Leasing-قانون الايجار القديم، ما له وما عليه2. 1
اإل قاوُنالقذيم يجار..َما ًل ما!ًعلي
-مقذمــــــة:
"اؽبٌخؽذادٌٟاإٌ١بثخ"ٌٖٛاٌذ ٕٗٚؽؼ ًٌِؼب ٍٗلز ثؼذ1
اٌمجغ " ..ٍٝػ14اشزجبوبد ٟف شخضثبألعٍؾخاٌج١ؼبء"2
،ثؼغ وبٔذ ٖ٘زٓ٠ٚػٕباٌشٙٛس ٟف اٌظؾفاٌغبثمخُعشائ ثىٛٔٙب فمؾ االِش ٠زؼٍك ٚال ،دِٛ٠خًثشى أزششد سثّب
اٌفزشاد ٟف ٍِؾٛظاألخ١شحاأل ٌٓٚى ،ٛ٘ ُاٌغشائ رٍه ٟف اٌغجت ْٛ٠ى ػٕذِب غشة"ْٛٔلب"؛اٌزؾش٠بد وشفذ ؽ١ش
و ْاالِٓٓ١اٌغشِ١زلبِزبٍٝػاصشٓ١ِبٌى ٓ١ث ِشبدادٓ٠ِٚغزؤعشثغجتْٛٔلب"اال٠غبس"ُ٠اٌمذٚأٖصبسٍٝػ
أٔٛاػٙب اخزالف.
ٚ"ُ٠اٌمذ "اال٠غبس ْٛٔلب ٠ؼذ-ُ١"رٕظ ٌْٛٔمب اٌّزذاٚي ُاالع ٛ٘ٚاٌؼاللخاٌّبٌه ٓ١ثٚاٌّغزؤعش"-لبٔٛٔبٌٍغذي ِض١شا
ٔٛاػ ٖػذ ِٓٗٔظٛط ؽ١ش ِٓ ،ٚأِٗؽىبرغججذ ٟاٌزثآ ثذٚس٘بصبسٌ١غذثبٌٙ١ٕخٍٝٚػاألوضشاٌؼمبساد ٌّٟبٌى
خبطخٟفاٌفزشح.األخ١شح
ٚاالصبس اصد٠بد ٟف ٠غبػذ ِب سثّباٌغٍج١خْا ؽ١ش ،ِٗلذ ٛ٘ ْٛٔاٌمب ٌزٌهٌٟا ٠ؼٛد ُ٠اٌمذ اال٠غبس ْٛٔلبٌ١ظ ِٓص
ثبٌمشفمذ ،٠تُثشل ٖاطذاس ُر44ٌٕٗغ1411،ْٛٔلب ٗ١ٍ٠ٚ136ٌٕٗغ1491،ُ٘ٚٛ٠ٕظ ْٛٔلباٌؼاللخٓ١ثاٌّئعش
ٚاٌّغزؤعش،اٌف ِٓ اٌىض١ش ثبٌطجغ خٍك ِّبشٚقِاٌضٕ١خٚااللزظبد٠خٚأ٠ؼبٓ١ث اٌمبٔٛٔ١خرٍهاٌؾمجخِٚبٓٔؾٖثظذد
٢اْ.
ًٌٚؼ١٠ض ِبشٓ٘ر ٟف اٌزغبإياالصبس ٚرٍه ْٛٔاٌمب رٌه ٞ٠ش ِٓ ٞأإٌبعّخٕٗػُؽى ثؼذ ٗخبطاٌّؾىّخاٌذعزٛس٠خ
ٗ٠دعزٛس َثؼذ ٟاٌّبػ ٛ٠ِب ٟف األخ١شِٖٛاد ثؼغ3
ًثبٌفؼ ْوب ٞٚاٌز ،اٌّزغجتف ،ٌٗٛؽ اٌغذي ٖص٠بد ٟفغٛاءِب
ٛ٠مَٗثُ٠اٌمذ اال٠غبس ْٛٔلبٗٔٛورؼذ٠بٍٝػِٓ ْٛٔٚاٌمب اٌذعزٛسعٙخِٓ اٌؾمٛق ٚاعٙخٟؽز ٚا ،ٞاخش٠ٕشئ ِبٗ
ِِٓخزٍفخ ِغزّؼ١خ فئبد ٓ١ث ِْٛشؾ ٛع،ِٛ٠ ٟؽز ٗث ًّاٌؼ ُٚ٠ز لبئّب ال٠ضاي رٌه ًو ُسغ فٍّبرإٟرىف اال ،٘زا ب
اٌغٕٛا رٍهداٌىض١شحاٌٛػغ ِغ ٗ١ٚرّبش ْٛٔاٌمب رٌه ٞٚعذ َػذ ٌٍٓزؼٚ ٞااللزظبدٟاالعزّبػٟٔٛٔٚاٌمب!ٌٟاٌؾب
ٗاعزؼشاػ اٌٛسلخ ٖ٘ز عزؾبٚي ِب ٛ٘ ٘زاؽ١ش ،عؤرطشقأٚالًعٕٕزم ُص ِٗٚشىٍز ُ٠اٌمذ اال٠غبس ٌْٛٔمبٌٝارٛػ١ؼ
ٗػ١ٛثٚو١ف١خٗ٠رؼذٍٝػا ٜاألخش ٓ١ٔٚاٌمٛا اٌذعزٛسٌٙب ٌٟزطٍخُ١ثزٕظاٌؼاللخاٌّبٌه ٓ١ثٚاٌّغزؤعشُص ،آ ٌٝاٖصبس
ٌُٕخز ،أٔٛاػٙب ثّخزٍفآص ؽذح ِٓ ًٍرم سثّب ثّمزشؽبد اٌٛسلخ.ْٛٔاٌمب بس
الَأ:"القذيم اليجار "قاوُنًماٌيتَ.َاثاري ًعيُب
1
،ٔ١ٛص اٌجٛاثخ ،اٌؼبِخ إٌ١بثخ ٌٟا ؽذاد ٌٗاؽب ،ِبٌه ٚالء1أغغطظ2119،https://bit.ly/2vTNxE2
2
ؽجظ ،ٟطجؾ ُ٠وش14،اٌغبثغ َٛ١ٌا ،اٌزؾم١ك ِٗص ٍٟػ شخض14ِبسط2119،y/2MeVqyfhttps://bit.l
3
اٌّبدح ٗ٠دعزٛس َػذ ،ُلبع ُ١٘اثشا19،ُ٠اٌمذ اال٠غبس ْٛٔلب ِٓ5ٛ٠ِب2119،https://bit.ly/2JdeKbc
3. 2
اإل ْٛٔلبوّب ُ٠اٌمذ ٠غبسأُ١"رٕظ ٌْٛٔمب ٚاٌّزذاٚي اٌشٙ١ش ُاالع ٛ٘ ،ٚػؾٕباٌّبٌه ٓ١ث اٌؼاللخٚاٌّغزؤعش"،ٚلذ
اطذاس ُرُثشل ْٛٔاٌمب رٌه44ٌٕٗغ1411،ع١ش ُ٠ٕظ ْٛٔلب ٛ٘ٚاٌؼاللخوال ٓ١ث ٚاالٌزضاِبداٌّبٌه ِٓ
ٚاٌّغزؤعش،ٓ٠ٚاٌّغزؤعش اٌّالن ؽمٛق ٓ١ث ْٚ٠ٛاص ٠ؾفع ثّب.
ال ٌٓٚىٟرجمدائّب األش١بءثزاداٌم١ّخٗٔا ؽ١ش ،ٝؽزْٛٔاٌمب رٌه ْوب ْٚاٚلذثّضبثخ ٖاطذاسْٛٔٚلب ػبدي رشش٠غ
رزغ١ش ؽزّب اٌٛلذ ثّشٚس ٗٔا اال ،ٗؽم ِّٕٙب ٌىال ٠ؾفع ،ٓ١اٌطشف ِٓ ًٌى ِٕظفؽج١ؼخاألش١بءْٛٔلب ٌ١ظجؼ ،
ْاال ُ٠اٌمذ اال٠غبسثّضبثخاٌؼال رٍه ٟف ٌٍؾمٛق ٚأزٙبن ٍِّٗظلبداٌّذٔ١خ.
اٌّشىٍخ ّٓٚرىْٛٔاٌمب رٌه ِٛاد ٟفٍٝٚػاألخض" اٌّزؼٍمخٚ "ّٗ١ثم"ِذح"اال٠غبسف ،١غّؼثاال٠غبس ػمذ جمبء
ِٞذ ٌٟا ًرظ ٌفزشاداٌؾ١بحّ١ٌلبٔٛٔب اٌؼمذ ذدٚرٍمبئ١برٛلف ْٚدالنٌُّا ؽك ٠غٍت ثّبفٛس ثبٌؼمبس االٔزفبع ٟف
،ٌزٌه ثبإلػبفخ .اٌؼمذ ِذح أزٙبءاٌّزؾظٍخ اإل٠غبس٠خ اٌم١ّخ ػؼف ْفبِٕز ٚصجبرٙبػذحػمٛد-ٟٚف ٞرزؼذ ال ٟاٌز
ْأؽ١بعٕ١ٙبد ٗثؼؼ وض١شح-ْٛٔاٌمب ٠طشؽٙب ٟاٌز اإلػبف١خ اٌزؾذ٠بد أؽذ رؼذ.
ااثاوي:المالل لحقُق صريح اوتٍاك القذيم اليجار قاوُن:
ِّبش الهٗ١فْأٌٚا اٌذعزٛس ِٛاد ِٓ اٌؼذ٠ذ ِغ رؼبسع ِٓ ٍّٗ٠ؾ ثّب ْٛٔاٌمب رٌهًثشى اٌّبٌه ؽك ٠ٕزٙه ْٛٔمب
ٗخبط ،طش٠ؼثؼذُؽىاٌّؾىّخاٌذعزٛس٠خٟاٌّبػ ٛ٠ِب ٟف اٌؼٍ١باٌّمبِخ ٜٛاٌذػ ٟفِٓأؽذٓ٠اٌّئعشػذأؽذ
ٗٔفغ اٌّئعش فٛعذ اٌؼمذ ِٖذ أزٙبء ثؼذ اٌؼمبس ُ١ٍرغ اٌجٕه ٌشفغ اٌجٕٛنِغٍٛالثغجت وّئعش ٗؽم اعزؼّبي ٓػٔض
اٌّبدح19ُ٠اٌمذ اال٠غبس ْٛٔلب ِٓ.
لؼذ ؽ١شٟف اٌّؾىّخُسل ٞٛاٌذػ11ٌٕٗغ23لؼبئ١خ"دعزٛس٠خدع َ"ثؼذ "زٛس٠خطذساٌفمشحاالِٓ ٌٟٚ
اٌّبدح(19ُسل ْٛٔاٌمب ٓػ )136ٌٕٗغ1491رٕض ٟٚاٌزٍٝػ" ٗٔاٛ٠غ الصْاٌّىب اخالء ٠طٍت ْا ٌٍّئعشٌٛٚ
ِذح أزٙذ"..اٌؼمذ،ٝٚؽز(اإل ْشؤ ٟف ُاٌؾى أؾظش ْٚاٌغ١ش ٠غبسفمذ ،االػزجبس٠خ ٌألشخبص )ٟٕاٌغى غشع
ا ٟف ٖثذٚس رغجتٓ١ث اٌغذي ٖصبسٓ٠اٌّئعش عٛاء ٓ٠اٌّئعش ِٓ اٌفئبد عّ١غٌٍٓغىٓ١ِطبٌج ٓاٌغى غشع ٌغ١ش ٚا
١ثزطجٌٗٚاشزّب ُاٌؾى كٍٝػ.ُ٠اٌمذ اال٠غبس ْٛٔلب رؼّٕٙب ٟاٌز اال٠غبس أغشاع ًو
ٚثبٌٕظشأ٠ؼبٟف ٗطشاؽ ٔض ٖٔغذ اٌذعزٛس ٌٟااٌّبدح(35)4
"أْاٌٍّى١خاٌخبطخف١ٙب اإلسس ٚؽك ِظٛٔخ
رٕض وّب ،"ِىفٛياٌّبدح(54)ٍٝػ"اٌؾش٠خاٌشخظ١خ"...رّظ ال ِٗٔٛظ ٟ٘ٚ ،ٟؽج١ؼ ؽكٟف اشزٍّذ ٟ٘ٚ
ٍٟػ ِؼٕب٘بًثبٌفؼ اٌزؼبلذ ٗ٠ؽشاألخ١ش ُاٌؾى اٌ١ٙب اعزٕذ ؽ١شٌٍّؾىّخاٌذعزٛس٠خٟاٌّبػ ٛ٠ِب ٟف5
عجك وّب
ٚأ.ٚػؾٕب
ٟٔاٌّذ ْٛٔاٌمب ٌٟا ٚثبٌٕظشٚاأل ٟاألعبع اٌؼّٛد ٛ٘ٚاٌؼاللبد ُ١رٕظ ٟف وجشاٌّذٔ١خٟف ٠ٕض ٖٔغذاٌّبدح(912)6
َٚعبص ِجبشش ًثشى" ْاٌّبٌهٟاٌشءؽذٚد ٟف ٖٚؽذ" ٗ١ف ٚاٌزظشف ٌٗٚاعزغال ٌٗاعزؼّب ؽك ْٛٔاٌمب.
ٗٔٚثّمبس٠ؾذ ِبساصشاٌّٛاد رٍه ِغ ْٛٔاٌمب رٌه رطج١كعبٌفخْٛٔاٌمب ٚا اٌذعزٛس ٟف عٛاء اٌزوشٕ٘بن ْا ٔغذ ،
ٗطبسخ ِٗخبٌفؽ١ش ،ٌّٙبْااٌٍّى١خِٟ٘باال( ؽكاالعزؼّبي،االعزغالي.)ٚاٌزظشف
أ ٔغذ ،ٌزٌه ٚثبٌّخبٌفخْ"اإل ْٛٔلبُ٠اٌمذ ٠غبس"٠غشداٌّبٌهاالعزؼّبي ؽك ِْٓألإٌّفؼخٛ٘ٚ ٖغ١ش ٠ذ ٟف
اٌّغزؤعشٓٚأل٠ّىؽجمب اعزشعبػٙب ٌٍّبٌهٌٍّبدح(19اٌزوش ٗعبٌف )االؽالق ٍٟػؽبالد ٟف االِؾذٚدح،ٟف
ِغّٛػٙبألرؼٛدثفبئذح،اٌّبٌه ٍٟػّٓٚرؼ"ٍٗ٠اال ٌٓالِبو ٟاٌغضئ ٚا ٍٟاٌى َاٌٙذٕٗ١ِؼ ثششٚؽ ٌٍغمٛؽصجذ ارا ،
دفغ َػذاٌّغزؤعشٌألعشح،..رٕبصياٌّغزؤعشاعزغالي صجذ ارا ٚوزٌه ،ٕٗ١ِؼ ثششٚؽ ٌٍغ١ش ٓ١اٌؼ ٓػاٌّغزؤعشٓ١ٌٍؼ
4
ٕٗع اٌّؼذي ،ِظش ،اٌذعزٛس2114ِٖبد ،35
5
ِٗعال ٓاٌّؾغ ػجذ-،اٌمذ٠ّخ اإل٠غبساد ْثشؤ اٌذعزٛس٠خ ُؽى ،صبثذ ػالء11ٛ٠ِب2119،https://bit.ly/2yy2u0D
6
ُسل ،ٞاٌّظش ٟٔاٌّذ ْٛٔاٌمب131ٕٗع ،1449
4. 3
"..ِؼش ٛٔؾ ٍٟػ
اإلعزغالي ٟف اٌؾك فمذٚا لذ النٌُّا ْثؤ ٟ٠ش ٌٟاٌؾب اٌٛػغ ْأ وّبثبٌٕظشٌٝا٘ضاٌخاٌم١ّخ٠اإل٠غبسخ٠ٕشئٙب ٟاٌز
ًِمبثِٕفؼخاٌّغزؤعشثبٌٛؽذحاٌٛلذ راد ٟٚف ،٠ّى الٓاٌؼمبس اعزغالي ٌٍّبٌهٍٝػؽش٠مخ ًظ ٟف ٟؽز ،آخش ٗٚع
ٓاٌّغى ٍٛخاٌّؼشٚفخاٌّبٌه اػطبء ٛ٘ٚ "ًاٌشع ٍٛة"خٌٍّغزؤعشاعزشداد ًِمبث اٌّبي ِٓ ِجٍغٚا ٓاٌّغىػمذ ٔٙبء
َٛ٠م فمذ ،اال٠غبساٌّغزؤعشأٚلبد ٟفٌ١غذِجبٌغ ثطٍت ثبٌمٍ١ٍخِجبٌغف١ٙبأ ٌٝا ًرظ لذثذفغ اٌّبٌه َٛ٠م ْ٠ؼبد ِبي
ٚوؤ ٗٔفغ ٓاٌّغى ّٗ١لَٛ٠م ٗٔٗثششائٖاعزشداد ٠غزط١غ ٟؽز عذ٠ذ ِٓٔظشا ٚرٌهٔغت رؾذ٠ذ ٌَؼذُ٠ز ال ٞٛلظ
رؼذ٠ٙبرٍه ٟف ػٍ١ٙب ٌٍغ١شاٌؼٍّ١خ،ل١ّخ ٠ؼؼف ٖثذٚس ٚأ٠ؼباٌزظشفٔظشا ،ٗٚفشطألؽك ْإٌّفؼخر ٟفٌه
٠ئٚي اٌؼمبسٌٝاُ٠ٙز ّٓف اٌّبٌه غ١شٌٝا.اٌؼمبس رٌه ًِض ششاء
( اٌّبدح ٌٟا ٚثبٌٕظش599)ٚاٌّبدح(559ٔغذ ،ٟٔاٌّذ ْٛٔاٌمب ِٓ )ْأاٌّبدح559ػمذ ػشفذ لذاإل٠غبسػمذ " ٗٔثب
ٖثّمزؼب اٌّئعش َ٠ٍزضْأٓ٠ّىاٌّغزؤعشٕ١ِؼ ِٖذ ٓ١ِؼ ٟثش االٔزفبع ٌِٓمبء ٗأعش"ٍَِٛؼرٕض وّب ،اٌّبدح599
اال٠غبس ػمذ ػشفذ لذٗٔثؤ." ٟشخظ ؽك "
ثبٌٛالغ اٌّٛاد رٍه ٗٔٚثّمبسأ٠ؼب،ٔغذطشاؽخ ٔض لذ ٟٔاٌّذ ْٛٔاٌمب ْاٍٝػْأ"ِئلذ "ػمذ اال٠غبس ػمذ٠جذأٟف
ثبٔزٙبء ٟٙٚ٠ٕز ٓ١ِؼ ربس٠خاٌّذحٌٓٚى ،ٔشا ِبٖاال٠غبس ْٛٔلب عشاء ُِٓ٠اٌمذٌٟا ِئلذ ػمذ ِٓ اال٠غبس رؾٛي ٛ٘
ُدائ ٗشج ػمذٚأٜأثذٔظشاُ٠اٌمذ اال٠غبس ْٛٔلب ٔض ٌَؼذٍٝػ،رٌه خالفً٠غؼ ِّبث١غ ثؼمذ ٗاشج اال٠غبس ػمذ
ِٕفؼخ1
،اٌّبٌه غ١ش ٌٟا ٍِى١زٙب ًٚٔمفٛالؼ١ب٘زا٠ؾذ ِبسٔز١غخاٌّبٌه ٌ١ذ ْٛٔاٌمب ًغٗؽمٛل َاعزخذا ٓػٌٗاٌّئٌاٗ١
.ٍِٗى١ز عشاء
:اٌّضبي ً١عج ٍٟفؼعٕغذْأْٛٔاٌمب رطج١كٌا ٌجؼغ اٌغٛل١خ اٌم١ّخ ِٓ ٠ضجذ روشٔب وّب ٗ١ٍػ اٌّزؼبسف ًثبٌشىؼمبساد
ٟاٌزِٓ لبؽٕ١ٙب ٠ضاي ٚال ،اٌغٕ١ٙبد ٓ١٠ِال ٌٟا ْاال صّٕٙب ًٚط لذٓ٠اٌّغزؤعشال ا٠غبس ْٛ٠ذفؼٜ٠زؼذثؼغ
،عٕ١ٙبدٔظشاٌزؤع١ش٘بػذح ِٕز ُ٠اٌمذ ْٛٔاٌمب َٔظب رؾذ.ػمٛد
رٌه ٌٚ١ظفمؾ٠زٛاسصٙب اٌؼمبساد رٍه ْا ًث ،ٓ٠اٌّغزؤعشعذا ٓػ أثبْٛ٠ى فمذ ،اٌّغزؤعشِٕز ٟرٛف لذ ٍٟاألط
عى ٖثؼذ ِٓ األع١بي ٌززٛاسس ،ٖثؼ١ذ عٕٛادٓاٌٛؽذحاٌّبٌه ٠غذ فمذ ،ٌٍؼمذ أزٙبء ْٚد رارٙبأؽذاؽفبداٌّغزؤعش
ث ِم١ّب٠ٛسصٙب ٚسثّب ٖٚعذ ٗ١اث ثؼذ ِٓ ٓبٌغىٗألثٕبئ.أ٠ؼب
االصبس رٍه ًو اعجبة ّٓٚرىإٌبعّخ" ٚ ""اٌّذح ِٟشىٍز ٟف ،ُ٠اٌمذ ْٛٔاٌمب ٓػاألعشح"،ثّٙب رغجت ٟاٌز
ؽك ِٓ ًعؼ ِّب ،اٌؼمذ ٌّٖذ رٍمبئ١ب ٟٔٛٔاٌمب االِزذاد أربػ ؽ١شاٌّغزؤعشٟف اٌجمبءاٌٛؽذحؽ١ٍخٚرٛس٠ضٙب ًث ٗؽ١بر
أ٠ؼبٗألثٕبئ" ٍِٗشى ٚصبٔ١ٙب ،ٖاؽفبد ُص ِٓٚاٌم١ّخاإل٠غبس٠خ"اٌضبثزخِِٕٗؼذ ْٛرى رىبد ٟٚاٌزثبٌّمبسٔخاٌجٕبء ّٗ١ثم
ٚاٌم١ّخاإل٠غبس٠خ.ٌٙب اٌّغزؾك
ْٛرى ْا اعز١ؼبة ٕٗ٠ّى ًػم ٞفؤاٌم١ّخاإل٠غبس٠خٟف ِب ٌؼمبساٌغجؼ١ٕبدرارٙب ٟ٘اٌم١ّخاال٠غبس٠خٌٟاٌؾب ٚلزٕب ٟف
.ٞااللزظبد ُاٌزؼخ رٌه ًظ ٟٚف ٚاالعؼبس اٌظشٚف رٍه ًظ ٟٚف
ٍٝٚػً١عجرم :اٌّضبيضأؽذٗثّٕطم اٌؼمبساد ِالناٌغ١ذحأٙب ص٠ٕتٝؽزِٓ ًرؾظ ْاالاٌّغزؤعشحَثٕظب ٌذ٠ٙب
ْٛٔاٌمبُ٠اٌمذٍٝػ6اٌّغزؤعشح راد ٗ١ف رذفغ ٟاٌز ٗرار اٌٛلذ ٟف ،عٕ١ٙبد411اٌغ١بسح ٌٓشو ِْىب ٌزؤع١ش ٗ١ٕع
""ثبٌغشاط،ِّٕٙب ٞفؤٌٝٚأ!ٍٗ١عج ٟف اٌّبي ثذفغ
ٌٟاٌؾب ٚلزٕب ٟف اال٠غبس ّٗ١ل ْٛرى ْا ٓ٠ّى فى١ف،ػمٛد ِٕز ًث ،عٕٛاد ِٕز فمؾ ٌ١ظ ،ٗ١ٍػ وبٔذ ِب رارٙب ٟ٘
فْٛٔاٌمب رٌه رطج١ك ثذا٠بد ٌٟا جبٌشعٛعٚاٌفزشحاٌزبٌ١خٚثبٌٕظش ٌٗل١ّخ ٌٝاوال" اٌز٘ت " ٚ " ٗ١ٕاٌغ " ِٓؽ١ٕٙب
اٌّبد٠خ ُ١اٌم ثٙب ٠مبط ٌٟا ًاٌٛعبئ ٌٟ٘ٚألش١بءأ عٕغذ ،ٌٟاٌؾب ثبٌٛػغ ِٚمبسٔزٙبْأٚاخش ٟفاٌغجؼ١ٕبد
ٞٚ٠غب اٌذ٘ت َغشا ْوب ٚاٌضّبٔ١ٕ١بد12،ِظش٠ب ٗ١ٕع9
ٚثبٌّمبسٔخٌٟاٌؾب ثبٌغؼشٌٟا ًٚط لذ ٖٔغذ611فّب ٗ١ٕع
1
ُسل ،إٌمغ ِّٗؾى2141ٌٕٗغ ،61عٍغخ ،ق3-1-1444
https://bit.ly/2MdpTNW9
ثٛعذ ٟػشث ،ٓ١٠اٌّظش ِٗؼ١ش ِٞٛغز أؾذس و١ف ،ٞالزظبد ثبؽش ،ٓ٠اٌذ عّبي ٚػّش11-4-2119
5. 4
أوضش،ٟ٠جم فى١فاإل ّٓصٓ٠ّى ٚو١ف االسرفبع رٌه ًو ثؼذ ٛ٘ وّب ٠غبسْأرٍه رظجؼاٌّؼبدٌخٌٗػبدٞثؤًشىٍٝػ
.االؽالق
ٚٚعٛد ًظ ٟف3عىٕ١خ ٚؽذح ْٛ١ٍِِٕٙب ،ُ٠اٌمذ اإل٠غبس َثٕظب1.2عىٕ١خ ٖٚؽذ ْٛ١ٍِِغٍمخ4
أ ْٚد ٞأ ،ٟٔد
اعزفبدحِٓ ِٕٙباٌّغزؤعشؽجمب ٚرٌه ،ٌإلؽظبئ١بداٌظبدسحاٌّشوض ِِٟٓٛاٌمٌٍزؼجئخفب ،ٚاالؽظبءْ3ِٓ١٠الِٓ
اٌٛؽذاداٌغىٕ١خراداٌم١ّخاال٠غبس٠خاٌؼئ١ٍخٍٗ١ٍثم ٌ١غذ ٗٔغجٍٝػٚعٛد ْٚا ًث ،االؽالق1.2ٚؽذح ْٛ١ٍِ
ِغٍمخ ٗ١ٕعىِجشس غ١ش شٟء ٍٛ٘ٝػأ٠ؼب االؽالقال ٞأ ،رئٚياعزفبدحٌٟا ِٕٙباٌّغزؤعشؽك ػبدد ٚال ،إٌّفؼخ
،اٌّبٌه ٌٟا ف١ٙبليزال فلماراحتىالتعذيات َتلل قائم الُضع النعلىالحقُقمستمرةادوي دَن ،فأئذيَاضحة
!مىٍا
االِش صاد ِٚبعٛءااألخ١ش اٌؼشائت ْٛٔلب ٛ٘ ،ٌٍّبٌهِشزّال ْٛٔاٌمب طذس ؽ١ش ،ٍٝػاٌّبٌه رغجش ِٛاد
ػمبس ٠ٍّه ٞاٌزاٌؼشائت دفغ ٍٟػ ُ٠اٌمذ اال٠غبس ْٛٔلب ٗ١ٍػ ِطجكاٌؼمبس٠خثم١ّزٙباٌؾم١م١خٌزمذ٠ش خؼؼذ ؽبٌّب
اٌم١ّخاال٠غبس٠خ11
أ٠ب ،ْوباإل٠غبس ؽج١ؼخ،ّٗ١ل االػزجبس ٟف ٠ؼغ ٌُ ؽ١شاإل٠غبسٚاٌفبئذحاٌؼبئذحِٓ اٌّبٌه ٍٟػ
اٌؼمبس رٌه،اٌّبٌه ًّفؾأػجبءاوضشثىض١شػذ ِٓ ُسغ ٍٟػاٌؼمبس ِٓ ٗاعزفبدر َاألعبط ِٓاالؽالق ٍٟػ.
ااثالث:َضعالمستأجريه:القذيم اليجار قاوُن مه
ٍٝٚػآ طؼ١ذخشٝٚؽزْٛرىإٌّبظشحٚاػؾخأ ٠غت ،ٚػبدٌخاٌؼٛء ٔغٍؾ ٍْٝػ" ٛ٘ٚ ٟٔاٌضب اٌطشف
اٌّغزؤعشثؤ اٌّبٌه فٛطف ،"ٗٔأ اٌؾك ِغٍٛةٟٕ٠ؼ ال ،ٌٍٍُظ ِؼشع ٚثبٌؼشٚسحٍٝػاألخش ٗاٌٛعٚأ ٚطف
أ ادػبءْاٌّغزؤعش.اٌّزٔت ٚا ٌُاٌظب اٌطشف ٛ٘
فبٌّغزؤعش٘ ِبٛاالأؽذاألؽشافاٌزؽجم ٟ،ْٛٔاٌمب رٌه ذٝؽزٚاٍُاٌظ ْوب ٍْٝػٍٟػ ٚالغ األوضشاٌطشف
،االخشأ االٚ اٌّششع ِٓ األٚي َاٌّمب ٟف ٚلغ لذ ٍُاٌظ رٌه ِْٓاٌذٌٚخٍػ ٗ١ثبل ِبصاٌذ ٟاٌزٗ١.ٓ١ِٕٛاؽ ِٓ ٌٚ١ظ
ثؼغ ً٠غؼ لذ ِٚبٓ٠اٌّغزؤعشٌٛ٠ضا الاٞاٌز ُٕٙثغى ٓ١ِزّغىٖٚاعزؤعشثؼمٛداُ٠لذ ٠غبسُسغِغبٚءٖثبٌٕغجخ
ٌٍُّٛ٘ ،الناإل٠غبساد ٚاسرفبع ُرؼخٍٝػ"اإل ْٛٔلب رؾذ االخش ٗاٌٛع٠ؼشع سثّب ٞاٌز "اٌغذ٠ذ ٠غبساٌّغزؤعش
ٖثذٚساألؽٛاي رٍه ًظ ٟف فبدػ ٍُظ ٌٟا أ٠ؼبااللزظبد٠خاٌّش٠جخٚاٌغ١ش ًاٌٙبئ األعؼبس ٚاسرفبع.ٟؽج١ؼ
ٚرٍهٍاٌّغبئخرؼذعذا رمف ٟاٌز اٌؼمجبد ِِٓش ًؽ ٗٚع ٟفأ ؽ١ش ،ُ٠اٌمذ اإل٠غبس ٍٗىأعؼبس اسرفبع ًظ ٟف ٗٔ
ع١ؼطش ٞاٌز اٌغذ٠ذ اال٠غبسْٚاٌّغزؤعشٌٟاٛاٌٍغٗ١ٌا ءاراُراال٠غبس َٔظب اٌغبء،ُ٠اٌمذٚخبطخأخفبع ًظ ٟف
ٌٍّٓٛاؽ ًاٌذخ ٔغتاألعؼبس ٚاسرفبعاخش وشفذ ؽ١ش ،اؽظبئ١بدٚعٛد ٓػ3،5ًّاٌؼ ٓػ ًػبؽ ْٛ١ٍِٚ31
ِٛاؽ ْٛ١ٍِٓاٌفمش خؾ رؾذ11
ٚ ،ْاًدخ ِزٛعؾِٟٛاٌؾى اٌّٛظفٛ٘3ٗ١ٕع آالفشٙش٠ب12
اٌؼذي ِٓ فٍ١ظ ،
أ٠ؼبأِٓ ٔطٍت ُِْٕٙغبو ٓػ ٖفغب ٠زخٍٛا ْا األٚػبع رٍه ٟف ٓ١ِٕٛاؽ
.االالف ٌٟا ا٠غبس٘ب ً٠ظ ٚؽذاد ٟف ٌ١غىٕٛا
ثؤ ٓ٠ّى فال،ٍُظ ِٓ اٌزخٍض االشىبي ِٓ ًشى ٞثب٠مبع،ٞاخش ٍِّٗظِظٍّخ ْٛرى ٚسثّبأوجش،ٚأعٛأٓفٕؾْٚا
ؽ ٓػ ٔزؾذس أ٠ؼب ٕ٘ب ٓفٕؾ ،ٖػمبس اعزغالي ٟف اٌّبٌه ؽك ٓػ ٔزؾذس وٕبكأوجشٝٚأدػاال٠ٛاء " ٟف اٌؾك ٛ٘ٚ
ًلج ِٓ ِىفٛي ٗٔا اٌّفزشع ِٓ ٞاٌز اٌؾك رٌه ،"اٌذٌٚخاٌذعزٛس ٗ١ٍػ ٔض ٞٚاٌزطشاؽخٟفاٌّبدح(11)13
،ِٕٗ
اٌؾك ِٓٛاؽ ًفٍىٜٚاٌّؤ ٟف.ُٚاٌّالئ اٌّؼزذي
4
١ِٕا .دٗ،األِش٠ى١خ ثبٌغبِؼخ ُ٠اٌمذ اال٠غبس ْٛٔلب ِٗاص ؽٛي ٖٚٔذ ٟف ٍِٗذاخ ،ً١ٍخ24-1-2119
https://bit.ly/2jjrAZv11
ِٛل ِب ،عؼ١ذ ِْبس٠بفٓاٌٛؽ ،اٌؼشائت ْٛٔلب ِٓ ُ٠اٌمذ اال٠غبس4-9-2119
11
ٚاالؽظبء ٌٍزؼجئخ ِٟٛاٌم اٌّشوض اؽظبئ١خhttp://www.capmas.gov.eg/
12
اٌّظذس ٔفظ1
13
اٌّظذس ٔفظ3
6. 5
وّبٟف ْاالٔغب ٌؾمٛق ٌٟٚاٌذ اٌؼٙذ ٔضاٌّبدح(11ِٕٗ )وّب ،اٌؾك راد ٍٝػٕ٘ب ُاٌّالئ ٓٚاٌغىعٛأت ٖػذ ٌٗ
(لذسح ٛ٘ أّ٘ٙب ًٌٚؼْ(اٌؼّب ٚ )ٗوٍفز ٍٟػ ٓاٌغبؤٟٛٔاٌمب)ٌٗ14
ٌٚزٌه٠ّى الًٓ١ّرؾٓ٠اٌّغزؤعشُ٘ٚؽذٔز١غخ
ٚ األسعؼ ٍٟفبػ ،ْٛٔاٌمب رٌه اٌغبء ٚا ً٠رؼذاألٌْٟٚأاٌذٌٚخ ًّرزؾإٌزبئظ رٍه.
ٓ١اٌّبٌى ٠مف ٌُٚ ٘زآ٠ٚاٌّغزؤعشٚلفخِٓ ٓ٠ِٕزظش طّذاٌذٌٚخاِئخشا ثبدسٚا ًث ،اٌٛػغ طالػثبلبِخسٚاثؾ
ُٕٙ١ث ف١ّبٗ(ساثط ٚ )اٌّالن ٗ(ساثط ًِض ،ِٗاالص رٍه ًٌؾ ُِٕٙ ٌِٗٚؾب ٟفٓ٠اٌّغزؤعشخالي ِٓ ِْٛٛٚ٠م )اٌمذِبء
اٌّشبسوخ.الزشاؽبد ُ٠ٚرمذ ؽٍٛي ا٠غبد ٌِٗٚٚؾب ِٗاالص ٗثّٕبلش اٌشٚاثؾ رٍه ٟف
ْوب ًٌٚؼاٌؾٍٛي رٍه ٓ١ث ِٓاٌّمذِخِٓٓ٠اٌّغزؤعشاٌٛط ٌٟٛ٘ٛا يا٠غبس٠خ ل١ّخِٕبعجخرشن ْٚد ٓ١ٌٍطشف
ٚؽٍت ٓاٌّغبواٌّغبػذحِٓا٠ؼب اٌذٌٚخاٌؾظٛي ٟفٍٝػخبطخ ٗ١ٍِى ْٛرى ِٓغبوٌُٙوّؾبٌٚخ ٟفإلسػبء
.األؽشاف عّ١غ
ؽشف ِٓ أِبٌُّاالن،لذِذ فمذالزشاؽث رزؼٍك بدبعزشدادِمب ٓاٌّغىثِ ًجِٓ اٌىض١ش ٖٚغ١ش ،ٗ١ٍػ ٠زفك ٍغ
اٌ١ٙب اٌٛطٛي ٓ٠عب٘ذ ٓ١اٌطشف ٠ؾبٚي ٟاٌز ٚاٌؾٍٛي اٌّمزشؽبدألٔٙبء"أ ِٗثؤص ٚطفٙب ُر ٟاٌز ِٗاالص رٍهِٟٛل ِٓ"
ٔظشاٖٚرٛافش ٓاٌغى ٌزؼٍكثؤّ٘١خرٛف١شاألٌٍّٓٛاؽ ٚاالعزمشاس ِٓ.
ِٛلفب ِظش ٟف اال٠غبس ػمذ ٠مف ٚ٘ىزاال٠ؾغذ،طؾ١ؼ عٕذ ثال ،ٗ١ٍػفالٓ٠ّىاإلثمبءٍٝػاال٠غبس ْٛٔلبُ٠اٌمذ
٘زاٚاإلثمبءٍٝػأزٌر اٌغبء أ٠ؼب ٓ٠ّى ٚال ،اٌّالن ؽمٛق ٙبنْٛٔاٌمب هفمؾٚاعجبسٓ٠اٌّغزؤعشٍٟػاٌخؼٛع
اإل ٌْٛٔمبٌٍىض١ش ظٍّب أ٠ؼب ْٛع١ى ٞاٌز اٌغذ٠ذ ٠غبسٌٟاٌؾب اٌٛلذ ٟف.
٠غت ٕ٘ب ٚسثّبٍٝػاٌذٌٚخِٛلفب رزخز ْاأ ْٛٔلب ثبٌغبء فمؾ ٌ١ظ ،االصِخ رٍه ًٌؾ ًٚرزذخٍٟػ اإلثمبء ًٚث ،اخش
أ٠ؼبثِغّٛػخ ٚا عذ٠ذ ْٛٔلب زشش٠غًّرؼ ،ٓ١ٔاٌمٛا ٍِٓٝػاأل رٍه ًؽصِبداٌغىبٔ١خعزس٠بٚرؾفعراد ٟف
ؽمٛق اٌٛلذالنٌُّاٚاٌّغزؤعشٓ٠.
رااابع::َمقترحات حلُل
ثبٌٕظشٌٝاًوٚػؾٕب ِبٖٔغذ ،ْأث ٌ١غذ ِٗاالصٌبٙ١ٕخاٌٛلذ ْؽب ٌٓٚى ،٠ز ٌٟىخزِٛلفب اٌّششعٗ١ف ٠ؼ١ذؽغبثبد
رٍهٓ١ٔاٌمٛاًؽ ٖرغب ٗٚاعج ٌ١ٕفزاالصِبد رٍه ًِض،ٚاطالػخٍمز ِبٗٓ١ٔاٌمٛااٌغبثمخ.
أ فىّبٚػؾٕب،٠ٛعذأوضشِٓ3اٌٛؽذاد ِٓ ٓ١٠ِالْٛٔثبٌمب ِغزؤعشحُِٕٙ ُ٠اٌمذ1.2ِغٍمخ ٚؽذح ْٛ١ٍِثالفؤئذح
ٍٝػ ٖػبئذاٌّغزؤعشٍٟػ ف١غت ،اٌّبٌه ٚااٌذٌٚخارخبداٌٛؽذاد رٍه ٖرغب لشاساداٌّغٍمخ.
وشفذ ٚأ٠ؼباإلؽظبئ١بدػٚعٛد ٓ15فبسغخ ٗ١ٕعى ٖٚؽذ ْٛ١ٍِ،١ث ِبٓأ ِغٍمخ ٚأ اٌجٕبء ٗؽذ٠ضُ٠ز ٌُ ٚرغٍ١ّٙب
ثؼذٌر ًفّض ،ٌالعزؼّبئغ ًؽ ٕٗ٠ّى اٌٛؽذاد ِٓ اٌؼذد هجخٌ١غذثبٌمٍ١ٍخ،ْاٌغىب ِٗاص ِٓاراُرأعجبثٙب ؽظش
ٚاٌ١بد ؽٍٛي ٚٚػغٌالعزفبدح.ِّٓى لذس ثؤوجش ٓ١ٕاٌّٛاؽ ٖٚافبد ِٕٙب
ٚثبٌٕغجخرؾذ٠ذ ٌٝااإل اٌم١ّخ٠غبس٠خفؾزّب ،ًاألفؼ ٌٍِٓذٌٚخاألٚي َاٌّمب ٟف ٓ١ٌٍّٕٚٛاؽْأُرٝشاػاٌّؼب٠١شاٌؼبٌّ١خ
ٚاٌّؼذالداٌؼبٌّ١خٌإل٠غبسر ٟاٌز اٌغذ٠ذ ْٛٔاٌمب الشاس ٟفٕضٍٝػل١ّخ رزغبٚص أال21اٌفشد ًدخ ِٓ %15
،ٟ٘ٚ
أ٠ؼبٟاٌز اٌّجبدة ِٓ"ْاالٔغب ٌؾمٛق ٌٟٚاٌذ "اٌؼٙذ رٛافش٘ب أٚعتٟفاٌّبدح(11ٟف )أّ٘١خٓ"اٌغى رٛف١ش
ُاٌّالئ".اٚػؾٕب وّب
فجذالِِٕٓؼذِخ اال٠غبس ّٗ١ل ْٛرى ْأٚثذال ،اٌّبٌه ٍٟػ ٍُاٌظ ف١مغأ٠ؼباعجبس ِٓٓ٠اٌّغزؤعشٍٝػاالعزئٟف غبس
اٌغذ٠ذ اال٠غبس ْٛٔلب ًظِغ ِزٕبعت غ١ش ًثشى اإل٠غبس٠خ اٌم١ّخ ٗثؾغج رشرفغ ٞاٌزدخٛيثؼغ ٟف ٓ٠اٌّغزؤعش
14
( اٌغبدعخ اٌذٚسح1441ِٖبد اٌؼٙذ ِٓ ُاٌّالئ ٓاٌغى ٟف "اٌؾك اٌشاثغ اٌزؼٍ١ك ،)11ص ،1ٌٟا22https://bit.ly/2qazKX3
15
،اٌزؾش٠ش عش٠ذح ،ُ٠اٌمذ اال٠غبس ِٗاص ْاٌجشٌّب ٟٕٙ٠ و١ف ،ٟاٌؼشث طبثش1-9-2119https://bit.ly/2MeFiNG
7. 6
ْاألؽ١ب،ْأ ًاألفؼ ْأ ٜأسَرٍزضاٌذٌٚخثٛػغع١بعخٚارخبرلشاساداٌغ١ش ُرذػ ٓ١ٔلٛا ٚرشش٠غٍٝػاٌّؼذي
ٌّٟاٌؼبٌإل٠غبسٍُاٌظ فزؾذ ،.اٌغٙبد عّ١غ ِٓ
ٓ٠ّى وزٌهٌٍذٌٚخُ٠اٌمذ ْٛٔاٌمب ػمبساد ٟف ٠مطٕٛا ٓ٠اٌز ٓ٠اٌمبدس ثغ١ش ٗخبط ٗ١ٔاعىب ثّشبس٠غ َاٌم١بثغؼش ٞٚاخش
،اٌؾبي ٌّٟزٛعط ِخفغًٌٚؼاٌذٌٚخلذثذأداٌّشبس٠غ رٍه ًِض رٕف١ز ٟف ًثبٌفؼاإلعىبٔ١خ،ٓ(اٌغى وّششٚع
ُِالئ ٓعى ٌزٛف١ش )ٞااللزظبد ٓ(اٌغى ٚ )ٟاالعزّبػٓ١ٌٍّٕٛاؽ ِٕبعت ّٓٚثضٍٝػاخزالفُِٙغزٛ٠براالعزّبػ١خ
ٚااللزظبد٠خع ٌٍّٓٛاؽ ٞٚااللزظبد ٟاٌّؼ١ش ٞٛاٌّغز ٌشفغ ٖوج١ش ٗخط ِٓ عضء ْٛ٠ى ْا ٠غت ثبٌطجغ ٚرٌه ،ٛاء
اٌّالئ ٓاٌّغى ثزٛف١شٚا ُص٠بدحٖؽ١ب ً١ٌٕ ٗٚخالف اٌخذِبد ٚرٛف١ش ٍٗدخوش٠ّخِغزمشح.
ِٓٚاألّ٘١خأ٠ؼبٚػغع١بعخِغ ًٌٍِزؼب ٗ١ٔأغبٓ٠اٌّغزؤعشاالخالء َاعزخذا َػذ ف١غت ،ُِٙؼ ٞاٌمظشاصٕبء
ؽٍتُ٘اخالء ٚا ٌُٙأزمبٞألاٌؼمبساد ِٓاالشىبي ِٓ ًشى ٞثب،فبألخالءلذ ٞاٌمظشؽ ُرٟف ٗطشاؽ ٖظش
ٞاٌّظش اٌذعزٛس( ِٖبد63)رفغ١ش ٟف ٚأ٠ؼباٌّبدح(11)16
ْاالٔغب ٌؾمٛق ٌٟٚاٌذ ٌٍؼٙذ.
فبٌذٌٚخاٌؼذ٠ذ ٌذ٠ٙب ثبٌزؤو١ذػٍ١ٙب اٌغ١ش ٠ّىٕٙب ٟاٌز اٌطشق ٌِٓثؾمٛق اٌّغبط ْٚد ْٛٔاٌمب رٌه ِٗاص ًؾ
ٟف ٓ٠اٌّغزؤعشِٓٚاال ٞٚاٌّبٚاٌشاؽخ،ٚأ٠ؼبٖثؤػبدٓ١ٌٍّبٌى اٌؾمٛق،٘زاِبًِٔؤًّ٠ؼ ْاٍٝػٗرؾم١مِششٚع
ٌاْٛٔمبٌاغذ٠ذٌَٕظبٟف ُ٠اٌمذ اال٠غبساٌفزشحٓ١ِّٕز اٌؾبٌ١خٓ١ٔاٌمٛا رٍه ًو ُسؽ ِٓ ٌٕب ٠خشط ْااٌّؼ١جخْٛٔلب
ِشاػ١ب ،ٓ١اٌطشف ٌىال ِٕظفٌُٙألؽٛاِٚؾبفظب ،ٍٝػعّ١ؼب ُٙؽمٛل.
فىّباٌز ُرٛػ١ؼِئخشافب ،ِْششٚعٌاْٛٔمباٌّمزشػا َٔظب ً٠ٌزؼذُ٠اٌمذ ال٠غبس:اٌزغبإي ٠طشػاٌّششٚع ً٘
اٌّمزشػًؽ ٟف ًثبٌفؼ ُ٘٠غباألصِخاٌشإ٘خأ َأُ٠م ٌٓ عذ٠ذ ٌْٛٔمب عذ٠ذ عشد ٗٔاالصِخ؟ عٛ٘ش ًثؾ
فجبٌٕظشًّػ لذ ًثبٌفؼ ٗٔا ٔغذ اٌّمزشػ ْٛٔاٌمب ِششٚع ٌٟاٖػذ ٍٝػػٕبطشاالصِخ طٍت ٟف ٗ٠عٛ٘ش٠اال٠غبسخ
رٍهؽجمب رذس٠غب اال٠غبس ٚاسرفبع َرغزخذ ال ٟاٌز اٌؼمبساد اخالء ًِضٌالئؾخرٕف١ز٠خٗٔغج ٚرؾذ٠ذ أشبء٘ب ُع١زال
٠٠ضذػٕٙب٠ؼش ِبفة"ٛ٘ٚ ٓاٌغى غشع ٟف "ًاٌشع ٍٛخ25%ربثؼخٌٍْٛٔمبِٗاص ًٌؾ ؽشق ٚٚػغ
ٓ٠اٌّغزؤعشٚا ٓ٠اٌمبدس غ١شٔشبءطٕذٚقُدػٌُٙ.
ٌٓٚىًِٔؤأ٠ؼبؽٍٛي ٚػغ ٟفأوضشدلخٚرٛاطالَػذ ِظب٘ش وزؾذ٠ذ ٓ١ٕاٌّٛاؽ ِغاٌؾبعخغشع غ١ش ٟف ٌٍؼمبس
أ٠ؼب ٓاٌغىٗٔغج ٚٚػغاٌّبي ِِٓؾذدح٠٠ض الذوّجٍغ ػٍ١ٙباٌّئع ِٓ ٠ذفغشإلخالءأزٙبء ًلج اٌؼمبساٌّذح
ٟف اٌّؾذدحثذال ٟٕاٌغى غشع غ١شِفزٛؽب ٗرشو ِٓ،ٚإٌّبلشخٟاٌز ٟٔٛٔاٌمب االِزذاد ِذد ٟفرزشاٚػ١ث ِبٓ11
ٚ ٓاٌغى غشع ٌغ١ش عٕٛاد15عٕخٓاٌغى ٌغشعاٌّمزشػ اٌّششٚع ٟفْٛرى سثّب ٟاٌزؽٛ٠ٍخِب ٔٛػبثبٌٕغجخ
ٓ١ٌٍّبٌىٚأعبٌ١ت ع١بعبد ٚػغ ٚوزٌه ،أوضشٌغّ١غ ٓاٌغى ٌْؼّبٓ٠اٌّغزؤعشاٌمذِبءخبطخٚٓ١ٕاٌّٛاؽػبِخ.
-الخاتمـــة:
16
اٌّظذس ٔفظ15
8. 7
ااٌذٚس ٌٍْْٛٔمب ُ٘ٚاأل األٚيٛ٘ثبألعبطؽّب٠خاالفشاد ٓ١ث اٌؼاللبد ُ١ٚرٕظ ،اٌؾمٛق،لبٔٛٔب ْٛ٠ى ػٕذِب ٌزٌهِب
عججبٚا ُاٌغشائ خٍك ٟفٝؽز٠غت ؽ١ٕٙب ،اٌّشذادٍٝػف١ّب إٌظش ٖاػبد اٌّششع،ٖاطذاس ُر٠ؾذس وّبْٛٔلب ِغ
اإل٠غبس.٘زا ُ٠اٌمذفاٌغ رٍه ٌٟا جبٌٕظشٚإٌظش ،ٖأػال روش٘ب ُر ٟاٌز ُشائُبأ٠ؼاًٌٟوِبُرأزٙبن ِٓ ،ٖعشد
،اخش ؽشف ٍُظ ٗ١ٌٚاؽزّب ،ِب ٌطشف ٌٍؾمٛقف١غتٍٟػ ؽ١ٕٙباٌذٌٚخْارزخذِٛلفبعذ٠برذاػ١بد ًو ٗ١ف رذسط
اٌّٛلفِٚالئّخ ِٕبعجخ ؽٍٛي إل٠غبد ٝٚرغؼٌغّ١غاألؽشاف.
ِ ٔمبػ ًٌٚؼاإل ْٛٔلب ً٠ٌزؼذ عذ٠ذ ْٛٔلب ششٚعُ٠اٌمذ ٠غبسْثبٌجشٌّب ٘زاآ ،ًِاال ِٓ ثظ١ظب ٠ؼط١ٕبٓ١ٍِ
أًّْ٠شزٍٝػٚآ ،االصِخ ٌزٍه ٚعزس٠خ فؼٍ١خ ؽٍٛيَرٍزض ْا أ٠ؼب ٓ١ٍِاٌذٌٚخأ ثّبٓ١ٔٚاٌمٛا اٌذعزٛس ٟف ٗلشر
ٜاألخشٚأ٠ؼبثبالرفبل١بداٌذٌٚ١خٚثبٌّؼب٠١شاإل٠غبس٠خ اٌم١ّخ رؾذ٠ذ ٟف اٌؼبٌّ١خ.
أ فىّبٚػؾٕب،ٓ٠ّىٌٍذٌٚخاالصِخ رٍه أٙبءا ٍٝػ ثبٌٕضٔٙبءًّاٌؼُ٠اٌمذ اال٠غبس ْٛٔثمبٚاعزْٛٔثمب ٌٗجذاأوضشػذال
ٗ١ٍٚفبػًِض ،ٞاخش ؽٍٛي ٚٚػغ ،ص٠بدحّ١لرذس٠غ اال٠غبس ٗ١ال ثّب بٜ٠زؼذٌّٟاٌؼب اٌّؼذيٌإل٠غبسٛ٘ٚ21%ِٓ
دخ،اٌفشد ًٌإلثمبءٍٝػِٗظٍؾاٌّغزؤعشٚاٌؾفبظٍٝػِٓ ع١ذ ِٞٛغزاٌّؼ١شخٌِٗغدساعخٛأؽًو ٚظشٚف اي
،ٜاألخش ٓػ ِٕٗطمااللزظبد٠خ اٌفشٚق االػزجبس ٟف ٚػؼبٚاٌّؼ١ش١خإٌّبؽك ِخزٍف ٓ١ثاٌغىٕ١خ.
أ٠ؼب ٓٚ٠ّىعىٕ١خ ٚؽذاد ثٕبءٓ٠اٌمبدس ٌغ١شأًاٌذخ ِِٟٚٚؼذ ِٞؾذٚد ِٚٓٓ٠اٌّغزؤعشِّْٓٛع١زؼشػثطج١ؼخ
ؽبؽٕخ ٓعى ألصِخ اٌؾبي٘زا ثبٌغبءً٠ثزؼذ َإٌظبْٛٔاٌمب٢ا رٛافش ٌٝا اِب ؽبعخ ٟف ٍُٙ٠غؼ ِّبالفاٌغٕ١ٙبد ِٓ
ٌزؤع١شآ ِٓغىرجؼب خشأ اٌغذ٠ذ ٌٍَٕظبٗؽبع ٟف ٌٍّٚغبػذحٌُٙ ِٓغبو ٌزٛف١شأ٠ؼب ٓٚ٠ّىٌٍذٌٚخأشبطٕذٚق ء
ٌّغبػذحًِضٓ٠اٌز ٘ئالءُ٘ٗؽبع ٟفأ ٌزٛف١ش ،ُاٌذػ ٌٝاًعج ُ٘اٌؾ١بح""اال٠ٛاء ؽك ٟ٘ٚ ُٙؽمٛل ٚاثغؾ.
اٚػؾٕب فىّبفبٌذٌٚخٚ االٌ١بد ِٓ اٌؼذ٠ذ رٍّه ثبٌطجغسثّب ٌٓٚى االصِبد رٍه ًِض ًٌؾ اٌّؼب٠١ش٠ٕم ِبضٚػغ ٛ٘
ؽمٛق٘ئالءٗأٛاػ ثّخزٍف اٌزشش٠غ ًّٚػ األٚي َاٌّمب ٟف ٓ١ٕاٌّٛاؽ٠ٌؾّبزٙب،ٌٓٚرٌه ٠ؾذساال ٞرمذ٠ش ٟف
ثّغبساحر ٟاٌز ٚاالؽذاس اٌظشٚف ٌزطٛس ٓ١ٔٚاٌمٛا اٌزشش٠غخزٍف.٠ِٛب ٓػ ٠ِٛب ٖوج١ش ٗثغشػ ٚرٕمٍت
َٛ٠م ْأ ؽزّ١خ ٍٝػ اٌزؤو١ذ ٝ٠جمْٛٔاٌمبفمؾ ٌ١ظ ،ٍٗاع ِٓ خٍك ٞاٌز األٚي ٖثذٚسٖٚاؽذ ِٖغشٚد ٚٔظٛص وّٛاد
أ٠ؼب ًث ،ٜاألخش ٍٛرٚ ّٟ٠ؾ ْٛٔومب٠ؾبفعٍٝػٗ١ِٕٛاؽ ٖٚؽ١ب ؽمٛق،ٍخ ِب ًثبٌفؼ ٚرٌهكٌٗٚالثذ ،ْأأثذ ً٠ظ
اٌذ٘شًّ٠ؼٍٗاع ِٓ.