dialogo

1. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y PROTECCION DE LOS
DERECHOS HUMANOS EN EL PERÚ
ALDO ALEJANDRO VASQUEZ RIOS
MINISTRO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

2. LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN EL PERU

3. Acuerdo Nacional
• Suscrito en 2002 por representantes de las organizaciones
políticas, religiosas, de la sociedad civil y del Gobierno del Perú.
Contiene las políticas de Estado para los siguientes 20 años.
• Estas políticas están dirigidas a alcanzar 4 objetivos:
o Democracia y Estado de Derecho
o Equidad y Justicia Social
o Competitividad del País
o Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado
• La 26° Política fue denominada: “Promoción de la Ética y la
Transparencia y Erradicación de la Corrupción, el Lavado de
Dinero, la Evasión Tributaria y el Contrabando en Todas sus
Formas”. Este hito marca las acciones desarrolladas por el
Estado en lucha contra la corrupción.

4. El rol del Control Gubernamental
• La Constitución Política del Perú reconoce la autonomía de la Contraloría
General de la República, encargada de supervisar la legalidad de la ejecución
del Presupuesto del Estado, entre otras funciones.
• Está a cargo del control gubernamental, consistente en la supervisión, vigilancia
y verificación de los actos y resultados de la gestión pública (eficiencia, eficacia,
transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del
Estado).
• Cuenta con órganos de control institucional desconcentrados en todas las
entidades públicas, como mecanismo de prevención e investigación inicial de
los actos de corrupción.

5. La Comisión de Alto Nivel Anticorrupción
• Creada en el año 2012 con la finalidad de articular
esfuerzos, coordinar acciones y proponer políticas de
corto, mediano y largo plazo dirigidas a prevenir y
combatir la corrupción en el país.
• Conformación multisectorial y multidisciplinaria.
Integrada por titulares de las principales entidades del
Estado (Congreso, Poder Judicial, PCM, Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, Tribunal Constitucional,
Fiscalía de la Nación, etc).
• También participan como observadores los titulares de la
Contraloría General de la República, de la Defensoría del
Pueblo y de organizaciones de la sociedad civil, de las
centrales sindicales y de la iglesia católica y evangélica.

6. Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción
2012-2016
• Elaborado con la participación de representantes del sector
público, del sector empresarial y de la sociedad civil.
• Contiene 5 objetivos específicos, 15 estrategias y 55 acciones.
A la fecha se han implementado 51 acciones, lo que
representa un 93% de cumplimiento.
• Entre las acciones implementadas tenemos:
• Aprobación del Plan Nacional de Simplificación
Administrativa 2013-2016.
• Aprobación de los Planes Sectoriales Anticorrupción en
cada Ministerio.
• Creación de Fiscalías Especializadas en Delitos de Lavado
de Activos y Pérdida de Dominio.

7. Procuraduría Pública Especializada en
Delitos de Corrupción
• Encargada de defender y representar
jurídicamente al Estado en las investigaciones y
procesos judiciales iniciados por la presunta
comisión de delitos de corrupción.
• Cuenta con 36 sedes a nivel nacional,
manteniendo un constante y activo servicio de
defensa del Estado.
• En el periodo 2011-2015 se recaudó por cobros
de reparaciones civiles por delitos de
corrupción cerca de 23 millones 500 mil soles,
235% más de lo recaudado en el quinquenio
2005-2010.
0
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
2005-2010 2011-2015
10,000,000
23,500,000
Recaudación por Reparaciones
civiles

8. Procuraduría Pública Especializada en
Delitos de Corrupción
• En el periodo 2011-2015 se
ha incrementado el
presupuesto institucional de
la Procuraduría.
• El año 2015 su presupuesto
fue de 13 millones de soles,
460% más de lo que recibía
el año 2011.
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
2011
2015
2,819,656
12,958,223
Presupuesto asignado a la PPEDC 2011-2015

9. DERECHOS HUMANOS EN EL PERU

10. Los derechos humanos en el Perú
- La Constitución Política (art. 1) señala que el respeto a la dignidad de la
persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado, que los
derechos y libertades constitucionales se interpretan conforme a los tratados
internacionales (IV disposición final y transitoria).
- Los Tratados, incluidos los de Derechos Humanos, forman parte del Derecho
nacional (art. 55) y poseen rango constitucional conforme al máximo
intérprete de la Constitución Política.

11. Plan Nacional de Derechos Humanos (PNDH) 2014-2016
- La principal política pública en materia de derechos
fundamentales que viene aplicando el Estado peruano es la
contenida en el Plan Nacional de Derechos Humanos 2014-
2016.
- Nivel de implementación:
Cumplido 25.6%,
En proceso 59.7%
Por ejecutar 14.7%.
25.60%
59.70%
14.70%
Nivel de cumplimiento del PNDH
2014-2016
Ejecutado En proceso Por ejecutar

12. Lineamientos del PNDH 2014-2016
El Plan se organiza en cuatro Lineamientos Estratégicos:
Lineamiento 1: Promoción de una cultura de derechos
humanos en el país
Logro alcanzado:
- Los miembros de las fuerzas armadas y la policía nacional
vienen siendo capacitados en derechos humanos y
derecho internacional humanitario.

13. Lineamientos del PNDH 2014-2016
Lineamiento 2: Diseño y fortalecimiento de las políticas públicas de
promoción y protección de los derechos civiles, políticos, económicos,
sociales, culturales y ambientales.
Logro alcanzado:
92%
98% 97%
89%
90%
91%
92%
93%
94%
95%
96%
97%
98%
99%
2010 2015 Meta PNDH
Porcentaje de población identificada con
DNI en áreas rurales
29%
70%
48%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2010 2015 Meta PNDH
Porcentaje de aguas residuales tratadas

14. Lineamientos del PNDH 2014-2016
Lineamiento 3: Diseño y Ejecución de políticas a favor de los
grupos de especial protección
Logro alcanzado:
74%
85% 85%
65%
70%
75%
80%
85%
90%
2010 2015 Meta PNDH
Porcentaje de niños y niñas de 3-5
años que reciben educación básica
regular 23%
15%
10%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2010 2015 Meta PNDH
Porcentaje de desnutrición crónica
en la primera infancia (0-5)

15. Lineamientos del PNDH 2014-2016
Lineamiento 4: Fortalecimiento del ordenamiento jurídico interno, a
través de la implementación de instrumentos internacionales, para la
promoción y protección de los derechos humanos.
Logro alcanzado:
- La aprobación del Convenio 183 de la OIT sobre la
protección de la maternidad con la respectiva modificación
del Reglamento de la Ley N° 26644, que amplía el descanso
prenatal y posnatal de la trabajadora gestante a 98 días.

16. Diálogos Regionales por los Derechos Humanos
- En el año 2015 se realizaron los “Diálogos Regionales por los Derechos
Humanos”, como una estrategia de verificación del cumplimiento del PNDH
2014-2016.
- Los Diálogos se llevaron a cabo en 12 de las 25 regiones del Perú, bajo el
formato de audiencias públicas, para el debate y evaluación del estado actual
de difusión, promoción, ejercicio, goce y protección de los derechos humanos
en cada región.

17. Diálogos Regionales por los Derechos Humanos
- A la pregunta, “¿Cuál cree usted que es el principal factor
que impide el normal ejercicio de los derechos humanos?”,
la ciudadanía* respondió:
* Muestra de 6,480 personas
47%
28%
25%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Corrupción Discriminación Otros factores
Factores que impiden el normal desarrollo de los
derechos humanos

18. Importancia del PNDH 2014-2016
El carácter transversal e intersectorial del PNDH contribuye a
la construcción de un Estado de Derecho apoyado no solo en
los fundamentos conceptuales sino en la materialidad del
cumplimiento de los derechos humanos.
La razón de ser del PNDH responde a la decisión de contribuir
a que los derechos humanos se hagan realidad de manera
efectiva, concreta, tangible y demostrable para todos.

19. Sistema de seguimiento del PNDH
El PNDH cuenta con un mecanismo de seguimiento y monitoreo
del cumplimiento de sus actividades, a través de un módulo de
consulta de libre acceso a través de la página web del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos:
http://www.minjus.gob.pe/pndh/
Los invitamos a verificar nuestros avances.

20. Muchas gracias