Tema 5 Contratación y Negociación de Proyectos

Unidad Curricular : Formulación y Administración de Proyectos
Contratación y
Negociación de
Proyectos
Unidad Temática IV
PROFESORA: DRA. ARACELY HENRÍQUEZ

Tema 5: Contratación y Negociación de Proyectos
Dra. Aracely Henríquez
Unidad Curricular
Formulación y Administración de Proyectos
Contratación de Proyectos
Contrato:
 Pacto o convenio entre partes, que se obliga sobre
materia o cosa determinada y cuyo cumplimiento
pueden ser compartidas.
 Es un acuerdo mutuamente ligante que obliga al
vendedor a proveer el producto especificado y
obliga al comprador a pagar por él.

Unidad Curricular
Aspectos legales vinculados al desarrollo de
Proyectos
Contrato:
•Documento Principal, definición de
Las partes y del alcance.
•Documentos Técnicos.
•Documentos de Constitución
De Garantías
•Fianza de Fiel
Cumplimiento
• Programa de Trabajo, calendario.
• Presupuesto Original.
• Cronograna de Pago.
• Análisis de P.U.
•Penalizaciones.
•Cambios.
•Responsabilidades.
•Terminación.

Unidad Curricular
Tipos de Contratos
 Contrato maestro: se aplica al proveedor general
proveedores principales, en función al monto y
riesgo.
 Contrato compacto. Versión simplificada del
contrato maestro cuando no es práctico aplicar
todas las cláusulas.
 Adéndum: es una extensión del contrato ya
firmado.
 Orden de trabajo: contiene la información legal
mínima necesaria para establecer la relación entre
el contratante y el contratado.
 Orden de compra: incluye las condiciones de
compra y entrega.

Actividades previas a la Contratación
Del Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas
 Para todas las modalidades de selección, así como las
excluidas de éstas, deberán considerar:
 Programación presupuestaria.
 Programación anual de compras.
 Especificaciones técnicas.
 Presupuesto base.
 Modelo de contrato.
Unidad Curricular

Presupuesto Base
 Su contenido es confidencial hasta que se produce la
notificación de la selección del contratista.
 Al emplearse como criterio de selección para la aceptación
o rechazo de ofertas, en el inicio del acto de apertura de
ofertas se da lectura a su monto.
 Se debe emplear para determinar la razonabilidad de las
ofertas presentadas.
Unidad Curricular

Especificaciones técnicas
 Deben ser detalladas de los bienes a adquirir o a incorporar
en la obra, servicios a prestar, según sea el caso.
 Si se trata de una adquisición de repuestos o servicios a ser
aplicados a activos del contratante, puede hacerse
mención a marca o nombre comercial.
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Modalidades de Contratación
Unidad Curricular
Concurso Abierto
Concurso Cerrado
Consulta de Precios
Contratación Directa

Modalidades de Contratación
Unidad Curricular
Concurso abierto
01
Concurso cerrado
02
Contratación directa
04
Modalidad de selección pública con libre participación de personas naturales y jurídicas
nacionales y extranjeros previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el decreto con
rango, valor y fuerza de ley, su reglamento y las condiciones particulares inherentes al pliego
de condiciones.
Al menos 5 participantes son invitados de manera particular a presentar ofertas por el órgano
o este contratante, con base a su capacidad técnica, financiera y legal.
Si se trata de suministro de bienes, servicios o ejecución de obras en la que puede verse
afectado la continuidad del proceso productivo; cuando las condiciones técnicas excluyen toda
posibilidad de competencia; cuando existen condiciones especiales bajo las cuales fabricantes y
proveedores convienen en producir o suministrar los bienes, equipos o servicios. Cuando se
trata de una emergencia comprobada. Cuando los procedimientos de contratación anteriores
hayan sido declarados desiertos.
Consulta de Precios
03
De manera documentada, se consultan precios a por lo menos 3 proveedores de bienes,
ejecutores de obras o prestadores de servicios.

Contenido del Informe de Evaluación de Ofertas y
Recomendación de Adjudicación
En caso de que
resulte
recomendado
para el
otorgamiento de
la adjudicación
un participante
cuyo precio no
sea el más bajo,
deben explicarse
las motivaciones
de selección.
En caso de haberse
delegado la revisión
técnica, se incluirá el
informe debidamente
suscrito por los
encargados de su
elaboración.
Debe indicarse si existe
algún voto salvado en
la comisión.
Lugar y fecha del
informe, con sus firmas
respectivas.
Razones técnicas,
económicas,
financieras en la que
se fundamenta la
evaluación, selección
y adjudicación.
Miembros de la
Comisión
Modalidad de
Selección y objeto
Participantes y
oferentes
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Matriz de Evaluación Técnica
 Ayuda a seleccionar entre varias opciones la mejor
alternativa de acuerdo a criterios cuantitativos.
 Incluye los criterios de evaluación, cantidad requerida,
definición del criterio y cómo será evaluado, alternativas,
escala de ponderación.
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Calificación Legal
• Valoración de la documentación presentada para
determinar la capacidad jurídica para suscribir
contratos
Calificación Financiera
• Solvencia o Acido.
• Rotación de cuentas por cobrar.
• Rendimiento sobre activos.
• Rentabilidad patrimonial.
• Endeudamiento.
Calificación Técnica
• Capacidad basada en : experiencia,
recursos técnicos y humanos,
currículo de la empresa, reportes de
contratistas.
Riesgo Financiero
Unidad Curricular
Contenido del Informe de Evaluación de Ofertas y
Recomendación de Adjudicación

Tareas Mes 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Publicación
Disponibilida
d del Pliego
Aclaratoria
Modificación
del Pliego
Respuesta
aclaratoria
Calificación
1 er Acto
Notificación de
Calificación
Preparación de
Ofertas
Ejemplo Cronograma para
Concurso Abierto para ByS
Al menos 3 días hábiles
No menor de 6 días hábiles
Al menos 1 día hábil antes de la entrega de documentos
Hasta 2 días antes de la fecha límite de presentación de
documentos
2 días desde la recepción de documentos
6 días acto separado
Continúa…
Unidad Curricular

Tareas Mes 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
2 do Acto
Evaluación y
Preparación
del Informe
Adjudicación
Notificación de
la adjudicación
Entrega de
garantías
Firma del
Contrato
Ejemplo Cronograma para
Concurso Abierto para ByS
2 días después de la adjudicación
Dentro de 3 días siguientes a la recepción del informe
5 días hábiles a partir de la notificación
8 hábiles a partir de la notificación de adjudicación
Unidad Curricular

La Oferta
Unidad Curricular
Generalmente suelen separarse en
varios sobres, por ejemplo:
Sobre 1.
 Documentos para participar
o Manifiesto de voluntad
o Garantía de contratación (Fianza o
caución)
o Solvencia laboral
o Solvencia IVSS
o Registro RNC
 Documentos para calificar
 Aspectos técnicos
o Capacidad financiera
o Evaluación de Seguridad Industrial e
Higiene Ocupacional
o Experiencia de la empresa
o Equipos disponibles
 Aspectos administrativos
o Autorizaciones
o Declaraciones Juradas de no estar
incursos en demandas y litigios,
procesos de descapitalización,
incumplimientos de contratos.
o Evaluación de actuación calificada.
Sobre 2
 Oferta Económica (labor directa,
indirecta, materiales, equipos, gastos
administrativos, utilidad, impuestos)
 Análisis de Precio Unitario
 Política Salarial
 Factor sobre Costo Labor
 Estructura de Costos administrativos
 Monto total de la oferta

Forma de Adjudicación
ADJUDICACIÓN
OPCIONES
OTORGAMIENTO
AUDITORÍA
Se otorgará la adjudicación a la oferta
que resulte con la primera opción al
aplicar los criterios de evaluación y
cumpla los requisitos establecidos en el
presente pliego de condiciones.
La segunda y tercera opción podrán ser
consideradas, en el mismo orden, en caso de que
el participante que hubiere obtenido la primera
opción, habiéndose notificado de la adjudicación,
no mantenga su oferta, se niegue a firmar el
contrato, no suministre las garantías requeridas o
le sea anulada la adjudicación por haber
suministrado información
falsa.
1
2
La autoridad competente notificará a todos los
oferentes en las direcciones que han suministrado
de acuerdo con las previsiones del presente pliego,
de la terminación del procedimiento de
contratación por el otorgamiento de la
adjudicación y de los resultados de la calificación.
4
Antes de la adjudicación, la Comisión
de Contrataciones podrá efectuar las
auditorías que estime conveniente
para garantizar que los datos
suministrados por el participante sean
fidedignos y cumplan con los
requerimientos
señalados
3
2
Unidad Curricular

Tipos de seguros y fianzas
Unidad Curricular
Fianza: La fianza es una garantía del cumplimiento de una obligación
del principal hacia el beneficiario. El beneficiario es la persona o
institución a favor de quien se emite la fianza. La fianza es un
documento escrito donde se requiere que las dos partes envueltas
paguen a una tercera parte la cantidad requerida si el compromiso
garantizado no se realiza.
Tipos de fianza
Fianza de Licitación: Garantiza al acreedor la obligación del licitante que
obtenga la buena pro de mantener su oferta, suscribir el contrato y presentar la
Fianza de fiel Cumplimiento.
Fianza de Fiel Cumplimiento: Garantiza al Acreedor el fiel, cabal y oportuno
cumplimento de las obligaciones contractuales asumidas por el afianzado ya
sea para ejecución de obras, suministros o entrega de mercancías o
materiales.
Fianza de Anticipo: Garantiza el reintegro del dinero que el acreedor le ha
anticipado a su deudor, para el cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el contrato.

Tipos de seguros y fianzas
Unidad Curricular
Tipos de fianza
Fianza de Debida Ejecución y Buena Calidad : Garantiza la buena
ejecución de una obra y la buena calidad de los materiales
utilizados de acuerdo a las condiciones ofrecidas por el contratista.
Fianza Laboral o Ley del Trabajo: Garantiza el pago de los salarios y
prestaciones sociales de los trabajadores que intervienen en la
ejecución de una obra.

Preguntas de reflexión
Unidad Curricular
1. ¿Qué objetivo tiene realizar un concurso y cotización de trabajos?
2. ¿Para qué sirve el Pliego de requisitos?
3. ¿Describa el proceso para concursar?
4. ¿Para qué sirve la Matriz de Evaluación Técnica?
5. ¿Qué tipo de concurso aplicaría en su proyecto?
6. ¿Cómo es el proceso de Adjudicación?
7. Investigue en detalle las especificaciones de los tipos de
Concursos de acuerdo a la reglamentación de la Ley de
Contrataciones Públicas vigente.

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