Structural Safety of Existing Bridges and Viaducts RID.pdf

Structural Safety
of Bridges and Viaducts
Franco Bontempi
Professore Ordinario di Tecnica delle Costruzioni
Docente di TEORIA E PROGETTO DI PONTI – GESTIONE DI PONTI E GRANDI STRUTTURE
Facoltà di Ingegneria Civile e Industriale
UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI ROMA LA SAPIENZA
Via Eudossiana 18 - 00184 Roma – ITALIA
franco.bontempi@uniroma1.it
29/06/2022 Structural Robustness of Bridges and Viaducts 1
Indice
• i – inventario
• Ma – Maintenance
• Mo – Monitoring
• a – attività
• V – Vision
• 1 – era stato già scritto tutto
• 2 – sicurezza formale vs. sicurezza sostanziale
• 3 – sistema strutturale
• c – conclusioni
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inventario
i
https://www.corriere.it/dataroom-milena-gabanelli/viadotti-1425-sono-senza-proprietario-nessuno-fa-la-
manutenzione-ponti-crolli-ecco-mappa/ae3102d2-263f-11e9-9b5e-1a58eb1d569a-va.shtml
https://www.corriere.it/dataroom-milena-gabanelli/viadotti-
1425-sono-senza-proprietario-nessuno-fa-la-manutenzione-
ponti-crolli-ecco-mappa/ae3102d2-263f-11e9-9b5e-
1a58eb1d569a-va.shtml?refresh_ce-cp
10 luglio 2021 Safety of Existing Bridges and Viaducts 5 10 luglio 2021 Safety of Existing Bridges and Viaducts 6
https://www.stradeeautostrade.it/notizie/2020/ci-sono-
ancora-mille-ponti-senza-padre-che-scavalcano-autostrade-e-
ferrovie/
https://www.corriere.it/dataroom-milena-gabanelli/ponti-viadotti-pericolosi-anas-3500-ponti-fuori-
controllo-763-senza-proprieta/b79e6a4c-3ac7-11ea-9d89-0cf44350b722-va.shtml?refresh_ce-cp
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NB.
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Natura pubblica delle opere d’arte (1)
• È da osservare che un’opera d’arte - ponte o viadotto - riveste
una funzione sociale acquisendo immediatamente una natura
pubblica. Al riguardo, la Circolare del Ministero dei Lavori
Pubblici N°6736/61A1 del 19/07/67 – “Controllo delle condizioni
di stabilità delle opere d'arte stradali”, afferma:
• Le opere d'arte ed i manufatti stradali fanno parte integrante
della strada e ne seguono la condizione giuridica. L'accertamento
periodico delle condizioni di stabilità delle dette opere rientra
pertanto nella attività di manutenzione della strada ed incombe,
pertanto, alle Amministrazioni, alle Società ed agli Enti
proprietari, gestori, o concessionari delle strade ed autostrade di
provvedervi con tutta assiduità.
Natura pubblica delle opere d’arte (2)
• La responsabilità di tali Enti nasce ogni qualvolta dalla violazione
degli obblighi manutentori e di controllo della strada od
autostrada derivino all'utente della strada lesioni di un suo
diritto, danneggiamenti o pericoli per la sua incolumità .
• La vigilanza ed il controllo delle opere d'arte sono fatti
squisitamente tecnici, tuttavia la loro organizzazione deve essere
programmata anche a livello amministrativo, per gli importanti
riflessi di natura giuridica che la sicurezza delle infrastrutture
stradali implica nel quadro della gestione delle pubbliche strade.
• Questo ultimo passo individua chiaramente la dimensione
amministrativa e gestionale della responsabilità, alzando il livello
dal piano tecnico a quello manageriale.
Stime dell’asset infrastrutturale
Autostrade e strade statali Strade extraurbane
Rete stradale in km 50.000 100.000
Opere d’arte (4% della rete)
in km
2.000 4.000
Superficie (12 metri di
larghezza) in milioni di m2
24 48
Valore opere (1000 euro/m2)
in milioni euro
24.000 48.000
Costo manutenzione
ordinaria (0,5% valore) in
milioni di euro
120 240
http://www.today.it/rassegna/ponte-genova-quanto-costa-
quando-sara-pronto.html
Costi diretti:
200 milioni di euro
https://www.ilsole24ore.com/art/genova-crollo-ponte-
morandi-costo-422-milioni-imprese-e-professionisti-
AEXtV1cG?refresh_ce=1
Costi indiretti:
400 milioni di euro
Costi di un ponte
• Deve essere precisato che i valori delle opere riportati fanno
riferimento al solo:
1. costo (diretto) di costruzione a opera finita, che chiude la fase di appalto,
• mentre un’opera d’arte deve essere valutata considerando anche
aspetti indiretti come:
2. il costo al termine della vita utile, che comprende sia il costo di
costruzione sia i costi delle successive manutenzioni e che, ai fini della
gestione, è il più rappresentativo;
3. il valore di quel ponte nel contesto: infatti, un’interruzione dei transiti
può comportare costi elevatissimi, spesso maggiori rispetto al costo
materiale dell’opera stessa; il traffico è deviato su altre maglie della rete,
spesso inadeguate a sopportare incrementi di transito, con
penalizzazioni; per alcuni ponti importanti, la perdita economica per
l’interruzione dei transiti di alcuni mesi supera di diverse volte il costo del
ponte stesso.

Value of a bridge
• . It must be specified that the values of the bridges shown refer only
to:
1. (direct) cost of construction at the end of the work, which closes the
procurement phase,
• while the single bridge must be evaluated considering also indirect
aspects such as:
2. the cost at the end of its useful life, which includes both the construction
cost and the costs of subsequent maintenance and which, for
management purposes, is the most representative;
3. the value of that bridge in the context: in fact, an interruption of the
transits can entail very high costs, often higher than the material cost of
the work itself; traffic is diverted to other links in the network, often
inadequate to withstand increases in transit, with penalties; for some
important bridges, the economic loss due to the interruption of the
transits of a few months exceeds the cost of the bridge several times.
Maintenance
Ma
Strategy for Durability
TIME
STRUCTURAL
INTEGRITY
oversizing
maintenance
Nominal
configuration
Damaged
configuration
FAILURE
LEVEL
Legge di De Sitter
De Sitter scandisce l’evoluzione del decadimento fino al collasso in
quattro fasi:
A) Progetto e Costruzione.
Vi sono problemi che si manifestano fin dall’inizio (carenze di
progetto, carenze in fase esecutiva).
B) Incubazione dei fenomeni corrosivi.
Per carbonatazione e cloruri, si ha penetrazione di agenti
aggressivi verso le armature.
C) Stati di corrosione attivi in zone localizzate.
È iniziata l’azione corrosiva con espulsione di placche di
calcestruzzo e formazione di macchie e colature di ruggine
visibili.
D) Corrosione generalizzata.
Senza interventi di risanamento e di ripristino lo stato di degrado
si accresce fino a richiedere il reintegro di interi sottoinsiemi
strutturali.
Costi
1 $
5 $
25 $
125 $
Runaway per degrado
Minaccia dormiente
Evoluzione
Iperbolica!
MANUTENZIONE
Preventiva
(prima
di un evento
negativo)
Correttiva
(dopo
un evento
negativo)
Manutenzione
Predeterminata
(dopo un certo
periodo)
Manutenzione
sotto condizione
(a seguito di un
segno)
Manutenzione
programmata
Manutenzione
predittiva
Manutenzione
Urgente
Manutenzione
Differita
UNI EN 13306
Manutenzione preventiva
• Manutenzione eseguita ad intervalli predeterminati o in base a
criteri prescritti e volta a ridurre la probabilità del guasto o il
degrado del funzionamento di un'entità.
• Manutenzione programmata: manutenzione preventiva eseguita in base a
un programma temporale o a un numero stabilito di grandezze; queste
grandezze possono essere ad esempio il numero di ore di produzione, un
numero di avvii o di fermate, i chilometri percorsi, …ovvero:
• Manutenzione ciclica: manutenzione preventiva effettuata in base a
intervalli di tempo o cicli di utilizzo prefissati, ma senza una precedente
indagine sulle condizioni dell'entità.

• Manutenzione secondo condizione: manutenzione preventiva basata sul
monitoraggio delle prestazioni di un entità e/o dei parametri significativi per
il suo funzionamento e sul controllo dei provvedimenti conseguentemente
presi. Il monitoraggio delle prestazioni e dei parametri può essere
calendarizzato, eseguito su richiesta o effettuato in continuo; ovvero:
• Manutenzione predittiva: manutenzione su condizione eseguita in seguito a
una previsione derivata dall'analisi e dalla successiva valutazione dei
parametri significativi afferenti al degrado dell'entità.
Manutenzione correttiva
• Manutenzione correttiva, manutenzione a guasto: manutenzione
eseguita a seguito della rilevazione di un'avaria e volta a riportare
l'entità nello stato in cui essa possa eseguire una funzione
richiesta.
• Manutenzione d'urgenza: manutenzione che è eseguita senza
indugio dopo la rilevazione di un guasto in modo da evitare
conseguenze inaccettabili;
• Manutenzione differita: manutenzione correttiva che non è
eseguita immediatamente dopo la rilevazione di un'avaria, ma
che è differita in conformità a determinate regole di
manutenzione.
UNI 13306 - Manutenzione
• La UNI 13306, norma che specifica i termini generici e le loro
definizioni per le aree tecniche, amministrative e gestionali
della manutenzione, definisce gli interventi di manutenzione
come quelli contraddistinti dalla combinazione di tutte le
azioni tecniche, amministrative e gestionali, previste durante
il ciclo di vita di un’entità, destinate a mantenerla o riportarla
in uno stato in cui possa eseguire la funzione richiesta.
Manutenzione ordinaria / straordinaria
• Nella manutenzione, come insieme delle operazioni
necessarie per mantenere l’integrità ovvero la piena
efficienza di un dispositivo, un meccanismo, un sistema,
un’opera, si distingue fra:
I. manutenzione ordinaria, insieme delle operazioni svolte
abitualmente al fine di mantenere qualcosa in efficienza;
II. manutenzione straordinaria, complesso di particolari lavori
destinati a migliorare sostanzialmente la qualità di
qualcosa.
UNI 11603: manutenzione ordinaria (1)
• Tipologia d'interventi manutentivi durante il ciclo di vita, atti
a:
- mantenere l'integrità originaria del bene;
- mantenere o ripristinare l'efficienza dei beni ;
- contenere il normale degrado d'uso;
- garantire la vita utile del bene;
- far fronte ad eventi accidentali.
• Generalmente gli interventi sono richiesti a seguito di:
- rilevazione di guasti o avarie (manutenzione a guasto o
correttiva ),
- attuazione di politiche manutentive (manutenzione
preventiva, ciclica, predittiva secondo condizione)
- esigenza di ottimizzare la disponibilità del bene e migliorarne
l'efficienza (interventi di miglioramento o di piccola modifica
che non comportano incremento del valore patrimoniale del
bene).
• I suddetti interventi non modificano le caratteristiche
originarie (dati di targa, dimensionamento, valori costruttivi,
ecc.) del bene stesso e non ne modificano la struttura
essenziale e la loro destinazione d'uso.
• I costi relativi devono essere previsti (anche su base
statistica) nel budget di manutenzione e attribuiti
all'esercizio finanziario in cui le attività sono state svolte
(vedere UNI 10992).
UNI 11603: manutenzione straordinaria (1)
• Tipologia d'interventi non ricorrenti e d'elevato costo, in
confronto al valore di rimpiazzo del bene e ai costi annuali di
manutenzione ordinaria dello stesso. Gli interventi inoltre:
- possono prolungare la vita utile e/o, in via subordinata
migliorarne l'efficienza, l'affidabilità, la produttività, la
manutenibilità e l'ispezionabilità;
- non ne modificano le caratteristiche originarie (dati di targa,
dimensionamento, valori costruttivi, ecc.) e la struttura
essenziale;
- non comportano variazioni di destinazioni d'uso del bene.
UNI 11603: manutenzione straordinaria (2)
• I costi relativi sono previsti nel budget di manutenzione
(vedere UNI 10992). L'intervento deve essere evidenziato
contabilmente; il costo sostenuto per la sua realizzazione
può essere:
- attribuito all'esercizio finanziario in cui gli interventi sono
stati realizzati;
- capitalizzato, purché determini l'incremento del valore
patrimoniale del bene (interventi quali le sostituzioni di
componenti strutturali importanti, il rifacimento sostanziale
di parti del bene) che in generale determina un aumento
significativo della vita utile del bene stesso e/o delle
prestazioni proprie della sua funzione.

http://www.rfi.it/rfi/SICUREZZA-E-INNOVAZIONE/Circolazione-ed-efficienza-della-rete/Manutenzione-ordinaria-e-
manutenzione-straordinaria
RFI manutenzione ordinaria (1)
• La manutenzione ordinaria è caratterizzata da quella
tipologia d’interventi manutentivi durante il ciclo di vita atti
a:
- mantenere l’integrità originaria del bene;
- mantenere o ripristinare l’efficienza dei beni;
- contenere il normale degrado d’uso;
- garantire la vita utile del bene;
- far fronte ad eventi accidentali.
• Giova sottolineare che tali interventi non modificano le
caratteristiche originarie del bene stesso né la struttura
essenziale o la destinazione d’uso.
RFI manutenzione ordinaria (2)
• Generalmente gli interventi sono richiesti a seguito di:
- attuazione di piani manutentivi (manutenzione preventiva,
ciclica, predittiva e secondo condizione) come definito dalle
norme UNI9910, UNI 10147 e EN 13306;
- esigenza d’ottimizzare la disponibilità del bene e migliorarne
l’efficienza (interventi di miglioramento o di piccola modifica
che non comportano incremento del valore patrimoniale del
bene);
- rilevazioni di guasti o avarie (manutenzione a guasto o
correttiva, come definita nella UNI 9910).
RFI manutenzione straordinaria (1)
• La manutenzione straordinaria è costituita da quella
tipologia d’interventi non ricorrenti e non ripetibili e di costo
elevato rispetto al valore di rimpiazzo del bene e ai suoi costi
annuali di manutenzione ordinari. La finalità degli interventi
è di prolungare la vita utile e/o di migliorarne l’efficienza,
l’affidabilità, la produttività, la manutenibilità e
l’ispezionabilità.
• Gli interventi di manutenzione straordinaria sono inoltre
capitalizzati perché, presentano caratteristiche tecniche,
finanziarie o di legge tali da consentire l’incremento del
valore patrimoniale del bene.
- i progetti di manutenzione straordinaria e le opere a difesa
delle infrastrutture: comprendono tutti gli interventi alle
infrastrutture ferroviarie per le quali vengono richieste
attività di rinnovo degli impianti. Il rinnovo viene effettuato
nel momento in cui l’impianto ha raggiunto la vita tecnica
oppure, per le sollecitazioni che deve sostenere a seguito
dell’esercizio ferroviario, non è più in grado di garantire
elevati standard di manutenibilità e di sicurezza;
- i progetti su obblighi di legge: riguardano gli interventi che
tendono ad eliminare/rinnovare impianti regolamentati da
leggi dello Stato.
- i progetti di miglioramento infrastrutturale: riguardano la
maggior parte delle tipologie infrastrutturali comprese nei
progetti di manutenzioni straordinarie con l’unica eccezione
che gli interventi da realizzare non solo rinnovano gli
impianti/apparecchiature ma apportano sostanziali
miglioramenti alle infrastrutture ferroviarie. Gli interventi più
significativi riguardano le tecnologie che si modificano nel
tempo;
- i progetti di aumento di produttività: comprendono
interventi per i quali l'esecuzione è a cura dello stesso
personale interno a RFI e non di ditte appaltatrici esterne.
Nuovo Codice dei contratti pubblici Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 aggiornato alle
modifiche previste dalla legge 58/2019 (di conversione del decreto Crescita)
• oo-quater) «manutenzione ordinaria», fermo restando quanto
previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380, e dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, le opere di
riparazione, rinnovamento e sostituzione necessarie per eliminare il
degrado dei manufatti e delle relative pertinenze, al fine di
conservarne lo stato e la fruibilità di tutte le componenti, degli
impianti e delle opere connesse, mantenendole in condizioni di valido
funzionamento e di sicurezza, senza che da ciò derivi una
modificazione della consistenza, salvaguardando il valore del bene e
la sua funzionalità.
Nuovo Codice dei contratti pubblici Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 aggiornato alle
modifiche previste dalla legge 58/2019 (di conversione del decreto Crescita)
• oo-quinquies) «manutenzione straordinaria», fermo restando quanto
previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n.
380, e dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, le opere e le
modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali
dei manufatti e delle relative pertinenze, per adeguarne le
componenti, gli impianti e le opere connesse all’uso e alle prescrizioni
vigenti e con la finalità di rimediare al rilevante degrado dovuto alla
perdita di caratteristiche strutturali, tecnologiche e impiantistiche,
anche al fine di migliorare le prestazioni, le caratteristiche strutturali,
energetiche e di efficienza tipologica, nonché per incrementare il
valore del bene e la sua funzionalità.
Obsolete Devices

10 luglio 2021 51
Safety of Existing Bridges and Viaducts 10 luglio 2021 52
Safety of Existing Bridges and Viaducts
10 luglio 2021 53
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• È evidente che una
protratta assenza - colposa o
dolosa - della dovuta
manutenzione ordinaria
comporta la necessità di una
manutenzione straordinaria, i
cui costi non possono essere
additati a cause impreviste e
imprevedibili.
• It is evident that a
protracted absence - culpable
or malicious - of the due
ordinary maintenance entails
the need for extraordinary
maintenance, the costs of
which cannot be pointed to
unexpected and
unpredictable causes.
Un caso emblematico

Doglianze
Doglianze
Doglianze
Doglianze
Doglianze
Doglianze
Doglianze
Doglianze
Doglianze
Doglianze

Doglianze
Doglianze
Doglianze
Doglianze
Valutazione
Valutazione dello stato di fatto lamentato
Criterio 1 – ORIGINE: la generica situazione può farsi dipendere (1) da
fenomeni di degrado continuo nel tempo legati a condizioni ambientali
o di utilizzo ovvero problemi di durabilità (NS), oppure può farsi
dipendere da (2) eventi simici avvenuti in momenti ben precisi lungo la
vita dell’opera (S).
Criterio 2 – GRAVITÀ: la generica situazione di danno rappresentata
nella scheda può essere ritenuta leggera (L), media (M), grave (G) o
molto grave (MG) con riferimento alla sicurezza strutturale nel suo
complesso.
Criterio 1 - ORIGINE
• Relativamente al Criterio 1 – ORIGINE, un degrado continuo nel tempo
legato a problematiche di durabilità si sviluppa nei seguenti passi:
A. Incubazione dei fenomeni corrosivi. Per carbonatazione e cloruri, si ha
penetrazione di agenti aggressivi verso le armature.
B. Stati di corrosione attivi in zone localizzate. È iniziata l’azione corrosiva
con espulsione di placche di calcestruzzo e formazione di macchie e
colature di ruggine visibili.
C. Corrosione generalizzata. Senza interventi di risanamento e di ripristino
lo stato di degrado si accresce fino a richiedere il reintegro di interi
sottoinsiemi strutturali.
• Nelle schede fotografiche riportate nel citato Documento 5, dove è stato
individuato un tale sviluppo, si è assegnata alla situazione negativa una
origine non sismica, ovvero un degrado continuo nel tempo collegato a
problematiche di durabilità (NS).
Criterio 2 – GRAVITÀ
• Relativamente al Criterio 2 – GRAVITÀ, in base a quanto riscontrato nell’ultimo
quarto di secolo, i danneggiamenti e le criticità più severe e/o più ricorrenti
riguardano:
1. il convogliamento raccolta e smaltimento delle acque meteoriche e di
piattaforma e le conseguenze che queste provocano;
2. le sezioni critiche di travi precompresse (mezzerie, giunzioni di conci, zone a
prevalente sollecitazione tagliante) intorno delle zone di appoggio e di
ancoraggio;
3. solette con piccoli spessori e armature corrose;
4. le selle di supporto tipo Gerber;
5. i dispositivi cinematici (appoggi e giunti);
6. lo stato delle spalle e delle pile in alveo a rischio scalzamento.
• Inoltre, deve essere tenuta presente l’importanza dell’estensione del degrado -
localizzata/generalizzata - e la specifica criticità degli elementi verticali (pile) o di
sostegno (pulvini).
Opera Pag. Origine Gravità Nota
A24_V.tto Acquasantaprog. Km 24+410 1 NS M appoggio mobile
2 NS L dilavamentosoletta
3 NS G appoggio mobile
4 NS M appoggio fisso
A24_V.tto Cannuccetteprog. Km 27+668 5 NS M dilavamentotrave bordo
6 NS G ossidazione trefoli / cavi precompressione
7 NS G ossidazione trefoli / cavi precompressione
8 NS MG tranciatura trefoli
A24_V.tto Morgia Rossa prog. Km 37+622 9 NS L soletta barre esposte
10 NS L soletta barre esposte
11 NS L cordolo barre esfoliate
A24_V.tto Bagnatoreprog. Km 45+116 12 NS M testata soletta barre esposte
13 NS L giunto barre esposte
14 NS L baggiolo barre ossidate
15 NS M pila barre esposte ossidate
17 NS M esfoliazionebarre
A24_V.tto Valle Intenzaprog.km 56+934 18 NS MG pila barre esposte ossidate
21 NS M baggiolo barre ossidate
22 NS M trefoli esposti ossidati
A24_V.tto Pietraseccaprog.km 57+649 23 NS MG pila barre esposte ossidate
24 NS G pulvino barre esposte ossidate
26 NS G trefoli esposti ossidati
27 NS G trefoli esposti ossidati
29 NS M baggiolo barre ossidate
A24_Gall. Pietraseccaprog.km 59+690 30 NS L vespaio
31 NS L rilasci cls
32 NS L vespaio
A24_Viadotto Valle Orsara prog. Km 85+448 33 NS M pulvino barre esposte ossidate
35 NS M pulvino barre esposte ossidate
10 luglio 2021 80
A24_Viadotto Le Monacheprog. Km 86+593 40 NS L intradosso soletta
41 NS L appoggio mobile ossidato
44 NS L baggiolo rilasci cls
45 NS L spalla barre scoperte
A24_Viadotto Fornacaprog. Km 92+417 46 S G appoggio fisso rottura fermo
47 NS L cordolo barre esfoliate
48 NS L pulvino espulsione cls
49 NS L pila espulsione cls corticale
50 NS MG trave bordo cavi esposti
51 NS MG trefoli esposti ossidati tranciati
A24_Viadotto San Sisto prog. Km 102+243 52 NS L soletta barre esposte
53 NS L cassone cls ammalorato
54 S G fermo sismico lesionato
55 S G fermo sismico lesionato
A24_V.tto S. Nicola 1° prog. km 127+957 56 NS L intradosso giunto barre ossidate
57 NS MG pila armature ossidate
58 NS MG pila armature ossidate
59 S L lesione parete cassone
60 S M appoggio fine corsa
A24_V.tto Cerchiara prog. km 131+066 61 S G ritegni antisismici danneggiati
62 NS L controsoletta
64 NS L testata soletta barre esposte
65 NS L soletta dilavamento
66 NS G pila distacco copriferroarmature
67 NS G traverso testata
A24_V.tto Temperino prog. km 133+999 68 S M rottura rullo
69 S M rottura rullo
70 S M appoggio mobile fine corsa
71 S G ritegno trasversale
72 S L lesione parete cassone
73 NS G scalzamento pozzo fondazione
A24_V.tto Colle Castino prog. km 138+959 74 S M rottura rullo
80 S M rottura ritegno antisismico
81 NS G principioscalzamento

A24_V.tto S. Rustico prog. km 145+434 82 NS M pulvino con barre esposte
83 NS M pali fondazione esposti
84 NS M erosione fondazioni
85 S M dissipatore antisismico danneggiato
A24_V.tto Tordino prog. km 156+832 86 NS M scalzamentoplinto
87 NS MG erosione fondazioni
88 NS G erosione fondazioni
89 NS M appoggio a fine corsa
A24_Galleria Gran Sasso prog. km 117+653 90 NS L vespaio
91 NS L vespaio
92 NS L vespaio
93 NS L vespaio
A25_V.tto Cocullo prog. km 120+857 94 NS MG pila barre esposte ossidate
95 NS M fianco cassone
96 NS G guaine trefoli
A25_V.tto Piè di Campo prog. km 123+131 99 NS G pila distacco copriferro armature
100 NS L soletta fianco cassone
103 NS G scalzamento
A25_V.tto Pietra Rossa 1° prog. Km 126+306 104 NS MG pila barre esposte ossidate
106 NS L sbalzo soletta dilavata
108 NS G appoggio
A25_V.tto Pietra Rossa 2° prog. Km 126+787 109 NS G pila barre esposte ossidate
110 NS L intradosso barre esposte
111 NS G pila barre esposte ossidate
112 NS M testata soletta barre esposte
113 S M appoggio
114 NS L sbalzo soletta dilavata
A25_V.tto Popoli prog. Km 145+718 115 S G appoggi fuori asse
116 S G appoggio traslato
117 S G appoggio danneggiato
118 S G rottura rullo
119 S G rottura soletta giunto
120 NS G appoggio degradato
121 NS M spalla barre scoperte
A25_Gall. Colle Castiglioneprog.km 146+199 125 NS L vespaio
126 NS L vespaio
Valutazioni (1)
• 19 schede su 126 fanno riferimento a danni che possono essere fatti
risalire a eventi sismici (S), risultando le altre 107 situazioni
riconducibili a degrado continuo con risvolti legati alla durabilità
ovvero a mancanza di manutenzione ordinaria (NS);
• le situazioni giudicate molto gravi (MG) risultano tutte legate a
degrado per corrosione delle armature per precompressione delle
travature, corrosione e degrado di pile, scalzamento, fenomeni non
imputabili originariamente ad eventi sismici;
Valutazioni (2)
• le situazioni di danno relative a dispositivi sismici non costituiscono
eventi inattesi, ma sono legati allo specifico ruolo proprio di fusibili
strutturali che tali dispositivi sono chiamati a svolgere: in altri termini,
è atteso che i dispositivi antisismici possano essere danneggiati
durante l’evento sismico;
• relativamente agli appoggi, alcune tipologie di appoggio risultano
desuete (appoggi a rullo e cremagliera) e non più utilizzate da tempo
per la loro nota tendenza al degrado: questi appoggi dovevano essere
comunque pensati come oggetto di sostituzione in un’ottica di
manutenzione ordinaria.
20 dicembre 2001
• Al fine di predisporre un Piano Manutentivo da realizzare negli anni di
durata della concessione quanto più possibile coerente con lo stato
attuale delle infrastrutture e con i livelli di traffico previsti in futuro, si
è proceduto ad una rilevazione dello stato di conservazione delle
diverse opere costituenti le autostrade in argomento e alla loro
misurazione secondo gli “indicatori di misura” della qualità adottati
dal Concessionario.
• La metodologia seguita per la rilevazione dello stato attuale, così
come la predisposizione del piano manutentivo, sono analiticamente
descritti nell’offerta tecnica (busta 2) alla quale si rimanda per tutti i
dettagli espositivi.
Rilevazione dello stato attuale (2001)
• Le Pavimentazioni: attraverso l’impiego di mezzi ad Alto Rendimento è stato
possibile ottenere la puntuale rilevazione delle caratteristiche strutturali e
funzionali delle stesse pavimentazioni. L’indicatore di qualità delle pavimentazioni
è risultato “buono” anche se prossimo al limite del livello inferiore “discreto”.
• La Opere d’arte (ponti viadotti, giunti, gallerie, cavalcavia): la rilevazione è stata
effettuata con ispezioni visive e in alcuni casi mediante utilizzo di by-bridge. Gli
indicatori registrati segnalano un valore “buono” per i ponti, un valore
“sufficiente” per le gallerie, un livello “insufficiente” per i muri di sostegno ed un
livello “ottimo” per i cavalcavia.
• Il Corpo autostradale (trincee, rilevati, regolazioni idrauliche): sono stati effettuati
sopraluoghi diretti e si è proceduto all’analisi della documentazione tecnica
disponibile. Il livello delle trincee e dei rilevati è risultato “discreto” mentre lo
stato delle regolazioni idrauliche è risultato “sufficiente”.
• Sicurezza (barriere, segnaletica): il livello registrato dalle barriere è risultato
“discreto” mentre quello della segnaletica orizzontale è risultato “sufficiente”.
Conclusione
• Quindi, fra le opere d’arte inaugurate nel 1969, i ponti e i viadotti
risultavano alla fine degli Anni 90, dopo circa 30 anni di esercizio,
erano stati valutati da Concessionario in condizioni “buone”. Nel
successivo periodo di meno di venti anni circa, si sono dunque
sviluppati i degradi riportati nelle lamentazioni del 31 maggio 2017 -
Documento 5.
• Tali degradi appaiono legati per una larghissima parte a mancanza di
adeguata manutenzione ordinaria, non potendosi ricondurre a danni
relativi a specifici eventi sismici.
Origine della vulnerabilità sismica
• Appare, dunque, che lo stato di degrado dei viadotti interessati da
tale ordinanza sia legato primariamente a problemi di durabilità
dovuti a mancanza di manutenzione ordinaria e non a causa di eventi
sismici specifici. Questi ultimi hanno agito e agirebbero su una
situazione degradata a causa di mancanza di manutenzione.
• La vulnerabilità sismica delle opere d’arte è, infatti, da ritenersi
accresciuta per la mancanza di adeguata manutenzione ordinaria che
ha permesso un degrado significativo delle strutture dei ponti e
viadotti inserite nel tracciato autostradale.
Il verificatore
1 - Corretto svolgimento della verificazione
2 - Condivisione e assunzione delle verificazione

Monitoring
Mo
https://www.slideshare.net/FrancoBontempi/design-knowledge-gain-by-structural-health-monitoring-125618929
Structural Health Monitoring
2014
2. Synthesis
1. Formulation
Required
behavior
4. Evaluation
As-Designed
structure
Expected
behavior
3. Analysis
5. Construction
As-Built
structure
TRADITIONAL
TRADITIONAL
DESIGN
Required
behavior
9.Reformulation
Performance
required
specification
10. Weak
evaluation
12. Strong
evaluation
Expected
behavior
As-Built
structure
8. Expectation
7. Comparison
6. Monitoring
11. Model
improvement
Measured
behavior
Knowledge
improvement
of structural
performances
2. Synthesis
1. Formulation
Required
behavior
4. Evaluation
As-Designed
structure
Expected
behavior
3. Analysis
5. Construction
As-Built
structure
TRADITIONAL
TRADITIONAL
DESIGN
Performance
ce
Performance
Based Design
Required
behavior
9.Reformulation
Performance
required
specification
10. Weak
evaluation
12. Strong
evaluation
Expected
behavior
As-Built
structure
8. Expectation
7. Comparison
6. Monitoring
11. Model
improvement
Measured
behavior
Knowledge
improvement
of structural
performances
2. Synthesis
1. Formulation
Required
behavior
4. Evaluation
As-Designed
structure
Expected
behavior
3. Analysis
5. Construction
As-Built
structure
TRADITIONAL
TRADITIONAL
DESIGN
Performance
Performance
Based Design
https://www.taylorfrancis.com/chapters/edit/10.1201/9780203885307-7/structural-integrity-monitoring-
dependability-arangio-bontempi-ciampoli
https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/15732479.2014.951867
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1467-8667.2009.00644.x
Hierarchical damage identification strategy
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
0 20 40 60 80
Damage detection
Identification of the
portion of the deck
Identification of the
element
STEP 1:
DAMAGE DETECTION
IDENTIFICATION OF
THE AREA
STEP 2:
IDENTIFICATION OF
THE ELEMENT
QUANTIFICATION OF
THE DAMAGE

Step 1a: approximation of the response using neural networks
Response time
history in sensor #m
k
t
f - 2
-
t
f t
f
1
-
t
f 1
+
t
f
Structural system
Ambient excitation
...
...
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
600 1100 1600 2100 2600
time
Uz
Training Test A Test B Test C
Step 1a: example – vertical displacement
LEARNED
BEHAVIOR
ANOMALOUS
BEHAVIOR
Training Undamaged
0,0
0,5
1,0
1,5
0 20 40 60 80
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
0 20 40 60 80
Damaged section
Error in function approximation in the undamaged sections
Training Undamaged
0,0
0,5
1,0
1,5
0 20 40 60 80
Training Undamaged
0,0
0,5
1,0
1,5
0 20 40 60 80
Training Undamaged
0,0
0,5
1,0
1,5
0 20 40 60 80
Training Undamaged
0,0
0,5
1,0
1,5
0 20 40 60 80
Training Undamaged
0,0
0,5
1,0
1,5
0 20 40 60 80
Step 1b: damage detection - identification of the area
attività
a
https://www.corriere.it/dataroom-milena-gabanelli/viadotti-
1425-sono-senza-proprietario-nessuno-fa-la-manutenzione-
ponti-crolli-ecco-mappa/ae3102d2-263f-11e9-9b5e-
1a58eb1d569a-va.shtml?refresh_ce-cp
Analogia dalla medicina
Fase analitica
(semeiotica)
Rilevamento critico dei segni e sintomi:
• anamnesi,
• esame obiettivo,
• indagini di laboratorio e strumentali
Fase di elaborazione (logica)
Convergenza dei segni e sintomi in quadri logici
e confronto di questi con la patologia nota
Fase diagnostica (sintesi)
• Corrispondenza tre le varie condizioni morbose aventi
attinenza con la sintomatologia del paziente (diagnosi
differenziale)
• Definizione della forma morbosa con maggiore
corrispondenza (diagnosi definitiva)
Fase terapeutica
(cura)
Provvedimenti volti all’eliminazione della malattia,
• sia nei sintomi (lesioni)
• sia nelle cause che l’hanno prodotta
2
1
Viene accettata
una ipotesi falsa
Viene rigettata
una ipotesi vera
il ponte è sicuro
si apre il ponte
il ponte non è sicuro
ma lo si apre
il ponte è sicuro
ma non lo si apre
Accetta
Accetta
End Point
Precauzione (Vocabolario Treccani)
• precauzióne s. f. [dal lat. tardo praecautio -onis, der. di praecavere
«guardarsi, essere cauto» (comp. di prae- «pre-» e cavere «stare in
guardia»), prob. attraverso il fr. précaution]. –
• 1. Prudenza, cautela, circospezione nell’agire per evitare pericoli,
danni, rischi imminenti e possibili: operare, muoversi, avanzare con
p.; comportarsi con p.; guidare con estrema p.; anche, attenzione,
delicatezza nel maneggiare, nel toccare qualcosa: trasportare con
mille precauzioni un vaso di cristallo. 2.
• Atto, provvedimento attuato a scopo di cautela, di prudenza, di
prevenzione: adottare le dovute p.; prendere precauzioni (spesso con
riferimento alla profilassi anticontraccettiva); abbiamo agito con ogni
possibile p.; p. igieniche, sanitarie; non prese nessuna p. contro la
peste (Manzoni).

Principio di precauzione
1. Criterio adottato da istituzioni governative e scientifiche in
base al quale vengono sospese quelle attività e produzioni
dell'uomo per le quali non sia possibile escludere una loro
potenziale influenza dannosa sull'ambiente.
2. Criterio di gestione del rischio in condizioni di incertezza
scientifica circa possibili effetti dannosi ipoteticamente
collegati a determinate attività, installazioni, impianti,
prodotti, sostanze.
Big Data
Intelligenza artificiale
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/j.1467-8667.2009.00644.x
2010
Es.
Piramide DIKW (1)
Piramide DIKW (2)
L'occhio vede solo ciò
che la mente è preparata
a comprendere
(Henri Bergson)
Henri-Louis Bergson (Parigi, 18 ottobre 1859 – Parigi, 4 gennaio 1941) è stato un filosofo francese. La sua opera superò le tradizioni ottocentesche dello Spiritualismo e
del Positivismo ed ebbe una forte influenza nei campi della psicologia, della biologia, dell'arte, della letteratura e della teologia. Fu insignito del Premio Nobel per la
letteratura nel 1927 sia «per le sue ricche e feconde idee» sia «per la brillante abilità con cui ha saputo presentarle».
Occhio clinico
Es.
https://www.stradeeautostrade.it/ponti-e-viadotti/tutta-colpa-di-un-fazzoletto/
Es.

Aspetti sistemici difficili da valutare
1. il riverbero dello stato di degrado di una singola parte
strutturale (vincolo, singolo elemento, …) sul possibile
funzionamento e cambiamento dello schema statico
complessivo dell’opera;
2. l’influenza sul cambio delle modalità di collasso (ad esempio,
da meccanismo di rottura flessionale o per taglio, ovvero da
duttile a fragile, …)
3. l’individuazione dello scenario di contingenza che può
realisticamente avverarsi nel futuro prossimo per l’opera in
esame;
4. l’influenza sulla compatibilità dei materiali, nel rispetto del
principio di precauzione;
5. la robustezza strutturale.
Utile check list ma con pericolo di frammentazione e perdita di vista dell’insieme
Un altro caso emblematico
10 luglio 2021 125
10 luglio 2021 127
10 luglio 2021 129

10 luglio 2021 131
10 luglio 2021 133
10 luglio 2021 135
10 luglio 2021 137
10 luglio 2021 139

Inquadramento generale
10 luglio 2021 141
Geometria
10 luglio 2021 142
10 luglio 2021 143
Modello
10 luglio 2021 144
Confronto
10 luglio 2021 145
10 luglio 2021 147
10 luglio 2021 149
Aspetti della geometria viadotto
10 luglio 2021 150

10 luglio 2021 151
Testa pila
10 luglio 2021 153
5,00 = 2,40 m
5,00 = 2,40 m
Testa pila
5,00 = 2,40 m
5,00 = 2,40 m
Testa pila
10 luglio 2021 155
5,00 = 2,40 m
5,00 = 2,40 m
Testa pila
5,00 = 2,40 m
5,91 =2,80 m
5,91
5,00 = 2,40 m
Testa pila
10 luglio 2021 157
Spalla lato
PALERMO
Spalla lato
MESSINA
10 luglio 2021 159
Sopralluogo 09-10 aprile 2019
10 luglio 2021 160

10 luglio 2021 161
Spostamenti BLU – lato mare
10 luglio 2021 162
a
Pila 12 BLU
13
3.5
10 luglio 2021 163
11.41
2.77
10 luglio 2021 164
Pila 11 BLU
10.51
2.31
10 luglio 2021 165
Pila 10 BLU
10.35
2.03
10 luglio 2021 166
Pila 9 BLU
10.47
1.72
10 luglio 2021 167
Pila 8 BLU
Pila 7 BLU
10.9
2.03
10 luglio 2021 168
Pila 7 BLU
12
1.6
2
10 luglio 2021 169
Pila 6 BLU
13.97
1.6
2
10 luglio 2021 170
Pila 5 BLU

16.69
1.
17
10 luglio 2021 171
Pila 4 BLU
22.82
1.
17
10 luglio 2021 172
Pila 3 BLU
22.82
1
.
1
7
10 luglio 2021 173
Pila 2 BLU
Spostamenti RED – lato monte
10 luglio 2021 174
b
7.85
1.
21
10 luglio 2021 175
Pila 11 RED
7.39
0
.
9
8
10 luglio 2021 176
Pila 10 RED
7.27
0
.
4
3
10 luglio 2021 177
Pila 9 RED
7.27
0
.
5
9
10 luglio 2021 178
Pila 8 RED
7.66
0
.
5
1
10 luglio 2021 179
Pila 7 RED
8.32
0
.
1
3
10 luglio 2021 180
Pila 6 RED

9.58
0
.
1
3
10 luglio 2021 181
Pila 5 RED
11.76
0
.
3
9
6
10 luglio 2021 182
Pila 4 RED
15.2
0
.
5
9
10 luglio 2021 183
Pila 3 RED
Pila 2 RED
Confronto spostamenti
10 luglio 2021 185
progetto
misurato
RED monte
misurato
BLU valle
Aspetti specifici
10 luglio 2021 186
c
Contrasto trasversale spalla Messina lato mare
10 luglio 2021 187
Spalla BLU
Messina
Spalla BLU
Messina
10 luglio 2021 189
Spalla BLU
Messina
Contrasto trasversale spalla Messina lato mare
10 luglio 2021 190
Spalla BLU
Messina

10 luglio 2021 191
Spalla BLU
Messina
Spalla BLU
Messina
10 luglio 2021 193
Spalla BLU
Messina
Spalla BLU
Messina
Vision
V
Design as Foresight
OBJECT
NET
Structural
System
Infrastructural
System
USE
SAFETY
INTEGRITY
f(D)
D
Mean
Frequent
Maximum
Rare
Accidental
Exceptional
Black
Swan
Events
Service Limit States
Ultimate Limit States
Integrity Limit States
Performance, Safety and Integrity Levels
Time Horizon for a Structure
RESILIENCE
RESILIENCE
RESILIENCE
CONSTRUCTIONS
NEW
EXISTING
COLLAPSED
“As Designed”
“As Built”
“As Actual”
“As Failed”
Structural Assessment
design
clima
CONSTRUCTIONS
NEW
EXISTING
COLLAPSED
DESIGN
ENVIRONMENT
/
BOUNDARY
CONDITIONS
FSI
“As Designed”
“As Built”
“As Actual”
“As Failed”
HPLC
LPHC
Black Swan
Conceptual Design
Innovatice Concepts
Structural Oprimization
Advanced Materials
Special Devices
Structural Control
Energy Harvesting
NATURAL
ANTROPIC
ACCIDENTAL
EXCEPTIONAL
SOIL - STRUCTURE
WIND - STRUCTURE
WAVE - STRUCTURE
ACTIONS
INTERACTIONS
GEOLOGICAL ASPECTS
EARTHQUAKES
Codes & Standards
Information Retrivial
Data Mining
Risk Analysis
Performance Based
Design
Dependability
Structural Identification
Structural Health Monitoring
Damage Assessment
Remaining Capacity
Structural Refurbishment
Structural Augmentation
Codes Compliance
Historical and
Monumental Costructions
Back Analysis
Forensic Engineering
Legal Issues
Components and Structures Testing
Experimental Design
Rapid Prototyping
Fire
Explosions
Activities

2015
https://www.leg.state.mn.us/lrl/guides/guides?issue=bridges
General Failure Model
Swiss Cheese Model for Failure
HAZARD
I
N
-
D
E
P
T
H
D
E
F
E
N
C
E
HOLES DUE TO
ACTIVE ERRORS
HOLES DUE TO
HIDDEN ERRORS
DESIGN CLIMA
CONCEPTUAL DESIGN
DRAWINGS
CALCULATION
MATERIALS & COMPONENTS
CONSTRUCTION
USE
ACCIDENTS / EXCEPTIONS
MAINTENANCE
MONITORING
https://www.slideshare.net/FrancoBontempi/robustezza-strutturale-113343022
https://www.stradeeautostrade.it/ponti-e-viadotti/i-
concetti-elementari-alla-base-della-robustezza-strutturale-
di-ponti-e-viadotti-prima-parte/
https://www.stradeeautostrade.it/ponti-e-viadotti/i-
concetti-elementari-alla-base-della-robustezza-strutturale-
di-ponti-e-viadotti-seconda-parte/
https://de.slideshare.net/FrancoBontempi/draft-of-elementary-concepts-of-structural-robustness-of-bridges-and-
viaducts
era già stato scritto tutto
1

Circolare 19/07/1967 n. 6736/61A1
• Ministero lavori pubblici - Controllo delle condizioni di stabilità
delle opere d'arte stradali.
• 1. Premessa
• Recenti gravi avvenimenti interessanti la stabilità di opere d'arte
e manufatti stradali ripropongono la considerazione della
necessità di organizzare nel modo più efficiente il necessario
controllo periodico delle condizioni statiche delle opere stesse.
• Controlli intesi nel senso più completo: accertamento periodico
delle condizioni di stabilità delle varie strutture, ed in particolare
di quelle portanti, e controllo dello stato di conservazione ai fini
del mantenimento in efficienza delle stesse e delle altre parti
accessorie.
1
Pubblica incolumità – Conservazione patrimonio
• La presente circolare intende mettere a fuoco il problema della
sorveglianza assidua, agile, sistematica del patrimonio di opere
d'arte stradali, ai fini essenziali della pubblica incolumità , senza
escludere gli aspetti economici della buona conservazione di tale
patrimonio, e nell'interesse stesso, quindi, delle Amministrazioni,
delle Società e degli Enti responsabili, proprietari, gestori o
concessionari di strade e di autostrade (e dei loro Funzionari) ai
quali compete la piena responsabilità dell'esercizio e della
manutenzione delle strade e delle autostrade.
Pubblica incolumità Patrimonio
2
Nota: pubblica incolumità
• I Delitti contro l’Incolumità Pubblica sono disciplinati dal Libro
Secondo Titolo Sesto del Codice Penale.
• Detti reati si riferiscono a condotte finalizzate a creare situazioni
di pericolo nei confronti di una molteplicità di persone. Il bene
giuridico protetto dalle norme che puniscono chi compie detti
reati è la pubblica incolumità intesa sia come interesse delle
singole persone sia come interesse dell’intera collettività.
• I reati contro l’Incolumità Pubblica sono classificabili come reati
di pericolo in quanto puniscono il reo anche solo per la messa in
pericolo del bene giuridicamente tutelato.
Nota: disastro colposo
• Per disastro s'intende un incidente di non comune gravità,
produttivo di danni estesi e complessi, che mette a repentaglio la
vita e l'integrità di un numero indeterminato di persone.
• Questo tipo di reato viene ipotizzato quando un evento
catastrofico che si sarebbe potuto evitare danneggia in maniera
profonda luoghi o persone.
• In genere agli imputati viene contestata una cattiva gestione di
una situazione che ha poi portato all’accadimento del disastro.
Nota: crollo di costruzioni o altri disastri dolosi
• Dispositivo dell’Art. 434 Codice penale
• Fonti → Codice penale → LIBRO SECONDO - Dei delitti in
particolare → Titolo VI - Dei delitti contro l'incolumità pubblica →
Capo I - Dei delitti di comune pericolo mediante violenza
• Chiunque, fuori dei casi preveduti dagli articoli precedenti,
commette un fatto diretto a cagionare il crollo di una costruzione
o di una parte di essa ovvero un altro disastro è punito, se dal
fatto deriva pericolo per la pubblica incolumità, con la reclusione
da uno a cinque anni.
• La pena è della reclusione da tre a dodici anni se il crollo o il
disastro avviene.
Nota: danno erariale
• Il danno erariale può essere definito come la conseguenza che
discende dalla condotta antigiuridica (poiché posta in violazione
di obblighi o doveri) di individuo che opera alle dipendenze della
Pubblica Amministrazione, sofferta dall'Amministrazione stessa.
• Può articolarsi come un decremento patrimoniale diretto, ad
esempio consistente nel danneggiamento di beni o perdite in
denaro, ovvero indirettamente, come l'avere omesso di
conseguire incrementi patrimoniali.
• Appare evidente dalla assenza delle attività connesse al quadro
normativo tecnico - NTC 2018 e in particolare Circolare
19/07/1967 N.6736/61 - la esistenza di comportamenti omissivi.
Circolare 19/07/1967 n. 6736/61A1
• 2. Aspetto tecnico
• La vigilanza sullo stato di consistenza e sulla statica delle opere
d'arte e dei manufatti stradali deve essere permanente.
• La vetustà di alcune opere, l'effetto di riparazioni successive,
l'influenza della crescente intensità della circolazione, l'aumento
dei carichi trasferiti alle strutture da questa circolazione, lo
"stress" provocato dall'intensificarsi delle azioni dinamiche
(velocità , vibrazioni, ecc.) esigono oramai una maggiore e più
continua attenzione da parte dei tecnici preposti agli organismi
interessati all'esercizio sicuro della viabilità di ogni importanza ed
a qualsiasi livello.
3
• La vigilanza ed il controllo delle opere d'arte sono fatti
squisitamente tecnici, tuttavia la loro organizzazione deve essere
programmata anche a livello amministrativo, per gli importanti
riflessi di natura giuridica che la sicurezza delle infrastrutture
stradali implica nel quadro della gestione delle pubbliche strade.
• L'organizzazione del servizio di controllo delle opere d'arte
stradali fa capo agli appositi uffici tecnici comunali per le strade
comunali, agli uffici tecnici delle Amministrazioni Provinciali per
le strade pertinenti, ai Compartimenti ANAS per le strade statali,
alle Società concessionarie per le strade ed autostrade in
concessione.
•
4
Riflessi giuridici
Responsabilità organizzative
• Le opere d'arte ed i manufatti stradali fanno parte integrante
della strada e ne seguono la condizione giuridica. L'accertamento
periodico delle condizioni di stabilità delle dette opere rientra
pertanto nella attività di manutenzione della strada ed incombe,
• pertanto, alle Amministrazioni, alle Società ed agli Enti
proprietari, gestori, o concessionari delle strade ed autostrade di
provvedervi con tutta assiduità .
• La responsabilità di tali Enti nasce ogni qualvolta dalla violazione
degli obblighi manutentori e di controllo della strada od
autostrada derivino all'utente della strada lesioni di un suo
diritto, danneggiamenti o pericoli per la sua incolumità .
•
5
Responsabilità personali
• Ne discende che i Funzionari ed i dipendenti dello Stato e quelli
degli Enti pubblici, Società private ecc. sono direttamente
responsabili, secondo le leggi amministrative, civili e penali dei
danni eventualmente subiti dagli utenti della strada in
dipendenza di dissesti o crollo di opere d'arte stradali.
• La responsabilità delle Amministrazioni, Enti e Società e dei loro
Funzionari e dipendenti in materia va configurata con riguardo
anche all’Art. 2043 del Codice Civile, reso comune anche al diritto
pubblico in forza dell’Art. 28 della Costituzione.

Vigilanza
• La vigilanza deve essere esplicata ai vari livelli dei dipendenti e
dei funzionari addetti, con periodicità opportunamente
rapportata al grado tecnico dell'accertamento.
• In altri termini se un controllo tecnico approfondito può avere
una periodicità dell'ordine di un anno, le ispezioni minori
dovranno essere programmate con frequenza almeno
trimestrale.
• Tuttavia i tecnici responsabili devono poter contare su notizie ed
informazioni ricorrenti da parte del personale addetto alla
manutenzione e di quello in genere in servizio quotidiano lungo
le strade ed autostrade e loro pertinenze.
Segni premonitori
• …
• La vigile ed intelligente sorveglianza consentirà , così , di
prevenire danni, o maggiori dissesti, mediante la tempestiva
adozione di provvedimenti adeguati.
• In ogni caso consentirà di scoprire in tempo segni premonitori di
eventuali cedimenti, o lesioni, crolli incipienti e quindi
permetterà mediante pronti interventi, allarmi, sbarramenti,
provvedimenti limitativi e cautelativi, ecc. di scongiurare eventi
drammatici e vere e proprie catastrofi.
How to handle unexpected events
1. Tracks small failures
2. Resists oversimplification
3. Remains sensitive to operations
4. Maintains capabilities for resilience
5. Takes advantage of shifting locations of
expertise
Mindfulness
• Mindfulness – a rich awareness of discriminatory
detail and an enhanced ability to discover and correct
errors that could escalate into a crisis.
Detection, Containment, Resilience
• One attributes the success of HROs in managing the
unexpected to their determined efforts to act mindfully.
1) By this one means that they organize themselves in such a
way that they are better able to notice the unexpected in
the making and halt its development.
2) If they have difficulty halting the development of the
unexpected, they focus on containing it.
3) And if the unexpected breaks through the containment,
they focus on resilience and swift restoration of system
functioning.
Documentazione
• Tutti i rapporti redatti per ciascuna operazione di controllo sono
inseriti nel citato apposito fascicolo, intitolato "Controllo
periodico stabilità opere d'arte" che è tenuto a disposizione degli
Ispettori del Ministero dei lavori pubblici e dell'ANAS incaricati.
• Tutti i rapporti e le relazioni citati nel precedente capitolo sono
conservati presso ogni Amministrazione, Società od Ente
proprietario, gestore o concessionario di strade ed autostrade.
• Per ogni strada, tronco stradale od itinerario è istituito uno
speciale fascicolo intitolato "Controllo periodico stabilità opere
d'arte - strada ...". In esso sono custodite cartelle minori,
ciascuna riguardante un manufatto, disposte nell'ordine del
senso delle progressive kilometriche.
•
6
https://www.linkedin.com/pulse/le-nuove-linee-guida-sui-ponti-esistenti-avevamo-davvero-
collura/?trackingId=cTR5kQgLTGu4ogpTNUTz7A%3D%3D
Eccesso di Norme Tecniche
• «Ma un numero di regole eccessivo comporta vari degli inconvenienti
dianzi citati e in particolare:
- l'impoverimento dell'autonomia e della creatività, in quanto l'opera
del progettista è irretita dalle norme;
- la difficoltà di discernere ciò che veramente conta;
- la sensazione di avere, al riparo delle norme, responsabilità assai
alleviate;
- la difficoltà non infrequente di rendersi conto dei ragionamenti che
giustificano certe regole, rischiando di considerare queste alla stregua
di algoritmi, ossia di schemi operativi che, una volta appresi, il
pensiero non è più chiamato a giustificare.»
- Proliferazione delle normative e tecnicismo. Ultima lezione ufficiale del corso di Tecnica delle costruzioni tenuta dal prof.Piero Pozzati
- nell’A.A. 1991-'92, presso la Facoltà di Ingegneria dell'Università di Bologna (3 giugno 1992).

Scuola Jovine di San Giuliano di Puglia
http://territorio.regione.emilia-romagna.it/codice-territorio/sismica/dossier-sentenze-della-causa-penale-conseguente-
al-crollo-delledificio-scolastico-jovine-di-san-giuliano-di-puglia
100%
Time
%
of
failure
Unknown phenomena
Known phenomena
Research level Design code level
past present future
A
B
B B
C
Human
errors
Causes of System Failure
sicurezza formale vs. sicurezza sostanziale
2
Sicurezza formale
General assumptions of EN 1990
NB.
NB.

Evidenze sui carichi da traffico
One-off vs. mass production
a
b
Mass production = 1000000 of item
Bridge Inventory
L’avverbio
“analiticamente” pone
l’attenzione sul fatto che
questa valutazione deve
essere condotta
con rigore scientifico
e sulla base di solidi
ragionamenti
e logiche considerazioni.
The adverb "analytically"
focuses on the fact that
this assessment must be
conducted
with scientific rigor
and based on solid
reasoning
and logical
considerations.
https://www.slideshare.net/FrancoBontempi/reliability-
assessment-of-cablestayed-bridges
Es.
2001
Es.
2004
Es.

2017
Sicurezza sostanziale
conoscenza
valutazione
scelta
decisione
esecuzione
conoscenza
valutazione
scelta
decisione
esecuzione
conoscenza
valutazione
scelta
decisione
esecuzione
conoscenza
valutazione
scelta
decisione
esecuzione
Factors

Factors
NB.
sistema strutturale
3
Main Characteristics
• Micro-level:
local size of the sections, i.e. thickness, area, inertia, …
(Detailed Geometry)
• Meso-level:
form of the structural element or structural part
(substructure), i.e. main longitudinal axis, curvature, profile,
… (Global Geometry)
• Macro-level:
connections of the different structural parts (Load Path)
270
10 luglio 2021 Safety of Existing Bridges and Viaducts

http://carat.st.bv.tum.de/caratuserswiki/index.php/Users:Structural_Optimization/General_Formulation
Optimization Levels (1)
271
Optimization Levels (2)
Micro-level:
local size of the sections,
i.e. thickness, area,
inertia, … (Detailed
Geometry)
Meso-level:
form of the structural
element or structural part
(substructure), i.e. main
longitudinal axis, curvature,
profile, … (Global Geometry)
Macro-level:
connections of the
different structural parts
(Load Path)
272
Es.
Es.
Es.: main structure

Ponte di Aldino
10 luglio 2021 287

The fixed bearing assemblies were located at piers 1, 3, 7, 9, 12, and 13.
Expansion (sliding) bearings were used at the south and north abutments and at piers 2,
4, 10, and 11.
Expansion roller bearings were used at piers 5, 6, and 8.
Bridge Scheme (nominal)
-
Bridge Scheme (damaged)
Es.
ELEMENTI FINITI
UTILIZZATI
• SOLID
• BEAM
• SHELL
• ALGORITMI DI CONTATTO (contatto tra superfici)
Corpo del NJ
Cordolo del viadotto
Piastre bullonate al piede
Ancoraggio al cordolo
Barra rullata
Mancorrente
antiribaltamento
Es.
Es.
Accoppiamento di parti in acciaio attraverso la
vulcanizzazione della gomma.

Affidare alla gomma vulcanizzata l'integrità
del giunto, ovvero il corretto funzionamento e
collegamento delle parti in acciaio, appare non
adeguato, specie considerando l’orizzonte
temporale in cui deve funzionare il giunto.
conclusioni
c
https://patrimonio.archivioluce.com/luce-web/detail/IL5000027050/2/italia-crollato-ponte-ariccia.html?startPage=100
https://www.ilmamilio.it/c/comuni/9370-quando-crollo-il-viadotto-di-ariccia-e-i-giornali-titolavano-in-italia-nessuno-
controlla-i-ponti.html
https://www.youtube.com/watch?v=EKZRNuGpXYM
Conclusione pessimista
Conclusione ottimista
• Le attività di sorveglianza, vigilanza, ispezione, manutenzione
(ordinaria e straordinaria) delle infrastrutture potrebbero essere
un’occasione significativa in termini di lavoro, economia, strategicità
per il Paese.
• Devono essere evitati i pericoli di:
(1) inutile burocrazia formale, con apparente e illusorio carattere di
equità e sicurezza: in questo il normatore ha grandi responsabilità
nel distrarre risorse, offuscare gli obiettivi e appesantire
responsabilità;
(2) accaparramento delle attività da parte di società ed enti che,
essendo nella realtà scatole vuote, sono capaci solo di smistare e
generare catene di subappalti: meglio piccole aziende e studi locali,
magari supportati da associazioni che consolidino il know-how.
Indice
• i – inventario
• Ma – Maintenance
• Mo – Monitoring
• a – attività
• V – Vision
• 1 – era stato già scritto tutto
• 2 – sicurezza formale vs. sicurezza sostanziale
• 3 – sistema strutturale
• c – conclusioni
https://www.ediltecnico.it/speciale/passaggi-sicuri-ponti-
gallerie-infrastrutture/

https://www.slideshare.net/FrancoBontempi/la-valutazione-
analitica-della-sicurezza-e-della-robustezza-di-ponti-e-
viadotti-123599445
https://www.youtube.com/channel/UCW3IyXTBJVIiS6OZeSdIN7g
10 luglio 2021 Safety of Existing Bridges and Viaducts 313 https://fr.linkedin.com/in/francobontempi
Structural Safety
of Bridges and Viaducts
Franco Bontempi
Professore Ordinario di Tecnica delle Costruzioni
Docente di TEORIA E PROGETTO DI PONTI – GESTIONE DI PONTI E GRANDI STRUTTURE
Facoltà di Ingegneria Civile e Industriale
UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI ROMA LA SAPIENZA
Via Eudossiana 18 - 00184 Roma – ITALIA
franco.bontempi@uniroma1.it
29/06/2022 Structural Robustness of Bridges and Viaducts 315

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