2. Langkah siasatan
Dapat laporan
Buka kertas siasatan
Fail/folder siasatan yang dibuka berkaitan dengan
kes yang dilaporkan
Segala langkah siasatan, siasatan,
dokumen2, keterangan dll ada dalam kertas
siasatan
3. PENELITIAN KERTAS
PENYIASATAN
Keputusan mesti berasas
pertimbangan yang teliti dan
saksama
Keputusan untuk mendakwa
mesti wujud dari keterangan
dan bukti yg kukuh, tepat dan
jelas dimana tiada ragu bahawa
org yang didakwa terlibat
dalam kesalahan tersebut
4. Pegawai pendakwa hendaklah
membaca, menghayati dan mengkaji
kandungan kertas siasatan dengan teliti
dan berulang kali supaya faham dan
ingat fakta kes dan undang-undang
berkaitan – “ringkasan fakta”
Jika siasatan tak lengkap, pegawai
pendakwa hendaklah menghubungi IO
untuk siasatan lanjut terhadap perkara
yang belum disiasat dan perlu diberi
penekanan untuk kuatkan keterangan
kes pendakwa
5. Kuasa mendakwa terletak pada Ketua Pendakwa
Syarie – budibicara yang luasa
-sek. 181 Enakmen Tatacara Jenayah Syariah
(SElangor) 2003
-Jenis-jenis kes yang memerlukan Izin Pendakwaan
daripada Ketua Pendakwa Syarie
-Sek. 73 Enakmen
-Sek. 4 Enakmen Jenayah Selangor
-Pemujaan salah
-Sek. 8
-Dakwaan palsu
-Sek. 9
-Persenda al-Quran
7. SAKSI
Bilangan saksi – cukup atau tidak
(mengikut jenis kes)
Saksi membesarkan, menokok
tambah cerita, ingatan tak jelas
atau saksi hostile terhadap orang
yang hendak didakwa
Saksi boleh / tidak boleh
dipercayai
8. Motif untuk tidak bercakap benar
Saksi yang mempunyai rekod jenayah
sebelum ini-menjejas kredibiliti
Berbeza dgn kes jenayah konvensional
Percanggahan di antara keterangan saksi
melemahkan kes pendakwa
Material
Lemahkan kes/ rosakkan kes pendakwaan
Tak material
Bercanggah tapi tak melemahkan kes
PP v Datuk Harun Idris (No. 2)
Percanggahan akan berlaku, saksi berbeza akan
terangkan kejadian dgn cara yang berlainan
9. Kalau tidak ada percanggahan
walaupun sedikit?-terlalu perfect akan
menimbulkan syak wasangka dan
keraguan hakim dan beranggapan
keterangan saksi adalah rekaan@
concoction atau dilatih
Saksi dapat dikesan untuk memberi
keterangan di Mahkamah
Saksi sanggup dan boleh hadir ke
mahkamah
10. KETERANGAN
Cukup atau tidak keterangan utk sokong
penuhi elemen pertuduhan
Isu-isu yg terdapat dalam perbicaraan
Barang-barang kes (ekshibit) yg mesti
dikemukakan dan oleh siapa
Fakta yang mesti diketengahkan dan
dibuktikan bagi menegakkan kes
pendakwa
Beban pembuktian kepada siapa
11. Fakta yg kukuh yg mengkaitkan org yg disyaki
Saksi benar,amanah,bersedia utk beri
keterangan
Bahan bukti yg cukup untuk buktikan
kesalahan
Salah laku/ketinggalan yg dipercayai telah
dilakukan merupakan kesalahan undang2 yg
berkuatkuasa
Isu yang mungkin timbul:
Saksi berpaling tadah
Barang kes hilang
Saksi hilang
12. autoriti@nas untuk sokong atau
patahkan pendirian pendakwaan
Keterangan juga mesti dilihat dari
sudut pihak pembelaan
Apa pembelaan yang ada?
Tangkapan tak sah
Bidangkuasa
Jawapan kepada pembelaan itu
13. Kesimpulan:
Apakah fakta yang BOLEH dikemukakan dalam
mahkamah
Apakah fakta yang relevan kepada kes
Kaedah pembuktian/cara bagaimana fakta
relevan itu dibuktikan
Siapa dan bagaimana bukti dikemukakan
Jika keseluruhan kajian itu memuaskan, boleh la
tuduh.
“letakkan diri sebagai hakim,
berdasarkan kepada keterangan yang ada
itu adakah OKT akan disabitkan?” –
Arahan Pendakwaan AGC
14. BENTUK PERTUDUHAN
Tuduhan adalah langkah pertama dalam proses
pendakwaan.
Penting kepada tertuduh kerana ianya memberi
beberapa hak kepada tertuduh dan
melindunginya daripada ketidakadilan.
Tuduhan juga adalah satu pemberitahuan kepada
tertuduh atas perkara mana dia dipertuduhkan.
Oleh sebab itu pertuduhan hendaklah dirangka
dan dibuat dengan betul mengikut undang-
undang.
15. Tertuduh mesti tahu dengan tepat apakah
tuduhan yang dikenakan ke atasnya.
Apabila membentuk pertuduhan, Ketua
Pendakwa Syarie atau pendakwa-pendakwa
patut mematuhi seberapa yang boleh
perkataan-perkataan yang terdapat dalam
statut yang membentuk kesalahan yang
dipertuduhkan dan para hakim patut
memastikan perkara ini berlaku.
Sekiranya perkara ini tidak dilakukan,
kemungkinan akan berlaku kekeliruan dalam
kes.
16. Perkataan-perkataan yang digunakan jika lain dari
perkataan yang menyatakan kesalahan itu
hendaklah tepat tanpa menimbulkan sebarang
samaran atau keraguan.
Bahasa undang-undang yang mesti digunakan
untuk menyatakan kesalahan-kesalahan yang
dilakukan.
Tidak perlu definisi penuh kesalahan perlu
dimuatkan di dalam setiap kertas pertuduhan.
17. Contoh Pertuduhan
Bahawa kamu Supian b. Ithnin KPT: T1073569 pada
02/01/2007 jam lebih kurang 11.58 malam,
bertempat di No. 134, Jalan Matahari 3, Taman
Matahari Heights, Senawang, Seremban, Negeri
Sembilan, didapati melakukan percubaan
persetubuhan haram di mana kamu didapati
berkurung di dalam sebuah rumah yang
mendatangkan syak bahawa kamu melakukan
maksiat bersama Dayana Fazima bt. Abdul Kadir
KPT: 691107-05-5104 yang bukan isteri atau mahram
kamu. Oleh yang demikian kamu telah melakukan
suatu kesalahan yang bertentangan dengan seksyen
61(1) Enakmen Jenayah Syariah Negeri Sembila
1992 dan jika disabitkan boleh dihukum dibawah
seksyen dan enakmen yang sama.
18. Ketua Pendakwa Syarie Wilayah Persekutuan lwn
Firdaus bin Amat dan lain-lain (Kes Jenayah bil.
14100-136-015-2001 Mahkamah Syariah Wilayah Persekutuan)
pertuduhan telah dibuat dibawah seksyen 9 Akta
Kesalahan Jenayah Syariah iaitu melanggar perintah
Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan (MAIWP).
Pemberitahuan perintah tersebut dibuat melalui satu
notis yang ditandatangani oleh setiausaha MAIWP.
kandungan notis itu adalah sebagai intipati pertuduhan.
Dalam notis tersebut, perintah MAIWP ialah melarang
mana-mana orang Islam sembahyang berjemaah
berasingan/serentak dalam satu masa.
Pertuduhan yang dibuat telah menyatakan tertuduh
telah `sembahyang berasingan’ sahaja tanpa
memasukkan perkataan `serentak dalam satu masa’.
Mahkamah telah membuat keputusan bahawa
pertuduhan tersebut adalah cacat dan memprejudiskan
pihak tertuduh.
19. PP lwn Margarita B Cruz [1988] 1 MLJ
539
mahkamah telah menegur para Majistret dengan menyatakan jika
Majistret mendapati tuduhan yang dibuat adalah cacat atau digubal
secara kurang memuaskan, Majistret sepatutnya membangkitkan
kecacatan itu dan meminta pegawai pendakwa meminda tuduhan
tersebut supaya tertuduh betul-betul faham terhadap tuduhan itu.
Setiap pertuduhan hendaklah menyatakan kesalahan yang mana
tertuduh telah dipertuduhkan.
Jika undang-undang yang mewujudkan kesalahan itu memberi
nama tertentu, maka kesalahan itu boleh dinyatakan dalam tuduhan
dengan nama itu sahaja,
- misalnya kesalahan `Perbuatan Sumbang Mahram” dalam
seksyen 20 dan ‘liwat’ dalam seksyen 25 Akta Kesalahan Jenayah
Syariah (Wilayah-Wilayah Persekutuan) (1997).
20. Jika undang-undang yang mewujudkan
kesalahan itu tidak memperuntukkan nama-
nama tertentu, maka takrif kesalahan mestilah
dinyatakan setakat memberi maklum kepada
tertuduh akan perkara yang ia dipertuduhkan,
- misalnya kesalahan ‘orang lelaki yang
memakai pakaian perempuan dan berlagak seperti
perempuan di mana-mana tempat awam atas
tujuan yang tidak bermoral’ dalam seksyen 28
Akta yang sama.
21. Dalam pertuduhan, perkataan-perkataan
yang digunakan untuk menjelaskan sesuatu
kesalahan hendaklah disifatkan sebagai telah
digunakan mengikut pengertian yang
diberikan kepadanya masing-masing oleh
undang-undang yang dibawahnya kesalahan
itu dihukum. (Seksyen 81 ETJS 2003)
22. BUTIRAN DI DALAM PERTUDUHAN
Seksyen 79 ETJS 2003 menjelaskan butir-butir
yang perlu dimasukkan dalam tuduhan. – waktu,
tempat dan orang
- Butir-butir ini adalah berhubung dengan
kesalahan yang didakwa seperti waktu, tempat
dan orang (mangsa), jika ada, terhadap mana
kesalahan telah dilakukan atau benda, jika ada,
yang berkenan dengan kesalahan yang dilakukan.
23.
24. Apabila jenis kes itu adalah rumit untuk difahami sehingga
butir-butir dalam seksyen 78 dan 79 ETJS 2003 tidak
mencukupi untuk memberi maklumat kepada tertuduh
tentang apa yang dipertuduhkan kepadanya, pertuduhan
itu hendaklah juga mengandungi apa-apa butir mengenai
cara bagaimana kesalahan yang dikatakan itu telah
dilakukan setakat mencukupi untuk tujuan tersebut.
Contohnya bagi kesalahan liwat atau berzina pada suatu
tempat atau masa, tidak perlu dinyatakan bagaimana
kesalahan itu dilakukan, tetapi jika kesalahan tersebut
ialah kesalahan menghina atau mengingkari Pihak
Berkuasa Agama, tuduhan mesti menyatakan bagaimana
tertuduh menghina atau mengingkari pihak Berkuasa
Agama.
25. PERSETUJUAN KETUA PENDAKWA SYARIE
Seksyen 73 ETJS 2003 menyatakan pendakwaan
dibawah seksyen 4, 8 9, 12 dan 13 di bawah ETJS 2003
hendaklah mendapat keizinan Ketua Pendakwa
Syarie terlebih dahulu sebelum pendakwaan
dimulakan.
Bagi pertuduhan yang dipinda, jika pindaan
pertuduhan tersebut menjadikan pertuduhan tersebut
pertuduhan kesalahan yang memerlukan keizinan
mendakwa daripada Ketua Pendakwa Syarie, kes
tersebut tidak boleh diteruskan melainkan keizinan
Ketua Pendakwa Syarie diperolehi terlebih dahulu.
26. Sekiranya keizinan tidak diperolehi, ianya
akan mengakibatkan satu perbicaraan yang
tidak sah.
Jika sekiranya pindaan tersebut melibatkan fakta
yang sama seperti dalam tuduhan asal yang
mana pertuduhan asal telah mendapat keizinan
daripada Ketua Pendakwa Syarie, maka keizinan
baru tidak diperlukan dan keizinan asal adalah
memadai.
Seksyen 86, ETJS 2003 .
27. Pindaan Terhadap Pertuduhan
Seksyen 83 ETJS 2003 membenarkan mahkamah
meminda atau menambah mana-mana pertuduhan pada
bila-bila masa semasa penghakiman.
- Seksyen ini tidak memberi hak kepada Pendakwa Syarie
untuk meminda atau menambah pertuduhan tanpa
kebenaran mahkamah - mohon kepada mahkamah
- PP lwn Francis Dang anak Nuya[1988] 2 MLJ 438,
mahkamah telah memutuskan kuasa untuk meminda atau
menambah pertuduhan di dalam seksyen 158 Kanun
Prosedur Jenayah yang mempunyai peruntukan yang
sama dengan seksyen 83 APJS 1997 terletak di tangan
mahkamah, bukan pendakwaan. Jika pendakwa ingin
mengubah atau meminda tuduhan, ia mesti memohon
kebenaran daripada mahkamah untuk berbuat demikian.
28. Kesan pindaan kepada kes
Prejudis kepada OKT?
-mahkamah perlu pertimbangkan sama ada
pindaan kepada pertuduhan itu akan
memprejudiskan OKT (belaan yang ada)
29. - Persoalan yang timbul di sini pada peringkat
mana waktu yang sesuai untuk meminda
pertuduhan.
- PP lwn Tan Kim Kang[1962] MLJ388, telah
diputuskan walaupun seksyen 158 jelas
membenarkan pindaan sebelum penghakiman
diberi, adalah lebih elok jika ia dilaksanakan pada
akhir kes pendakwaan.
- Salamah lwn PP[1947] MLJ 178, Mahkamah
telah berpendapat waktu yang sesuai untuk
meminda pertuduhan ialah di akhir kes
pendakwaan dan pindaan pada akhir kes
pembelaan hanya dibolehkan apabila hak
tertuduh tidak terancam atau terlibat.
30. - Ketua Pendakwa Syarie lwn Rubiatonnajaisah
(Kes Jenayah bil. 87/2000T Mahkamah Syariah
Wilayah Persekutuan), Mahkamah Tinggi Syariah
telah membenarkan pindaan pertuduhan dibuat
selepas saksi keempat pendakwa memberi
keterangan. Alasan yang dihujahkan oleh
Pendakwa Syarie bahawa mahkamah boleh
meminda pertuduhan pada bila-bila masa
sebelum penghakiman dan pindaan tersebut
tidak memprejudiskan tertuduh.
31. Tiap-tiap pindaan atau penambahan itu
hendaklah dibaca dan diterangkan kepada
tertuduh. Seksyen 83 (2), ETJS 2003 .
- Hee Nyuk Fook lwn PP [1988] 2 MLJ 360,
Mahkamah telah menyatakan walaupun
peruntukan di dalam seksyen 158(ii) Kanun
Prosedur Jenayah (Peruntukan yang sama
dengan seksyen 58(2) APJS 1997) pada amnya
ditafsirkan sebagai mandatori, namun ianya tidak
bermakna begitu dalam setiap kes. Ianya
bergantung kepada keadaan sekelilig kes-kes
tersebut.
36. Seksyen 86 ETJS 2003 menyatakan sekiranya
pindaan tersebut melibatkan peruntukan-
peruntukan yang memerlukan keizinan Ketua
Pendakwa Syarie,
- kes tersebut tidak boleh diteruskan
berdasarkan tuduhan yang dipinda melainkan
keizinan diperolehi tetapi sekiranya pindaan
melibatkan fakta-fakta yang sama seperti
dalam tuduhan yang asal yang keizinannya
telah diperolehi, maka satu keizinan baru
tidak diperlukan.
37. Kesan Pindaan Terhadap
Pertuduhan
Seksyen 87 ETJS 2003 - Pindaan pertuduhan
membolehkan Pendakwa Syarie dan tertuduh
memanggil semula saksi-saksi dan pengambilan
keterangan baru. Panggilan semula ini tertakluk
kepada keterangan selanjutnya dari saksi itu
adalah material dan penting.
Saman semula dan panggilan saksi –saksi
tertakluk kepada kebenaran mahkamah dan
pemohon mesti memuaskan hati mahkamah
tentang keperluan berbuat demikian.
38. Perbicaraan Bagi Lebih Dari
Satu Kesalahan
Seksyen 88 ETJS 2003 memperuntukkan
kaedah am bagi pertuduhan dan perbicaraan.
Bagi setiap kesalahan yang berlainan atas
tertuduh yang sama hendaklah ada
pertuduhan yang berasingan dan perbicaraan
yang berasingan kecuali dalam hal-hal
tertentu yang dibenarkan oleh undang-
undang.
39. Kesalahan-kesalahan yang berlainan bermaksud
apabila dua atau lebih kesalahan dilakukan dan
tidak ada hubungan antara satu sama lain. Antara
kategori kesalahan yang berlainan;
a) Kesalahan yang diperuntukkan di bawah seksyen
yang berlainan di dalam Akta Kesalahan Jenayah
Syariah dan statut-statut lain.
b) Kesalahan yang diperuntukkan dibawah seksyen
dan undang-undang yang sama tetapi dilakukan
pada waktu yang berlainan atau dalam keadaan
yang berlainan.
c) Kesalahan-kesalahan yang dilakukan terhadap
orang atau mangsa yang berlainan
40. Pertuduhan Bersama
Seksyen 89(1) ETJS 2003 ialah berkenaan seorang
tertuduh yang melakukan tiga kesalahan dari jenis
yang sama dalam lingkungan dua belas bulan dari
kesalahan pertama yang dilakukan, sama ada dengan
orang yang sama atau tidak, dia boleh dituduh dan
dibicarakan dengan satu pertuduhan dalam satu
perbicaraan.
Kesalahan-kesalahan adalah disifatkan sama jenisnya
apabila kesalahan-kesalahan itu boleh dihukum di
bawah peruntukan mana-mana undang-undang yang
sama yang sedang berkuatkuasa.
41. Contohnya kesalahan yang boleh dihukum
di bawah seksyen 40 Akta Keluarga Islam
Wilayah Persekutuan 1984 bagi kesalahan-
kesalahan yang dilakukan bersalahan
dengan Bahagian II akta tersebut dan juga
tuduhan kesalahan penyubahatan serta
kesalahan cubaan melakukan kesalahan
apabila cubaan merupakan satu kesalahan
.
42. seksyen 90 ETJS 2003.
- berkaitan dengan siri perbuatan tertuduh.
- Ianya terbahagi kepada tiga keadaan.
(1) berkenaan dengan suatu siri perbuatan yang
sebegitu berkaitan bersama sehingga menjadikan
transaksi yang sama. Tertuduh boleh dituduh dan
dibicarakan pada satu perbicaraan bagi tiap-tiap
kesalahan itu.
(2)pula berkenaan dengan keadaan perbuatan yang
dikatakan menjadi kesalahan itu terletak di bawah dua
takrif kesalahan yang berasingan atau lebih, maka
tertuduh boleh dipertuduh dan dibicarakan pada satu
43. (3)pula berkaitan dengan keadaan apabila satu atau lebih
daripada satu perbuatan akan dengan sendirinya atau
kesemua menjadi satu kesalahan, dan apabila digabungkan
akan membentuk kesalahan yang lain, maka tertuduh boleh
dituduh dan dibicarakan dalam satu perbicaraan untuk
kesalahan yang dibentuk oleh perbuatan sedemikian apabila
digabungkan atau mana-mana kesalahan yang dibentuk oleh
mana-mana satu atau lebih perbuatan sedemikian.
seksyen 91 ETJS 2003.
- seorang tertuduh dituduh melakukan lebih dari satu
kesalahan dalam satu perbuatan atau siri perbuatan.
- Keadaan yang diperuntukkan ialah apabila fakta adalah pasti
tetapi jenis kesalahan adalah tidak pasti. Dalam keadaan ini
tertuduh boleh dituduh dengan kesemua yang mungkin dan
boleh dibicarakan sekaligus.
44. seksyen 95 ETJS 2003.
- melibatkan lebih dari seorang tertuduh.
- Apabila lebih dari seorang dituduh atas kesalahan yang
sama atau kesalahan-kesalahan yang berlainan yang
dilakukan dalam transaksi yang sama, atau seorang lagi
dituduh bersubahat atau cuba melakukan kesalahan yang
sama, maka mereka boleh dituduh dan dibicarakan
bersama atau berasingan sebagaimana yang difikirkan
patut oleh mahkamah.
- Oleh itu sama ada beberapa orang patut dibicara
bersama atau berasingan adalah terpulang kepada budi
bicara mahkamah.
45. - Jayaraman dan lain-lain lwn PP [1979] 2
MLJ 88 Dalam kes tersebut telah diputuskan
perkara yang perlu diberi pertimbangan
apabila menentukan tentang transaksi yang
sama ialah kedekatan masa, penyatuan atau
kedekatan tempat, kesinambungan
perbuatan dan kesinambungan tujuan dan
rancangan.