1. Oficina de Asuntos de Desarme (ODA) / División de Desarme Regional (RDB)
Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz,
el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe
III Conferencia Internacional sobre Seguridad y Defensa: Riesgos Globales 2011
Las Armas de Fuego, Municiones y Explosivos:
Amenazas a la Seguridad que ponen en Riesgo la
Estabilidad Democrática
República Dominicana
21 Octubre 2011
Expositor:
Rodolfo Gamboa Obeso
Oficial de Seguridad Pública

2. Sumario
1. Definición de Armas de Fuego y municiones;
2. Clasificación de Armas según Naciones Unidas;
3. Municiones y Explosivos;
4. Análisis: Riesgos, Amenazas y consecuencias; y
5. Recomendaciones Generales.

3. Armas Convencionales - Armas de Fuego – Municiones –
Armas Pequeñas - Armas Ligeras – Armas Permitidas –
Armas de Guerra – Armas Prohibidas – Armas cortas -
Armas que no son de Guerra – Armas de gran alcance –
Armas Convencionales Mayores – Armas cortas – Armas
Largas – Armas de mano – Armas de caza – Armas
Artesanales – Armas hechizas – Armas Largas

5. Definición : “Arma de Fuego”
El Protocolo de Armas de fuego de las Naciones Unidas y la Convención
Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de
Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales (CIFTA):
a. Cualquier arma que conste de por lo menos un cañón por el cual
una bala o proyectil puede ser descargado (expelido) por la acción
de un explosivo y que haya sido diseñada para ello o pueda
convertirse fácilmente para tal efecto, excepto las armas antiguas
fabricadas antes del siglo XX o sus réplicas; o
b. Cualquier otra arma o dispositivo destructivo tal como bomba
explosiva, incendiaria o de gas, granada, cohete, lanzacohetes,
misil, sistema de misiles y minas

6. Definición : “Municiones”
El Protocolo de Armas de fuego de las Naciones Unidas y la
Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos
de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales
(CIFTA):
a. Municiones: se entenderá el cartucho completo o sus componentes,
entre ellos las vainas, los cebos, la carga propulsora, las balas o
proyectiles utilizados en las armas de fuego, siempre que esos
componentes estén de por sí sujetos a autorización en el respectivo
Estado Parte”.
b. Municiones: el cartucho completo o sus competentes, incluyendo
cápsula (vainas), fulminante (cebos), carga propulsora, proyectil o bala
que se utilizan en las armas de fuego.

7. Definición : “Explosivos”
Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico
Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros
Materiales (CIFTA):
Explosivos: toda aquella sustancia o artículo que se hace, se fabrica
o se utiliza para producir una explosión, detonación, propulsión o
efecto pirotécnico, excepto:
• sustancias y artículos que no son en sí mismos explosivos; o
• sustancias y artículos mencionados en el anexo de la
Convención”.

8. Instrumento internacional que permita a los Estados
identificar y rastrear, de forma oportuna y fidedigna las
armas pequeñas y ligeras ilícitas (ITI) Dic 2005
DEFINICIONES
Armas pequeñas son las destinadas al uso personal.
Armas ligeras son las destinadas al uso de varias personas
que forman un equipo.
NOTA : La Decisión 552: Plan Andino para la Prevención,
Combate y Erradicación del Tráfico Ilícito de Armas
Pequeñas y Ligeras en todos sus Aspectos. 2003-(CAN)

9. Armas Convencionales
1. Armas Convencionales Mayores
2. Armas Ligeras
3. Armas Pequeñas
“Municiones”

10. Categorías de Armas Convencionales Mayores
(Resolución AG 46/36 L Transparencia en materia de Armamento”: Registro de Armas convencionales y
Convención Interamericana sobre Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales – Jun 1999)
1. Carros de Combate (Tanques de Batalla)
2. Vehículos Blindados
3. Sistemas de Artillería de gran calibre
4. Aeronaves de combate
5. Helicópteros de Ataque
6. Naves de Guerra (Buques de Guerra)
7. Misiles o sistema de misiles (Lanza misiles)

11. “Armas Convencionales
Mayores”

12. Categorías de las Armas Ligeras
( ITI 2005/ Informe del Grupo de Expertos Gubernamentales sobre armas pequeñas (1997)/ Decisión 552: Plan Andino
para la Prevención, Combate y Erradicación del Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras todos Aspectos. 2003-CAN.
)
1. Ametralladoras pesadas;
2. Lanzagranadas portátiles con y sin soporte;
3. Cañones antitanque portátiles (- 100 mm, portátile & transportables);
4. Cañones antiaéreos portátiles (- 100 mm, portátile & transportables);
5. Fusiles sin Retroceso
6. Lanzadores portátiles misiles AT y sistemas de cohetes;
7. Lanzadores portátiles sistemas misiles AAes MANPADs;
8. Morteros de calibres inferiores a 100 milímetros.

13. “Armas Ligeras”

14. Categorías de las Armas Pequeñas
(ITI / Informe del Grupo de Expertos Gubernamentales sobre armas pequeñas (1997)/ Decisión 552: Plan Andino
para la Prevención, Combate y Erradicación del Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras en todos sus Aspectos.
2003-CAN
)
1. Revólveres;
2. Pistolas;
3. Fusiles y carabinas;
4. Metralletas (subametralladoras);
5. Fusiles de asalto; y
6. Ametralladoras Ligeras;
7. Escopetas. *
* Las “ESCOPETAS”, no están incluidas en Informe de UN.

15. “Armas Pequeñas”

16. Municiones y Explosivos

17. Municiones y Explosivos
“Informe del Grupo de Expertos Gubernamentales sobre armas pequeñas (1997)” /“Instrumento
Internacional sobre marcaje y rastreo de Armas Pequeñas y Ligeras Ilícitas ( 2005)”
1. Cartuchos (balas) para armas pequeñas;
2. Obuses y mísiles para armas ligeras;
3. Contenedores móviles con mísiles u obuses para
sistemas antitanques y antiaéreos no automáticos;
4. Granadas de mano, antipersonal y antitanques;
5. Minas terrestres; y
6. Explosivos;

18. “Municiones y Explosivos”

19. Análisis de la Problemática

20. ¿ Cuáles son las existencias globales de armas de fuego?
875´000,000 Armas de fuego en manos de civiles,
Fuerzas Armadas y fuerzas de Seguridad;
650´000,000 En manos de civiles (incluye entre 8 - 12 millones en manos
de delincuencia y grupos terroristas, y AF de ESP)
200´000,000 En manos de las Fuerzas Armada;
25´000,000 En manos de las Fuerzas Seguridad y otros grupos
armados (guerrilleros, terroristas y otros);
………………………………
650´000,000 AF en manos de civiles (75% del total)
3´700,00 AF en manos Empresas Seguridad Privada
Se estima que 80 millones de armas de fuego en manos de
civiles están registradas

21. Análisis de las existencias globales por países
USA 270,000,000
INDIA 46,000,000
CHINA 40,000,000
ALEMANIA 25,000,000
PAKISTAN 18,000,000
MEXICO 15,500,000
BRASIL 14,840,000
RUSIA 12,750,000
YEMEN 11,500,000
TAILANDIA 10,000,000
OTROS 186,410,000
650,000,000

22. 1 USA 270,000,000
2 URUGUAY 1,100,000
3
4
CANADA
PANAMA
9,950,000
700,000
Análisis de las existencias regionales por países
5 PARAGUAY 1,000,000
6 MEXICO 15,500,000
7 GUATEMALA 1,650,000
8 VENEZUELA 2,850,000
9 CHILE 1,750,000
10 ARGENTINA 3,950,000
11 COSTA RICA 430,000
12 BELICE 29,000
13 BRASIL 14,840,000
14 NICARAGUA 395,000
15 JAMAICA 250,000
16 COLOMBIA 2,700,000
17 HONDURAS 500,000
18 EL SALVADOR 400,000
19 CUBA 545,000
20 REPUBLICA DOMINICANA 450,000
21 PERU 750,000
22 BOLIVIA 260,000
23 ECUADOR 600,000
24 HAITI 190,000
* Formulación Propia a partir de Small Arms Survey 2007 , Anexo N°4, pag 37.
25 OTROS 279,000
61,068,000
No se considera a los Estados Unidos con 270 millones de armas;
1 GUYANA 110,000
El total de los otros países de América, de acuerdo al cuadro son
2 SURINAMI 60,000
4 BARBADOS 21,000
aproximadamente 61 Millones de Armas pequeñas y Ligeras.
5 BAHAMA 17,000
6 TRINIDAD&TOBAGO 21,000
7 VARIOS 50,000
279,000

23. Cantidad de Armas por cada 100 personas, por países de la región
USA 89
URUGUAY 32
CANADA 31
PANAMA 22
PARAGUAY 17
MEXICO 15
GUATEMALA 13
VENEZUELA 11
CHILE 11
ARGENTINA 10
COSTA RICA 10
BELICE 10
BRASIL 8
NICARAGUA 8
JAMAICA 8
COLOMBIA 6
HONDURAS 6
EL SALVADOR 6
CUBA 5
REPUBLICA DOMINICANA 5 * Formulación Propia a partir de Small Arms Survey 2007 , Anexo N°4, pag 37.
PERU 3
BOLIVIA 3
ECUADOR 2
HAITI 1

24. Producción de Armas, Municiones Y Explosivos - ALC
ARMAS MUNICIONES MUNICIONES
ARMAS ARMAS
PAIS / FABRICAS PEQUEÑAS LIGERAS
CONVENCION ARMAS ARMAS EXPLOSIVOS
AL MAYORES PEQUEÑAS LIGERAS
COSTA RICA NO NO NO NO NO SI
PANAMA NO NO NO NO NO SI
MEXICO SI NO NO SI NO SI
GUATEMALA NO NO NO SI NO NO
BRAZIL SI SI SI SI SI SI
COLOMBIA SI SI NO SI SI SI
VENEZUELA SI NO NO SI NO SI
ARGENTINA SI SI NO SI SI SI
ECUADOR NO* NO NO SI NO SI
PERU NO NO NO SI NO SI
BOLIVIA NO NO NO SI NO SI
CHILE SI SI NO SI SI SI
PARAGUAY NO NO NO SI NO NO
URUGUAY NO NO NO NO NO SI
Fuente: Rodolfo Gamboa O. Elaboración propia , Octubre 2011

25. PAISES PRODUCTORES DE
ARMAS PEQUEÑAS/ARMAS
PAISES PRODUCTORES DE LIGERAS
MUNICIONES
Fuente: Rodolfo Gamboa O. Elaboración propia , Octubre 2011

26. Riesgos de las AFME:
• Incremento de la delincuencia organizada;
• Falta de control en actividades de importación, exportación y
comercialización (sin restricciones) de las municiones y armas
de fuego;
• Reducido conocimiento y capacitación técnica en la temática
principalmente en área de gestión de arsenales de armas de
fuego y municiones (explosiones);
• Existencias de Armas de fuego y municiones no registradas;
• Incremento de Servicios de Seguridad Privada con armas de
fuego;
• Vacíos legales y falta de regulación en legislaciones;
• Falta de integración en las acciones inter institucionales para
el control del tráfico ilícito de armas y municiones.

27. Las Amenazas a la Estabilidad Regional
• Proliferación de las armas pequeñas y
municiones Disparidad de normativas respecto
a las armas de fuego, municiones y explosivos;
• Deterioro de la situación de seguridad pública;
• Tráficos Ilícitos de Armas/Municiones/Drogas;
• Delincuencia Organizada transnacional; y
• Actividades terroristas.

28. Consecuencias de las Amenazas
• Desarrollo de cultura de violencia e impunidad;
• Se incrementa la incidencia y la letalidad de los crímenes
violentos;
• Reducción del desarrollo sostenible de los estados;
• Desplazamientos de población hacia áreas más seguras;
• Disminuyen recursos del estado en áreas de salud,
educación, infraestructura y otros servicios públicos;
• Aumentan recursos en seguridad pública;
• Se pierden recursos de la cooperación internacional; y
• Reducción de la presencia y la autoridad del estado;.

29. Tasas de Homicidio
Regiones Total AFME
América Latina 29,3 15,5
África 25,9 5,9
Europa Oriental 15,7 3,0
América del Norte 8,0 3,1
Medio Oriente 4,4 1,8
Asia Sudeste 3,4 1,5
Asia Pacìfico 4,0 0,5
Europa Occidental 1,5 0,4
Global 7,3 3,1
(Fuente: GBAV 2008)

30. Tasas de Homicidios - ALC
El Salvador 55,3 Colombia 37,3
Jamaica 49,1 Ecuador 15,0
Guatemala 45,3 Nicaragua 12,4
Honduras 42,0 Perú 11,4
Guyana 21,4 Venezuela 37,0
México 25,0 Argentina 5,3
Panamá 11,3 Uruguay 4,3
Brasil 22,0 Chile 1,9 ()
(Fuentes: UNDP 2010, GBAV 2008, y otros)

31. Homicidios en Centroamérica, 2010
Tasa por
País Homicidios Población
100.000 hab
Belize 132 300,000 44
Costa Rica 486 4,600,000 10.57
El Salvador 3,846 6,200,000 62.03
Guatemala 5,960 14,400,000 41.39
Honduras 6,239 8,000,000 77.99
Nicaragua 766 5,800,000 13.21
Panamá 738 3,500,000 21.09
TOTAL 18,167 42,800,000 42.85
Fuente: Realizado por el equipo regional de seguridad ciudadana del PNUD y del UNFPA 2010.

32. Juventud, Género y Tasas de Homicidio en Brasil
Fuente: Peres, Maria Fernanda, Firearms-related violence in Brazil. Sao Paolo: Centre for the Study of Armed Violence y la
Organización Mundial para la Salud, 2006.

33. Recomendaciones Generales
• Implementación de los Instrumentos Internacionales
vinculantes;
• Armonización de legislaciones nacionales, y mejorar el
control de las armas y municiones;
• Integrar la acción y la cooperación intersectorial para
combatir el tráfico ilícito de armas, municiones y
explosivos;
• Establecer programas de Recolección y Procesos de
Destrucción de armas de fuego y municiones;

34. UNLIREC
Centro Regional de Naciones Unidas para la Paz, el Desarme, y el Desarrollo en
América Latina y el Caribe
Programa de Seguridad Pública
www.unlirec.org
Teléfono Oficina : +511 625-9000
Celular : +511 99355-8697
Fax: +511 625-9122
Email: gamboa@unlirec.org
Presentación formulada por :
Rodolfo Gonzalo Gamboa Obeso