Presentación realizada en el V Foro del Frente Parlamentario contra el Hambre de América Latina y el Caribe, evento que se llevó a cabo en República Dominicana el 5 y 6 de noviembre. http://www.fao.org/alc/es/sites/fph/agenda/v-foro-del-frente-parlamentario-contra-el-hambre/
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Nota conceptual de presentación del Observatorio del Derecho a la Alimentació...
Najla Veloso - Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en el Marco de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025
1. Cronología del Proyecto
2009/2010
• 05 países
• Bolivia – El Salvador – Colombia - Guatemala – Nicaragua
2011
• 08 países
• Peru – Paraguay – Honduras
2013
• 11 países
• Costa Rica – República Dominicana – Antigua y Barbuda
2014
• 03 países atendidos: Jamaica, Santa Lúcia y Ecuador
2. Cooperación Brasil-FAO
Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar
en el Marco
de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025
Proyecto GCP/RLA/180/BRA
República Dominicana , 05 de Noviembre de 2014.
najla.veloso@fao.org
3. Objetivo
• Contribuir con los países participantes en el
desarrollo de políticas públicas locales de
alimentación escolar con enfoque en el derecho
humano a la alimentación, por medio de la oferta
de alimentación adecuada, saludable,
sistemática, universal y sostenible.
4. Estrategias de intervención
• Fortalecimiento y articulación de las políticas de
alimentación escolar,
• Desarrollo de capacidades humanas y de condiciones físicas
• Generación y difusión de conocimiento e información
5.
6. Escuelas Sostenibles
HN – NI – RD – CR – Gua – PY - ELS
Alimentación, Salud, Desarrollo y
Aprendizaje
Antes
Después
Antes
Después
7. ¿Qué es un PAE
Sostenible?
En el Foro de Expertos sobre Programas de
Alimentación Sostenibles en América Latina y Caribe
fueran definidos 16 elementos que los PAEs deben
considerar para alcanzar la sostenibilidad a corto,
mediano y largo plazo.
*El Foro de Expertos fue realizado en la Oficina Regional de FAO-RLC,
en Santiago de Chile, entre el 11 y 13 de septiembre de 2012.
Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en el Marco de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025
Proyecto GCP/RLA/180/BRA
8. Amplio compromiso de todos los actores involucrados en los
PAE
Capacidad financiera del gobierno, que le permita asignar y
comprometer una partida presupuestaria a largo plazo
Marcos legales y normativos claros que regulen la
implementación, fiscalización y control social de los PAEs
Articulación intersectorial e interinstitucional y con políticas
públicas de educación, salud, desarrollo social y económico,
agricultura, entre otras
Principios, directrices y objetivos claros y adecuados a la
realidad y necesidades de cada país
Cumplimiento de recomendaciones nutricionales y de
calidad alimentaria claramente definidas
Amplio respeto por la cultura y la diversidad
Sostenibilidad económica, social y ambiental de los PAEs
1
2
3
4
5
6
7
8
9. Desarrollo y fortalecimiento de capacidades para la
sostenibilidad de los PAEs a los actores sociales
involucrados en la alimentación escolar
Fortalecimiento de la escuela como espacio
saludable y educativo
Promoción de la educación para la seguridad alimentaria y nutricional y la
formación de hábitos saludables, por medio de instrumentos pedagógicos
como los huertos escolares, eje para involucrar a la comunidad educativa
Adecuación de la oferta de alimentos a la cultura local, a las
necesidades especiales alimentarias, a los grupos etarios,
necesidades nutricionales y sanitarias
Infraestructura y equipamiento adecuados para
la preparación y consumo de los alimentos
Vinculación con mercados locales, especialmente
con la agricultura familiar
Sistemas de diagnóstico, monitoreo, evaluación
Participación y control social, que incluyan
mecanismos de transparencia
9
10
11
12
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14
15
16
10. ¿Qué significa
“Escuelas Sostenibles”?
Es la experiencia de establecer escuelas que sean
referencia para los PAES, especialmente a partir de
actividades como el involucramiento de la comunidad
educativa, la adopción de menús escolares adecuados y
saludables, la implementación de huertos escolares
pedagógicos, reforma de cocinas, comedores, bodegas y
la compra de productos para la alimentación escolar
directamente de la agricultura familiar (AF).
Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en el Marco de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025
Proyecto GCP/RLA/180/BRA
11. Articulación
interinstitucional
Escuelas
Sostenibles
Aspectos
conceptuales
Participación de la
comunidad escolar
Educación
alimentaria y
nutricional
Estudio del
Estado
Nutricional de
los Estudiantes
(EENE)
Establecimiento
de compras
directas de la
agricultura
familiar para la
alimentación
escolar
Mejoramiento de
infraestructura
escolar
12. Escuelas Sostenibles
Aspectos conceptuales
Articulación
interinstitucional
- vinculación con el
elemento de
sostenibilidad de los
PAE, cuando se hace
mención de la
articulación
intersectorial e
interinstitucional, con
las políticas públicas de
educación, salud,
desarrollo social y
económico, así mismo
al fortalecimiento de las
políticas de agricultura
familiar que se están
implementando en los
países.
Participación de la
comunidad escolar
- esta participación constituye
una sólida base de
sostenibilidad de las acciones
que se ejecutan en las
escuelas.
- es un eje transversal en todo
el proceso de constitución de
los programas de
alimentación escolar
sostenibles y no solamente en
las “Escuelas Sostenibles”.
- en la actividad esa
participación se efectuó de
manera sistemática en tres
etapas:
a) planificación de
infraestructura a partir de un
diagnóstico de las
condiciones iniciales
b) socialización de los
diseños y de la inversión con
la comunidad escolar y
c) ejecución de las obras de
infraestructura. La
consolidación de esta
propuesta representa la
potencialidad y la amplitud
de una práctica colectiva, que
reconoce derechos efectivos y
estimula la coordinación de
las personas en los espacios
públicos escolares.
Educación
alimentaria y
nutricional
- para desarrollar acciones
de educación alimentaria y
nutricional, es importante
que las escuelas hagan uso
de estrategias metodológicas
adecuadas.
Estudio del Estado
Nutricional de los
Estudiantes (EENE)
- esta actividad vislumbre el
levantamiento de datos
relacionados con el estado
nutricional de los escolares, con
las condiciones socioeconómicas
de las familias y sus prácticas de
consumo alimentar, así como las
condiciones generales del
entorno escolar.
Mejoramiento de
infraestructura escolar
- el huerto escolar
pedagógico es considerada
la estrategia más efectiva
para involucrar a los padres,
madres de familia, los
estudiantes y sobre todo los
profesores, directores, y
supervisores . Dos ejes
fueron desarrollados:
1) implementación de
huertos escolares
pedagógicos y
2) capacitación de los
comités de merienda escolar. Establecimiento de compras
- consiste en el financiamiento
de la adecuación de estructuras
físicas de cocinas, bodegas y
comedores, incluyendo el apoyo
de la asociación de padres de
familia que colaboraron con
mano de obra y materiales.
directas de la agricultura familiar
para la alimentación escolar
- a través de esta actividad se pretende fortalecer
los mercados locales, facilitando las compras
públicas de productos de la agricultura familiar
para alimentación escolar.
13. Escuelas Sostenibles en imágenes
Articulación con gobiernos
centrales y locales
Participación de la
comunidad escolar
Estudio del Estado
Nutricional de los
Estudiantes
Educacion alimentaria y
nutricional por medio de
huertos escolares
Mejoria de la infraestructura
de cocinas, comedores y
bodegas
Compra de la agricultura
familiar
15. • La alimentación escolar regular y la mejora del estado nutricional y las
tasas de asistencia en la escuela.
• La sensibilización para el tema genera compromiso que se convierte en
marcos jurídicos e institucionalización de las políticas de alimentación
escolar y las compras públicas de alimentos procedentes de la
agricultura familiar.
16. • Derecho humano: la inclusión de la alimentación escolar en el marco de
los derechos humanos ha despertado el interés de los gobiernos,
comunidades educacionales y sociedad civil, mostrándose como un
eficaz incentivo para estructurar programas de alimentación escolar.
• Amplia participación: un abordaje con enfoque inclusivo, participativo y
coordinado por los gobiernos locales ha comprobado éxito en la
capacitación de los padres y los propios gobiernos que participan
activamente del proyecto.
17. • Los huertos escolares se han transformado en una herramienta lúdica
para la generación de aprendizaje acerca de los alimentos, el medio
ambiente, la salud y la higiene, además de involucrar y educar a otros
actores de la comunidad escolar.
• Mayor percepción de la realidad local genera cambios. ( Panorama de
la Alimentación Escolar y Posibilidades de Compras de la Agricultura
Familiar, realizado en 10 países de América Latina.)
18. • La asistencia técnica y los cursos de alimentación escolar fomentan el
dialogo y el intercambio de experiencias entre gestores de los gobiernos
y actores involucrados en el tema. Esto es condición de sostenibilidad.
• Escuelas de referencia: permiten que los gobiernos centrales y locales
desarrollen acciones de manera articulada y conjunta. Además, esto
optimiza los costos del programa.
19. Productos para la
alimentación escolar – Peru
Nuevos comedores en
escuelas - Honduras
Llegada de alimentos AF
en escuelas – El Salvador
Alimentación escolar
para pre-escolares –
Nicaragua
Construcción comunitaria de
escuelas – Honduras
Productos Agricultura
Familiar para escuelas
Provedoras de la
Agricultura Familiar para
escuelas
Huertos familiares –
Antigua y Barbuda
Huertos escolares
pedagógicos – Republica
Dominicana
20. Principales desafíos
• Comprensión de la AE como garantía del derecho a
alimentación
• Articulación intersectorial e intergubernamental, así
como con los municipios
• Descentralización de la gestión financiera
• Gestión de los recursos ( ampliación y/o mejor
utilización)
• Marcos legales que normalicen la producción,
institucionalización y comercialización de la AF local
21. Elaboracion de Ley de AE que:
• Garantice el tema AE en el marco del derecho humano
a la alimentación
• Considere los elementos de sostenibilidad que hemos
construido con los países (especialmente EAN, compras
directas a la AF y adecuación nutricional)
• Esté vinculadas a las políticas y a las leyes de
educación, salud, desarrollo social y agricultura
• Que tome como referencia diseños de programas
construidos colectivamente, principalmente con los
gobiernos y sociedad civil
• Tenga aportes presupuestarios
• Cuente con control y participación social
22. • “ Solo pido a Dios que lo injusto no me sea
indiferente”
Mercedes Soza
23. Najla Veloso
Coordinadora del Proyecto
Fortalecimiento de Programas de Alimentación Escolar en el Marco de la
Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025
najla.veloso@fao.org