Presentación de Katia García durante la Consulta técnica "Una mirada integral a las políticas públicas de agricultura familiar, seguridad alimentaria, nutrición y salud pública: Acercando las agendas de trabajo en el seno del Sistema de Naciones Unidas", realizada en Lima, Perú, 19 y 20 de Mayo de 2014. http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/231982/

1. LEGISLACIÓN PARA PROMOVER
ALIMENTACIÓN SALUDABLE EN LAC:
LO BUENO, LO MALO Y LO FEO
EL PODER DEL CONSUMIDOR
MSP Katia Yetzani García Maldonado
Mayo 19, 2014
Consulta técnica: Una mirada integral a las
políticas de agricultura familiar, seguridad
alimentaria, nutrición y salud pública

2. EL PROBLEMA: HAMBRE
47 millones de
personas en América
Latina con hambre

3. EL PROBLEMA: SOBREPESO Y OBESIDAD
Fuente: Organización Mundial de la Salud. Disponible en: http://bit.ly/1p2Ru2b

4. Tabla 2. Sobrepeso y Obesidad en niños, niñas y adolescentes de
América Latina
Preescolares
≤ 5 años
Escolares
5-11 años
Adolescentes
12-19 años
7.1%* 18.9% a 36.9%** 16.6% a 35.8%**
3.8 millones 22.2 a 25.9 millones 16.5 a 21.1 millones
*Prevalencia de sobrepeso en Latino América (indicador P/T, criterio OMS, 2006)
** Prevalencias nacionales combinadas de sobrepeso y obesidad (criterio OMS, 2007)
Fuente: Rivera J, González de Cossio T, Pedraza L, Aburto T, Sánchez T, Martorell R. Childhood and adolescent
overweight and obesity in Latin America: a systematic review. Lancet Diabetes Endocrinol 2014; 2: 321-32.
EL PROBLEMA: SOBREPESO Y OBESIDAD

5. EL PROBLEMA: ABANDONO DE LAS
DIETAS TRADICIONALES

6. LO BUENO, LO MALO Y LO FEO

7. ETIQUETADO DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS
Ecuador Chile México
Ley Orgánica de Salud
Registro Oficial Nº 134
Reglamento sanitario de
etiquetado de alimentos
procesados para el
consumo humano
Noviembre, 2013
Ley del “Súper 8”
Diario oficial de la República de Chile
Modifica el decreto Nº. 977, de 1996,
Reglamento sanitario de los alimentos
Diciembre, 2013
Estrategia Nacional para
la prevención y el
control de la obesidad
Diario Oficial de la
Federación
Acuerdo por el que se
emiten los lineamientos
de etiquetado y
distintivo nutrimental
Abril, 2014

8. PUBLICIDAD DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS DIRIGIDA A LA INFANCIA
Perú Chile México
Parámetros altos
Ley de promoción de alimentación saludable
para niños, niñas y adolescentes.
Reglamento que establece los parámetros
técnicos sobre los alimentos y bebidas no
alcohólicas procesados referentes al alto
contenido de azúcar, sodio y grasas
saturadas
Abril, 2014
Ley sobre composición nutricional de los
alimentos y su publicidad
Diario oficial de la República de Chile
Modifica el decreto Nº. 977, de 1996,
Reglamento sanitario de los alimentos
Diciembre, 2013
Estrategia Nacional para la prevención y el
control de la obesidad
Diario Oficial de la Federación
LINEAMIENTOS por los que se dan a
conocer los criterios nutrimentales y de
publicidad que deberán observar los
anunciantes de
alimentos y bebidas
Abril, 2014
Parámetros altos
(Bebidas no alcohólicas
Alimentos sólidos, cereales,
galletas, snacks)
Azúcar Sodio Grasas
saturadas

9. Brasil Costa Rica
Al menos 30% de los alimentos en las escuelas
provenientes de pequeños agricultores
Mínimo 70% de los alimentos que sean frescos
Kioscos y tiendas no son permitidos en las
escuelas
Integra desde la producción hasta el consumo
El Estado debe velar por la salud de los habitantes del
país, especialmente de los menores de edad, por lo que
puede restringir a los concesionarios de sodas
estudiantiles…realizando una adecuada ponderación
entre el interés superior del niño, niña y adolescente, y
la libertad de comercio. En cuyo caso tiene un papel más
relevante el interés superior del menor…(p. 15 de la
sentencia).
ALIMENTACIÓN ESCOLAR

10. Perú Chile México
Ley de promoción de alimentación
saludable para niños, niñas y
adolescentes.
Kioscos y comedores saludables
Educación en nutrición en las escuelas
básicas
FAO / Ministerio de Educación
Estrategia Nacional para la
prevención y el control de la
obesidad
Diario Oficial de la Federación
ACUERDO mediante el cual se
establecen los lineamientos
generales para el expendio y
distribución de alimentos y bebidas
preparados y procesados en las
escuelas
Mayo, 2014
ALIMENTACIÓN ESCOLAR

11. MEDIDAS FISCALES
México Chile
Ley del Impuesto Especial sobre producción y servicios
Diario Oficial de la Federación
Bebidas azucaradas: 10% de impuesto
Alimentos chatarra: 8% de impuesto cuando más de 275
calorías en cada 100 gramos
Diciembre, 2013
Reforma tributaria
Propone un aumento del impuesto adicional de bebidas
analcohólicas de 5%, pasando del 13% actual a un 18%.

12. LO MALO Y LO FEO
¡LA GRAN INDUSTRIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS!
Fuentes: Bellagio Declaration 2013.
Organización Mundial de la Salud. WHO Director-General addresses health promotion conference.
Ha sido la fuerza más
significativa encargada de
bloquear los esfuerzos
para las regulaciones.
La dificultad de realizar
los reglamentos de las
leyes debido al fuerte
lobby.

13. LO MALO Y LO FEO
Tácticas que utiliza la gran industria de alimentos y bebidas:
• Promesas de auto-regulación.
• Argumentos que ponen la responsabilidad del daño en los
individuos.
• Hacen ver a las regulaciones de los gobiernos como
interferencia en la libertad personal y la libre elección.

14. https://www.youtube.com/watch?v=4Y-WslZoV9c
LAS CONSECUENCIAS…

15. RECOMENDACIONES
1. Recuperación de la dieta tradicional.
2. Fortalecer la producción local de alimentos
provenientes de pequeños productores.
3. Descender las leyes a criterios claros y a favor de la
salud pública.
4. Creación de un convención global para la protección y
promoción de dietas saludables.

16. DERECHOS HUMANOS
SALUD ALIMENTACIÓN
INFORMACIÓN AGUA
INTERÉS SUPERIOR DE LA NIÑEZ

17. @elpoderdelc
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Para mayor información:
“En política sólo triunfa quien pone la vela donde sopla el aire; jamás
quien pretende que sople el aire donde pone la vela”. Antonio Machado