del Gad Parroquial
4. Aporte del Minicipio para las fiestas y la distritubución del GAD parroquial en este aporte
Aporte y detallalle de GAD Parroquial para las fiestas de la virgen en el 2016
Informe de las resoluciones del GAD Parroquial que se han cumplido, no se han cumplido y las que
están pendientes
Informe sobre el monto económico conseguido por autogestión del GAD parroquial
Informe del concurso del Himno a la Merced y su costo
5. Montos Económicos
Informe de Getión en diferentes Instituciones de la Sra. Presidenta
Informe de Gestión realizado por los vocales
6. Rendición económico desde el inicio de la gestión del actual periodo
Gestión comisiones y vocales del GAD Parroquial
Autogestión del GAD fuera de los presupuestos participativos con entidades no gubernamentales y
otros paises
7. Entrega de Informe físico detallado a cada dirigente barrial y de la comuna sobre partida
presupuestaria que el Municipio asigna al GAD Parroquial para las festividades
Informe de obras realizadas, en proceso y por realizarse
8. Por favor queremos que los vocales rindan cuentas de sus comisiones con evidencias y logros
alcanzados

55
3 Informe el monto conseguido por
Autogestión del GAD parroquial
En el Informe de Autogestión del GAD se evidencia que:
 Se firmó el convenio de la toma de lecturas del
agua por un monto de $950,00 mensuales, que
apoya los gastos de inversión.
 Se firmaron convenios con el Gobierno
Provincial de Pichincha para la entrega de
materiales para trabajos en obras viales.
4 Informe del Concurso del Himno a
la Merced y su costo
Este proyecto se planteó para el 2017 y no se trata de un
Concurso sino de la contratación de un especialista para
la Mejora de nuestra Melodía.
EN RESUMEN:
El Informe de Rendición de Cuentas del GAD La Merced correspondiente al 2016 se ha elaborado
por Sistema de Desarrollo, enlistado una a una las DEMANDAS DE LA CIUDADANÍA, dando
RESPUESTA a cada una de ellas en base a las actividades ejecutadas y en función del Plan
Operativo Anual (POA), además se han identificado aquellas preguntas que NO TIENEN
RELACIÓN CON EL POA, las cuales se han respondido.
En aquellos casos en donde la respuesta no satisface la demanda realizada por la ciudadanía se
ha planteado el COMPROMISO DEL GAD que será descrito en el Plan de Trabajo para el 2017.
4. DELIBERACIÓN PÚBLICA Y EVALUACIÓN CIUDADANA
El presente documento ha sido elaborado considerando las diferentes fases para la
implementación del proceso de Rendición de Cuentas, según la Guía del año 2016, el cual es:

56
FUENTE: Guía especializada de Rendición de Cuentas para los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Para el efecto se desarrollaron tres Asambleas Ciudadanas Locales (Fase 1) en las cuales se
recogieron las inquietudes de la ciudadanía, que han sido absueltas en el desarrollo de este
Informe (Fase 2), sin embargo en esta última fase interactiva (3), se establecerán mesas de
trabajo temáticas, en donde la ciudadanía evaluará el Informe Institucional.
5. SUGERENCIAS DE LA CIUDADANÍA
Como resultado de la Deliberación Pública y Evaluación Ciudadana realizada el 30 de mayo del
2017 en las instalaciones del GAD La Merced y con la presencia de la Ing. Sonia Jarrín
Representante del Gobierno de la Provincia de Pichincha, Sra. Teresa Torres Representante del
Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, Sra. Elizabeth Arcos Teniente Política de la
Parroquia La Merced, Autoridades del GAD La Merced, Presidentes de los 21 Barrios y 1 Comuna
del GAD La Merced, Representantes de las Organizaciones de la Parroquia y moradores, se
recopilaron sugerencias y recomendaciones de la ciudadanía para cada Sistema/Eje de
Desarrollo, lo cual refuerza el proceso de participación ciudadana.
La Ing. Teresa Torres señaló que el proceso de Rendición de Cuentas 2016 del GAD La Merced
fue todo un éxito ya que cumplió con lo descrito en la Normativa dada por el Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social, pues evidenció que el GAD La Merced se preocupó por
generar la participación de los ciudadanos y como lo hemos recalcado en el presente Informe
“una imagen dicen más que mil palabras”:

57
Autoridad, Representantes y
Moradores del GAD La Merced
Autoridades del GAD Rindiendo
Cuentas
Participación Ciudadana

58
5.1 SISTEMA FÍSICO AMBIENTAL
Las sugerencias de la ciudadanía en este Sistema son:
NO. DE PREGUNTA OBJETO DE
EVALUACIÓN
EVALUACIÓN CIUDADANA SUGERENCIAS A IMPLEMENTAR EN EL 2017
1. Específicamente cuál fue el
Proyecto y cuáles fueron los barrios
beneficiados
1. Puntualizar dentro del Proyecto de Educación
Ambiental Barrial que se hizo.
2. Conocimiento específico y claro de cada parte
del proyecto.
3. Acompañamiento de la persona responsable
del proyecto.
1. Conocer profunda y técnicamente los objetivos
del proyecto.
2. Realizar el seguimiento de la siembra de
plantas
3. Socializar el proyecto con claridad y en cada
barrio.
6. Cuál es el nombre de la persona o
vocal encargada de la ejecución de
estos proyectos
1. Los recipientes no son prácticos
1. Tomar en cuenta a las instituciones educativas
en todos los proyectos de trabajo.
2. Socializar los proyectos con los actores.
3. Necesitamos la copia del proyecto que fue
entregado en el 2016.
4. Necesitamos continuar con el proyecto de
reciclaje completo.
RECOMENDACIONES
Socialización clara, concreta y concisa a todos los
actores de la comunidad, especialmente a las
autoridades de las instituciones educativas que
conocemos la problemática de la población
Mesas de Temáticas de Trabajo
Ing. Teresa Torres evaluando el
Proceso de Rendición de Cuentas

595.2 SISTEMA SOCIAL Y CULTURAL
5.3 SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
5.4 SISTEMA MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD
5.5 SISTEMA GESTIÓN DE TERRITORIO
EVALUACIÓN
EVALUACIÓN CIUDADANA SUGERENCIAS A IMPLEMENTAREN EL 2017
4. Escuela para formar músicos
Partida presupuestaria para iniciar proyecto de
música
Buscar Docentes para impartir música
EVALUACIÓN
2. Qué proyectos realizaron en
beneficio de otros
Detallar información con respecto a los 23
Proyectos, en cuanto a Beneficiarios y
Presupuesto
Realizar proceso de información y Socialización
3. Cómo se encuentra la ejecución de
los barrios altos sobre el agua
potable
1. Se solicita gestionar agua potable para 2
personas con discapacidad del Barrio
Guantunloma
2. Se solicita continuar con el proyecto de agua
potable: Praderas de Ilaló ya que se ha
presentado la documentación
Sr. Pedro Guamanzara y Sra. Griselda
Guamanzara
6. Cuántos barrios están
considerados como legales y el GAD
Parroquial que aporta como ayuda
para la legalización, existe
presupuesto para este Proyecto.
Se solicita a la Junta Parroquial definir límites ya
que han invenientes con el Barrio Praderas de
Ilaló
_____
EVALUACIÓN
1. En qué estado se encuentra y que
porcentaje se encuentra
30%
Sarahurco, Guantugloma, Guangal, Billivaro y
otras solicitan trazado vial.
2. En qué sectores se realizó
_____
Billivaro solicita se entregue documentos porque
hay desconocimiento de lo que se realizó en el
Barrio.
RECOMENDACIONES
Solicitan documentos para saber cuales son los barrios
que tienen o no tienen trazado vial

60
5.6 SISTEMA ECONOMICO - PRODUCTIVO
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Ha sido todo un reto desarrollar el presente Informe de Rendición de Cuentas basándonos en
los lineamientos de la Guía vigente, toda vez que involucrar a la Ciudadanía ha sido enriquecedor
para las partes y ha marcado el inicio del trabajo en equipo en beneficio del Gobierno Autónomo
Descentralizado Parroquial Rural La Merced.
Como parte del aprendizaje capitalizado hasta la presente actividad del proceso de Rendición
de Cuentas y como miembros de la Comisión Mixta No. 1, recomendamos que se socialice de
forma oportuna y por varios medios de comunicación el inicio del proceso para que exista mayor
participación ciudadana.
Atentamente,
Comisión Mixta No. 1
EVALUACIÓN
1. Qué gestión hizo el GAD la Merced
para mejorar la atención al público.
1. Taller Educación para la salud: Poco
productivo
2. Capacitación Personal Legislativo:
Desconocemos
3. Taller Conquito 2: No se ha realizado
4. Taller padres con hijos triunfadores: Que se
realice con más frecuencia
5. Taller Formación de Organizaciones Sociales:
Se realice
1. Realizar más talleres en barrios alejados a la
parroquia.
2. Dar a conocer de que se trata
3. Deseamos que se realice
4. Nos interesa
5. Necesitamos aprender
EVALUACIÓN
1. En qué lugares, sectores Se desconoce Se desconoce
2. Donde existen dichas entidades
(Economía Popular y Solidaria)
No tenemos la información suficiente para poder
hacer la evaluación
Entregar mayor información

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