Pedoman pelaksanaan keuangan desa memberikan panduan mengenai rangkaian kegiatan pelaksanaan keuangan desa yang meliputi penyusunan rencana anggaran biaya, pengadaan barang dan jasa, pembayaran, pencatatan transaksi, serta asas-asas pengelolaan keuangan desa seperti partisipasi masyarakat, transparansi, akuntabilitas, tertib dan disiplin anggaran.
2. Pengertian
Pelaksanaan dalam Pengelolaan
Keuangan Desa Adalah rangkaian
kegiatan untuk melaksanakan rencana
dan anggaran yang telah ditetapkan
APBDes.
3. Ruang Lingkup
Kegiatan yang berkaitan dengan
pengeluaran uang.
Pelaksanaan kegiatan di lapangan.
4. Ketentuan Hukum
Semua Penerimaan dan Pengeluaran
desa dilaksanakan melalui rekening Kas
Desa (Pasal 24 Ayat 1 Permendagri
113 Tahun 2014).
Semua Penerimaan dan Pengeluaran
Desa harus didukung oleh bukti yang
lengkap dan sah (Pasal 24 Ayat 3
Permendagri 113 Tahun 2014).
Pengeluaran yang menjadi beban
APBDes harus ditetapkan dulu dalam
Peraturan Desa (PERDes) APBDes
(Pasal 26 Ayat 1 Permendagri 113
Tahun 2014).
5. Unsur Pengelolah Keuangan
Desa
Bendahara Desa
Melakukan Pembayaran SPP
Mencatat Transaksi dan Menyusun
Buku Kas Umum
Mendokumentasikan bukti-bukti
Pengeluaran
Kepala Desa
Mengesahkan RAB Menyetujui SPP
Sekretaris Desa
Verifikasi RAB Kegiatan Verifikasi SPP
Kasie Perencanaan
Menyusun RAB Kegiatan Mengajukan SPP
Fasilitasi pengadaan
barang & jasa
Mengerjakan Buku Kas
Pembantu Kegiatan
6. Rangkaian Kegiatan
Pelaksanaan
1. Penyusunan Rencana Anggaran
Biaya (RAB)
• Survey Harga
Barang & Jasa
• Menyusun RAB
semua rencana
Kegiatan
Pelaksana
Kegiatan/Kasie
Perencanaan
• Memverifikasi
RAB semua
Kegiatan
Sekretaris Desa
• Menyetujui dan
Mensahkan RAB
Kegiatan
Kepala Desa
7. Rangkaian Kegiatan
Pelaksanaan
2. Pengadaan Barang Dan Jasa
• Mencari, mengundang dan
memilih penyedia Barang
dan Jasa
• Memeriksa Kondisi Barang
& Jasa
• Membuat SPP ke KADES
Tim Pengelola
Kegiatan (TPK)
• Memverifikasi Surat
Permintaan Pembayaran
(SPP) beserta lampirannya
SEKDES • Menyetujui SPP yang
selanjutnya akan dilakukan
pembayaran oleh
Bendahara
KADES
8. Yang Harus diperhatikan dalam
Pengadaan Barang dan Jasa
Berpedoman pada Perka LKPP No 13 Tahun 2013.
Berprinsip Swakelola dengan memaksimalkan
penggunaan material/bahan yang ada di wilayah
setempat.
Dilaksanakan secara gotong royong dgn melibatkan
partisipasi masyarakat.
Bila Nilai pengadaan s/d 50 Juta maka dapat dilakukan
pembelian langsung kepada satu penyedia tanpa
permintaan penawaran.
Bila Nilai pengadaan diatas 50 juta s/d 200 juta maka
dilakukan permintaan penawaran tertulis kepada satu
penyedia.
Bila Nilai Pengadaan diatas 200 juta maka TPK harus
mengundang 2 penyedia dan melakukan negosiasi
harga.
9. Rangkaian Kegiatan
Pelaksanaan
3. Pembayaran
• Menyerahkan dokumen
SPP yang telah disahkan
KADES kepada
Bendahara.
Kasie/TPK
• Melakukan Pembayaran
Sesuai SPP
• Memungut Pajak dan
membukukannya.
• Melakukan Pencatatan
atas pengeluaran Kas
Bendahara • Menerima Pembayaran
sesuai SPP.
• Mengeluarkan Pajak
sesuai ketentuan
Penyedia
barang/jasa
10. 5 Jenis Pajak yang dipungut
Bendahara Desa
PPh 21; yakni pajak gaji/honorarium
PPh 22; yakni pajak pengusaha/toko
untuk barang yang nilainya diatas 2 juta.
PPh 23 yakni pajak dari sewa jasa
teknis, manajemen/konsultan (diluar
sewa tanah/bangunan.
PPh 24 yakni pajak jasa kontruksi, sewa
tanah / bangunan.
PPN (Pajak Pertambahan Nilai); Yakni
pajak terhadap pembelian barang/jasa
yang nilainya diatas 1 Juta.
11. Rangkaian Kegiatan
Pelaksanaan
4. Pengerjaan Buku Kas Pembantu
Kegiatan
Kasie/TPK bertanggung jawab terhadap
tindakan pengeluaran biaya atas
kegiatan yg dilaksanakan.
Kasie/TPK wajib membuat/mengisi Buku
Kas Pembantu untuk setiap Kegiatan.
Buku Pembantu ini berfungsi untuk
mencatat semua transaksi penerimaan
dan pengeluaran yang berkaitan dengan
kegiatan yg dilaksanakan.
12. Asas Pengelolaan Keuangan
Desa
Asas Hal yang dilakukan Yang dibutuhkan
Partisipasi Melibatkan masyarakat:
1. Dalam Survey Harga
2. Menyusun RAB
3. Proses pengadaan
Barang & Jasa
1. Kasie membentuk ti
Penyusun RAB.
2. Keberadaan warga
yg trampil
menghitung RAB
Transparansi 1. Barang & Jasa yang
dibutuhkan, Standar
harga hasil survey, serta
spesifikasi barang dan
jasa diumumkan secara
terbuka.
2. Pemenang lelang
diumumkan secara
terbuka
1. Data harga dan
spesifikasi barang &
jasa yg berlaku
didaerah setempat.
2. Warga memiliki
pengetahuan tentang
harga dan
spesifikasinya.
3. Mengumumkan
rencana pengadaan
13. Asas Pengelolaan Keuangan
Desa
Asas Hal Yang dilakukan Yang dibutuhkan
Akuntabe
l
1. Kegiatan dilakukan sesuai
ketentuan dan prosedur.
2. Kegiatan dilakukan oleh pihak yg
berkompeten
3. Didukung oleh dokumen2 yang
dipersyaratkan
4. Menyampaikan Laporan
Penggunaan dana selama
rentang waktu pengerjaan ( 0%,
50% dan 100%)
5. Membuka ruang bagi
masyarakat melakukan
pemantauan kegiatan.
1. Sosialisasi setiap
kegiatan kepada
Masyarakat.
2. Sosialisasi
ketentuan dan
tatacara
pelaksanaan
kegiatan
3. Warga yang trampil
dalam melakukan
pemantauan
kegiatan
Tertib
dan
Disiplin
Anggara
n
1. Mencatat setiap transaksi yg
terjadi
2. Tepat jumlah dan tepat
penggunaan
1. Peningkatan
kapasitas
Bendahara Desa