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SETTORE ATTIVITA' INTERFUNZIONALI - SERVIZIO
AMBIENTE
Determinazione n. DD-2014-1295 esecutiva dal 16/07/2014
Protocollo Generale n. PG-2014-62754 del 16/07/2014
Proposta n.:P05.5.0.0-2014-37
Il Dirigente del Servizio SETTORE ATTIVITA' INTERFUNZIONALI - SERVIZIO
AMBIENTE ha adottato la Determina Dirigenziale di seguito riportata:
OGGETTO: Appalto mediante procedura aperta del servizio di "Prelievo, trasporto,
conferimento e smaltimento finale in impianti autorizzati, ai sensi dell'art. 208 del D.Lgs
n.152/06, del percolato (C.E.R. 190703) proveniente dal Quadrante Est". Importo a base
d'appalto 264.000 Euro (oltre I.V.A.) [oltre 2.000 Euro per oneri della sicurezza non
soggetti a ribasso d'asta e 36.000 Euro costo del personale non soggetto a ribasso].
Aggiudicazione alla Ditta Niagara Srl, in qualità di mandataria, in ATI con la Ditta Mietto
Gaetano Srl Servizi Ecologici, in qualità di mandante.
CIG 5742004399
DISPOSITIVO ATTO 16/07/2014 FULVIO ROSSI
IMPEGNO DI SPESA 16/07/2014 PIERINA PELLEGRINI
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara
Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389
Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
SETTORE ATTIVITA' INTERFUNZIONALI - SERVIZIO AMBIENTE
Proposta Determinazione Dirigenziale n. P05.5.0.0-2014-37
OGGETTO: Appalto mediante procedura aperta del servizio di "Prelievo, trasporto,
conferimento e smaltimento finale in impianti autorizzati, ai sensi dell'art. 208 del
D.Lgs n.152/06, del percolato (C.E.R. 190703) proveniente dal Quadrante Est".
Importo a base d'appalto 264.000 Euro (oltre I.V.A.) [oltre 2.000 Euro per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso d'asta e 36.000 Euro costo del personale non
soggetto a ribasso]. Aggiudicazione alla Ditta Niagara Srl, in qualità di mandataria,
in ATI con la Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi Ecologici, in qualità di mandante.
CIG 5742004399
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Premesso
che con deliberazione del Consiglio Comunale del 17.12.2013 - P.G. 89250/13 – è stato
approvato il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2014, unitamente al Bilancio Pluriennale
2013/2015;
che con deliberazione della Giunta Comunale del 21/01/2014, P.G. 5473/14, dichiarata
immediatamente eseguibile, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione - PEG- per
l’anno 2014 e che con il medesimo atto i Dirigenti di Settore/Servizio sono autorizzati ad
adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli
obiettivi loro assegnati con il PEG stesso, oltre che a procedere all’esecuzione delle spese
nel rispetto della normativa vigente;
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
Richiamate
la Delibera di Giunta Regionale n. 1849 del 12 dicembre 2011, avente per oggetto
l’approvazione del Programma d’interventi urgenti per la messa in sicurezza o bonifica di
siti contaminati d’interesse regionale, tra i quali anche un’area in Comune di Ferrara;
la Delibera di Giunta Regionale n 1512 del 23 ottobre 2012 avente ad oggetto “D.lgs.
152/2006 - art. 250. Interventi urgenti per la messa in sicurezza di siti contaminati
d'interesse regionale. Prima attuazione delibera n. 1849/2011 - programma 2012. Presa
d'atto quadri economici e concessione finanziamenti alla Provincia di Parma e Comune di
Ferrara. Assegnazione finanziamento al Comune di San Giovanni in Persiceto (BO).
modifica parziale delibera n. 407/2010” di assegnazione di contributi al Comune di Ferrara
per interventi urgenti di bonifica;
Considerato
che con provvedimento di Giunta Comunale n. 40727 del 5 giugno 2012 è stato approvato
il progetto definitivo dell’intervento “Messa in sicurezza Quadrante Est: primo intervento
per la realizzazione di un sistema di rimozione del percolato” – CUP B72I12000100002, il
cui importo è pari a € 1.349.700,00 (I.V.A. inclusa) secondo il seguente quadro
economico:
A. IMPORTO A BASE DI GARA
A.1 Lavori A corpo 700.000,00
A.2 Smaltimento percolato A corpo 300.000,00
A.3 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 10.000,00
SOMMANO CAPO A 1.010.000,00
B. SOMME A DISPOSIZIONE
B.1 I.V.A. (10%) su A.1 solo se non detraibile 70.000,00
B.2 I.V.A. (21%) su A.2 solo se non detraibile 63.000,00
B.3 I.V.A. (10%) su A.3 solo se non detraibile 1.000,00
B.4
Spese tecniche (entro il limite del 10%) (compreso rilievi,
indagini, il coordinamento della sicurezza in fase di
progettazione, alle conferenze di servizi, alla direzione
lavori e al coordinamento della sicurezza in fase di
esecuzione, all’assistenza giornaliera e contabilità) e 2%
art 92 Dlgs 163/2006
95.000,00
B.5 Monitoraggio ambientale 40.000,00
B.6 Imprevisti (5% di A.1) 35.000,00
B.7 I.V.A. (21%) su B.4, B.5, B.6 solo se non detraibile 35.700,00
B.8 Arrotondamenti 0,00
SOMMANO CAPO B 339.700,00
SOMMANO A + B 1.349.700,00
che il Quadro Economico del progetto definitivo dell’intervento “Messa in sicurezza
Quadrante Est: primo intervento per la realizzazione di un sistema di rimozione del
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
percolato” ha copertura completa con un finanziamento a carico regionale approvato con
Delibera di Giunta Regionale n. 1512 del 23 ottobre 2012;
che con Determina Dirigenziale DD- 2013- 911 del 23 maggio 2013 P.G. n. 2013-40501 si
è proceduti all’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza del Quadrante Est: primo
intervento per la realizzazione di un sistema di rimozione del percolato, mediante
procedura aperta, con il sistema dell’appalto integrato , ai sensi dell’art. 53 – comma 2 lett.
b) – del Codice Appalti. Con tale determina si è deciso di procedere, previa redazione del
progetto esecutivo, all’esecuzione dei lavori di perforazione dei pozzi per l’estrazione del
percolato (A.1 del quadro economico di progetto) rimandando ad un secondo momento
l’affidamento dei servizi di gestione e smaltimento del percolato;
che con determina n. 1473 del 09/08/2013 PG 2013-65735 si è proceduti ad aggiudicare
in via definitiva all’ ATI con capogruppo SGM Geologia e Ambiente srl con sede in Ferrara
via M.M. Plattis n. 21 C.F. e P.IVA 01299560381 e SGM Ingeneria srl con sede in via
Felice Gioelli n. 30 a Ferrara C.F. e P.IVA 01682020381 (mandante) i lavori di messa in
sicurezza del Quadrante Est, primo intervento per la realizzazione di un sistema di
rimozione del percolato, esecuzione della progettazione esecutiva e del piano di
coordinamento della sicurezza, per l’importo complessivo di € 684.000,00 IVA esclusa
così ripartiti: € 651.000 + IVA per esecuzione lavori; € 8.000 + IVA per l’esecuzione del
piano di sicurezza; € 25.000 (oltre IVA e CNPAIA) per la progettazione esecutiva e il
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione;
che con Deliberazione di Giunta Comunale del 17/12/2013 P.G. 104617 è intervenuta
“Approvazione del progetto esecutivo relativo ai lavori di messa in sicurezza
quadrante est. Primo intervento per la realizzazione di un sistema di rimozione del
percolato presentato dalla ditta SGM s.r.l. aggiudicataria dell'appalto integrato.
Importo complessivo di progetto: 1.349.700 euro.”;
Tenuto conto
che attualmente non è attiva alcuna convenzione - quadro stipulata dalla Consip ai sensi
dell'art. 26 della Legge n. 488/99 e ss.mod. e int. che riguardi la tipologia di servizi in
oggetto, nè sono attive convenzioni Intercent-er;
che il servizio in oggetto prevede il prelievo, trasporto e smaltimento finale di percolato
che è un rifiuto e pertanto, ai sensi del D.Lgs n.152/2006 e s.m.i., deve essere garantita la
sua tracciabilità dall’origine allo smaltimento finale determinando quindi l’impossibilità di
suddividere in lotti funzionali il servizio stesso;
Rilevato
che, per il completamento del progetto definitivo, debba essere affidato il servizio per il
Prelievo, trasporto, conferimento e smaltimento finale in impianti autorizzati, ai sensi
dell’art. 208 del D.lgs 152/2006, del percolato (C.E.R. 190703.) proveniente dal Quadrante
Est;
che l’importo complessivo del servizio ammonta a € 374.200,00 comprensivi di ogni onere
e ripartiti secondo il quadro economico seguente:
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
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A. IMPORTO A BASE DI GARA
A.2 Smaltimento percolato
A
misura 264.000,00
A.3 Oneri per la Sicurezza 2.000
A4 Oneri per il personale 36.000
SOMMANO CAPO A 302.000
B. SOMME A DISPOSIZIONE
B.1
Spese di pubblicazione iva
inclusa 6.000
B.2 Iva 22%su A 2) + A4) 66.000
B.3 Iva 10% su A3) 200
SOMMANO CAPO B 72.200
SOMMANO A + B 374.200
che il Quadro Economico sopra riportato ha copertura completa con un finanziamento a
carico regionale approvato con Delibera di Giunta Regionale n. 1512 del 23 ottobre 2012;
che con Deliberazione di Giunta Comunale del 17/12/2013 P.G. 104617/13 è stato
assunto impegno di spesa per l’importo progettuale complessivo di € 1.349.700,00;
che conseguentemente l’importo complessivo per il servizio di € 374.200 (I.V.A.
compresa) verrà finanziato a carico del bilancio 2013 al Titolo 2 - Capitolo 6286 - Azione
N. 10395 – Imp. 1781/13;
Dato atto
che non sono previste maggiori spese di gestione indotte;
che, in caso di maggiori spese, le stesse saranno previste ai competenti capitoli del
bilancio pluriennale e che si assumerà impegno ad inserire nei bilanci pluriennali
successivi le ulteriori o maggiori spese relative ad esercizi futuri, ai sensi dell’art. 200, del
D.lgs. 267/00;
che sussiste copertura finanziaria di tutti gli oneri indotti dall’investimento, compresi quelli
finanziari, nonchè del permanere degli equilibri del bilancio annuale e pluriennale, ai sensi
dell’art. 25 del D.Lgs 12/4/2006 n. 170;
che non trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 201, co. 2, del D.Lgs. 267/2000
(piano economico finanziario);
che all’esecuzione del servizio, dell’importo di 302.000 Euro (oltre I.V.A.) [dei quali 2000
Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta e 36.000 euro costo del
personale non soggetto a ribasso], come da proposta del Responsabile del Procedimento,
si è deciso di procedere mediante procedura aperta, con contratto da stipulare “a misura”,
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
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con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso sul prezzo di
trasporto/smaltimento euro/t posto a base di gara, ai sensi dell’art. 82 – comma 2, punto
a) – del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163;
Preso atto di quanto previsto dall' art. 9 del decreto legge 1 luglio 2009, n. 78 che impone
al funzionario che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa di accertare
preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i
relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e pur consapevole della
situazione di difficoltà del Comune di Ferrara in merito alle norme sul patto di stabilità;
Rilevato
che con determina n. 762 del 15/04/2014 PG 33044/2014 è stata indetto un appalto con
contratto da stipulare “a misura”, con il criterio del prezzo più basso determinato mediante
ribasso sul prezzo di trasporto/smaltimento euro/t posto a base di gara, ai sensi dell’art.
82 – comma 2, punto a) – del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163. Nel caso di
offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 86 comma 1 del D.Lgs 163/2006, la stazione
appaltante procederà ai sensi degli artt. 87 ess nonchè art. 284 del DPR n. 207/2010;
che le prestazioni principali che formano l’oggetto del suddetto appalto sono le seguenti:
• Prelievo del percolato dalle cisterne realizzate;
• Trasporto del percolato raccolto;
• Smaltimento del percolato in discarica autorizzata.
che in esecuzione della Determina dirigenziale n. 762 del 15/04/2014 PG 33044/2014, si
è proceduto alla pubblicazione del bando;
che si è proceduti alla pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale Europea
(G.U.E.) del 13/05/2014, sulla Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana (G.U.R.I) n.59 del
26/05/2014, presso l’Albo Pretorio del Comune di Ferrara in data 14/05/2014 e sul sito
web del Comune in data 13/05/2014;
Tenuto conto
che in data 07/07/2014, presso la sala comunale, la commissione giudicatrice si è riunita
in seduta pubblica per l’apertura dei plichi giunti entro il termine fissato al 03/07/2014
(pervenute n. 1 offerta) con verifica della correttezza della documentazione amministrativa
richiesta; nessuna irregolarità è stata riscontrata e tutte le offerte sono state ammesse. A
seguire, in seduta riservata, è stata data lettura, della documentazione inerente l’offerta
economica;
che, come risulta dal verbale agli atti della seduta del 07/07/2013, è stata presentata
l’offerta della seguente Ditta:
• ATI con mandataria Ditta Niagara srl e mandante Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi
Ecologici;
Dato atto che la Ditta Niagara Srl in ATI con la Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi Ecologici
ha offerto un importo del servizio in oggetto pari a 290.100 Euro (oltre IVA) pari cioè a
29.01 euro/tonn [dei quali 2000 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
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PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
d’asta e 36.000 euro costo del personale non soggetto a ribasso] corrispondente ad un
ribasso pari al 4.51% rispetto all’importo del servizio, pari a 302.000 Euro (oltre I.V.A.)
[dei quali 2000 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta e 36.000 euro
costo del personale non soggetto a ribasso];
Ritenuto pertanto di aggiudicare alla Ditta Niagara Srl, in qualità di mandataria, con sede
in Poggio Renatico (FE) Via Amendola n.12 P.IVA 01465650388 in ATI con la Ditta Mietto
Gaetano Srl Servizi Ecologici, in qualità di mandante, con sede in Saonara (Pd) Via
Vigonovese n.88/A P.IVA 02001690284 ha offerto un importo del servizio in oggetto pari a
290.100 Euro (oltre IVA) pari cioè a 29.01 euro/tonn [dei quali 2000 Euro per oneri della
sicurezza non soggetti a ribasso d’asta e 36.000 euro costo del personale non soggetto a
ribasso] corrispondente ad un ribasso pari al 4.51% rispetto all’importo del servizio;
Rilevato che l’iniziativa è stata finanziata con l’impegno di spesa assunto al Titolo II –
Cap. 6286 – Az. 10395 – Imp. 1781/13 finanziata con contributo regionale accertato alla
Risorsa 4.03.00.1491 – Acc. 304/13 – cod. fin. 1718;
Verificata la correttezza della procedura di gara;
Visto il Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n° 163 e s.m.i.;
Visto l’articolo 192 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n° 267;
Visto l’articolo 151 - comma 4 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n° 267;
Visti gli atti
DETERMINA
di approvare il verbale agli atti relativi agli esiti della gara;
di dare atto, visto il suddetto verbale, che la Ditta Niagara Srl, in qualità di mandataria, in
ATI con la Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi Ecologici, in qualità di mandante, ha
presentato l’offerta con il massimo ribasso essendo anche l’unica offerta pervenuta;
di aggiudicare alla Ditta Niagara Srl, in qualità di mandataria, con sede in Poggio
Renatico (FE) Via Amendola n.12 P.IVA 01465650388 in ATI con la Ditta Mietto Gaetano
Srl Servizi Ecologici, in qualità di mandante, con sede in Saonara (Pd) Via Vigonovese
n.88/A P.IVA 02001690284 la fornitura del servizio per il prelievo, trasporto, conferimento
e smaltimento finale in impianti autorizzati, ai sensi dell’art. 208 del D.lgs 152/2006, del
percolato (C.E.R. 190703.) proveniente dal Quadrante Est per l’importo complessivo di €
290.100 Euro IVA esclusa così ripartiti: € 252.100 + IVA per il servizio; € 2.000 + IVA per
l’esecuzione del piano di sicurezza; € 36.000 + IVA per oneri del personale;
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
di dare atto che l’iniziativa è stata finanziata con l’impegno di spesa assunto al Titolo II –
Cap. 6286 – Az. 10395 – Imp. 1781/13 finanziata con contributo regionale accertato alla
Risorsa 4.03.00.1491 – Acc. 304/13 – cod. fin. 1718;
di trasmettere il presente atto al responsabile del servizio finanziario per l’apposizione del
visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 151 - 4° comma -
D.Lgs. n. 267/2000);
di dare atto che la presente determina diventerà esecutiva a conclusione delle verifiche
formali, ai sensi della normativa vigente, effettuate dal Servizio Appalti e Contratti;
di dare atto che il responsabile del procedimento è l’Ing. Ivano Graldi.
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente
Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389
PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
SETTORE ATTIVITA' INTERFUNZIONALI - SERVIZIO AMBIENTE
MODULO CONTABILE
Impegno di spesa per la Determinazione Dirigenziale n. DD-2014-1295 pg. 62754/14
Preso nota dell’aggiudicazione per euro 290.100,00 oltre IVA
Impegno 1781 / 2013
S/Impegno 3230/13
Visto di regolarità contabile art.151 – comma 4 – del D.Lgs del 18/08/2000 n. 267/00
attestante la copertura finanziaria
X Si appone visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria
Il presente provvedimento non comporta implicazioni né finanziarie né contabili
Preso nota agli effetti delle registrazioni contabili per il rendiconto patrimoniale
IL DIRIGENTE DI RAGIONERIA
Dott.ssa Pierina Pellegrini
Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente

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P05.5.0.0 2014 0000037_proposta_determina_fe

  • 1. SETTORE ATTIVITA' INTERFUNZIONALI - SERVIZIO AMBIENTE Determinazione n. DD-2014-1295 esecutiva dal 16/07/2014 Protocollo Generale n. PG-2014-62754 del 16/07/2014 Proposta n.:P05.5.0.0-2014-37 Il Dirigente del Servizio SETTORE ATTIVITA' INTERFUNZIONALI - SERVIZIO AMBIENTE ha adottato la Determina Dirigenziale di seguito riportata: OGGETTO: Appalto mediante procedura aperta del servizio di "Prelievo, trasporto, conferimento e smaltimento finale in impianti autorizzati, ai sensi dell'art. 208 del D.Lgs n.152/06, del percolato (C.E.R. 190703) proveniente dal Quadrante Est". Importo a base d'appalto 264.000 Euro (oltre I.V.A.) [oltre 2.000 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta e 36.000 Euro costo del personale non soggetto a ribasso]. Aggiudicazione alla Ditta Niagara Srl, in qualità di mandataria, in ATI con la Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi Ecologici, in qualità di mandante. CIG 5742004399 DISPOSITIVO ATTO 16/07/2014 FULVIO ROSSI IMPEGNO DI SPESA 16/07/2014 PIERINA PELLEGRINI Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 Codice fiscale: 00297110389 PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
  • 2. SETTORE ATTIVITA' INTERFUNZIONALI - SERVIZIO AMBIENTE Proposta Determinazione Dirigenziale n. P05.5.0.0-2014-37 OGGETTO: Appalto mediante procedura aperta del servizio di "Prelievo, trasporto, conferimento e smaltimento finale in impianti autorizzati, ai sensi dell'art. 208 del D.Lgs n.152/06, del percolato (C.E.R. 190703) proveniente dal Quadrante Est". Importo a base d'appalto 264.000 Euro (oltre I.V.A.) [oltre 2.000 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta e 36.000 Euro costo del personale non soggetto a ribasso]. Aggiudicazione alla Ditta Niagara Srl, in qualità di mandataria, in ATI con la Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi Ecologici, in qualità di mandante. CIG 5742004399 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO Premesso che con deliberazione del Consiglio Comunale del 17.12.2013 - P.G. 89250/13 – è stato approvato il Bilancio di Previsione per l’esercizio 2014, unitamente al Bilancio Pluriennale 2013/2015; che con deliberazione della Giunta Comunale del 21/01/2014, P.G. 5473/14, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione - PEG- per l’anno 2014 e che con il medesimo atto i Dirigenti di Settore/Servizio sono autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi loro assegnati con il PEG stesso, oltre che a procedere all’esecuzione delle spese nel rispetto della normativa vigente; Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389 PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
  • 3. Richiamate la Delibera di Giunta Regionale n. 1849 del 12 dicembre 2011, avente per oggetto l’approvazione del Programma d’interventi urgenti per la messa in sicurezza o bonifica di siti contaminati d’interesse regionale, tra i quali anche un’area in Comune di Ferrara; la Delibera di Giunta Regionale n 1512 del 23 ottobre 2012 avente ad oggetto “D.lgs. 152/2006 - art. 250. Interventi urgenti per la messa in sicurezza di siti contaminati d'interesse regionale. Prima attuazione delibera n. 1849/2011 - programma 2012. Presa d'atto quadri economici e concessione finanziamenti alla Provincia di Parma e Comune di Ferrara. Assegnazione finanziamento al Comune di San Giovanni in Persiceto (BO). modifica parziale delibera n. 407/2010” di assegnazione di contributi al Comune di Ferrara per interventi urgenti di bonifica; Considerato che con provvedimento di Giunta Comunale n. 40727 del 5 giugno 2012 è stato approvato il progetto definitivo dell’intervento “Messa in sicurezza Quadrante Est: primo intervento per la realizzazione di un sistema di rimozione del percolato” – CUP B72I12000100002, il cui importo è pari a € 1.349.700,00 (I.V.A. inclusa) secondo il seguente quadro economico: A. IMPORTO A BASE DI GARA A.1 Lavori A corpo 700.000,00 A.2 Smaltimento percolato A corpo 300.000,00 A.3 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso 10.000,00 SOMMANO CAPO A 1.010.000,00 B. SOMME A DISPOSIZIONE B.1 I.V.A. (10%) su A.1 solo se non detraibile 70.000,00 B.2 I.V.A. (21%) su A.2 solo se non detraibile 63.000,00 B.3 I.V.A. (10%) su A.3 solo se non detraibile 1.000,00 B.4 Spese tecniche (entro il limite del 10%) (compreso rilievi, indagini, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, alle conferenze di servizi, alla direzione lavori e al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, all’assistenza giornaliera e contabilità) e 2% art 92 Dlgs 163/2006 95.000,00 B.5 Monitoraggio ambientale 40.000,00 B.6 Imprevisti (5% di A.1) 35.000,00 B.7 I.V.A. (21%) su B.4, B.5, B.6 solo se non detraibile 35.700,00 B.8 Arrotondamenti 0,00 SOMMANO CAPO B 339.700,00 SOMMANO A + B 1.349.700,00 che il Quadro Economico del progetto definitivo dell’intervento “Messa in sicurezza Quadrante Est: primo intervento per la realizzazione di un sistema di rimozione del Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389 PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
  • 4. percolato” ha copertura completa con un finanziamento a carico regionale approvato con Delibera di Giunta Regionale n. 1512 del 23 ottobre 2012; che con Determina Dirigenziale DD- 2013- 911 del 23 maggio 2013 P.G. n. 2013-40501 si è proceduti all’esecuzione dei lavori di messa in sicurezza del Quadrante Est: primo intervento per la realizzazione di un sistema di rimozione del percolato, mediante procedura aperta, con il sistema dell’appalto integrato , ai sensi dell’art. 53 – comma 2 lett. b) – del Codice Appalti. Con tale determina si è deciso di procedere, previa redazione del progetto esecutivo, all’esecuzione dei lavori di perforazione dei pozzi per l’estrazione del percolato (A.1 del quadro economico di progetto) rimandando ad un secondo momento l’affidamento dei servizi di gestione e smaltimento del percolato; che con determina n. 1473 del 09/08/2013 PG 2013-65735 si è proceduti ad aggiudicare in via definitiva all’ ATI con capogruppo SGM Geologia e Ambiente srl con sede in Ferrara via M.M. Plattis n. 21 C.F. e P.IVA 01299560381 e SGM Ingeneria srl con sede in via Felice Gioelli n. 30 a Ferrara C.F. e P.IVA 01682020381 (mandante) i lavori di messa in sicurezza del Quadrante Est, primo intervento per la realizzazione di un sistema di rimozione del percolato, esecuzione della progettazione esecutiva e del piano di coordinamento della sicurezza, per l’importo complessivo di € 684.000,00 IVA esclusa così ripartiti: € 651.000 + IVA per esecuzione lavori; € 8.000 + IVA per l’esecuzione del piano di sicurezza; € 25.000 (oltre IVA e CNPAIA) per la progettazione esecutiva e il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione; che con Deliberazione di Giunta Comunale del 17/12/2013 P.G. 104617 è intervenuta “Approvazione del progetto esecutivo relativo ai lavori di messa in sicurezza quadrante est. Primo intervento per la realizzazione di un sistema di rimozione del percolato presentato dalla ditta SGM s.r.l. aggiudicataria dell'appalto integrato. Importo complessivo di progetto: 1.349.700 euro.”; Tenuto conto che attualmente non è attiva alcuna convenzione - quadro stipulata dalla Consip ai sensi dell'art. 26 della Legge n. 488/99 e ss.mod. e int. che riguardi la tipologia di servizi in oggetto, nè sono attive convenzioni Intercent-er; che il servizio in oggetto prevede il prelievo, trasporto e smaltimento finale di percolato che è un rifiuto e pertanto, ai sensi del D.Lgs n.152/2006 e s.m.i., deve essere garantita la sua tracciabilità dall’origine allo smaltimento finale determinando quindi l’impossibilità di suddividere in lotti funzionali il servizio stesso; Rilevato che, per il completamento del progetto definitivo, debba essere affidato il servizio per il Prelievo, trasporto, conferimento e smaltimento finale in impianti autorizzati, ai sensi dell’art. 208 del D.lgs 152/2006, del percolato (C.E.R. 190703.) proveniente dal Quadrante Est; che l’importo complessivo del servizio ammonta a € 374.200,00 comprensivi di ogni onere e ripartiti secondo il quadro economico seguente: Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389 PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
  • 5. A. IMPORTO A BASE DI GARA A.2 Smaltimento percolato A misura 264.000,00 A.3 Oneri per la Sicurezza 2.000 A4 Oneri per il personale 36.000 SOMMANO CAPO A 302.000 B. SOMME A DISPOSIZIONE B.1 Spese di pubblicazione iva inclusa 6.000 B.2 Iva 22%su A 2) + A4) 66.000 B.3 Iva 10% su A3) 200 SOMMANO CAPO B 72.200 SOMMANO A + B 374.200 che il Quadro Economico sopra riportato ha copertura completa con un finanziamento a carico regionale approvato con Delibera di Giunta Regionale n. 1512 del 23 ottobre 2012; che con Deliberazione di Giunta Comunale del 17/12/2013 P.G. 104617/13 è stato assunto impegno di spesa per l’importo progettuale complessivo di € 1.349.700,00; che conseguentemente l’importo complessivo per il servizio di € 374.200 (I.V.A. compresa) verrà finanziato a carico del bilancio 2013 al Titolo 2 - Capitolo 6286 - Azione N. 10395 – Imp. 1781/13; Dato atto che non sono previste maggiori spese di gestione indotte; che, in caso di maggiori spese, le stesse saranno previste ai competenti capitoli del bilancio pluriennale e che si assumerà impegno ad inserire nei bilanci pluriennali successivi le ulteriori o maggiori spese relative ad esercizi futuri, ai sensi dell’art. 200, del D.lgs. 267/00; che sussiste copertura finanziaria di tutti gli oneri indotti dall’investimento, compresi quelli finanziari, nonchè del permanere degli equilibri del bilancio annuale e pluriennale, ai sensi dell’art. 25 del D.Lgs 12/4/2006 n. 170; che non trovano applicazione le disposizioni di cui all’art. 201, co. 2, del D.Lgs. 267/2000 (piano economico finanziario); che all’esecuzione del servizio, dell’importo di 302.000 Euro (oltre I.V.A.) [dei quali 2000 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta e 36.000 euro costo del personale non soggetto a ribasso], come da proposta del Responsabile del Procedimento, si è deciso di procedere mediante procedura aperta, con contratto da stipulare “a misura”, Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389 PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
  • 6. con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso sul prezzo di trasporto/smaltimento euro/t posto a base di gara, ai sensi dell’art. 82 – comma 2, punto a) – del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163; Preso atto di quanto previsto dall' art. 9 del decreto legge 1 luglio 2009, n. 78 che impone al funzionario che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e pur consapevole della situazione di difficoltà del Comune di Ferrara in merito alle norme sul patto di stabilità; Rilevato che con determina n. 762 del 15/04/2014 PG 33044/2014 è stata indetto un appalto con contratto da stipulare “a misura”, con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso sul prezzo di trasporto/smaltimento euro/t posto a base di gara, ai sensi dell’art. 82 – comma 2, punto a) – del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163. Nel caso di offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 86 comma 1 del D.Lgs 163/2006, la stazione appaltante procederà ai sensi degli artt. 87 ess nonchè art. 284 del DPR n. 207/2010; che le prestazioni principali che formano l’oggetto del suddetto appalto sono le seguenti: • Prelievo del percolato dalle cisterne realizzate; • Trasporto del percolato raccolto; • Smaltimento del percolato in discarica autorizzata. che in esecuzione della Determina dirigenziale n. 762 del 15/04/2014 PG 33044/2014, si è proceduto alla pubblicazione del bando; che si è proceduti alla pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale Europea (G.U.E.) del 13/05/2014, sulla Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana (G.U.R.I) n.59 del 26/05/2014, presso l’Albo Pretorio del Comune di Ferrara in data 14/05/2014 e sul sito web del Comune in data 13/05/2014; Tenuto conto che in data 07/07/2014, presso la sala comunale, la commissione giudicatrice si è riunita in seduta pubblica per l’apertura dei plichi giunti entro il termine fissato al 03/07/2014 (pervenute n. 1 offerta) con verifica della correttezza della documentazione amministrativa richiesta; nessuna irregolarità è stata riscontrata e tutte le offerte sono state ammesse. A seguire, in seduta riservata, è stata data lettura, della documentazione inerente l’offerta economica; che, come risulta dal verbale agli atti della seduta del 07/07/2013, è stata presentata l’offerta della seguente Ditta: • ATI con mandataria Ditta Niagara srl e mandante Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi Ecologici; Dato atto che la Ditta Niagara Srl in ATI con la Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi Ecologici ha offerto un importo del servizio in oggetto pari a 290.100 Euro (oltre IVA) pari cioè a 29.01 euro/tonn [dei quali 2000 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389 PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
  • 7. d’asta e 36.000 euro costo del personale non soggetto a ribasso] corrispondente ad un ribasso pari al 4.51% rispetto all’importo del servizio, pari a 302.000 Euro (oltre I.V.A.) [dei quali 2000 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta e 36.000 euro costo del personale non soggetto a ribasso]; Ritenuto pertanto di aggiudicare alla Ditta Niagara Srl, in qualità di mandataria, con sede in Poggio Renatico (FE) Via Amendola n.12 P.IVA 01465650388 in ATI con la Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi Ecologici, in qualità di mandante, con sede in Saonara (Pd) Via Vigonovese n.88/A P.IVA 02001690284 ha offerto un importo del servizio in oggetto pari a 290.100 Euro (oltre IVA) pari cioè a 29.01 euro/tonn [dei quali 2000 Euro per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta e 36.000 euro costo del personale non soggetto a ribasso] corrispondente ad un ribasso pari al 4.51% rispetto all’importo del servizio; Rilevato che l’iniziativa è stata finanziata con l’impegno di spesa assunto al Titolo II – Cap. 6286 – Az. 10395 – Imp. 1781/13 finanziata con contributo regionale accertato alla Risorsa 4.03.00.1491 – Acc. 304/13 – cod. fin. 1718; Verificata la correttezza della procedura di gara; Visto il Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n° 163 e s.m.i.; Visto l’articolo 192 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n° 267; Visto l’articolo 151 - comma 4 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n° 267; Visti gli atti DETERMINA di approvare il verbale agli atti relativi agli esiti della gara; di dare atto, visto il suddetto verbale, che la Ditta Niagara Srl, in qualità di mandataria, in ATI con la Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi Ecologici, in qualità di mandante, ha presentato l’offerta con il massimo ribasso essendo anche l’unica offerta pervenuta; di aggiudicare alla Ditta Niagara Srl, in qualità di mandataria, con sede in Poggio Renatico (FE) Via Amendola n.12 P.IVA 01465650388 in ATI con la Ditta Mietto Gaetano Srl Servizi Ecologici, in qualità di mandante, con sede in Saonara (Pd) Via Vigonovese n.88/A P.IVA 02001690284 la fornitura del servizio per il prelievo, trasporto, conferimento e smaltimento finale in impianti autorizzati, ai sensi dell’art. 208 del D.lgs 152/2006, del percolato (C.E.R. 190703.) proveniente dal Quadrante Est per l’importo complessivo di € 290.100 Euro IVA esclusa così ripartiti: € 252.100 + IVA per il servizio; € 2.000 + IVA per l’esecuzione del piano di sicurezza; € 36.000 + IVA per oneri del personale; Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389 PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
  • 8. di dare atto che l’iniziativa è stata finanziata con l’impegno di spesa assunto al Titolo II – Cap. 6286 – Az. 10395 – Imp. 1781/13 finanziata con contributo regionale accertato alla Risorsa 4.03.00.1491 – Acc. 304/13 – cod. fin. 1718; di trasmettere il presente atto al responsabile del servizio finanziario per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 151 - 4° comma - D.Lgs. n. 267/2000); di dare atto che la presente determina diventerà esecutiva a conclusione delle verifiche formali, ai sensi della normativa vigente, effettuate dal Servizio Appalti e Contratti; di dare atto che il responsabile del procedimento è l’Ing. Ivano Graldi. Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente Piazza Municipale, 2 - 44121 Ferrara * Centralino: +39 0532 419111 - Fax: +39 0532 419389 * Codice fiscale: 00297110389 PEC: comune.ferrara@cert.comune.fe.it * Sito web: http://www.comune.fe.it
  • 9. SETTORE ATTIVITA' INTERFUNZIONALI - SERVIZIO AMBIENTE MODULO CONTABILE Impegno di spesa per la Determinazione Dirigenziale n. DD-2014-1295 pg. 62754/14 Preso nota dell’aggiudicazione per euro 290.100,00 oltre IVA Impegno 1781 / 2013 S/Impegno 3230/13 Visto di regolarità contabile art.151 – comma 4 – del D.Lgs del 18/08/2000 n. 267/00 attestante la copertura finanziaria X Si appone visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria Il presente provvedimento non comporta implicazioni né finanziarie né contabili Preso nota agli effetti delle registrazioni contabili per il rendiconto patrimoniale IL DIRIGENTE DI RAGIONERIA Dott.ssa Pierina Pellegrini Atto sottoscritto digitalmente secondo la normativa vigente