Ponencia de Roque Calero para la Jornada Nuevas Claves para la economía y la empresa en la revolución actual: "La crisis actual como punto de partida para un nuevo modelo de desarrollo que sea sostenible. Aplicación al caso de las Islas Canarias".
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Ponencia de Roque Calero Pérez en la Jornada sobre Nuevas Claves para la Economía y la Empresa en la revolución actual. 12 de noviembre de 2012
1. Roque Calero Pérez
Conferencia LA CRISIS ACTUAL COMO
PUNTO DE PARTIDA PARA
UN NUEVO MODELO
DE DESARROLLO QUE SEA
SOSTENIBLE. APLICACIÓN
EN CANARIAS
C S
2. ÍNDICE
PARTE I: El escenario de crisis actual. Perspectivas
PARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisis
PARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisis
PARTE IV: La situación actual de Canarias. Perspectivas
PARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisis
PARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de Canarias
PARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI . Caso de la Comarca del Sureste de GC
PARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
3. ÍNDICE
PARTE I: El escenario de crisis actual. Perspectivas
PARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisis
PARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisis
PARTE IV: La situación actual de Canarias. Perspectivas
PARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisis
PARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de Canarias
PARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GC
PARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
4. EL ESCENARIO DE CRISIS ACTUAL. PERSPECTIVAS
ESCENARIO GLOBAL
World oil possible produccion
Es previsible que el futuro de la humanidad se desenvuelva en un escenario de crisis
energética (subida de precios de los combustibles y/o escasez), de cambio climático y
crecientes tensiones políticas, económicas y sociales
5. EL ESCENARIO DE CRISIS ACTUAL. PERSPECTIVAS
IMPACTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y POLÍTICOS DEL ESCENARIO ACTUAL
Incremento de los costes Incremento de Incremento tensiones
Cambio climático
de la energía (y escasez) tensiones sociales políticas
Incremento
costes alimentos Problemas en la
Incremento de los Incremento de la Conflictos ricos-
costes del agua producción de pobreza pobres
alimentos
Freno a la
globalización
comercial
Incremento de los
Incremento de las Incremento de las
costes del Conflictos ricos-ricos
migraciones migraciones
transporte
Freno al turismo
de masas
Incremento costes
en el hábitat Pérdida de la calidad
Pérdida de la
humano de vida
calidad de vida
El modelo desarrollista de las últimas décadas Se hace preciso iniciar
es insostenible otro modelo de
desarrollo diferente
Ese nuevo modelo de desarrollo debe ser
planificado desde un concepto holístico
de la sostenibilidad
6. ÍNDICE
PARTE I: El escenario de crisis actual. Perspectivas
PARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisis
PARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisis
PARTE IV: La situación actual de Canarias. Perspectivas
PARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisis
PARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de Canarias
PARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GC
PARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
7. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
CONCEPTO TRADICIONAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE
El DESARROLLO SOSTENIBLE es aquel que satisface las NECESIDADES de los habitantes actuales sin
comprometer las NECESIDADES de las generaciones futuras. (Comisión Brundtland, 1987)
Sostenibilidad Sostenible Sostenibilidad
Medioambiental Económica
Viable
Soportable Equitativo
Sostenibilidad
Social
No se profundiza en el contexto del
término Desarrollo Sostenible
8. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
CONTEXTUALIZACIÓN DEL CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE
El CONCEPTO de Desarrollo Sostenible es polisémico y complejo. Debe contemplarse desde diferentes
puntos de vista para su completa comprensión y aplicación
Población
Estructuras sociales Calidad de vida
Límites Tecnología Dinero
Economía
Capacidad de carga y huella Ética Productividad-
ecológica Competitividad
Movilidad
Medio Ambiente Crisis Energía
DESARROLLO SOSTENIBLE
Equilibrios
interterritoriales Globalización Cooperación
Medida del desarrollo Modelo Político
Propiedad
Liderazgo Empleo
Equilibrios
Salarios e
Intersectoriales
impuestos
Presupuestos
9. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
CONJUNTO INTEGRAL DE NECESIDADES
Agua potable
Alimentación Conservación del Necesidades de la
Patrimonio Cultural población MUNDIAL
Energía Hábitat
Transporte Turismo
Productos elaborados Telecomunicaciones
Necesidades de las
Comercio Deporte Ocio Información poblaciones del ENTORNO
Materiales NECESIDADES Solidaridad
(minería)
Salud
Conservación del Cultura Conservación del
Patrimonio Biótico Patrimonio Abiótico Necesidades de las
Formación poblaciones a nivel
Eliminación de residuos LOCAL
Investigación
Gobernanza
Apoyo Social Seguridad
Colaboración
Unas son materiales y otra s inmateriales
(propias de los seres humanos)
10. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
RECURSOS
Para satisfacer estas NECESIDADES se precisan ciertos RECURSOS
Recursos materiales Recursos inmateriales Recursos a escala
- Fuentes de energía - Personas formadas en
todos los campos
MUNDIAL
- Agua
- Agricultura, ganadería, pesca - Know-how disponible
- Territorio - Redes comerciales
- Materias primas - Redes turísticas Recursos a escala del
- Industria - Redes de colaboración ENTORNO
- Medios de transporte - Redes culturales
- Patrimonio biótico - Gobernanza
- Patrimonio abiótico
- Instalaciones comerciales Recursos a escala
- Inst. de telecomunicaciones LOCAL
- Inst. de educación e I+D+i
- Inst. sanitarias
- Inst. deportivas
- Inst. culturales y de ocio
- Inst. de apoyo social
- Inst. de seguridad
- Inst. de eliminación residuos
Muchos recursos materiales son
finitos. Algunos están en trance de
desaparición
11. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
ENCAJE ENTRE NECESIDADES Y RECURSOS
El acople entre los RECURSOS y las NECESIDADES exige MEDIOS DE INTERCAMBIO
NECESIDADES GLOBALES RECURSOS GLOBALES
Necesidades zonales MEDIOS DE INTERCAMBIO Recursos zonales
Necesidades zonales - Dinero o trueque Recursos zonales
- Sistema de transporte
... - Sistema de telecomunicaciones ...
Necesidades zonales Recursos zonales
Las zonas deficitarias de algún recurso tienen que disponer
de otros excedentarios que pueden ser INTERCAMBIADOS,
si desean cubrir todas sus necesidades
12. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
EL DESARROLLO ACTUAL ES INSOSTENIBLE
El desfase entre necesidades y recursos y su incremento futuro convierten
el MODELO DE DESARROLLO ACTUAL a escala planetaria en INSOSTENIBLE
MERMA DE RECURSOS SUPERPOBLACIÓN MERMA DE RECURSOS
NATURALES - Incremento poblacional INMATERIALES
- Distorsión de la distribución
- Recursos energéticos fósiles - Carencia de información (o
poblacional
limitados sesgos)
- Incremento del número y tamaño de
- Escasez de agua potable - Carencia de formación
las grandes ciudades
- Recursos materiales limitados - Carencia de I+D+i apropiada
- Pérdida de suelos fértiles - Bloqueos culturales
PROBLEMAS CON LOS MEDIOS
- Pérdida de biodiversidad - Fallos en las redes comerciales
- Cambio climático DE INTERCAMBIO - Carencias sociales
- Incremento de residuos no - Maniobras especulativas con el dinero - Carencias sanitarias
reciclados - Problemas con las redes de transporte - Mala gobernanza
- Consumo desproporcionado de derivadas de la escasez de combustibles
los recursos naturales fósiles
DESARROLLO INSOSTENIBLE
Tensiones Tensiones Tensiones Tensiones
sociales políticas económicas ambientales
13. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
EL DESARROLLO ACTUAL INSOSTENIBLE ES SALVABLE
La INSOSTENIBILIDAD actual es SALVABLE a través de políticas o actuaciones
basadas en el Desarrollo Sostenible
BASES PARA ALCANZAR UN ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR
DESARROLLO SOSTENIBLE UN DESARROLLO SOSTENIBLE
- El incremento poblacional está - Esfuerzos coordinados
contenido (o puede hacerse) - Ayuda mutua
- El planeta tiene recursos - Importancia de lo pequeño
renovables y reutilizables - Planificación a largo plazo
- Existe un potente sistema de - Acción inmediata
comunicación - Posición proactiva
- La educación está generalizada - Economía equilibrada
- Existe capacidad de ahorro - Desmaterialización de la economía
- Existe conciencia de finitud - Tecnología apropiada
- Información veraz y universal
- Educación en valores universales
- Nuevo humanismo
- Liderazgos
DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSAL
14. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
IMPULSO Y CONCEPTO DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSAL
IMPULSO AL DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSAL
Única acción conjunta Múltiples Varias acciones dispersas
(Cambio Global Impuesto) (Cambios Zonales coordinados y aceptados)
Gobierno mundial – Planteamiento utópico Cooperación mundial - Planteamiento factible
CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSAL
El Desarrollo Sostenible Universal será la suma de múltiples Desarrollos
Sostenibles a diferentes escalas (territoriales y organizativas)
PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE UNIVERSAL
Esto solo se consigue si la planificación del desarrollo desde las escalas
territoriales y organizativas más bajas a las más altas se confeccionan con
enfoques y estructuras homogéneas
(Planes unificados cuyos resultados podrán sumarse)
15. ÍNDICE
PARTE I: El escenario de crisis actual. Perspectivas
PARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisis
PARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisis
PARTE IV: La situación actual de Canarias. Perspectivas
PARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisis
PARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de Canarias
PARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GC
PARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
16. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
LOS EJES DEL PLAN
Nuestro plan analiza y propone acciones sobre 24
EJES DE DESARROLLO que engloban todas las
NECESIDADES asociadas a un Desarrollo Sostenible
Parámetros básicos Producción de Residencia y
Energía Agua
de supervivencia alimentos urbanismo
Minería Industria Turismo Comercio
Bienes y servicios
Servicios Transporte/
Telecomunicaciones
generales movilidad
Conocimiento y Formación/ Cultura y
Información I+D+i
desarrollo cultural Educación patrimonio cultural
ZIP
Calidad de vida Deporte y Apoyo social y
Sanidad
y seguridad ocio seguridad
Conservación del
Abiótico Biótico Residuos
Medio Ambiente
Gobernanza Gobernanza
Zonas Zonas
Solidaridad
vecinas remotas
17. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
ESTRUCTURA DEL PLAN
Recopilación de la información de los 24 ejes del , a nivel MUNDIAL,
PRÓXIMO y de la ZIP
3iDS emplea una METODOLOGÍA PROPIA
para desarrollar los
Elaboración del diagnóstico de la situación actual en los tres entornos
Empleo de un
Debilidades cuestionario
Agua Amenazas estructurado
Análisis DAFO de la ZIP global y por eje
Fortalezas
Oportunidades
…. Energía
Objetivos y Estrategias globales y por ejes para garantizar la
sostenibilidad de la ZIP
I+D+i Industria
Visión y Misión de la ZIP y del PLAN
Comercio Transporte
Definición de Acciones Concretas por eje y Acciones cruzadas entre ejes
(Acciones materiales e inmateriales)
Residuos Cultura
Ubicación en la ZIP de Acciones Materiales Elaboración del cronograma
Alimentación
Análisis presupuestario y financiero
- En términos de autosuficiencia
Resultados alcanzables - En términos de creación de riqueza
- En términos de creación de empleo
- Sostenibilidad de Indicador
- Sostenibilidad de Eje
Niveles de Sostenibilidad obtenibles
- Sostenibilidad de Grupo
- Sostenibilidad Global
18. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
METODOLOGÍA PARA LA SECCIÓN DE PROPUESTAS
La ejecución de las acciones vendrá condicionada no sólo por su VIABILIDAD y por las RESTRICCIONES
INEVITABLES, sino también por su grado de CONTRIBUCIÓN A LA SOSTENIBILIDAD
- Técnica
- Económica
- Financiera
- Social
Viabilidad
Según
Indicadores
ACCIONES PROPUESTAS Contribución a la ACCIONES A EJECUTAR
(DIRECTAS Y CRUZADAS)
sostenibilidad
- Territorio
- Clima
Restricciones
inevitables
PLAN DE SEGUIMEINTO
19. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
ETAPAS QUE CONFECCIONAN EL PLAN
El PEDSI se confecciona en SIETE ETAPAS , con una duración total de 2 AÑOS
1ª ETAPA
Confección de un pre-plan por un equipo experto como documento de partida y base de discusión de propuestas
6 meses
PrePlan Estratégico de Desarrollo Sostenible Integral
2ª ETAPA
Enriquecimiento del Pre-Plan mediante las aportaciones de expertos externos
Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible Integral Ideal (PEDSII) 2 meses
3ª ETAPA
Introducción de las restricciones internas de la zona de intervención
Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible Integral Ejecutable (PEDSIE) 4 meses
4ª ETAPA
Confección y ejecución de un Plan de Comunicación del PDSIE
Plan de Comunicación del PEDSIE 4 meses
5ª ETAPA
Recopilación de propuestas recibidas de la ciudadanía vía plan de comunicación, tratamiento de las mismas y, en su caso, incorporación al Plan
Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible Integral “consensuado” (PEDSIC) 4 meses
6ª ETAPA
Aprobación por los órganos pertinentes del Plan
Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible Integral Aprobado (PEDSIA)
4 meses
7ª ETAPA
Seguimiento y corrección mediante los mecanismos que se prevean (control y realimentación del Plan)
Plan de Seguimiento y Actualización del PEDSIA
20. LOS PEDSI COMO MARCO DE SALIDA
HERRAMIENTA DE GESTIÓN DEL PLAN
El no es un instrumento estático. La HERRAMIENTA DE GESTIÓN desarrollada por permite la adaptación
continua del Plan a las circunstancias cambiantes
Presupuesto total del Plan por ejes
Presupuesto total del Plan anualidades
Cronograma de las acciones
Presupuesto total del Plan por ejes y anualidades
Financiación total del Plan por ejes
Carga laboral de las acciones
Financiación total del Plan por anualidades
Financiación total del Plan por anualidades y ejes
Acciones
Financiación total del Plan pública y privada por anualidad
del Presupuesto de cada acción
PEDSIE Desglose de la financiación pública total por entidades
Desglose de la financiación pública por entidades y anualidades
Financiación de cada acción
Empleo derivado, total y por ejes
Empleo derivado por titulaciones
Resultados de cada acción Costes del empleo
Resultados
21. ÍNDICE
PARTE I: El escenario de crisis actual. Perspectivas
PARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisis
PARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisis
PARTE IV: La situación actual de Canarias. Perspectivas
PARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisis
PARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de Canarias
PARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GC
PARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
22. LA SITUACIÓN ACTUAL DE CANARIAS. PERSPECTIVAS
SITUACIÓN ACTUAL DE CANARIAS
Elevada población y fuerte entropización del territorio
Abandono del sector primario con la importación de mas del
80% de los alimentos
Absoluta dependencia de los combustibles fósiles
Economía fuertemente desequilibrada, centrada en el sector
de la construcción y en el turístico, a su vez fuertemente
dependiente de transportes aéreos baratos
Tendencias continuistas en los responsables políticos y
empresariales (falta de visión de otro futuro)
Elevadas tasas de desempleo
Desconcierto generalizado en la población
23. LA SITUACIÓN ACTUAL DE CANARIAS. PERSPECTIVAS
REPERCUSIONES DEL ESCENARIO FUTURO GLOBAL SOBRE CANARIAS
Disminución de la corriente turística actual Encarecimiento de los combustibles de
aviación
Aumento de los costes de todos los alimentos Incremento de los costes del transporte y los
importados medios de conservación (frigoríficos)
Aumento de los costes de la electricidad generada y
del agua desalada
Incremento de costes de transporte interior por todas
Incremento de costes de combustibles fósiles
las vías
Progresivo aislamiento de las islas entre sí y de todas
con el exterior
Inmigración que huye de miseria en sus lugares de
origen
Incremento de las tensiones sociales y
políticas
Crisis económica y social impredecible en sus
resultados
24. LA SITUACIÓN ACTUAL DE CANARIAS. PERSPECTIVAS
EL ACTUAL MODELO DE DESARROLLO DE CANARIAS ES INSOSTENIBLE
Una crisis en el sector
turístico puede causar
una crisis total e
instantánea en la
economía regional
Una crisis energética
puede causar una aguda e
Las islas pueden irreversible crisis
presentar uno de los económica y social
casos más emblemáticos generalizada
en el mundo de
DESARRLLO
INSOSTENIBLE
25. ÍNDICE
PARTE I: El escenario de crisis actual. Perspectivas
PARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisis
PARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisis
PARTE IV: La situación actual de Canarias. Perspectivas
PARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisis
PARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de Canarias
PARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GC
PARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
26. RESPUESTAS DE CANARIAS FRENTE A LA CRISIS
RESPUESTA ADECUADA A MUCHOS PROBLEMAS MENCIONADOS
Mejorar la autosuficiencia energética a través del ahorro masivo y la
explotación generalizada de las energías renovables
Mejorar la autosuficiencia de agua potable, a partir de las energías
renovables
Renovar (o adaptar) la planta alojativa bajo criterios bioclimáticos
(especialmente la hotelera)
Impulsar un nuevo modelo turístico acorde con los nuevos
escenarios
Impulsar el sector primario hasta alcanzar la máxima autosuficiencia
alimenticia
Impulsar el sector industrial como forma de equilibrar la economía
canaria
Convertir muchos de los servicios en generadores de rentas externas
Convertir Canarias en un referente y en un puente para el desarrollo
sostenible de los pueblos menos favorecidos
27. RESPUESTAS DE CANARIAS FRENTE A LA CRISIS
CONDICIONES EXCELENTES DE CANARIAS PARA CAMBIAR EL MODELO INSOST.
Abundantes recursos de energías renovables que pueden ser aprovechados para la
producción de agua potable y el accionamiento de vehículos eléctricos
Grandes posibilidades de ahorro energético y de agua potable
Agricultura muy variada, sin grandes exigencias energéticas y de alta productividad
(natural y tecnificada).
Excelentes conexiones insulares, regionales e internacionales
Existencia de un potente sector servicios (para uso y para venta)
Entorno natural y paisajístico que permiten soportar otro modelo de desarrollo turístico
compatible con las nuevos problemas que el desarrollo insostenible plantea.
Población joven cualificada
Potente sistema educativo
Recursos tecnológicos medios
Marco político adecuado (pertenencia a la UE, etc.)
Marco económico propicio (REF, RIC, ZEC, ZF, etc.)
28. RESPUESTAS DE CANARIAS FRENTE A LA CRISIS
CARACTERÍSTICAS DE UN MODELO SOSTENIBLE PARA CANARIAS
Cambiar el modelo de Cambiar el modelo actual Control del crecimiento
desarrollo actual, basado de desarrollo turístico. demográfico
en el monocultivo turístico
Control del crecimiento
Otro modelo más equilibrado,
Compensar la disminución vegetativo de la población
donde los sectores productivos
previsible en número con autóctona, como de la
alcancen el peso necesario
una mayor diversificación y inmigración.
(industria, agricultura, ganadería,
pesca, etc.). gasto en destino
Asegurar el máximo nivel
de autoabastecimiento de Asegurar recursos mínimos Cambiar el modelo cultural de
los sectores consuntivos índole consumista y material
Potenciar los sectores Garantizar el suministro a la
productivos y la venta de población en casos de conflictos La cultura, el ocio, la formación,
servicios. (agricultura, ganadería, pesca, la solidaridad, etc., deben
etc., que habrían de ser constituir la forma de vida de la
considerados sectores población canaria.
estratégicos).
29. ÍNDICE
PARTE I: El escenario de crisis actual. Perspectivas
PARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisis
PARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisis
PARTE IV: La situación actual de Canarias. Perspectivas
PARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisis
PARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de Canarias
PARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GC
PARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
30. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LAS VISIONES DE CANARIAS EN EL MARCO DEL PEDSI
LAS SEIS VISIONES DE CANARIAS:
• Las Islas Canarias, autosuficiente y seguras frente a contingencias
externas
• Las Islas Canarias, equilibradas y económicamente prósperas
• Las Islas Canarias, con alta calidad de vida
• Las Islas Canarias, tecnológicamente avanzadas y competitivas
• Las islas Canarias, puente entre continentes
31. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LOS PILARES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
LOS OCHO PILARES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS ISLAS CANARIAS:
•El pilar energético y del agua
•El pilar agrícola – ganadero - piscícola
•El pilar turístico
•El pilar industrial
•El pilar del comercio
•El pilar de los servicios (formación, I+D, salud, cultura, ocio)
•El pilar del medioambiente
•El pilar de la tricontinentalidad
32. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
Las líneas maestras del pilar de la energía y el agua para el fomento de la
producción y del empleo en el marco de un desarrollo sostenible de
Canarias (I)
Fomento de la producción de electricidad mediante energías renovables:
•Generación distribuida a pequeña escala
•Consumos asociados a gran escala en plataformas energéticas
•Sistemas de ahorro de energía generalizados
(Todo ello supone un importante incremento de las rentas disponibles por
menos gastos en energía y posibles ingresos por la participación)
Fomento de la producción de agua potable mediante energías renovables:
•Generación de agua potable a partir de la desalación de agua de mar con
energías renovables a gran escala
•Sistemas de ahorro de agua
(Todo ello supone un importante incremento de las rentas disponibles por
menos gastos en consumo de agua y menores costes de generación)
33. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
Las líneas maestras del pilar de la producción primaria de alimentos para
el fomento de la producción y del empleo en el marco de un desarrollo
sostenible de Canarias (II)
Fomento de la producción primaria de alimentos (terrestres y marinos):
•Fomento y apoyo a la producción distribuida a pequeña escala
•Fomento y apoyo a la producción concentrada a gran escala (para consumo
interno y exportación)
•Fomento del acercamiento productor consumidor
(Todo ello supone un importante incremento de las rentas disponibles por
menores costes de los alimentos)
34. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
Las líneas maestras del pilar de la industria para el fomento de la
producción y del empleo en el marco de un desarrollo sostenible (III)
Nuevo enfoque de la industria:
•Máxima conexión del sector industrial con las nuevas demandas del sector
energético, del sector primario tecnificado, de la remodelación del sector de
la construcción, etc.
•Máximo aprovechamiento del desarrollo de “tecnologías apropiadas”,
especialmente de cara al mercado de zonas de bajo nivel de desarrollo
•Máximo aprovechamiento de la intermediación UE, USA y África
35. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
Las líneas maestras del pilar del turismo para el fomento de la producción
y del empleo en el marco de un desarrollo sostenible de Canarias (IV)
Nuevo enfoque del turismo:
•Turismo en un marco de diversidad (no solo sol y playa)
•Turismo – segunda residencia – trabajo
•Turismo integrado en el territorio
•Turismo en un marco de sostenibilidad (integración con todos los sectores)
Nuevas claves:
•“Canarias destino seguro”
•“Canarias destino comunitario”
•“Canarias destino familiar y un “destino “fiel”.
•“Canarias destino sano”
•“Canarias destino culto y divertido”
•“Canarias destino integrado y a la carta”.
•“Canarias destino único, irrepetible, privilegiado”
36. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
Las líneas maestras del pilar del comercio para el fomento de la
producción y del empleo en el marco de un desarrollo sostenible de
Canarias (V)
Fomento del comercio interno:
•Etiquetas de empleo en los productos canarios
•Máxima conectividad productor – comerciante - cliente (servicios a medida)
(Ello supone una minoración de los costes de transporte e intermediación y
una activación de la producción local)
Fomento del comercio exterior:
.Formación de cuadros técnicos en Canarias (incluyendo nuevos empresarios)
.Fomento de la conectividad (aérea y marítima)
.Impulso de prospectiva comercial en mercados externos y la traslación a las
empresas Canarias
37. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
Las líneas maestras del pilar de la formación y la I+D para el fomento de la producción y
del empleo en el marco de un desarrollo sostenible (Vi)
Nuevo enfoque de la formación:
•Incorporar planes de formación a medida en la FP (dentro o fuera de las enseñanzas
regladas)
•Ajustar la formación universitaria a las necesidades del nuevo desarrollo sostenible
(adecuación de la oferta universitaria)
•Acercar el profesorado de los centros de formación técnica a las empresas
(estancias obligadas y regulares)
•Incorporar nuevas formaciones de postgrado para los profesores de la Universidad
(empredenduría, creatividad, desarrollo sostenible, etc.)
•Impulsar la formación de nuevos empresarios (bajo nuevos paradigmas)
Nuevo enfoque de la I+D:
•Desarrollar una nueva política de I+D de acuerdo a las necesidades de los PEDSI (y
no solo de las capacidades e intereses los grupos e instituciones actuales)
•Impulsar la investigación aplicada en las Universidades (premiando las patentes
frente a los papers en la promoción interna y en los complementos dinerarios)
38. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
Las líneas maestras del pilar de los servicios para el fomento de la producción y del
empleo en el marco de un desarrollo sostenible (VII)
Nuevo enfoque de los servicios:
•Utilización de los servicios actuales como “producto susceptible de venta” en
el exterior de Canarias (Formación, I+D, cultura, ocio, deporte, sanidad, etc.)
•Introducción de nuevos servicios de estos tipos y “venderlos en el exterior”
39. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
INFRAESTRUCTURAS EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
Las líneas maestras del pilar del medio natural como marco de un
desarrollo sostenible de Canarias (VIII):
•Repoblaciones forestales
•Creación de “paisajes naturales”
•Restauración y cuidado del medio antropizado (remodelación de los
entornos degradados)
•Potenciación de los recursos bióticos y abióticos naturales de Canarias en
todos los entornos
•Concentrar en los entornos ya antropizados todas las nuevas infraestructuras
energéticas, agrícolas, industriales, turísticas)
40. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
Las líneas maestras del pilar de la tricontanentalidad para el fomento de la
producción y del empleo en el marco de un desarrollo sostenible (IX)
Nuevo enfoque de las relaciones con el exterior (especialmente con
África):
•Creación de polos y puentes para el desarrollo sostenible entre Canarias –
África (ser proactivos en la colaboración entre la UE, USA, y los países
africanos)
•Impulsar las empresas mixtas
41. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
LÍNEAS MAESTRAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
NUEVAS ACCIONES DE GOBERNANZA PARA ALCANZAR UN DESARROLLO
SOSTENIBLE EN CANARIAS
. Nuevo mecanismo de la planificación del territorio:
•Desechar la actual planificación vía PIOT y Planes Especiales
•Confeccionar el PEDSI de Canarias con la nueva metodología
(A partir de él confeccionar la planificación del territorio para alcanzar el
desarrollo sostenible)
. Nuevos mecanismos de transferencia de los costes del desempleo al mantenimiento
del empleo
. Nuevos mecanismos para la financiación pública de infraestructuras asociadas a los
sectores productivos
(Infraestructuras industriales, plataformas energéticas, parques bioindustriales, etc.)
. Nuevos mecanismos de ayudas indirectas a los sectores productivos
(Ayudas para I+D a las empresas, laboratorios de ensayos y certificaciones en
laboratorios, aportación de personas formadas, etc.)
42. BASES GENERALES PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN CANARIAS
INFRAESTRUCTURAS EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE CANARIAS
NUEVAS INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS PARA UN DESARROLLO
SOSTENIBLE EN CANARIAS:
•Plataformas energéticas (de energías renovables)
•Parques bioindustriales
•Parques tecnológicos
•Parques empresariales
•Red de telecomunicaciones (fibra óptica y wifi)
•Remodelación de los entornos degradados
(En estas nuevas infraestructuras públicas habría que centrar los recursos externos
que se soliciten)
No es preciso ejecutar:
•Mas pistas en aeropuerto
•Trenes
•Mas autovías
43. ÍNDICE
PARTE I: El escenario de crisis actual. Perspectivas
PARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisis
PARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisis
PARTE IV: La situación actual de Canarias. Perspectivas
PARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisis
PARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de Canarias
PARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GC
PARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
44. ESTRUCTURA DE LOS PEDSI
DATOS DE LA MANCOMUNIDAD DEL SURESTE DE G.C.
España, Islas Canarias, Isla de Gran Canaria
INSTITUCIÓN: MANCOMUNIDAD DEL SUR DE GRAN CANARIA
ZIP: COMARCA CONSTITUIDA POR TRES MUNICIPIOS
POBLACIÓN: 125.000 HABITANTES
SUPERFICIE GEOGRÁFICA: 178 Km2
PERIODO DEL PLAN: 2010-2020
45. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
RESULTADOS: ACCIONES
Trabajamos con 24 ejes
de desarrollo Energía
Agua
Producción Primaria de Alimentos
Residencia (Edificación y Urbanismo)
Minería
Industria
Turismo
Comercio
Servicios Generales
Transporte/Movilidad
Telecomunicaciones
Información
EJE
Formación/Educación
REALIZACIONES INMATERIALES
Investigación, Desarrollo e Innovación
REALIZACIONES MATERIALES
Cultura y Patrimonio Cultural
Deporte y Ocio
Apoyo Social y Seguridad
Sanidad
Protección del Patrimonio Abiótico
Protección del Patrimonio Biótico
Residuos
Colaboración al Desarrollo de Zonas Vecinas
Colaboración al Desarrollo de Zonas Remotas
Gobernanza
0 10 20 30 40 50 60
NÚMERO DE ACCIONES
46. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
RESULTADOS: CARGA LABORAL
Energía
Agua
6.000
Producción Primaria de Alimentos
5.000 Residencia (Edificación y Urbanismo)
EMPLEO GENERADO
Minería
4.000 Industria
Turismo
3.000 Comercio
Servicios Generales
2.000 Transporte/Movilidad
Telecomunicaciones
1.000 Información
EJE
Formación/Educación
0 Investigación, Desarrollo e Innovación
TÉCNICOS DIPLOMADOS LICENCIADOS INGENIEROS ARQUITECTOS Cultura y Patrimonio Cultural
Deporte y Ocio
TITULACIÓN
Apoyo Social y Seguridad
Sanidad
Protección del Patrimonio Abiótico
Protección del Patrimonio Biótico
Residuos
Colaboración al Desarrollo de Zonas Vecinas
Colaboración al Desarrollo de Zonas Remotas
Gobernanza
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
EMPLEO GENERADO
2.500
2.000
EMPLEO GENERADO
1.500 TÉCNICOS
DIPLOMADOS 3.000
CARGA LABORAL
1.000 2.500
LICENCIADOS
INGENIEROS 2.000 TÉCNICOS
500
ARQUITECTOS 1.500 DIPLOMADOS
1.000
0 LICENCIADOS
500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 INGENIEROS
0
AÑO ARQUITECTOS
Estudios/Proyectos Ejecución Explotación
TIPO DE TRABAJO
47. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
RESULTADOS: PRESUPUESTO Y FINANCIACIÓN
600.000.000
500.000.000
400.000.000
EUROS
300.000.000
200.000.000
100.000.000
BENEFICIOS: 202 mill €/año
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO
600.000.000
500.000.000
400.000.000
EUROS
300.000.000
FINANCIACIÓN PRIVADA
200.000.000
FINANCIACIÓN PÚBLICA
100.000.000
0
250.000.000 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO
200.000.000
150.000.000 UNIÓN EUROPEA
EUROS
GOB. ESPAÑA
100.000.000
GOB. CANARIAS
CABILDO
50.000.000
AYUNTAMIENTO
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO
48. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES LELEVANTES EN EL EJE DE LA ENERGÍA
Plataformas eólico – solares de la Comarca
del Sureste de Gran Canaria (60% de la
energía eléctrica de la isla)
49. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES RELEVANTES EN EL EJE DEL AGUA
Recogida de aguas
Distribución de agua residuales
potable
Análisis de aguas
residuales
Almacenamiento agua
potable Bombeo de aguas
residuales
Bombeo agua Depuración de aguas
desalada residuales
Invernaderos
Terciario
Desalación
Almacenamiento de
aguas terciario
Bombeo de agua
de mar Bombeo de aguas
terciario
Agua de MAR Residuos
sólidos
50. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS
PARQUES BIOINDUSTRIALES, con zona verde (invernaderos de alta tecnología) y
zona azul (piscifactorías y cultivos de algas), libres de recursos energéticos fósiles
garantizan la producción de alimentos en Canarias, libres de combustibles fósiles y de
productos químicos e inmunes a las agresiones medioambientales.
CENTRO DE RECEPCIÓN, ACONDICIONAMIENTO Y ENVÍO DE PRODUCTOS DEL
CAMPO
51. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA RESIDENCIA
Conjuntos residenciales BIOCLIMÁTICOS y AUTOSOSTENIBLES
52. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES MATERIALES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA INDUSTRIA
PARQUES BIOINDUSTRIALES (área roja).
Transformación de productos del sector primario
TECNOPOLIS
53. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
PRODUCTOS INDUSTRIALES
Con 100 MW de energía eólica pueden desalarse 114 hm3 de agua de mar
(120% de la capacidad de todos los embalses de la isla)
54. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
PRODUCTOS INDUSTRIALES
55. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
PRODUCTOS INDUSTRIALES
56. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
PRODUCTOS INDUSTRIALES
57. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES MATERIALES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA ARTESANÍA
INGENIÓPOLIS
58. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES MÁS RELEVANTES ENEL EJE DE LA MOVILIDAD
Parque de vehículos eléctricos accionados mediante energías renovables.
70.000 VEHÍCULOS CON 100 MW EÓLICOS, libres de carbono
59. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DEL TURISMO
Complejos AGROTURÍSTICOS
60. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA FORMACIÓN
CAMPUS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
61. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA INVESTIGACIÓN
62. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA CULTURA Y EL OCIO
Parque temático de la energía y el agua
63. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
ACCIONES MÁS RELEVANTES EN EL EJE DE LA CULTURA Y EL OCIO
Otros enfoques para acciones convencionales ….
Granja y huerta del Sureste de Gran Canaria
Centro internacional de paintball
Circuitos permanentes de bicicleta de
montaña
Centro de deportes de vela en tierra
………………………………………………
64. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
RESULTADOS
Orgullo y unidad de la ciudadanía de la Comarca
Múltiples reconocimientos externos
Grandes avances en ciertas áreas (especialmente el agua)
Múltiples problemas para implementar las nuevas propuestas:
Interferencias con el PIOT y los diferentes planes territoriales y
especiales
Frenos burocráticos
Frenos políticos
Inercias empresariales
65. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
RESULTADOS
Premio Livcom Londres Premio Ciudad Sostenible
2007 mejores prácticas Fórum Ambiental 2010
sostenibles Depuración
Premio de plata dentro de
Primer Premio de la la categoría Whole City
Premio Ecología y Fundación César Manrique Award, y uno de plata y
Medio Ambiente del a “Propuestas y cinco premios de bronce
Canarias7 en Las Experiencias Ambientales en las diferentes
Palmas de G.C. Alternativas”. Teguise. categorías del concurso
1997 2007 2010
2006 2008
Premio Ciudad Sostenible Premio Ciudad Sostenible
Ecomed Fórum Ambiental Ecomed Fórum Ambiental
2006 2008 Agua
66. ÍNDICE
PARTE I: El escenario de crisis actual. Perspectivas
PARTE II: Un nuevo concepto de desarrollo sostenible como punto de partida para la salida de la crisis
PARTE III: Los Planes Estratégicos de Desarrollo Sostenible Integral como marco de salida de la crisis
PARTE IV: La situación actual de Canarias. Perspectivas
PARTE V: Respuestas de Canarias frente a la crisis
PARTE VI: Bases generales de un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible Integral de Canarias
PARTE VII: Ejemplos de la aplicación de los PEDSI. Caso de la Comarca del Sureste de GC
PARTE VIII: Una visión positiva del futuro de Canarias
67. ESTRUCTURA DE LOS PEDSI
PLANES DESARROLLADPOS HASTA EL PRESENTE
PEDSI La
Graciosa
PEDSI Comarca PEDSI
del Sureste de PEDSI Valsequillo
G.C. Lanzarote
2008 2010
2009 2011 2012
PEDSI PEDSI de
PEDSI Puerto Granadilla de Tias
de Rosario Abona
68. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
RESULTADOS
Las Canarias es una de las regiones del mundo en las que mas dura puede ser
la crisis que se avecina. El colapso es una eventualidad real …..
Los mecanismos de escape tradicionales no están disponibles …..
Los pobladores prehispánicos de Canarias fueron grandes planificadores de la
sostenibilidad …. Sus sociedades no colapsaron …..
Los pobladores actuales tenemos que imitarlos… Tenemos que planificar nuestro
desarrollo para la sostenibilidad a largo plazo en unas circunstancias complejas..
En un nuevo marco de desarrollo sostenible Canarias es una de las regiones del
mundo que presenta mejores perspectivas ……
Así lo han manifestado múltiples personalidades que han pasado por los
Seminarios internacionales del Sureste de Gran Canaria ….
Todo ello supone grandes oportunidades …
Las posibilidades son reales … y los instrumentos planificadores existen …. Solo
hace falta que la ciudadanía los conozca, asuma y seleccione e impulse a los
líderes capaces de llevar a cabo los cambios necesarios ….
Estos líderes ya están entre nosotros ….., aunque no lo sepan ..
Algunos, quizás, en esta sala ……
69. PEDSI DE LA COMARCA DEL SURESTE DE GRAN CANARIA
RESULTADOS
Un desarrollo sostenible universal será la suma de múltiples desarrollos sostenibles a pequeña
escala, siempre que todos ellos obedezcan a un sistema de planificación homogéneo.
Canarias puede ser la región del mundo que inicie y lidere este nuevo modelo de desarrollo
sostenible y universal
¿Porqué no?