Los pasados días 25 y 26 de Julio del 2013, la Fundación Natura realizó, en compañía de la Verified Carbon Standard Asociation (VCSA), el primer taller VCS en Colombia sobre mercados voluntarios de carbono. Los mercados voluntarios de carbono en Colombia fueron el tema central del primer Taller VCS realizado en la ciudad de Bogotá. En el marco del proyecto MVC – Colombia (Mecanismo de Mitigación Voluntaria de Gases Efecto Invernadero), la Fundación Natura organizó y lideró dicho taller, que contó con la participación de los expertos de la Verified Carbon Standard Asociation (VCSA).

1. Etiquetado de VCUs con Otros Estándares y
Salvaguardas para JNR
Paula Tassara, Oficial de Programa, VCS Association
Taller: Mecanismo para la Reducción Voluntaria de Gases de Efecto de
Invernadero en Colombia
Banco Interamericano de Desarrollo y Fundación Natura, Bogotá
PROCEDIMIENTOS DEL ESTANDAR VCS
26 de julio, 2013

2. Agenda
1. Etiquetado de VCUs
2. Etiquetado con otros Estándares
3. Certificación Conjunta VCS/CCB
4. Salvaguardas y REDD+ SES de CCBA (JNR)

3. 1. Etiquetado de VCUs
 Incorporación de múltiples beneficios a VCUs

4. Múltiples Beneficios
 Mitigación de cambio climático: no sólo cuestión
de carbono…
 VCS: Integración opcional de certificaciones
que evalúan el manejo de otros componentes,
sus impactos y beneficios, ej:
 Sociales: comunidades locales
 Biodiversidad: conservación de especies
 Recursos naturales: contribución al desarrollo
sustentable
 Resguardo de la calidad medioambiental

5. Etiquetado de VCUs
Elementos centrales

6. Sistema de Etiquetado de VCUs – “tagging”

7. Sistema de Etiquetado de VCUs – “tagging”
Un “detalle” que potencia en AFOLU

8. Sistema de Etiquetado de VCUs – “tagging”
 Identificación en el número de serie del VCU
emitido por un registro VCS
 El etiquetado no puede ser retroactivo:
 Convergencia de períodos verificados entre VCS y
otra certificación
 Resultado: VCUs con múltiples beneficios
verificados

9. Etiquetado de VCUs en el Mercado
 VCUs REDD con CCB
transados en 2012 se
duplicó respecto a 2011
 VCS + CCB $2/tCO2e
sobre el precio promedio
VCUs $4/tCO2e. (En 2011
fue $0.50/tCO2e sobre
$9.1/tCO2e)
 Globalmente, CCB se aplicó
a 95% de VCUs transados
en el sector forestal
(12MtCO2e de 13 MtCO2e)

10. Certificaciones Aprobadas para Etiquetado
(Thailand)

11. Carbono Social / Carbono Sustentable

12. Estándar Nacional Tailandés Crown
 Certificación nacional sobre
rendimiento social y ambiental de
proyectos en varios sectores
 Esquema de transacciones de
emisiones domésticas (ETS) “T-
VER” – Oct 2013
 Etiquetado con VCS hacen VCUs
admisibles en T-VER
(Thailand)

13. 2. Etiquetado con Otros Estándares
23 de Mayo 2013

14. Clima, Comunidad y Biodiversidad (CCB)

15. The Climate, Community & Biodiversity Alliance
Alliance Members
Advisors

16. Pueden ser positivos…..
 Conservar o restaurar habitats y
especies en peligro
 Protección cuencas y suelo
 Aumentar la productividad de
agricultura sustentable
 Crear oportunidades de trabajo y
desarrollo para comunidades
 Distribución más equitativa de
ingresos
 Mantener tradiciones y proteger
culturas
 Reconocimiento de derechos
ancestrales y favorecer la seguridad
en la tenencia de tierra
Impactos de REDD+ en personas y la biodiversidad

17. Pueden ser negativos….
 Destruir ecosistemas o afectar
especies amenazadas
 Reducir la calidad/regulación hídrica
 Pérdida de polinizadores naturales
 Restricción o obstaculización en el
acceso a tierras y recursos
tradicionales
 Degradación de tradiciones y
conflictos sociales
 Exclusión y daño local a
comunidades, pueblos indígenas,
mujeres, y a grupos marginales o
vulnerables
Impactos de REDD+ en personas y la biodiversidad

18.  Se define un scenario de referencia
“sin proyecto” para carbon,
comunidades, y biodiversidad
 Identificación y mantención de Altos
Valores de Conservación
 Identificación de todos los portadores
de derechos y partes interesadas
(“stakeholders”)
 Consulta exhaustiva y efectiva
 Consentimiento libre, previo e
informado
 Reconocimiento y respeto de
derechos ancestrales
 Debe evaluar y monitorear impactos
dentro/fuera del área,
directos/indirectos,
 Debe demostrar beneficios positivos
Criterio

19.  Validación y verificación
independiente por terceras partes
aprobadas
 PDs, reportes de monitoreo, reports
de auditoría publicados
integralmente en internet
 Consulta pública para comentarios
de 30 días
 Visita a sitio de proyecto por auditor
 Verificación al menos cada 5 años
para asegurar cumplimeinto del
estándar y que beneficios lleguen
según lo estipulado
Validación & Verificación

20. CCBA Secciones Generales Requeridas…
 http://www.climate-standards.org/ccb-
standards/summary-scorecard/

21. 3. Certificación Conjunta VCS/CCB

22.  Credibilidad en Reducción
GEIs
 Adicionalidad
 Medición & Monitoreo
 Fugas
 Permanencia
 Registro
 Calidad Social y Ambiental
 Diseño holístico
 Revisión de riesgo reputacional
 Efectividad
 Sustentabilidad
 Mútiples beneficios sociales y
biodiversidad
 Etiquetado CCB en créditos de
proyectos verificados
Certificación Conjunta proyectos AFOLU

23. Planillas (“Templates”) Conjuntos

26. Desarrollo Proyecto, Validación, Registro

27. Monitoreo, Verificación, Emisión

28. 4. Salvaguardas para JNR

29. COP16: 6 Principios para Salvaguardas
 P1: Gobernanza democrática/participación
 P2: Derechos de las comunidades y distribución
equitativa de beneficios
 P3: Coherencia con políticas (forestales)
 P4: Conservación y protección de bosques
naturales
 P5: Mantener y promover las múltiples
funciones de bosques
 P6: Minimizar impactos adversos en los
servicios ecosistémicos y biodiversidad

30. JNR: Requerimientos para Salvaguardas
 Requerimiento explícito de consulta pública
documentada y transparente, para establecer
programas jurisdiccionales, líneas base y
opciones crediticias basada siguiendo guías
internacionales:
 Principle 6 of the REDD+ Social & Environmental
Safeguards (SES)
 Guidelines on Stakeholder Engagement in REDD+
del FCPF
 UN REDD Programme

31. JNR: Requerimientos para Salvaguardas
 Se debe consultar percepciones sobre el diseño e
implementación del programa jurisdiccional
 La Descripción de Programa Jurisdiccional (JPD)
debe detallar el proceso de consulta y sus
resultados
 Información públicamente accesible durante todo el
proceso de consulta
 ¿Quién fue consultado?
 ¿Cómo ocurrieron las consultas? –inputs recibidos y su
consideración
 Resultados (sistematizados y resumidos)

32. JNR: Requerimientos para Salvaguardas
 Proponentes jurisdiccionales deben incluir en
el reporte de monitoreo cómo han evitado (o
cómo han mitigado de ser necesario) impactos
negativos, o cómo han impulsado impactos
positivos social y medioambientales
 (*Apéndice 1 de la Decisión 1/CP.16 de los Acuerdos
de Cancún de la CMNUCC) y según requerimientos
para salvaguardas propios de las jurisdicciones
(nacionales y subnacionales)

33. JNR: Requerimientos para Salvaguardas
 Estándares adicionales pueden guiar cómo se
informa y monitorea durante implementación:
 REDD+ Social & Environmental Standards
(REDD+SES) CCBA,
 Climate, Community & Biodiversity Standards (CCBS)
 Forest Stewardship Council (FSC)

34. Para programas REDD+ gubernamentales:
Para proyectos AFOLU:

35.  Para el diseño, implementación y evaluación de programas REDD+
gubernamentales (no proyecctos sitio-específicos)
 Un mecanismo de salvaguardas que comprende:
 Contenido REDD+ SES: principios, criterio e indicadores para un alto
rendimiento social y medioambiental ,
 Proceso REDD+ SES: evaluación nacional de partes interesadas
(“stakeholders”) en un programa REDD+.
 Una iniciativa voluntaria para países que buscan demostrar un alto
rendimiento social y ambiental
 Utilizado en 13 países: Acre/Amazonas/Mato Grosso-Brazil, Central/East
Kalimantan-Indonesia, Mexico, Guatemala, San Martin-Peru, Liberia,
Nepal, Costa Rica, Laos, Madagascar

36. Diseño – “Readiness” Implementación
REDD+ Estándares Sociales & Medioambientales
(REDD+ SES) –Mecanismo de Salvaguardas
Toma indicadores país-específicos generados en el proceso
de consulta y evalúa el rendimiento para el monitoreo y
reporte del proceso e impactos durante la implementación en
un marco integrado
Por qué: monitoreo & reporte, promover apoyo stakeholders, mejorar diseño
Qué: gobernanza, derechos, impactos positivos y negativos, adaptación a
contexto nacional
Quién: multi-stakeholder, identificación de indicadores participativos, evaluación
& revisión

37. Sistema de Información para Salvaguardas: potenciales
fuentes y usuarios
Safeguards
Information
System
REDD+
projects
Protected
areas
Forest
manage
ment
unitsInformation sources
UNFCCC
REDD+
Financing
Agencies
Civil society
National
Government
REDD+
Programme
Managment
Information users
Primary
data
Policies,
Laws and
Regulation
s
Safeguards
Informatio
n System
Grievance
Redress
Mechanism
Institutions
Processes
and
procedures

38. VCS Association
1730 Rhode Island Avenue, NW
Suite 803
Washington, DC 20036
www.v-c-s.org
Muchas gracias!
Paula Tassara
Oficial de Programa
VCS Association
Av. Luis Pasteur 5280 Of 13
ptassara@v-c-s.org