1. Concentración y
extranjerización de la
tierra en Bolivia
Octubre 2010
Miguel Urioste
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2. Gobiernos liberales al inicio
del siglo XX establecen el
“Territorio de Colonias” de
300 mil kilómetros cuadrados.
Guerra del Acre. Brasil paga
dos millones de libras. Nace
Pando.
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3. “los extranjeros tendrán
los mismos derechos que los
bolivianos a la dotación de
tierras por parte del Estado,
siempre que cumplan con las
disposiciones de inmigración y
colonización”
(art. 77 ley de RA 1953).
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4. Entre 1953 y 1992,
en Santa Cruz 402 personas
naturales y jurídicas
obtuvieron gratuitamente 7.7
millones de hectáreas. Esta
es la base del mercado de
tierras en la región.
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5. Ley INRA (1996),
ley de Reconducción
Comunitaria (2006) y nueva
CPE (2009) prohíben
dotación de tierras del
Estado a extranjeros, pero
permiten mercado libre de
tierras.
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6. Nueva CPE (2009) legaliza
derecho propietario de
grandes haciendas sin límite
de tamaño, tengan o no
títulos saneados, siempre que
cumplan la FES. Estimula
agro negocio, monocultivo de
exportación.
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8. Superficie cultivada hectáreas:
Bolivia: 2.7 millones
Santa Cruz 1.8 millones
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10. En Santa Cruz, 22
millones de hectáreas
podrían habilitarse para
la ganadería (CAINCO).
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11. En Santa Cruz 30 familias
o grupos empresariales
controlan 3.7 millones de
hectáreas de concesiones
forestales legales (ABT).
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12. En Bolivia, el mercado de
tierras es activo solamente en
Santa Cruz. Dos formas de
mercado:
Por intermediario.
Directamente.
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13. Productores agropecuarios
brasileros y argentinos
controlan negocio de soya y
derivados. Son apreciados
por productores bolivianos
porque traen capital,
tecnología y conocimientos.
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15. Fines década 1990
estaban hipotecadas en
la banca 800 mil
hectáreas. Se ofrecían
en venta un millón de
hectáreas de tierras.
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18. Ciudadanos brasileros
habrían comprado de bolivianos
aproximadamente medio millón
de hectáreas de uso agrícola.
Recientemente ciudadanos
argentinos, cien mil hectáreas.
La mayoría de estas tierras no
tiene títulos saneados.
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20. Mayoría de estas tierras fueron
compradas a mediados de los
años 90 a precios muy bajos (entre
100 y 800 dólares la hectárea,
según lugar y año de compra).
Ahora cada hectárea, incluidas las
mejoras, vale 2 mil dólares. En
Argentina o Brasil cada hectárea
cuesta 8 mil dólares.
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21. Últimos cinco años
ciudadanos brasileros
habrían comprado cerca de
700 mil hectáreas de tierras
de uso ganadero,
especialmente en regiones
de la frontera con Brasil.
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23. Muchos bolivianos
alquilan sus tierras a un
valor promedio de 100
dólares la hectárea por
cada cosecha.
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24. Mayores concentradores de
tierras son ganaderos nacionales,
pero hay progresivo acaparamiento
de tierras por extranjeros,
especialmente brasileros y más
recientemente argentinos. Este
acaparamiento comenzó con las
mejores tierras agrícolas, y ahora
ocurre con tierras ganaderas.
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25. Estado boliviano no tiene
capacidad para regular
mercado de tierras. No
basta el registro de
transferencias de derechos
del INRA.
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27. Próxima inauguración de
carretera Santa Cruz - Puerto
Suárez forzará expansión de
frontera agrícola y pecuaria.
Mercado de tierras en esta
región será más dinámico y
tendrá serios impactos
ambientales.
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28. Habrán conflictos de
derechos entre pueblos
indígenas, comunidades
campesinas,
productores bolivianos y
extranjeros, concesiones
forestales, mineras y
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29. Tareas urgentes
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30. 1. Sanear tierras de empresas
2. Eliminar latifundio
3. Fortalecer seguridad jurídica
4. Elaborar catastro (nacionalidad)
5. Frenar extranjerización
6. Regular mercado de tierras
7. Cumplir PLUS
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31. Gracias
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