Enjeux et défis en matière de communication pour les techniques d'agriculture...
Ouwe missi oukem défis de la communication à travers quelques exemples de risques sanitaires au niger
1. 1
Défis de la Communication
au travers d’Exemples de Risques
Sanitaires au Niger
Odile Ouwe Missi Oukem-Boyer, PhD
& Jean-Paul Moulia-Pelat, MD
Centre de Recherche Médicale et Sanitaire, Niamey, Niger
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
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2
Plan de présentation
1. Présentation du Niger, pays défavorisé
2. Exemples récents de gestion de risques
sanitaires au Niger & communication
a. Fièvre Jaune, Avril 2013
b. Diphtérie-like, Octobre 2013
c. Ebola en Guinée, Mars 2014
d. Pesticides, Avril 2014
3. Conclusion
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
2. 2
1 - Présentation du Niger, pays défavorisé
Page 2
3
Plan de présentation
1. Présentation du Niger, pays défavorisé
2. Exemples récents de gestion de risques
sanitaires au Niger & communication
a. Fièvre Jaune, Avril 2013
b. Diphtérie-like, Octobre 2013
c. Ebola en Guinée, Mars 2014
d. Pesticides, Avril 2014
3. Conclusion
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
Niger : pays sahélien enclavé
4
1.267.000 Km2
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
3. 3
1 - Présentation du Niger, pays défavorisé
Niger : dernier au classement IDH…
1 - Présentation du Niger, pays défavorisé
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http://www.un.org/apps/newsFr/storyF.asp?NewsID=29966#.UpI0eLvMCEw
Niger : pays climatiquement défavorisé (1)
Pluviométrie
6
Issu du PROGRAMME D’ACTION NATIONAL POUR L’ADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES, 2006
annuelle
moyenne
variable
1%
10%
12%
77%
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4. 4
1 - Présentation du Niger, pays défavorisé
Niger : pays climatiquement défavorisé (2)
Niger : pays climatiquement défavorisé (3)
Sécheresse
NIGER 2013 :
mort de 92 migrants
dans le désert
http://www.afriquinfos.com/articles/2013/11/2/morts-migrants-niger-gouvernement-ferme-desormais-face-phenomene-235298.asp
http://www.lapresse.ca/international/afrique/201310/28/01-4704444-niger-au-moins-35-migrants-morts-de-soif-dans-le-desert.php
http://fr.africatime.com/niger/articles/niger-trois-jours-de-deuil-national-pour-la-mort-de-92-migrants-dans-le-desert
Page 4
7
http://www.iinanews.com/fr/index.php/divers/843-niger-inondations-bilan-a-la-date-du-15-septembre-2012-88-
personnes-sont-mortes-suite-a-des-inondations-au-niger
http://www.nigeronline.info/actualites/archives.php?month=8,2012
Inondations
NIGER 2012 :
94 000 sinistrés
après des
inondations dans
le pays
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1 - Présentation du Niger, pays défavorisé
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
5. 5
1 - Présentation du Niger, pays défavorisé
Niger : pays sanitairement défavorisé
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http://afrique-est.jeuneafrique.com/epidemie-meningite-pays.html
http://www.msf.fr/actualite/diaporamas/vaccination-contre-meningite-au-niger-et-au-mali
Epidémie
NIGER 2009 :
13 868 cas de
méningite
576 décès
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Plan de présentation
1. Présentation du Niger, pays défavorisé
2. Exemples récents de gestion de risques
sanitaires au Niger & communication
a. Fièvre Jaune, Juin 2013
b. Diphtérie-like, Octobre 2013
c. Ebola, Mars 2014
d. Pesticides, Avril 2014
3. Conclusion
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6. 6
Fièvre Jaune: 1 cas suspect vers Diffa
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2.a. – Exemples récents: Fièvre Jaune
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2.a. – Exemples récents: Fièvre Jaune
!"##"#$ %&'()*+,-&.&/0-*10+23+'45#67789#:;
1 cas de fièvre Jaune
=
<<<2%0.&,%=,%-&%(2,)'"10+="%&'()*+,-&.&/0-*10+23+' #"#
12
Fièvre Jaune: le doute persiste
épidémie
Mission d’investigation
=>
Pas d’aedes (moustiques
vecteurs de la FJ)
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7. 7
2.a. – Exemples récents: Fièvre Jaune
Fièvre Jaune: débordement médiatique
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Fièvre Jaune: médiatisation
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2.a. – Exemples récents: Fièvre Jaune
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
8. 8
2.a. – Exemples récents: Fièvre Jaune
Fièvre Jaune: leçons apprises
Difficultés de communication avec le CNR-IPDakar,
plusieurs interlocuteurs et résultat
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imprécis
Point de presse + Communiqué de presse
n’empêchent pas les débordements
médiatique (site Air France)
Transparence et Principe de précaution
population inquiète, en attente d’une
campagne de vaccination promise mais …
jamais menée 15
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Plan de présentation
1. Présentation du Niger, pays défavorisé
2. Exemples récents de gestion de risques
sanitaires au Niger & communication
a. Fièvre Jaune, Juin 2013
b. Diphtérie-like, Octobre 2013
c. Ebola, Mars 2014
d. Pesticides, Avril 2014
3. Conclusion
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
9. 9
Diphtérie-like: cas suspects vers Téra
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Diphtérie-like: mission contrastée-1
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2.b. – Exemples récents: Diphtérie
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<<<2%0.&,%=,%-&%(2,)'"10+="%&'()*+,-&.&/0-*10+23+' #"#
18
2.b. – Exemples récents: Diphtérie
Crédit OOMO
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
10. 10
Diphtérie-like: mission contrastée-2
Diphtérie-like: actions de communication
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Crédit OOMO
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2.b. – Exemples récents: Diphtérie
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
Crédit OOMO
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2.b. – Exemples récents: Diphtérie
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
11. 11
Diphtérie-like: leçons apprises-1
Mission ministérielle sur le terrain:
impressionante, mais volonté de rassurer,
d’aller vers les populations les plus isolées
Populations peu habituées rencontrer des
équipes de santé, et à voir tant de véhicules
4X4 etc. d’où tendance à fuir…
Tandis que d’autres au contraire, profitent des
consultations gratuites et simulent des
symptomes pour qu’on s’intéresse à eux et les
prodigue des soins…
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2.a. – Exemples récents: Fièvre Jaune
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
Diphtérie-like: leçons apprises-2
Le programme élargi de vaccination (PEV) de
routine comprend la diphtérie, mais certaines
populations ne sont toujours pas vaccinées
(zones trop reculées, insécurité, populations
nomades, donc mal recensées…)
Les vaccinations essentielles (rougeole,
diphétérie) sont délaissées au profit de
campagnes de vaccination plus médiatiques
(contre la polio ou le papilloma virus), au
bénéfice de populations moins isolées
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2.a. – Exemples récents: Fièvre Jaune
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
12. 12
Ebola en Guinée: le Niger en alerte-1
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Plan de présentation
1. Présentation du Niger, pays défavorisé
2. Exemples récents de gestion de risques
sanitaires au Niger & communication
a. Fièvre Jaune, Juin 2013
b. Diphtérie-like, Octobre 2013
c. Ebola, Mars 2014
d. Pesticides, Avril 2014
3. Conclusion
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2.c. – Exemples récents: Ebola en Guinée
Niger
Guinée Conakry
http://www.kalenews.org/
http://naturealerte.blogspot.com/2014/03/24032014-guinee-une-
epidemie-de-fievre.html
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13. 13
Ebola en Guinée: le Niger en alerte-2
Communication du Ministère de la Santé-1
http://news.aniamey.com/
• Médias invités au Comité National de Gestion des Epidémies
• Rassurer les populations
• “Il n’y a ni Ebola ni cas suspects au Niger”
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2.c. – Exemples récents: Ebola en Guinée
http://www.jeuneafrique.com/
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2.c. – Exemples récents: Ebola en Guinée
• Information
• Communication
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14. 14
Communication du Ministère de la Santé-2
• Information
• Communication
• Oui, mais jusqu’où?
OMS Niger/ Communiqué de Presse N°9 du 31 mars 2014
• Faut il parler de l’élaboration du “Plan de contingence” au Grand Public?
• S’il n’y a pas de cas d’Ebola au Niger, pourquoi tant de communication à ce sujet?
• Proverbe de l’aveugle et du trou
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2.c. – Exemples récents: Ebola en Guinée
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
Ebola: leçons apprises
Il est important d’associer les médias au
Comité National de Gestion des Epidémies
Il est bon d’informer, mais tout n’est pas bon à
dire
Importance de travailler en confiance avec les
médias pour trouver le bon équilibre entre
information et communication, sans effrayer
les populations
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2.a. – Exemples récents: Fièvre Jaune
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
15. 15
Pesticides: alerte sanitaire vers Ouallam
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Plan de présentation
1. Présentation du Niger, pays défavorisé
2. Exemples récents de gestion de risques
sanitaires au Niger & communication
a. Fièvre Jaune, Juin 2013
b. Diphtérie, Octobre 2013
c. Ebola, Mars 2014
d. Pesticides, Avril 2014
3. Conclusion
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2.d. – Exemples récents: Pesticides
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16. 16
Pesticides: Contexte et histoire de l’épidémie-1
http://www.noorinfo.com/Environnement-Le-Maghreb-sous-la-menace-d-une-invasion-de-criquets_
Pesticides: Contexte et histoire de l’épidémie-2
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31
2.d. – Exemples récents: Pesticides
Village de Fonney Ganda (district sanitaire de OUALLAM) à 100
kms au Nord de NIAMEY (proche du MALI)
Alerte sanitaire pour épidémie d’ictères avec deux décès chez
des adultes - 38 patients ENQUÊTE
Les villageois consommaient des criquets pèlerins grillés
(crevettes du désert) pour subvenir à leur alimentation.
a6409.html
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2.d. – Exemples récents: Pesticides
Que s’est-il passé?
1° essai de culture en semis pas de pluies au bon moment
pas de récolte
2° essai de semis = OK, mais les nuisibles dévastent la culture
Pour éviter famine et sous-nutrition, pour pouvoir manger
récolte des criquets par utilisation d’un pesticide dit «Pia-
Pia» le DDVP 1000 EC ou DICHLORVOS, très toxique et mal
utilisé.
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17. 17
2.d. – Exemples récents: Pesticides
2.d. – Exemples récents: Pesticides
• Etiquettes incomplètes, en
anglais, chinois
• Populations rurales souvent
illettrées
• Contrefaçons, surdosages,
etc. Crédit P. Delmas
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Crédit P. Delmas
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Pesticides: en images-1
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Pesticides: en images-2
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18. 18
Pesticides: leçons apprises
Dans ce dernier exemple, la pauvreté combinée
avec les effets du changements climatique ont
incité les agriculteurs à capturer des criquets
avec des pesticides peu couteux pour se nourrir
et avoir des revenus
Le risque pour la santé publique est grand,
Comment bloquer ce phénomène?
Comment saisir (tous) les sacs?
Comment indemniser les villageois?
Communication vis a vis villageois, autorités, public
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2.a. – Exemples récents: Fièvre Jaune
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Plan de présentation
1. Présentation du Niger, pays défavorisé
2. Exemples récents de gestion de risques
sanitaires au Niger & communication
a. Fièvre Jaune, Avril 2013
b. Diphtérie-like, Octobre 2013
c. Ebola en Guinée, Mars 2014
d. Pesticides, Avril 2014
3. Conclusion
82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques, Montréal, 15-16 Mai 2014
19. 19
Conclusion-1
3. – Conclusion
Le Niger fait régulièrement face à divers risques
sanitaires
Le MSP a le devoir d’informer et de communiquer
vis à vis des suspicions d’épidémies et des risques
sanitaires
Chaque risque sanitaire est un défi en matière
d’information et de communication vis à vis des
médias, et du grand public
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82e Congrès de l’ACFAS – Colloque 610 - La communication des risques météorologiques et climatiques 15-16 Mai 2014
Conclusion-2
3. – Conclusion
Trop communiquer peut avoir un effet néfaste,
effrayant pour les populations (Ebola)
Un équilibre entre information et communication
est à trouver
Les médias doivent participer aux réunions du
Comité National de Gestion des Epidémies
Une relation de confiance doit s’installer
durablement entre MSP et Médias, au bénéfice
des populations
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20. 20
Remerciements
Ministère de la Santé Publique du Niger
Direction de la Surveillance et de la Riposte aux Epidémies (DSRE)
Comité National de Gestion des Epidémies
Point Focal CERMES-DSRE: Mme Fati Sidikou
Equipe Nationale d’Intervention Rapide (ENIR)
Equipes conjointes d’investigation MSP/ CERMES (Rabiou Labbo,
Tankari Dan Kountché, Jibir Zanguina)
Le laboratoire de bactériologie du CERMES (Sani Ousmane, Jibir
Zanguina, Amadou Moussa Soussou)
OMS-Niger
Patrick Delmas Assistant technique COWI RECA Niger-USAID pour sa
présentation sur les pesticides et cultures maraichères au Niger
Questions?
Crédit OOMO http://www.un.org/fr/events/desertificationday/2012/
ooukem@cermes.org
Courtesy of Laurent Labbe (ACMAD), Niamey 26/06/2012
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Budget équilibré en recettes et en dépenses pour un montant
de 870 809 238 FCFA
Augmentation de la Subvention de l’Etat de 18% par rapport
à 2013
Financement des Laboratoires Nationaux de Santé Publique
comme convenu au dernier CA (Février 2013)
Crédits extérieurs en légère hausse
Une seule activité au titre du Fonds Commun (attitude
réaliste)
Plan de recrutement à mettre en oeuvre
DAAF renforcée pour une meilleure exécution du budget
Obtention de financements via le FARSIT (non budgétisés)
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