Prieto Enciclomedia

El programa educativo nacional
Enciclomedia. Retos y perspectivas

Ana María Prieto Hernández*

Introducción
La integración de las tecnologías de la información y la comunicación
al sistema escolar,1 así como el equipamiento de la mayor cantidad de
escuelas públicas del país para renovar las prácticas pedagógicas ante
los desafíos de la sociedad actual, es responsabilidad de todos. Por ello
uno de los programas institucionales que estamos desarrollando es el
de Enciclomedia,2 sistema integrador que enriquece los libros de texto
gratuito a través de ligas de hipermedia, es decir, de documentos no
secuenciales compuestos de textos, audios, gráficos, animaciones,
actividades interactivas e imágenes fijas y en movimiento.
* Profesora de Educación Primaria, licenciada en Antropología Social con estudios de Maes-
tría en la UAM Iztapalapa. Dra. por la División de Posgrado en la Escuela Nacional de Antropo-
logía e Historia (ENAH). Profesora e investigadora de la Universidad Pedagógica Nacional. Desde
1997 colabora con el Instituto Latinoamericano de Comunicación Educativa (ILCE) en el desa-
rrollo de proyectos educativos con el uso de tecnología en Red Escolar, Sec’21 y Enciclomedia,
como directora y asesora académica.
En el marco de la política de fomento al uso educativo de las tecnologías de la información
1

y comunicación en la educación básica surge Enciclomedia. El documento señala que “Se impul-
sará el uso, expansión y desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, así
como la producción de materiales audiovisuales e informáticos que favorezcan el aprendizaje”.
Programa Nacional de Educación 2001-2006, México, SEP, 2001, pp. 145-148.
La idea original de Enciclomedia es del doctor Felipe Bracho Carpizo, quien como director
2

adjunto del Consejo Nacional para la Ciencia y la Tecnología (Conacyt) la presentó a varias
instituciones. Eliseo Steve Rodríguez Rodríguez, en aquel entonces estudiante del ITAM, progra-
mó el primer prototipo del sistema. La propuesta pedagógica estuvo a cargo de la Universidad
Pedagógica Nacional, entonces dirigida por la doctora Silvia Ortega Salazar, quien bajo la coor-
dinación de la ahora rectora maestra Marcela Santillán Nieto, nos puso a trabajar a Mabel En-
cinas Sánchez y a mí.

161

México tiene el privilegio de contar con libros de texto gratuitos
que se reparten en todas las escuelas del país, los cuales, en muchos
casos, son los únicos que hay en los hogares mexicanos. Una de las
virtudes de Enciclomedia es tomarlos como punto de partida para
convertirlos en un portal hacia las nuevas tecnologías, lo que amplía
el horizonte de la enseñanza y el aprendizaje al facilitar la compren-
sión y significación de los contenidos educativos, en el marco de un
proyecto pedagógico orientado a potenciar la formación integral, por
encima de la memorización.

Pero, ¿qué es Enciclomedia?
Enciclomedia es un programa educativo de alcance nacional, cuyo
objetivo es mejorar la calidad de la educación pública en el nivel bási-
co mediante la introducción de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC’s) en el salón de clase. Toma como eje los libros de
texto gratuito digitalizados para enriquecerlos con recursos multime-
dia. Su propósito es llevar una propuesta pedagógica que brinde op-
ciones al trabajo docente. Enciclomedia articula múltiples procesos y
componentes:

• Marcado y edición digital de los libros de texto en XML3 para su posible
referenciación conceptual.
• Sistema de administración de recursos referenciados a partir de una
estructura conceptual (Sarcrad).4
• Propuesta pedagógica5 que contempla una manera de integrar la tec-
nología al salón de clase para mejorar los procesos de enseñanza y de
aprendizaje, con una orientación didáctica que le da sentido a los mate-

XML es un lenguaje de marcado extensible (eXtensible Markup Language, desarrollado por
3

el World Wide Web Consortium, esto supone la posibilidad de utilizar recursos de búsqueda y
selección propios de los formatos electrónicos. La dirección de Biblioteca Digital, a cargo de la
Licenciada Diana Bessoudo Salvo, realiza este proceso.
Cfr. Eliseo Steve Rodríguez Rodríguez, Sarcrad. Sistema de Administración de Recursos Con-
4

ceptuales y de Referenciación Automática Difusa. Enciclomedia: una aplicación específica, tesis de
Ingeniería en Computación, México, ITAM, 2001. El sistema sirve para organizar, por medio de
una base de datos, acervos almacenados y desplegados en diversos medios.
El desarrollo de la propuesta pedagógica de Enciclomedia la iniciamos en la Universidad
5

Pedagógica Nacional a partir de la solicitud del doctor Felipe Bracho a la entonces rectora doc-
tora Silvia Ortega Salazar.

Ana María Prieto Hernández
162

riales desarrollados tanto para el sitio del alumno como para el sitio del
maestro.6
• Desarrollo de contenidos digitales e integración del sistema.7
• Capacitación docente.8
• Dotación e instalación de equipos.9

Enciclomedia es un espacio para la colaboración. Recupera, siste-
matiza y organiza proyectos, recursos y herramientas didácticas para
ponerlas en manos de maestros y alumnos a fin de complementar su
labor cotidiana. Brinda un andamiaje para una mejor comprensión,
ayuda a profundizar en los temas y ampliar su significado, permite
distintos tipos de acercamiento a los objetos de estudio e implica dife-
rentes modos de aprender y responder a la diversidad de necesidades
de enseñanza.
Como proyecto dinámico Enciclomedia se irá transformando a la
par de los avances de la tecnología y a medida que los maestros y los
alumnos la conozcan, la usen, se apropien de ella y la enriquezcan
con sus aportaciones. La información está organizada en una base de
datos flexible que permite integrar, mejorar, actualizar y acrecentar
recursos del conocimiento universal o de comunidades específicas. Las
instituciones públicas y privadas y los individuos pueden proponer la

En esta sección del programa los docentes encuentran propuestas para el tratamiento
6

didáctico de los libros de texto, estrategias y sugerencias que permiten el aprovechamiento óp-
timo de los recursos disponibles. Cuenta con una versión digital de los documentos oficiales que
el maestro requiere para su labor: plan y programas de estudio, avances programáticos, libros
para el maestro y ficheros. En reconocimiento al afán de superación de los docentes se ofrecen
opciones para su desarrollo profesional.
El licenciado Eduardo Barón Rangel participó desde el principio en el diseño e integración
7

del software de Enciclomedia en Infotec. Actualmente coordina el diseño conceptual, gráfico y
de interfaz de los materiales, así como la integración del sistema.
Iniciamos el proceso de capacitación a principios de 2004 con un taller que se desarrolló
8

como parte la Jornada de Capacitación y Actualización en el uso de las TIC’S en Educación
Básica.
Enciclomedia es un programa para el salón de clase, pero es factible que se consulte en las
9

aulas de medios o bibliotecas públicas. Los requerimientos de equipo varían: en el salón de clase
se necesita una computadora multimedia y un sistema de proyección (monitor, televisor, cañón
que proyecte sobre una superficie lisa que garantice una buena visión: pared blanca, pantalla,
“pintaron” o pizarrón electrónico); en el aula de medios se precisa de una computadora que
funja como servidor por cada seis equipos en Intranet; de manera opcional se puede tener un
sistema de proyección. Este tema se ha convertido en el punto central del debate por el monto
de la erogación que representa y por ser el foco de interés de las instancias que ven una opor-
tunidad de negocio o de rentabilidad política al ser el elemento más visible, aunque no el fun-
damental.

El programa educativo nacional Enciclomedia 163

incorporación de temas de interés general y regional pertinentes y
cercanos al entorno de niños y maestros, lo que resulta útil para re-
saltar la riqueza étnica y cultural de nuestro país.
Enciclomedia es una propuesta pedagógica que se materializa en
el software desarrollado y se hace accesible gracias al equipamiento.
Aprovecha el potencial de la computadora para transformar la prác-
tica docente a partir de recursos y herramientas multimedia que pro-
muevan el conflicto cognitivo. No es un proyecto de dotación de
equipo ni de despliegue sofisticado de datos. Al integrar múltiples
medios, lenguajes y fuentes de información sistematizados en torno
al desarrollo de propósitos didácticos y al incorporar herramientas de
autor para la creación y expresión de alumnos y maestros, transfor-
ma el paradigma educativo centrado en la transmisión y recepción
pasiva de mensajes en otro, que busca la construcción activa del co-
nocimiento a partir del desarrollo de competencias y habilidades para
la vida.
Enciclomedia recupera los recursos expresivos de los medios de
comunicación y considera las imágenes (ilustraciones, fotos, videos,
íconos, mapas, audios) no como adorno sino como un texto cargado
de significación. El tratamiento de un tema o concepto a través de
varios lenguajes demanda la participación de canales perceptuales
en el proceso de aprendizaje. De ahí la importancia de una estrategia
que lleva a los alumnos a interactuar con toda clase de objetos de
aprendizaje.10

La relación del ser humano con el conocimiento es un problema de mediaciones: apre-
10

hendemos y aprendemos del mundo a través de los otros y por medio de los sistemas simbólicos
y de representaciones que hemos desarrollado. La experiencia directa se torna escasa y se confía
cada vez más en evidencias recogidas por medios impresos, audiovisuales e informáticos. Esto
conlleva a una transformación radical en la manera en que nos relacionamos con el conocimien-
to: de prácticas orales y escritas hemos pasado a la posibilidad de acceder instantáneamente a
masas informativas descomunales y a disponer de acervos de imágenes y sonidos inimagina-
bles. Este es el contexto en que se desenvuelve Enciclomedia. El cambio implica métodos diferen-
tes, herramientas diversificadas y prácticas innovadoras. Es de hecho un nuevo paradigma
educativo que significa la transformación de la práctica educativa, de los planteamientos
pedagógicos y de la institución misma. Los equipamientos audiovisuales e informáticos de los
planteles, los canales educativos, las videotecas y audiotecas, los recientes acervos bibliográfi-
cos, Enciclomedia y la formación de profesores en el uso educativo de los medios de comunica-
ción, son una muestra de tal transformación. Javier Arévalo Z. et al., Didáctica de los Medios de
Comunicación, México, Lecturas, SEP, 1998, pp. 9-10.

164

Propuesta pedagógica de Enciclomedia
Enciclomedia pone al servicio de maestros y alumnos una serie de
recursos que amplían sus posibilidades de exploración y ponen en
juego diversas habilidades y competencias, ya que:

• Permite observar imágenes fijas y en movimiento
• Habilita escuchar y discriminar sonidos
• Posibilita trabajar con simulaciones
• Facilita el acceso a textos diversos y dispersos
• Contribuye a la búsqueda, selección y organización de la información
• Brinda herramientas para la creación y recreación con el manejo de
distintos lenguajes
• Presenta una estructura relacional de los datos de diversa índole orien-
tada al usuario, quien pasa de receptor a participante activo, ya que
elige nuevas formas de desplegar el discurso en función de sus intereses
y necesidades

En un país heterogéneo como el nuestro Enciclomedia ofrece un
entorno de trabajo sensible a las circunstancias de los alumnos y los
maestros ya que aborda las diferentes asignaturas de modos muy
diversos. Lleva a las escuelas un modelo basado en la convergencia
de medios que ofrece estrategias didácticas, recursos y materiales
educativos multimedia orientados al desarrollo de procesos cognitivos,
estructuras de pensamiento, habilidades creativas, construcciones
conceptuales, destrezas procedimentales, reflexiones valorales y acti-
tudes de colaboración, investigación y comunicación, para favorecer
aprendizajes significativos e integrales a fin de resolver problemas y
desafíos epistémicos.
La tecnología ofrece la posibilidad de crear situaciones educativas
utilizando diferentes medios; sin embargo su incorporación ha tran-
sitado por distintas modalidades en las que subyace una concepción
del proceso pedagógico y del aprendizaje.
Enciclomedia permite explorar y utilizar diferentes estrategias de
enseñanza para atender los distintos estilos de aprendizaje, lo que im-
pulsa una dinámica interactiva de operación y gestión del conocimiento
dentro del salón de clases. Es una herramienta muy poderosa que ayuda
al maestro a conjuntar recursos didácticos a los que, de otra manera,


no se tendría acceso en muchas de las escuelas del país. A partir de una
organización conceptual contribuye a que la información se estruc-
ture en distintos niveles, a que tenga diversas presentaciones y ofrez-
ca varios caminos en el proceso de construcción del conocimiento.
La computadora es un valioso instrumento de apoyo a la enseñan-
za ya que, al introducir a los alumnos en variados escenarios, permite
generar infinidad de experiencias de aprendizaje. Los instrumentos
multimedia involucran recursos que ponen en juego nuestros senti-
dos, potencian la integración de saberes, propician la interacción y la
creación. Desde un punto de vista pedagógico es importante la rela-
ción directa del alumno con los datos y la posibilidad de transformarlos
en información significativa mediante el planteamiento de hipótesis,
la resolución de problemas y la interacción con entornos integrados.
Para que ello ocurra es necesario utilizar la tecnología en todas sus
potencialidades, pues es claro que nada aporta al alumno si los pro-
gramas que se utilizan son similares a los libros que pasan por la
pantalla con una interacción casi nula, o si se utilizan las herramien-
tas informáticas en forma mecánica.
En Enciclomedia las tareas están diseñadas para que maestros y
alumnos establezcan un diálogo permanente en torno a los conteni-
dos de aprendizaje. Propone actividades a realizarse en equipo para
intercambiar información. Al adoptar un modelo de trabajo con una
computadora por grupo dentro del salón de clase11 se fomenta la in-
teracción, la colaboración, la participación, el diálogo, la creatividad
y la construcción colectiva del conocimiento. En el sitio del maestro
los docentes encuentran modelos y estrategias que los apoyan en sus
tareas como formadores y educadores de sujetos sociales con capaci-
dad crítica para enfrentarse al entorno social.
Enciclomedia reconoce que el conocimiento no es resultado de un
proceso lineal y único, sino que responde a una serie de aproximacio-

Cfr. David Dockterman, Great Teaching in the One Computer Classroom, Watertown,
11

Masachussets, Tom Symder Productions, 1994; Tom Banaszewski, “Strategies for the One-
Computer Classroom”, en Learning and Leading with Technology, México, vol. 25, núm. 1, SEP,
1997.
Esta modalidad difiere tanto de los tradicionales laboratorios de cómputo atendidos por un
tercero, como de los proyectos en que solamente algunos maestros participan como responsa-
bles del aula de medios. Manuel Gándara V., Estrategias de uso de contenidos de utilidad educati-
va potencial, México, ILCE, 2004, p.10.

166

nes sucesivas cada vez más complejas. El sentido de construcción
cognitiva, comunicativa y conceptual, adquiere nuevas posibilidades
con Enciclomedia pues, a medida que se alimenta de distintos puntos
de vista y presenta un mismo fenómeno o proceso desde varias pers-
pectivas y enfoques, aunque pudieran ser contradictorios, aporta
nuevos elementos para analizar los objetos de aprendizaje. Integrar
imágenes, programas de video, audio, animaciones, simulaciones o
actividades interactivas no es ilustrar un tema, de hecho constituye
una forma de aproximar al usuario a una diversidad de referentes
para ampliar las posibilidades que, con la debida mediación pedagó-
gica, garantizarán procesos formativos de calidad.
Enciclomedia incorpora propuestas innovadoras que ha desarro-
llado la SEP, rebasa los planteamientos curriculares al generar una
cultura informática y de uso de los medios de comunicación. El acce-
so a distintos documentos y herramientas hace posible visualizar,
analizar, experimentar, descomponer los objetos de conocimiento,
sistematizar el trabajo y socializar las ideas; contribuye a que los
alumnos no se formen como receptores pasivos, sino que posean y
manejen recursos expresivos para comunicarse. Disponer de todos
estos elementos requiere nuevas formas de trabajo y organización.
Pensando en ello Enciclomedia integra entre sus apoyos un sitio para
el maestro, donde se pueden consultar una serie de sugerencias didác-
ticas o diseñar las que se consideren pertinentes.
La propuesta pedagógica en Enciclomedia invita a los maestros a
desarrollar su clase con base en preguntas generadoras que permitan
disparar una discusión que ayude a su vez a cuestionar en forma per-
manente la realidad. Abrir un mundo de preguntas sobre temas especí-
ficos contribuye a mirar desde varios puntos de vista, por lo que se
sugieren recursos no sólo para ilustrar, aclarar o reafirmar, sino también
para problematizar, analizar y enriquecer. No pretendemos resolver
cuestionarios cerrados con respuestas dadas. Con un sustrato cons-
tructivista se busca poner en duda lo que el estudiante cree. La labor
del docente es la de un mediador que ayuda a interpelar el material, ya
que en ningún momento se considera acabado, pues constantemente
se abren o plantean nuevos enigmas que dan lugar a renovados pro-
cesos de aprendizaje.


¿Qué sabemos y qué nos preguntamos? Esta entrada sirve para reco-
nocer lo que conocemos sobre el tema y generar un conflicto cogniti-
vo. Problematiza el contenido, poniendo en duda nuestros conoci-
mientos previos.
¿Qué hacemos y dónde buscamos? A partir de hacernos conscientes
de nuestras necesidades de aprendizaje se delinea la secuenciación de
actividades conforme a la naturaleza de la disciplina, de las habilida-
des o competencias que se desean construir, los medios y recursos que
tenemos disponibles y los propósitos que se persiguen.
¿Qué encontramos y qué aprendimos? Después de concluir con el
proceso de exploración reportamos nuestros hallazgos, a fin de socia-
lizar el aprendizaje y contrastar puntos de vista. Este momento nos
sirve para abrir la reflexión sobre el trayecto seguido. Obtener una
conclusión o síntesis nos permite cobrar distancia y comparar nues-
tros resultados con el punto de partida, lo que funciona como evalua-
ción formativa y nos permite revisar lo aprendido.
¿Qué nuevas preguntas hacemos? Este cierre aparente nos permite
analizar lo que construimos y abrir nuevas interrogantes que sirven
como detonador para un proceso de construcción conceptual y abs-
tracción mayor.
Entre sus propósitos Enciclomedia busca:

• Democratizar el capital cultural y poner al servicio de maestros y
alumnos medios y recursos para la expresión oral, escrita, gráfica y au-
diovisual, que revitalicen las prácticas educativas y favorezcan la cons-
trucción del conocimiento.
• Reconocer la existencia de diversos tipos y modalidades de aprendizaje
escolar, con un enfoque más integral entre lo cognitivo, lo afectivo y lo
social.
• Promover la participación activa y analítica de los maestros y alumnos
en la apropiación de los contenidos y las nuevas formas de acceder al
conocimiento, llevando al salón de clase fuentes de información, recur-
sos y herramientas que permiten interactuar con los objetos de estudio
y producir nuevos materiales.
• Aprender a utilizar los lenguajes de los medios de comunicación con
fines educativos y ser receptores críticos de sus mensajes y emisores
creativos.

168

• Recuperar proyectos educativos que complementan el aprendizaje: Di-
dáctica de los Medios de Comunicación, Aprender a mirar, Red Escolar,
Sec’21, Emfit-Emat, Biblioteca del aula, Biblioteca de actualización.

La polémica sobre Enciclomedia
En las notas publicadas (130) en los medios sobre el Programa
Enciclomedia durante 2004, los aspectos que se destacaron fueron lo
siguientes.12

• Información oficial y descripción del programa
• Prueba piloto y evaluación de resultados
• Capacitación, formación docente, situación laboral y salarial de los
maestros
• Infraestructura y licitación para adquisición de equipos
• Viabilidad y situación educativa nacional
• Recorte, reasignación presupuestal y préstamo del Banco Interamerica-
no de Desarrollo (BID)
• Implantación en los estados

Más allá de los comunicados de prensa que transcriben o parafra-
sean algunos de los boletines oficiales que describen a grandes rasgos
algunas características y cualidades del programa Enciclomedia, existen
diversos cuestionamientos, críticas, sugerencias e inquietudes. Entre
los puntos a debate resalta el hecho de señalar a Enciclomedia como
un programa carente de un análisis profundo en cuanto a: a) Evalua-
ción para dar certeza a tan fuerte inversión. b) Estudio de los factores
de riesgo de una inversión multimillonaria. c) Justificación sustentada
sobre la tecnología de despliegue (televisión, “pintaron” o pizarrón
electrónico). d) Decisión de equipar con pizarrones electrónicos frente
a otras alternativas. e) Participación de Transparencia Internacional
México para garantizar el buen uso de los recursos presupuestales. f )
Problemas con la licitación. g) Erogación excesiva en la adquisición de
los equipos. h) Convenio con Microsoft frente a las posibilidades del

Análisis de prensa realizado por la dirección de Comunicación y Evaluación de Enciclo-
12

media a cargo del maestro Juan José Sánchez Rueda a partir de la hemerografía referente a
2004, que puede ser consultada en la base de datos http://anuario.upn.mx.


software libre. i) Carencias del sector educativo y desigualdades socia-
les. j) Preparación de los maestros y situación laboral. k) Enfoque
curricular.
La mayor parte de los artículos resalta el aspecto tecnológico so-
bre el pedagógico. Se reduce el programa a la instalación de un piza-
rrón electrónico en las aulas y la propuesta a una divertida forma de
aprender.13 Enciclomedia fue pensada para hacer más fácil la búsque-
da y el acceso a las fuentes de información, para poner al servicio de
la educación pública los medios de producción del conocimiento y los
bienes culturales universales, nacionales, regionales y locales, no para
trivializar la tarea de la enseñanza suponiendo que con la sola expo-
sición a los objetos de aprendizaje éste se lleva a cabo. El proceso es
más complejo, requerimos consolidar las estructuras cognitivas y
desarrollar las competencias comunicativas, impulsar aprendizajes
significativos, de colaboración y comprensivos, desarrollar el pensa-
miento crítico y analítico; pero sobre todo, apropiarnos de las nuevas
herramientas de producción para transitar de un país dependiente y
consumidor a uno con capacidad creativa autónoma. Esa es la apues-
ta que muchos hemos hecho en éste y otros proyectos, no dejemos
que los intereses políticos y económicos nos arrebaten la ilusión de
ver cómo una comunidad que antes no tenía la posibilidad de dar a
conocer su saber lo deje plasmado, a la distancia de un clic, en forma
oral, textual, gráfica y audiovisual, sin requerir el permiso de los mo-
nopolios que acaparan los medios de comunicación.
La introducción de nuevos medios o recursos debería estar marca-
da por procesos paulatinos de incorporación, tanto por razones de
economía e infraestructura, como de aceptación y adaptación a las
formas y modos de vida o de trabajo. Si no se prepara y abona el te-
rreno y se apresura el paso, el riesgo de aborto o de escasa cosecha es
muy alto. Nuestra preocupación radica en qué resultados vamos a
obtener por acelerar procesos que requieren tiempo. El programa es
muy bueno, pero su rápida y politizada implementación lo pone en
El profundo desconocimiento que hay sobre Enciclomedia lleva a considerar que se pre-
13

ocupa de cómo transmitir de manera atractiva más información, pero no de la manera de uti-
lizar el conocimiento. Cabe señalar que ningún proyecto educativo, por más estructurado que
parezca, podrá sustituir el proceso de mediación pedagógica, de ahí que sea tan importante
considerar la posición del maestro (Vértigo, 6 de diciembre de 2004).

170

riesgo. Es compromiso de aquellos que hemos estado, estamos y es-
taremos en el campo de la educación, contribuir a que lo sembrado
fructifique. El proceso parece irreversible, el equipamiento masivo
está en marcha, pero es nuestra obligación, como educadores y ciu-
dadanos, impedir que la inversión de todos y la apuesta de algunos en
la tecnología se pierda.
En un artículo de Manuel Gil Antón aparecido en La Crónica el 16
de agosto de 2004, se hace una reflexión interesante al señalar que no
son los instrumentos los que hacen cambiar las prácticas, sino que las
prácticas renovadas pueden aprovechar la diversidad de medios, con
lo que centra la atención en un punto crucial, ¿qué pasa con los maes-
tros? ¿No pasará que ahora, en lugar de dictar desde el libro, los pro-
fesores lo harán pidiendo que copien lo proyectado? El artículo termi-
na señalando que ojalá estemos a tiempo de hacer una decisión más
ponderada, previa a esta cuantiosa inversión. “Por cierto, revisar las
instalaciones eléctricas en los salones y planteles no estaría de más:
¿se imaginan un ‘maquinón’ sin enchufes o instalaciones eléctricas
adecuadas? Más vale no descuidar los detalles, ni en infraestructura
ni en la capacidad de empleo correcto de esta alternativa.”
Falta voluntad para impulsar cambios de fondo que permitan co-
rregir los errores que prevalecen en la currícula educativa y en los
métodos pedagógicos que se aplican en las aulas. La cultura escolar
que se desarrolla en México no está orientada a aplicar innovaciones
tecnológicas, pues no se cuenta con un soporte teórico-metodológico,
ni mucho menos con la capacitación adecuada de los docentes (La
Jornada, 26 de diciembre de 2004). Por otro lado se llega a señalar que
la falta de un proceso de evaluación impide desarrollar un modelo de
innovación tecnológica crítico, que cuente con un diagnóstico que
revele cuáles son los pros y los contras antes de invertir cuantiosos
recursos (La Jornada, 18 de diciembre de 2004).
Los programas educativos, la infraestructura, el ambiente escolar,
las condiciones socioeconómicas, la capacitación de maestros y el in-
eficaz sistema escolar, son algunos de los factores que han influido en
los bajos resultados obtenidos en las evaluaciones. Y aunque la OCDE
precisa que la calidad de la infraestructura física y los recursos edu-
cativos no garantizan el éxito en la instrucción, contar con recursos


materiales adecuados es condición necesaria para un aprendizaje efi-
caz. Respecto a la importancia de la tecnología en las aulas, antes que
la propia mejora de las mismas, los especialistas indican que no es
incompatible tratar de introducir elementos de vanguardia y al mis-
mo tiempo atender las áreas más atrasadas (El Financiero, 13 de di-
ciembre de 2004).
Enciclomedia se probó durante el ciclo escolar 2003-2004 en cinco
escuelas del Distrito Federal,14 y hasta el momento se ha instalado en
21,434 aulas de 5° y 6° grados ubicadas en 6,700 escuelas del territo-
rio nacional, además de 548 centros de maestros, 32 escuelas norma-
les y 74 escuelas indígenas. Se tiene proyectado que en el transcurso
de 2005 se equipen aproximadamente 95,000 aulas más de 5° y 6°.
La meta para cuando concluya el sexenio es tener instalada Enciclo-
media en todas las aulas de los grados señalados, esto es 165,000 en
total. El acceso al conocimiento sin distinción de género, residencia,
situación socioeconómica, cultura, etnia, capacidad física o intelec-
tual, es uno de los puntos clave de este proyecto, el cual tiene como
objetivo cubrir 100 por ciento de las escuelas a nivel primaria.
La mayoría de los cuestionamientos surge de intereses económi-
cos involucrados en la licitación, más que de una reflexión seria, pro-
funda y juiciosa sobre el impacto que el programa puede tener en la
calidad de la educación (Milenio Público, Guadalajara, 2 de septiembre
de 2004). Algunos incluso señalan que mientras se pretende erogar
una fuerte suma para “hacer de la tecnología un elefante blanco de la
enseñanza básica”, otros sectores de la educación carecen de presu-
puesto (La Jornada, 5 de septiembre de 2004). El software será siem-
pre relevante; el hardware se transforma permanentemente, pero lo
que debemos asegurar es que los contenidos y la metodología de en-
señanza sean los mejores que podamos conseguir. Actualizar, moder-
nizar nuestras escuelas públicas, ofreciendo a nuestros niños una
experiencia más rica apoyada en la tecnología, no debería ser motivo
de crítica, ¿no cree usted? (Humberto Vela del Bosque, El Norte, 23 de
agosto de 2004).

Cfr. Laura Sánchez Rosette, Laboratorio de prueba. 1ª fase. Reporte Académico, México,
14

agosto de 2004.
ILCE,

172

La empresa Foliservis, S. A. de C. V., impugnó las bases de la lici-
tación de la SEP para comprar el equipo del programa Enciclomedia en
virtud de que se exige ser “socio certificado” de Microsoft, señalando
que ello violenta los preceptos legales al orillar a los particulares a
adquirir una certificación de otro particular bajo el pretexto de que la
dependencia firmó un convenio de Alianza para la Educación con di-
cha empresa (Reforma, 31 de agosto y 14 de septiembre de 2004).
A raíz de la licitación pública lanzada para adquirir el equipo se
desató una serie de críticas centradas en la elección del pizarrón elec-
trónico, en lo inequitativo de que algunas aulas cuenten con él y otras
no. En un artículo publicado en Reforma el 13 de agosto de 2004, Juan
Manuel López Garduño, director general de Edmundo, empresa espe-
cializada en la creación de software educativo, consideró que Enciclo-
media es un buen producto desde el punto de vista pedagógico, pero
cuestionó: “si yo tengo el mismo software –el programa Enciclome-
dia- y tengo dos tipos de aulas, una con pizarrón interactivo (A) y
otra con pizarrón blanco (B) ¿quién nos dice que funcionará la B?
Pero si funciona habría que preguntarse para qué invertir en la otra;
o al revés, si funciona el pizarrón electrónico quiere decir que vamos
a dejar 10,000 aulas sin la capacidad tecnológica para que funcionen
correctamente, entonces ¿para qué ponerlas?” El especialista conside-
ra que la SEP debería contar con un estudio sobre la necesidad de tener
pizarrón interactivo para poder invertir millones de pesos en esa tec-
nología. “Si no logramos que con lápices de a peso y cuadernos de
cinco pesos los niños escriban bien, vamos a acarrear ese problema a
la computadora.” En relación con el argumento de inequidad se aclara
que la decisión de equipar las aulas con dos modelos diferentes de pi-
zarrón fue con el propósito de evaluar las ventajas y desventajas de los
mismos (Reforma, 14 de agosto de 2004).
Otros artículos advierten que a pesar de las erogaciones multimi-
llonarias que se hagan no se podrán obtener los resultados proyecta-
dos en tanto existan escuelas que carecen de lo más elemental: maes-
tros bien pagados y capacitados, pupitres, agua potable y electricidad,
por lo que consideran excesiva la inversión en este rubro sin antes
atender lo que consideran fundamental (El Universal, 11 de diciembre
de 2004). Hay quienes sostienen que lo que se busca es justificar fuer-


tes inversiones de dinero, pero no modificar de raíz los esquemas pe-
dagógicos.
Criticadas por tener alumnos de diversos grados en un mismo sa-
lón, reflejo de un país cuyos atrasos contrastan con los avances de los
pizarrones electrónicos de Enciclomedia, en México aún existen 53,268
escuelas multigrado (La Opinión de Veracruz, 23 de julio de 2004).
Frente a los cuestionamientos e impugnación al proyecto Enciclo-
media en la Cámara de Diputados, el presidente del Consejo Rector de
Transparencia Mexicana, Federico Reyes Heroles, señaló que es “muy
irresponsable” que simplemente por ser un plan prioritario de la ges-
tión del presidente Fox se genere una moción que lo descalifique. Sugi-
rió que los diputados se aboquen a conocer el proyecto y añadió que es
inconveniente que un diputado que no conoce el programa lance una
iniciativa que paralice a la SEP, sin conocimiento de las bases pedagógi-
cas y científicas que están detrás (Reforma, 29 de septiembre de 2004).
En otro artículo se sostiene que pese a las buenas intenciones que se
tienen se pierde de vista un punto fundamental: la calidad del maestro,
e indica que ninguno de los programas impulsados por el gobierno
federal (Enciclomedia y Escuelas de Calidad) incide en forma relevante
en este problema (Milenio Diario, 16 de diciembre de 2004).
En dos artículos publicados en El Diario de Chihuahua, Renato Ro-
sas hace un conjunto de observaciones. En el primero precisa que en
muchos casos el análisis de las propuestas educativas ocurre lejos del
salón de clase, sin estudiantes al frente y sin propósitos de aprendiza-
je definidos, de tal suerte que es fácil creer que “todo lo que brilla es
oro” y valorar las acciones en función de qué tan “modernos” son los
recursos de apoyo. En el segundo, después de preguntarle a una
maestra en qué consiste la capacitación, ésta le informó que en el en-
cendido del equipo, en cómo ingresar al programa, cómo seleccionar
el libro de la asignatura y el grado y cómo activar el recurso que ne-
cesita. El autor reflexiona: “si los maestros llevan a la pantalla la
lección del libro para leerla y pedirle a los estudiantes que la sigan en
los libros de papel, creo que lejos de avanzar pedagógicamente se re-
trocede”. La maestra le mostró que la interactividad consiste en que
el escolar puede “mover” las figuras proyectadas con sólo tocarlas y
deslizarlas; y al preguntarle si no era mejor buscar en revistas u otras

174

fuentes información textual y gráfica lo que se está trabajando y que
los alumnos traten de definir los conceptos, la maestra señaló que se
pierde mucho tiempo y, reflexionando en voz alta Renato dice: “creo
que se está desaprovechando el tiempo para que el estudiante apren-
da, es probable que al ojear revistas los estudiantes lean algunos pies
de foto o incluso textos completos. Cuando les pedimos traer imágenes
con determinadas características, se da un proceso en el que intervie-
nen diferentes funciones mentales como la observación, la compara-
ción y el análisis”. Y concluye, “al parecer toda esta actividad, con un
amplio margen de autonomía, se pierde con Enciclomedia”. Y conti-
núa, “lo expresado me lleva a considerar que se está dando de entrada
una información que debería ser culminación de un proceso, pues entre
más respuestas terminadas les demos, será menor la comprensión
y más pobres los resultados” (“Computadora y educación”, El Diario
de Chihuahua, 16 de diciembre de 2004; “Enciclomedia”, El Diario de
Chihuahua, 23 de diciembre de 2004).
Estas reflexiones nos hacen ver que algunos piensan que con En-
ciclomedia se propicia la ley del menor esfuerzo. La idea original de
quienes concebimos la propuesta pedagógica del programa no estaba
centrada en el mecanismo de despliegue (pizarrón electrónico), ni en
la aparente interactividad que con él se logra, sino en la posibilidad de
que los maestros contáramos, a la distancia de un clic, con una am-
plia gama de recursos a los que tradicionalmente no accedemos para
poder realizar lo que Renato Rosas propone. Un aspecto necesario e
imprescindible es la formación de los maestros en el manejo de los
instrumentos y en la utilización didáctica de los recursos, fundamen-
tada en el dominio de los lenguajes y recursos expresivos de los me-
dios con un sentido constructivista.

Visión de futuro
En términos de política informática aún falta mucho por hacer. El
impulso de éste u otros proyectos no basta, se requiere un replantea-
miento serio y una revisión a fondo de la concepción implícita en el
modelo educativo, no sólo de la educación básica sino de la formación
de maestros. El cambio implica un proceso de larga duración que, al


igual que la democratización del país, no se da en un solo momento ni
con la incorporación de un programa, sino en un trayecto que tiene ya
varios años, con el surgimiento de la Telesecundaria, pasando por el
proyecto de Computación Electrónica en Educación Básica (COEBA) y los
Centros Siglo XXI, hasta llegar a Red Escolar, Red Edusat, Videoteca Na-
cional, Sec’21, Efit-Emat, Sistema Nacional e-México y Enciclomedia.15
Si los proyectos educativos no se consolidan como una política de
Estado y se continúa con medidas a corto plazo y programas sexenales,
nunca se alcanzará una visión de futuro que permita un desarrollo
consistente y congruente con las tendencias internacionales. Al res-
pecto Marcelino Guerra, investigador de la Universidad Pedagógica
Nacional (UPN), afirma que programas como Escuelas de Calidad y En-
ciclomedia están orientados a la búsqueda de estándares internaciona-
les de calidad que estamos muy lejos de alcanzar, debido a que las
transformaciones de fondo del sistema de enseñanza nacional se han
pospuesto por la falta de un proyecto nacional e integral en materia
educativa y de largo alcance (La Jornada, 26 de diciembre de 2004).
Al respecto, en el foro de análisis “La situación actual de la educa-
ción básica en México y la política educativa: los cambios necesarios”,
Olac Fuentes Molinar sostuvo que para lograr un cambio se deben mo-
dificar los planes y programas recargados y dispersos, se debe trabajar
sobre las prácticas dominantes de enseñanza. Indicó que los proble-
mas se agravan y la política educativa del gobierno no ayuda a resol-
verlos. Señaló que se requiere un proyecto de reformas en conjunto y
que va a durar tiempo para modificar la currícula docente y la organi-
zación de la escuela. “No encuentro un rumbo consistente. Hay mucha
búsqueda de lo espectacular” (La Jornada, 5 de agosto de 2004).

Conclusión
¿Qué retos debe superar el proyecto a fin de que pueda funcionar y
enriquecerse?

• Las experiencias previas de introducción de medios en la escuela nos
demuestran la necesidad de prever un sistema de asesoría técnica y

Programa Nacional…, op. cit., pp. 145-148.
15

176

mantenimiento de los equipos. Ello ha generado que para la nueva
licitación se asuma un modelo diferente y se instale una mesa de ayuda
permanente.
• La posibilidad de subordinar los objetivos académicos a los políticos y
a los intereses económicos que inciden en las adquisiciones y equipa-
miento. Ha ocurrido en México, y en otros países, que la preeminencia
que le otorga el estatuto de “programa presidencial” y la escala de oper-
ación que implica la erogación de importantes montos de dinero, hace
que los proyectos adquieran cada vez más tintes políticos o una opor-
tunidad de negocio y esto provoca distorsión en la idea. Los volúmenes
y montos involucrados han hecho que eventos de este tipo se vuelvan
objeto de discordia entre diferentes sectores. Los ritmos políticos no son
necesariamente los de un desarrollo académico, lo que implica apresurar
el paso y hacer sacrificios en la propuesta o propiciar la simulación que
presenta resultados aparentes sin un sustento serio.

Enciclomedia por sí misma no garantiza mejorar y menos aún
transformar la práctica docente de los maestros. Para que esto sea
posible se requiere la participación decidida de funcionarios y directi-
vos escolares, para motivar a maestros y alumnos e impulsar y crear
las condiciones ambientales y de infraestructura que requiere el pro-
yecto.
Tenemos que transitar de una currícula centrada en una secuen-
cia temática enciclopédica, a una propuesta centrada en el desarrollo
de competencias y habilidades para la vida que van desde el desarro-
llo de las funciones y estructuras cognitivas básicas, hasta la
consolidación de las capacidades de comunicación y construcción
conceptual que permitan arribar en realidad a la tan anhelada socie-
dad del conocimiento, con sentido ético de respeto e integración de
la diversidad.
Los tiempos políticos impiden ver con claridad. Importa más ata-
car o defenderse que analizar pausadamente lo que puede resultar
benéfico para la sociedad. Para las autoridades el programa es van-
guardista y efectivo, pero sus críticos lo consideran elitista, costoso,
excluyente y presidencial. Sería una lástima que por poner el énfasis
en una parte de la propuesta se pierda la posibilidad de que los maes-
tros cuenten con una gran cantidad de recursos y herramientas que
les permitan renovar su práctica escolar.

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