2. НАШІ
ПРОЕКТИ
2
Реформа
управління житлом (2016-‐2018)
Створення
Фонду
енергоефективності
(2015-‐2018)
Імплементація
Директив
№31
та
№27
ЄС
про
енергоефективність
(2018)
Реформа
ринку
газу
(2017-‐2018)
Стимулювання
фінансування
ВДЕ
в
Україні
(2017)
Реформа
теплопостачання
(2016-‐2018)
Монетизація
житлово-‐комунальних
субсидій
(2016-‐2017)
3. 3
Розробка
• Розробка
рішень
з
врахуванням
українських
умов
• Адвокаціята
узгодження
між
ключовими
стейкхолдерами
Виконання
• Координація
та
контроль
виконання
• Своєчасна
підтримка
виконавчим
органам
(включаючи
написання
/
перегляд
НПА
та
супровідних
документів)
Проект
• Аналіз
поточних
умов
та
кращих
міжнародних
практик
• Концептуальний
проект
для
досягнення
поставлених
цілей
APPROACHНАШ
ПІДХІД
4. 4
НАША
КОМАНДА
Артем Кузнецов
Старший консультант
Євген Червяченко
Старший консультант
12+ років досвіду в консалтингу:
• Консультант з регуляторних питань МБРР, IFC, GIZ, ЕБРР,
ПРООН
• Консультант з корпоративних фінансів у Concorde Capital,
BG Capital, CFS Advisors
Освіта:
Київський національний економічний університет
10+ years of consultancy experience:
• Консультант з регуляторних питань МБРР, IFC, GIZ, ЕБРР,
ПРООН
• Консультант з корпоративних питань в Renaissance
Capital, Concorde Capital
Освіта:
Центрально-європейський університет (Будапешт)
Вячеслав Куцман
Аналітик
Владислав Царук
Аналітик
Досвід: 3 роки
• Консультант
МБРР
та
IFC
Освіта:
Київський національний
торговельно-економічний університет
Досвід: 3 роки
• Консультант
МБРР
та
IFC
Освіта:
Київський національний
торговельно-економічний університет
6. НАПРЯМКИ РОБОТИ
В
2018
РОЦІ
6
НПА Роль
Команди
Статус
ЗУ “Про
Фонд
енергоефективності”
Розробка операційної
моделі
Фонду
ЕЕ,
структури
корпоративного
управління,
фінансової
схеми. Переговори
з
ЄС,
Німеччиною,
IFC. Підтримка
у
прийнятті
відповідних
Постанов
КМУ
Підзаконні
акти
прийнято
Фонд
створено
та
капіталізовано
ЗУ
«Про ЕЕ
будівель»
Розробка
операційної
моделі
енергетичної
сертифікації
будинків
та
атестації
енергоаудиторів. Підтримка
у
розробці
та
прийнятті
Постанов КМУ
Ключові
підзаконні
акти
прийнято
Перші енергоудитори пройшли
аттестацію та
перші
сертифікати
видано
ЗУ “Про
комерційний
облік
тепла
та
води”
Підтримка
у
розробці
схеми
розподілу
спожитого
тепла
в
багатоквартирному
будинку. Підтримка
у
прийнятті
Постанов
КМУ
Основні
підзаконні
акти
розроблені
та
частково
прийняті
ЗУ “Про
житлово-‐комунальні
послуги”
Аналіз
українського
ринку
з
управління
житлом
та
кращих
практик
ЄС.
Підтримка
у
прийнятті
Постанов
КМУ
Ключові
підзаконні
акти
прийнято
ЗУ
“Про
захист
інвестиційних
рахунків
МФО
в
ТКЕ”
Розробка
схеми
щодо
захисту
рахунків
МФО. Підтримка
прийняття
Закону
Закон
прийнято
Проект
ЗУ “Про
енергетичну
ефективність”
Розробка
проекту
Закону
Проект
Закону
опубліковано для
публічного
обговорення
7. ПІДТРИМКА
В
СТВОРЕННІ
ФОНДУ
ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ
7
Фінансова
угода
між
Україною
та
ЄС
(EE4U)
Роль
Офісу:
Підтримка
у
розробці
Угоди.
Сприяння
у
переговорах
та
проходження
всіх
формальних
процедур
Фінансова
угода
між
ЄС,
Німеччиною
та
IFC про
підтримку
Фонду
ЕЕ
Роль
Офісу:
Підтримка
у
розробці
Угоди
Підзаконні
акти
Уряду
Роль
Офісу:
Розробка
та
підтримка
у
прийнятті
Постанов
КМУ
Підготовлено
посібник
для
ОСББ
Роль
Офісу:
Розробка
Посібнику
Посібник
операційних
процедур
Фонду
ЕЕ.
20
пілотних
проектів
Роль
Офісу:
Розробка
структури
імплементації
пілотних
проектів.
Розробка
Посібнику
2016
2017
2018
• Концепція Фонду ЕЕ прийнята Урядом
• Підписано угоди про управління
мультидонорським фондомIFC
• Перший транш співфінансування 50 млн
євро від ЄС (EE4U) підписано
• Закон про Фонду ЕЕ прийнято ВРУ
• Супутні Закони про ЕЕ будівель, про
Ком.облік тепла та про ЖКП прийнято ВРУ
• Конкурс топ менеджменту Фонду ЕЕ
оголошено Наглядовою Радою
• Сформовано статутний капітал Фонду ЕЕ
1,5 млрд грн
• Пілотні проекти Фонду ЕЕ стартували
• Другий транш співфінансування 54 млн
євро від ЄС (EE4U II) підписано Урядом
• Основні проекти документів операційний
посібник Фонду ЕЕ та Посібник для ОСББ
розроблено
• Наглядову Раду Фонду ЕЕ сформовано
• Фонд ЕЕ зареєстровано
• В.о. Директора Фонду ЕЕ призначено
Урядом
• Всі НПА до ЗУ про Фонду ЕЕ прийнято
Урядом
• Основні супутні НПА до Законів про ЕЕ
будівель, про Ком.облік тепла та про ЖКП
прийнято Урядом
8. АНАЛІТИЧНІ
ЗВІТИ
У
2018
РОЦІ (1)
8
Система
енергоефективності
в
Україні
Аналіз системи енергоефективності в Україні – її
поточний стан, рекомендації для подальшого
розвитку, відповідність національним цілям,
зобов’язання України та вимоги директив ЄС
Аналіз
та
пропозиції
до
імплементації
статті
5
Директиви
2012/27/ЄС
в
Україні
Розглянуто ключові вимоги статті 5 Директиви та
надано практичні пропозиції щодоїї імплементації:
• Які будівлі підпадають під дію цієї статті
• Як створити реєстр відповідних будинків
Аргументарій
щодо
імплементації
Директиви
Про
енергоефективність
в
Україні
Даний Аргументаріум виступає як джерело
інформації для політичних осіб, відповідальних за
прийняття рішень, громадськості та інших
зацікавлених осіб. Він вказує, які дії необхідно
вчинити, а також економічні та соціальні вигоди для
України, які виникнуть при належному
впровадженні Європейської Директиви щодо ЕЕ
2012/27 / ЄС.
Перехід
до
нової
системи
управління
багатоквартирними
будинками
в
Україні
Детальний аналіз поточного ринку управління
житлом в Україні, включаючи аналіз законодавства,
поточні види взаємовідносин між співвласниками
та управителями, потенціал зростання ринку та
рекомендації для його суб'єктів
9. АНАЛІТИЧНІ
ЗВІТИ
У
2018
РОЦІ
(2)
9
Фонд
Енергоефективності:
ключові
факти
про
Програму
Принципи роботи майбутньої
Програми з термореновації
багатоквартирних будинків Фонду ЕЕ
на основі наявної інформації.
Посібник
для
ОСББ:
Програма
з
термореновації
багатоквартирних
будинків
Детальний опис принципів та
рекомендацій ОСББ для участі у Програмі
з термореновації багатоквартирних
будинків Фонду ЕЕ. Звіт також містить
шаблони документів та договорів,
необхідних ОСББ в процесі виконання
проекту термореновації будинку
Внутрішні
процедури
Фонду
ЕЕ
для
реалізації
Програми
Детальний опис ключових процедур та
внутрішніх правил Фонду ЕЕ
необхідних для реалізації Програми з
термореновації багатоквартирних
будинків
10. АНАЛІТИЧНІ
ЗВІТИ
У
2018
РОЦІ (3)
10
Оцінка
кредитного
ризику
муніципалітету
Методичні рекомендації для
банківських установ щодо оцінки
кредитоспроможності муніципалітетів, а
також особливості такого кредитування
для банків
Аргументарій
Проекту
Закону
«Про
енергетичну
ефективність»
Обґрунтування необхідності прийняття
ЗУ «Про енергетичну ефективність»,
зокрема детальне пояснення кожної
статті та її потенційний вплив
Подальші
кроки
для
реформування
сектору
ЦО
в
Україні
Огляд ключових змін у секторі
централізованого опалення протягом
останніх років та опис можливих
подальших кроків реформи
Досвід
Литви
та
Польщі
в
реформуванні
системи
управління
будинками
Детальний аналіз проведення реформи
управління будинками в Литві та Польщі,
ключові уроки для проведення реформи в
Україні
12. КОНСАЛТИНГОВІ
ПРОЕКТИ
З
РЕГУЛЯТОРНОЇ
ПОЛІТИКИ
(1)
12
Функціональний
аналіз
проектів
Світового
банку
по
теплу
(UDHEEP) та
воді
(PMI-2)
Консалтинг
Уряду,
нардепів
та
переговори
з
МВФ
щодо
ЗУ
про
реструктуризацію
боргів
підприємств
тепло-‐
водопостачання
Консалтинг
Уряду
та
переговори
з
МВФ
щодо
змін
у
регулюванні
спеціальних
рахунків
підприємств
водо-‐
теплопостачання
Консалтинг
Уряду
та
переговори
з
ЄС
та
Німеччиною
про
Концепцію
Фонду
Енергоефективності
Функціональний
аналіз
проектів
ЄІБу «Раннє
відновлення
України» (UERP)
та
«Муніципальна
інфраструктура
України»
(UMIP)
Консалтинг
Уряду,
народних
депутатів
та
переговори
з
ЄС,
Німеччиною
щодо
ЗУ
Про
Фонд
ЕЕ
Прийнято Прийнято
Прийнято
2016 2016 2016 2016
2017 2017
Консалтинг
Уряду
щодо
Концепції
реформування
ринку
теплопостачання
Консалтинг
Уряду
щодо
вдосконалення
звітування
за
державною
програмою
«теплих
кредитів»
на
заходи
ЕЕ
в
житлових
будинках
Прийнято
Прийнято
2017 2017
Прийнято
13. КОНСАЛТИНГОВІ
ПРОЕКТИ
З
РЕГУЛЯТОРНОЇ
ПОЛІТИКИ
(2)
13
Консалтинг
Уряду
щодо
«енергоефективних
днів»
в
ВРУ
(ЗУ
Про
Фонд
ЕЕ, ЗУ
Про
ЕЕ
будівель,
ЗУ
Про
ЖКП, ЗУ
Про
комерційний
облік)
Консалтинг
Уряду
та
переговори
з
ЄС
щодо
Фінансової
угоди
EE4U
Консалтинг
Уряду,
функціональний
аналіз
та
переговори
з
МВФ
щодо
монетизації
субсидій
на
рівні
підприємств
Консалтинг
та
переговори
з
ЄС,
Німеччиною
та
Урядом
щодо
підзаконних
актів
для
Фонду
ЕЕ
(корпоративне
управління,
фінансування)
Підготовка
Посібнику
для
ОСББ
та
Посібнику
операційних
процедур
Фонду
ЕЕ
Прийнято
Прийнято
2017 2017 2017
2018 2018
ПідписаноПрийнято
Консалтинг
Уряду,
функціональний
аналіз
системи
субсидій
та
пропозиції
двоетапної
монетизації
субсидій
2017
Консалтинг
Уряду,
аналіз
ПСО
та
пропозиції
щодо
реформування
ринку
газу
2017
Аналіз
поточної
платіжної
дисципліни
за
опалення
в
Україні
та
пропозиції
для
подальшого
вдосконалення
2017
14. КОНСАЛТИНГОВІ
ПРОЕКТИ
З
РЕГУЛЯТОРНОЇ
ПОЛІТИКИ
(3)
14
Консалтинг
Уряду
щодо
вдосконалення
регулювання
при
здійсненні
заходів
ЕЕ
в
будівлях
Консалтинг
Уряду
та
народних
депутатів
про
захист
інвестиційних
рахунків
МФО
в
підприємствах
ЖКГ
Консалтинг
Уряду
у
написанні
Проекту
ЗУ
Про
енергетичну
ефективність
(Директива
2012/27/ЄС)
Консалтинг
Уряду
та
переговори
з
ЄС
щодо
Фінансової
угоди
EE4UII
Підписано
2018 2018 2018
2018
Прийнято
Прийнято
Консалтинг
Уряду
щодо
системи
виставлення
рахунків
та
оплати
за
тепло-‐та
водопостачання
Очікується
2018
Консалтинг
Уряду
щодо
регулювання
системи
управління
багатоквартирними
будинками
Прийнято
2018
Консалтинг
Уряду
щодо
національної
системи
сертифікації
енергоефективності
будівель
(Директива
2010/31/ЄС)
Прийнято
2018
18. АНАЛІТИЧНІ ЗВІТИ
(1)
18
Концепція
Фонду
Енергоефективності
Теплова
енергетика
у
ЖКГ:
стан
та
перспективи
Фонд
Енергоефективності:
Концепція
та
План
створення
Перша комплексна концепція Фонду
енергоефективності розроблена на основі
кращих європейських практик.
Документ був використаний для
обговорення та узгодження між ключовими
українськими та міжнародними
зацікавленими сторонами.
Аналітичний звіт з вичерпним оглядом
поточного стану та перспектив українського
сектору опалення.
Документ був підготовлений у рамках
підтримки Мінрегіону та використаний для
розробки політики та узгодження технічної
допомоги міжнародних партнерів.
Оновлена концепція Фонду
енергоефективності та план дій щодо його
реалізації.
Документ був використаний для написання
проектів нормативно-‐правових актів,
безпосередньо пов'язаних з Фондом.
Покращення
платіжної
дисципліни
в
теплопостачанні
Звіт з аналізом платіжної дисципліни в
секторі централізованого теплопостачання в
Україні, кращих міжнародних практик та
рекомендації.
Документ був представлений Мінрегіону для
подальшого вдосконалення законодавства.
19. АНАЛІТИЧНІ ЗВІТИ (2)
19
Спеціальні
рахунки
для
сплати
населенням
за
газ
Аналітична записка про функціонування
спеціальних рахунків для розрахунків за
газ спожитий населенням. Документ
описує ключові недоліки існуючої системи
та надає рекомендації щодо її
вдосконалення.
Документ призначений для використання
в цілях адвокації та вдосконалення
законодавства.
Концепція
двухетапної
монетизації
субсидій
Концептуальний дизайн та впровадження
дорожньої карти монетизації субсидій.
Документ був використаний для адвокації
реформи та як основа для підготовки
відповідних постанов КМУ.
Аналіз
системи
субсидій
та
пропозиції
щодо
її
реформування
Аналітичний звіт з вичерпним оглядом
поточної системи субсидій в Україні та
рекомендації щодо її вдосконалення.
Документ послужив основою для
розробки концепції двухетапної
монетизації субсидій.
20. АНАЛІТИЧНІ ЗВІТИ (3)
20
Розвиток відновлювальних
джерел енергії в
Україні
Децентралізоване опалення в
Україні:
потенціал та
шляхи
впровадження
Механізми фінансування заходів
енергоефективності в
Україні
Комплексний огляд європейського досвіду
децентралізованого опалення,
обґрунтування та умови його використання в
Україні.
Документ буде використовуватися
Мінрегіоном для підтримки розвитку
сучасних політик у секторі теплопостачання.
Комплексний огляд технічної допомоги та
фінансових програм з енергоефективності в
Україні.
Документ буде використовуватися
Мінрегіоном для покращення координації та
ефективності підтримки доступних
донорських проектів з енергоефективності в
Україні.
Цей звіт містить аналіз основних трендів
розвитку відновлюваних джерел енергії в
Україні та за кордоном, огляд поточного
стану енергосектору та потенціалу ВДЕ в
Україні, механізми фінансування, ключові
бар'єри та рекомендації для влади.
21. АНАЛІТИЧНІ
ЗВІТИ
(4)
21
Потенціал
комерційного
кредитування
МСБ
у
секторі
проектів
енергетичного
використання
біомаси
Методичні
рекомендації
для
муніципалітетів
Аналіз основних тенденцій у галузі ВДЕ у світі
та аналіз структури та потенціалу ринку
біомаси, огляд сучасного стану фінансування
енергетичного сектору біомаси в Україні та
оцінка попиту на кредитування МСБ в секторі
біомаси.
Документ призначений для фінансових
установ для структурування фінансових
продуктів у секторі проектів енергетичного
використання біомаси
Звіт надає обґрунтування впровадження
проектів з енергоефективності та
відновлюваних джерел енергії для
муніципалітетів, описує практичні кроки
для муніципалітетів для оцінки
варіантів фінансування таких проектів з
акцентом на банківські кредити.
Документ призначений для
використання як довідник для місцевих
органів влади.
Розвиток
муніципального
кредитування
в
Україні: міжнародний
досвід
та
рекомендації
Кращі міжнародні практики
муніципального фінансування, поточний
стан та перспективи фінансування
муніципалітетів в Україні.
У звіті наводяться рекомендації щодо
розвитку ринку муніципального
кредитування в Україні.
22. АНАЛІТИЧНІ
ЗВІТИ
(5)
22
Система
енергоефективності
в
Україні
Аналіз системи енергоефективності в Україні – її
поточний стан, рекомендації для подальшого
розвитку, відповідність національним цілям,
зобов’язання України та вимоги директив ЄС
Аналіз
та
пропозиції
до
імплементації
статті
5
Директиви
2012/27/ЄС
в
Україні
Розглянуто ключові вимоги статті 5 Директиви та
надано практичні пропозиції щодоїї імплементації:
• Які будівлі підпадають під дію цієї статті
• Як створити реєстр відповідних будинків
Аргументарій
щодо
імплементації
Директиви
Про
енергоефективність
в
Україні
Даний Аргументаріум виступає як джерело
інформації для політичних осіб, відповідальних за
прийняття рішень, громадськості та інших
зацікавлених осіб. Він вказує, які дії необхідно
вчинити, а також економічні та соціальні вигоди для
України, які виникнуть при належному
впровадженні Європейської Директиви щодо ЕЕ
2012/27 / ЄС.
Перехід
до
нової
системи
управління
багатоквартирними
будинками
в
Україні
Детальний аналіз поточного ринку управління
житлом в Україні, включаючи аналіз законодавства,
поточні види взаємовідносин між співвласниками
та управителями, потенціал зростання ринку та
рекомендації для його суб'єктів
23. АНАЛІТИЧНІ
ЗВІТИ
(6)
23
Фонд
Енергоефективності:
ключові
факти
про
Програму
Принципи роботи майбутньої
Програми з термореновації
багатоквартирних будинків Фонду ЕЕ
на основі наявної інформації.
Посібник
для
ОСББ:
Програма
з
термореновації
багатоквартирних
будинків
Детальний опис принципів та
рекомендацій ОСББ для участі у Програмі
з термореновації багатоквартирних
будинків Фонду ЕЕ. Звіт також містить
шаблони документів та договорів,
необхідних ОСББ в процесі виконання
проекту термореновації будинку
Внутрішні
процедури
Фонду
ЕЕ
для
реалізації
Програми
Детальний опис ключових процедур та
внутрішніх правил Фонду ЕЕ
необхідних для реалізації Програми з
термореновації багатоквартирних
будинків
24. АНАЛІТИЧНІ
ЗВІТИ
(7)
24
Оцінка
кредитного
ризику
муніципалітету
Методичні рекомендації для
банківських установ щодо оцінки
кредитоспроможності муніципалітетів, а
також особливості такого кредитування
для банків
Аргументарій
Проекту
Закону
«Про
енергетичну
ефективність»
Обґрунтування необхідності прийняття
ЗУ «Про енергетичну ефективність»,
зокрема детальне пояснення кожної
статті та її потенційний вплив
Подальші
кроки
для
реформування
сектору
ЦО
в
Україні
Огляд ключових змін у секторі
централізованого опалення протягом
останніх років та опис можливих
подальших кроків реформи
Досвід
Литви
та
Польщі
в
реформуванні
системи
управління
будинками
Детальний аналіз проведення реформи
управління будинками в Литві та Польщі,
ключові уроки для проведення реформи в
Україні