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Estrategia nacional para la
formación de supervisores
escolares

Ciudad de México, 08 agosto 2013

1
ANTECEDENTES
Principales funciones de la supervisión escolar
1821

•

Cuidar el cumplimiento de las leyes y reglamentos; vigilar que las escuelas se aplique el programa,
las formas y métodos pedagógicos oficiales; y orientar a los profesores y directores, informar sobre
la enseñanza y sugerir modificaciones y reformas, y a su vez, proponer la remoción de profesores
y director.

1930

•

Vigilar, gestionar, capacitar, cesar, nombrar, ubicar, estimular, motivar, controlar, coordinar y
planear…

1940-1978

•

Garantizar la normalidad político administrativa, la gestión de recursos, financieros y materiales.

1980

•

Controlar el funcionamiento de los servicios educativos, conforme a normas, lineamientos, planes y
programas de estudio.

1990

•

Organizar y promover el trabajo escolar en todos sus aspectos y vincular los lineamientos de la
política educativa nacional con las realizaciones concretas de cada escuela.

2006

•

Definir y adecuar las políticas educativas y gestionar estrategias para la acción. Se constituye en
una pieza clave en el apoyo a las escuelas.
EL PAPEL DEL SUPERVISOR
Enfoque actual
1.

Vigilar y fomentar la normalidad mínima escolar

2.

Organizar y dar seguimiento a los Consejos Técnicos Escolares

3.

Acompañar a los colectivos docentes, para promover acciones que permitan
mejorar el logro educativo de los alumnos en su zona escolar

Una supervisión focalizada en lo
El supervisor ejerce un papel

educativo es condición necesaria

dinámico y constructor en el

para el cumplimiento del derecho a

ámbito de su función

la educación de los alumnos

3
MARCO NORMATIVO
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Objetivo 3.1

Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de
calidad.

Estrategia 3.1.1

Establecer un sistema de profesionalización docente que promueva la
formación, selección, actualización y evaluación del personal docente
y de apoyo técnico-pedagógico.

Línea de acción

Mejorar la supervisión escolar, reforzando su capacidad para
apoyar, retroalimentar y evaluar el trabajo pedagógico de los
docentes.

Objetivo 3.2

Garantizar la inclusión y la equidad en el Sistema Educativo.

Estrategia 3.2.1

Ampliar las oportunidades de acceso a la educación en todas las
regiones y sectores de la población.

Línea de acción

Desarrollar la capacidad de la supervisión escolar y del Servicio de
Asistencia Técnica a la escuela, para favorecer la inclusión
educativa.
Visitas del supervisor a la escuela*
SI:

97%

PROPÓSITO*
FRECUENCIA

(EN UN CICLO ESCOLAR)
De 1 a 5 veces
De 6 a 10 veces
De 11 a 15 veces
De 16 a 20 veces
De 21 a 25 veces
De 26 a 30 veces
31 veces o más
Ns/ Nr

41%
27%
14%
4%
2%
2%
7%
3%

Supervisar

54%

-supervisión general
-supervisión de maestros
-supervisión de alumnos
-supervisar eventos/ ceremonias
-supervisar que la escuela funcione
-supervisar uso de libros de texto
-supervisar a directores

21%
13%
9%
5%
4%
2%
2%

Aspectos técnico pedagógicos
Apoyo administrativo
Conciliar, solucionar problemas
Juntas de Consejo Técnico
Revisar material de apoyo
Otros

11%
9%
7%
5%
5%
16%

*Fuente: IPSOS, 2008. Estudio realizado en 54 escuelas del D.F.
5
RETOS ACTUALES DE LA SUPERVISIÓN
• Fortalecer su capacidad para apoyar, retroalimentar y evaluar el
trabajo pedagógico de los maestros
• Volver a los planteles con una visión centrada en el apoyo y
acompañamiento de carácter técnico-pedagógico, que incida en la
mejora consistente de los resultados de aprendizaje de los
alumnos de su zona escolar
• Lograr que su cercanía a las escuelas, se convierta en un medio
para facilitar y mejorar las prácticas de enseñanza de los maestros
e impulsar el desarrollo profesional de los colectivos escolares.

6
PROPÓSITO

Promover acciones de desarrollo profesional de la
supervisión escolar, orientadas a la reflexión sobre
su práctica, la asesoría y acompañamiento de los
colectivos docentes de su zona, que contribuyan a
la mejora de los aprendizajes de los niños y los
adolescentes.
SUPERVISORES QUE HAN PARTICIPADO EN ALGUNA
OPCIÓN FORMATIVA 2009-2012

541
658
1044

EDUCACIÓN ESPECIAL
EDUCACIÓN
PREESCOLAR
EDUCACIÓN
PREESCOLAR INDÍGENA
EDUCACIÓN PRIMARIA

2894

935
665

40
5173

EDUCACIÓN PRIMARIA
INDÍGENA
TELESECUNDARIA
EDUCACIÓN
SECUNDARIA

Dentro del Catálogo Nacional de Formación Continua y Superación
Profesional, no existen opciones formativas dirigidas a la función
supervisora.

8
PROPUESTA FORMATIVA DE LA SEB
Diplomado:

“Una supervisión efectiva para la mejora del aprendizaje
de nuestros alumnos”

9
DIPLOMADO “UNA SUPERVISIÓN EFECTIVA PARA MEJORAR EL
APRENDIZAJE DE NUESTROS ALUMNOS”
Enfoque de la formación
El trabajo de formación se focalizará en los supervisores escolares
o aspirantes a la supervisión escolar, partiendo de la premisa de
que la supervisión escolar es la palanca privilegiada de impulso a la
transformación educativa.
El enfoque formativo del Diplomado se caracteriza por recuperar la
experiencia de los participantes y ofrecer apoyos conceptuales,
prácticas colaborativas, planteamientos que generen espacios de
reflexión personal y herramientas de intervención, que constituyan
una plataforma de crecimiento personal y profesional en el
ejercicio del rol supervisor.

10
DIPLOMADO “UNA SUPERVISIÓN EFECTIVA PARA MEJORAR EL
APRENDIZAJE DE NUESTROS ALUMNOS”
Características:

El Diplomado tiene dos modalidades de trabajo:
a) Formación presencial
b) Formación en línea
El Diplomado se desarrolla mediante 7 sesiones presenciales que
combinan el manejo de elementos conceptuales con actividades
destinadas a propiciar la reflexión de los supervisores participantes en
torno de su propio quehacer, con el fin de, en un diálogo entre pares
acompañado por especialistas, lograr el desarrollo de sus habilidades y
la construcción de estrategias de mejora para su quehacer supervisor.

11
DIPLOMADO “UNA SUPERVISIÓN EFECTIVA PARA MEJORAR EL
APRENDIZAJE DE NUESTROS ALUMNOS”
Características:
Adicionalmente los participantes podrán acceder a actividades que estarán
colocadas en el sitio virtual, tales como: discutir un video, un texto o
participar en un foro de discusión, “subirán” tareas y podrán hacer
consultas en línea al coordinador del grupo.
Las 3 sesiones en línea contemplan actividades prácticas que los
participantes desarrollarán en su espacio de trabajo cotidiano o bien,
contemplan la revisión de materiales diversos. Para estas sesiones se prevé
colocar en el sitio virtual del Diplomado, una guía de trabajo que contiene
actividades concretas a desarrollar y que servirán de insumo para algunas
sesiones presenciales.

12
DIPLOMADO “UNA SUPERVISIÓN EFECTIVA PARA MEJORAR EL
APRENDIZAJE DE NUESTROS ALUMNOS”
Características del proceso:
a) Se ofrecerá el Diplomado al 15% de los supervisores de las 32 entidades federativas
b) Se recomendará emitir una convocatoria estatal para participar en el Diplomado, el cual
constituye una “beca formativa”, de la SEP y las AEE, para los supervisores escolares,
sin costo alguno.
c) La convocatoria podrá prever los siguientes criterios de selección de los participantes:
– Supervisores en servicio (80%).
• Supervisores que no tenga previsto jubilarse en el ciclo 2014 – 2015.
• Supervisores que han tenido acceso a pocas opciones formativas.
– Aspirantes a concursar por una supervisión escolar ( 20 %).
– Participantes que se comprometan a involucrarse en una opción formativa que
tiene una duración de 10 meses de trabajo, durante el ciclo escolar 2013–2014.
– Que contemple los tres niveles educativos ( modalidades y servicios).

13
DIPLOMADO “UNA SUPERVISIÓN EFECTIVA PARA MEJORAR EL
APRENDIZAJE DE NUESTROS ALUMNOS”

Alternativas académicas:
a)

b)

Conferencias
presenciales, con
transmisión en vivo a
través de los recursos
tecnológicos.

c)

Conferencias
videograbadas.

Panel de especialistas.

14
Ruta Crítica: Estrategia Nacional de Instrumentación del Diplomado
2013-2014

Reunión Nacional con
Subsecretarios u homólogos para
la presentación del Diplomado
Septiembre 2013

Inicio del diplomado
14 al 18 de octubre 2013

2do. Taller Nacional dirigido al
equipo de coordinadores de
grupo para apoyar la estrategia
estatal del diplomado
Enero 2014

Reunión Nacional con los
responsables de los niveles y
modalidades de educación
básica
Septiembre 2013

1er. Taller Nacional dirigido al
equipo de coordinadores de
grupo para apoyar la estrategia
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  • 1. Estrategia nacional para la formación de supervisores escolares Ciudad de México, 08 agosto 2013 1
  • 2. ANTECEDENTES Principales funciones de la supervisión escolar 1821 • Cuidar el cumplimiento de las leyes y reglamentos; vigilar que las escuelas se aplique el programa, las formas y métodos pedagógicos oficiales; y orientar a los profesores y directores, informar sobre la enseñanza y sugerir modificaciones y reformas, y a su vez, proponer la remoción de profesores y director. 1930 • Vigilar, gestionar, capacitar, cesar, nombrar, ubicar, estimular, motivar, controlar, coordinar y planear… 1940-1978 • Garantizar la normalidad político administrativa, la gestión de recursos, financieros y materiales. 1980 • Controlar el funcionamiento de los servicios educativos, conforme a normas, lineamientos, planes y programas de estudio. 1990 • Organizar y promover el trabajo escolar en todos sus aspectos y vincular los lineamientos de la política educativa nacional con las realizaciones concretas de cada escuela. 2006 • Definir y adecuar las políticas educativas y gestionar estrategias para la acción. Se constituye en una pieza clave en el apoyo a las escuelas.
  • 3. EL PAPEL DEL SUPERVISOR Enfoque actual 1. Vigilar y fomentar la normalidad mínima escolar 2. Organizar y dar seguimiento a los Consejos Técnicos Escolares 3. Acompañar a los colectivos docentes, para promover acciones que permitan mejorar el logro educativo de los alumnos en su zona escolar Una supervisión focalizada en lo El supervisor ejerce un papel educativo es condición necesaria dinámico y constructor en el para el cumplimiento del derecho a ámbito de su función la educación de los alumnos 3
  • 4. MARCO NORMATIVO Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Objetivo 3.1 Desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad. Estrategia 3.1.1 Establecer un sistema de profesionalización docente que promueva la formación, selección, actualización y evaluación del personal docente y de apoyo técnico-pedagógico. Línea de acción Mejorar la supervisión escolar, reforzando su capacidad para apoyar, retroalimentar y evaluar el trabajo pedagógico de los docentes. Objetivo 3.2 Garantizar la inclusión y la equidad en el Sistema Educativo. Estrategia 3.2.1 Ampliar las oportunidades de acceso a la educación en todas las regiones y sectores de la población. Línea de acción Desarrollar la capacidad de la supervisión escolar y del Servicio de Asistencia Técnica a la escuela, para favorecer la inclusión educativa.
  • 5. Visitas del supervisor a la escuela* SI: 97% PROPÓSITO* FRECUENCIA (EN UN CICLO ESCOLAR) De 1 a 5 veces De 6 a 10 veces De 11 a 15 veces De 16 a 20 veces De 21 a 25 veces De 26 a 30 veces 31 veces o más Ns/ Nr 41% 27% 14% 4% 2% 2% 7% 3% Supervisar 54% -supervisión general -supervisión de maestros -supervisión de alumnos -supervisar eventos/ ceremonias -supervisar que la escuela funcione -supervisar uso de libros de texto -supervisar a directores 21% 13% 9% 5% 4% 2% 2% Aspectos técnico pedagógicos Apoyo administrativo Conciliar, solucionar problemas Juntas de Consejo Técnico Revisar material de apoyo Otros 11% 9% 7% 5% 5% 16% *Fuente: IPSOS, 2008. Estudio realizado en 54 escuelas del D.F. 5
  • 6. RETOS ACTUALES DE LA SUPERVISIÓN • Fortalecer su capacidad para apoyar, retroalimentar y evaluar el trabajo pedagógico de los maestros • Volver a los planteles con una visión centrada en el apoyo y acompañamiento de carácter técnico-pedagógico, que incida en la mejora consistente de los resultados de aprendizaje de los alumnos de su zona escolar • Lograr que su cercanía a las escuelas, se convierta en un medio para facilitar y mejorar las prácticas de enseñanza de los maestros e impulsar el desarrollo profesional de los colectivos escolares. 6
  • 7. PROPÓSITO Promover acciones de desarrollo profesional de la supervisión escolar, orientadas a la reflexión sobre su práctica, la asesoría y acompañamiento de los colectivos docentes de su zona, que contribuyan a la mejora de los aprendizajes de los niños y los adolescentes.
  • 8. SUPERVISORES QUE HAN PARTICIPADO EN ALGUNA OPCIÓN FORMATIVA 2009-2012 541 658 1044 EDUCACIÓN ESPECIAL EDUCACIÓN PREESCOLAR EDUCACIÓN PREESCOLAR INDÍGENA EDUCACIÓN PRIMARIA 2894 935 665 40 5173 EDUCACIÓN PRIMARIA INDÍGENA TELESECUNDARIA EDUCACIÓN SECUNDARIA Dentro del Catálogo Nacional de Formación Continua y Superación Profesional, no existen opciones formativas dirigidas a la función supervisora. 8
  • 9. PROPUESTA FORMATIVA DE LA SEB Diplomado: “Una supervisión efectiva para la mejora del aprendizaje de nuestros alumnos” 9
  • 10. DIPLOMADO “UNA SUPERVISIÓN EFECTIVA PARA MEJORAR EL APRENDIZAJE DE NUESTROS ALUMNOS” Enfoque de la formación El trabajo de formación se focalizará en los supervisores escolares o aspirantes a la supervisión escolar, partiendo de la premisa de que la supervisión escolar es la palanca privilegiada de impulso a la transformación educativa. El enfoque formativo del Diplomado se caracteriza por recuperar la experiencia de los participantes y ofrecer apoyos conceptuales, prácticas colaborativas, planteamientos que generen espacios de reflexión personal y herramientas de intervención, que constituyan una plataforma de crecimiento personal y profesional en el ejercicio del rol supervisor. 10
  • 11. DIPLOMADO “UNA SUPERVISIÓN EFECTIVA PARA MEJORAR EL APRENDIZAJE DE NUESTROS ALUMNOS” Características: El Diplomado tiene dos modalidades de trabajo: a) Formación presencial b) Formación en línea El Diplomado se desarrolla mediante 7 sesiones presenciales que combinan el manejo de elementos conceptuales con actividades destinadas a propiciar la reflexión de los supervisores participantes en torno de su propio quehacer, con el fin de, en un diálogo entre pares acompañado por especialistas, lograr el desarrollo de sus habilidades y la construcción de estrategias de mejora para su quehacer supervisor. 11
  • 12. DIPLOMADO “UNA SUPERVISIÓN EFECTIVA PARA MEJORAR EL APRENDIZAJE DE NUESTROS ALUMNOS” Características: Adicionalmente los participantes podrán acceder a actividades que estarán colocadas en el sitio virtual, tales como: discutir un video, un texto o participar en un foro de discusión, “subirán” tareas y podrán hacer consultas en línea al coordinador del grupo. Las 3 sesiones en línea contemplan actividades prácticas que los participantes desarrollarán en su espacio de trabajo cotidiano o bien, contemplan la revisión de materiales diversos. Para estas sesiones se prevé colocar en el sitio virtual del Diplomado, una guía de trabajo que contiene actividades concretas a desarrollar y que servirán de insumo para algunas sesiones presenciales. 12
  • 13. DIPLOMADO “UNA SUPERVISIÓN EFECTIVA PARA MEJORAR EL APRENDIZAJE DE NUESTROS ALUMNOS” Características del proceso: a) Se ofrecerá el Diplomado al 15% de los supervisores de las 32 entidades federativas b) Se recomendará emitir una convocatoria estatal para participar en el Diplomado, el cual constituye una “beca formativa”, de la SEP y las AEE, para los supervisores escolares, sin costo alguno. c) La convocatoria podrá prever los siguientes criterios de selección de los participantes: – Supervisores en servicio (80%). • Supervisores que no tenga previsto jubilarse en el ciclo 2014 – 2015. • Supervisores que han tenido acceso a pocas opciones formativas. – Aspirantes a concursar por una supervisión escolar ( 20 %). – Participantes que se comprometan a involucrarse en una opción formativa que tiene una duración de 10 meses de trabajo, durante el ciclo escolar 2013–2014. – Que contemple los tres niveles educativos ( modalidades y servicios). 13
  • 14. DIPLOMADO “UNA SUPERVISIÓN EFECTIVA PARA MEJORAR EL APRENDIZAJE DE NUESTROS ALUMNOS” Alternativas académicas: a) b) Conferencias presenciales, con transmisión en vivo a través de los recursos tecnológicos. c) Conferencias videograbadas. Panel de especialistas. 14
  • 15. Ruta Crítica: Estrategia Nacional de Instrumentación del Diplomado 2013-2014 Reunión Nacional con Subsecretarios u homólogos para la presentación del Diplomado Septiembre 2013 Inicio del diplomado 14 al 18 de octubre 2013 2do. Taller Nacional dirigido al equipo de coordinadores de grupo para apoyar la estrategia estatal del diplomado Enero 2014 Reunión Nacional con los responsables de los niveles y modalidades de educación básica Septiembre 2013 1er. Taller Nacional dirigido al equipo de coordinadores de grupo para apoyar la estrategia estatal del diplomado Septiembre 2013 Seguimiento al proceso de implementación y desarrollo del Diplomado Octubre 2013 – julio 2014