Participación de la mujer en las legislaturas provinciales

2. Participación de
la mujer en las
legislaturas
provinciales

3. Autora
● Profesora de la Escuela de Política, Gobierno y Relaciones Internacionales,
y de la Facultad de Derecho de la Universidad Austral.
● Periodista. Escritora. Integrante de la Comisión Directiva de FOPEA (Foro
de Periodismo Argentino). Especializada en investigación de violencia
contra la mujer, trata de personas y tráfico de migrantes.
● Co-fundadora y Coordinadora de Comunicación. Programa de
“Antropología de la Reciprocidad Varón-Mujer” (en política, educación,
familia, empresa, sociedad). Universidad UPAEP, Puebla, México (2011-
2015).
● Coordinadora de Comunicación y Capacitadora docente en “Ethical
and entrepreneurial program for rural women in communities of the state
of Puebla”, Universidad UPAEP + Fundación Götz, Liechtenstein. Programa
de formación ética y empresarial para mujeres de comunidades rurales y
originarias del Estado de Puebla, México (2012-2015).
Verónica Toller

4. Objetivo
 Analizar la participación de la mujer en las legislaturas
provinciales, tomando como indicador el cupo femenino
en sus diferentes dimensiones de espacio y tiempo
 Detectar posibles tendencias.
 Reflexionar acerca de la incidencia de esta participación
en la vida ciudadana de todos los argentinos.

5. Metodología
1. Búsqueda de información actualizada sobre la composición de las cámaras
legislativas provinciales.
2. Procesamiento de la información por categorías de provincias, regiones,
tipos de cámaras, períodos legislativos, movimientos políticos, leyes de
paridad y cuotas de género.
3. Análisis de la información por parte del claustro académico de la Escuela de
Gobierno de la Universidad Austral.
4. Puesta en común y aprobación en equipo de las conclusiones generales.

6. Contenidos
RESULTADOS DEL RELEVAMIENTO
1. Datos generales del relevamiento.
2. Total de legisladores provinciales.
3. Resultado por provincias.
4. Resultado por regiones.
5. Resultados por tipos de cámaras.
6. Resultados por movimientos políticos.
7. Resultados por períodos legislativos.
LEGISLACIONES PROVINCIALES
1. Legislación vs. Realidad.
2. Legislación vs. Paridad.
3. Legislación y tipo de legislatura.
CONCLUSIONES // REFLEXIONES FINALES
FUENTES

7. Resultados del
relevamiento

8. Datos generales
▪ Distritos provinciales: 24
▪ Legislaturas
unicamerales: 16
▪ Legislaturas
bicamerales: 8
▪ Total de cámaras: 32
▪ Total de
legisladores: 1.199
▪ Mujeres: 384
▪ Varones: 814
▪ Vacantes: 1

9. 32%
68%
Total de legisladores provinciales
Mujeres Varones
Mujeres 384 32%
Varones 814 68%
Vacante 1 0%
▪ Solo 3 de cada 10 legisladores provin-
ciales son mujeres, si se contabilizan los 24
distritos de la Argentina.

10. Todas las cámaras provinciales
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
CATAMARCA SENADO
SANTA FE SENADO
ENTRE RÍOS SENADO
SALTA SENADO
LA RIOJA LEGISLATURA
SAN JUAN DIPUTADOS
SANTA CRUZ DIPUTADOS
SALTA DIPUTADOS
TUCUMAN LEGISLATURA
ENTRE RÍOS DIPUTADOS
CORRIENTES DIPUTADOS
NEUQUEN LEGISLATURA
MISIONES REPRESENTANTES
SAN LUIS DIPUTADOS
BUENOS AIRES SENADO
CATAMARCA DIPUTADOS
MENDOZA SENADO
BUENOS AIRES DIPUTADOS
CABA LEGISLATURA
JUJUY LEGISLATURA
SANTA FE DIPUTADOS
FORMOSA LEGISLATURA
CHUBUT LEGISLATURA
CORRIENTES SENADO
LA PAMPA DIPUTADOS
CHACO LEGISLATURA
CORDOBA LEGISLATURA
MENDOZA DIPUTADOS
RIO NEGRO LEGISLATURA
TIERRA DEL FUEGO LEGISLATURA
SANTIAGO DEL ESTERO LEGISLATURA
SAN LUIS SENADOSAN LUIS SENADO 55,56%
SANTIAGO DEL ESTERO LEGISLATURA 50,00%
TIERRA DEL FUEGO LEGISLATURA 46,67%
RIO NEGRO LEGISLATURA 45,65%
MENDOZA DIPUTADOS 41,67%
CORDOBA LEGISLATURA 41,43%
CHACO LEGISLATURA 40,63%
CORRIENTES SENADO 40,00%
LA PAMPA DIPUTADOS 40,00%
CHUBUT LEGISLATURA 37,04%
FORMOSA LEGISLATURA 36,67%
SANTA FE DIPUTADOS 36,00%
JUJUY LEGISLATURA 35,42%
CABA LEGISLATURA 35,00%
BUENOS AIRES DIPUTADOS 34,78%
MENDOZA SENADO 34,21%
CATAMARCA DIPUTADOS 34,15%
BUENOS AIRES SENADO 32,61%
SAN LUIS DIPUTADOS 32,56%
MISIONES REPRESENTANTES 30,00%
NEUQUEN LEGISLATURA 28,57%
CORRIENTES DIPUTADOS 26,67%
ENTRE RÍOS DIPUTADOS 23,53%
TUCUMAN LEGISLATURA 22,45%
SALTA DIPUTADOS 21,67%
SANTA CRUZ DIPUTADOS 20,83%
SAN JUAN DIPUTADOS 19,44%
LA RIOJA LEGISLATURA 16,67%
SALTA SENADO 13,04%
ENTRE RÍOS SENADO 11,76%
SANTA FE SENADO 5,26%
CATAMARCA SENADO 0,00%
Mujeres
Varones
30,94%
promedio

11. Todas las cámaras provinciales
▪ En el Senado de la Catamarca no hay ninguna legisladora mujer, y en el de Santa Fe
apenas el 5% son mujeres.
▪ De las 32 cámaras legislativas provinciales, 12 tienen una presencia femenina por
debajo del 30% y las primeras cuatro con menos mujeres son cámaras de senadores.
▪ El Senado de San Luis es la única cámara legislativa provincial que tiene más mujeres
que varones, y junto con la Legislatura de Santiago del Estero son las únicas dos que
alcanzan o superan el 50% de la paridad de género. Es decir, en las 30 cámaras
restantes hay más varones que mujeres.
▪ El promedio de presencia femenina en las 32 cámaras legislativas es de 30,94% de
mujeres, y 13 son las cámaras que están por debajo de ese promedio.

12. Provincia por provincia
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
LA RIOJA
SALTA
SAN JUAN
ENTRE RÍOS
SANTA CRUZ
TUCUMAN
CATAMARCA
SANTA FE
NEUQUEN
MISIONES
CORRIENTES
BUENOS AIRES
CABA
JUJUY
SAN LUIS
FORMOSA
CHUBUT
MENDOZA
LA PAMPA
CHACO
CORDOBA
RIO NEGRO
TIERRA DEL FUEGO
SANTIAGO DEL ESTEROSANTIAGO DEL ESTERO 50,00%
TIERRA DEL FUEGO 46,67%
RIO NEGRO 45,65%
CORDOBA 41,43%
CHACO 40,63%
LA PAMPA 40,00%
MENDOZA 38,37%
CHUBUT 37,04%
FORMOSA 36,67%
SAN LUIS 36,54%
JUJUY 35,42%
CABA 35,00%
BUENOS AIRES 34,06%
CORRIENTES 31,11%
MISIONES 30,00%
NEUQUEN 28,57%
SANTA FE 27,54%
CATAMARCA 24,56%
TUCUMAN 22,45%
SANTA CRUZ 20,83%
ENTRE RÍOS 19,61%
SAN JUAN 19,44%
SALTA 19,28%
LA RIOJA 17,14%
Mujeres
Varones
32,42%
promedio

13. Provincia por provincia
▪ El promedio de la presencia femenina en las legislaturas provinciales por distrito
es de 32,42%. De los 24 distritos, 11 están por debajo del promedio y 9 no logran
superar el 30%.
▪ La Rioja, Salta, San Juan y Entre Ríos están por debajo del 20% de
representatividad femenina.
▪ En ninguna provincia hay más mujeres que varones en el poder legislativo.
▪ Santiago del Estero es la única provincia que alcanza la paridad del 50%,
mientras que los 23 distritos restantes los varones superan a las mujeres.

14. Regiones de la Argentina
28,14% 31,45% 32,94% 34,60% 35,75%
71,86% 68,55% 67,06% 65,40% 64,25%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
NOROESTE CUYO PAMPEANA NORDESTE PATAGONIA
Mujeres
Varones

15. Regiones de la Argentina
▪ La región del Noroeste es la única que está por debajo del 30%, pese a que
algunas provincias que componen esta región tienen al participación de la
mujer.
▪ La región de la Patagonia es la que más representantes femeninas tiene en el
poder legislativo, ya que el 35,75% de los legisladores son mujeres.

16. Tipos de cámaras
34,15%
27,72%
65,67%
72,28%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
LEGISLATURAS
UNICAMERALES
LEGISLATURAS
BICAMERALES
Mujeres Varones
31,38%
24,06%
68,62%
75,95%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
CAMARAS DE
DIPUTADOS
CAMARAS DE
SENADORES

17. Tipos de cámaras
▪ Las legislaturas provinciales unicamerales tienen más presencia legisladoras
que las legislaturas bicamerales. Mientras que las primeras llegan a un 34,15%
de cuota femenina, las segundas tan solo a 27,72%.
▪ Dentro de las legislaturas bicamerales el mayor déficit se encuentra en las
cámaras de senadores, ya que tan solo el 24,06% son mujeres. Si bien las
cámaras de diputados superan a las de senadores, las de diputados llegan al
promedio de 31,38%, es decir, igualmente están por debajo del promedio de
las legislaturas unicamerales.

18. Movimientos políticos
Mujeres
Varones
22,00%
30,00% 30,92% 32,08% 35,38%
30,33%
78,00%
70,00% 69,08% 67,92% 64,62%
69,67%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
FRENTE
RENOVADOR
IZQUIERDA FPV PJ CAMBIEMOS OTROS

19. Movimientos políticos
▪ De los movimientos políticos más conocidos a nivel nacional, el que cuenta con más
legisladoras provinciales es Cambiemos con 35,38%, seguido por el Partido Justicialista
(PJ) con 32,08%.
▪ Frente para la Victoria (FPV) tiene 30,92% de representación femenina en las cámaras
legislativas provinciales y la Izquierda justo 30%, compuesta por el Frente de Izquierda y
de los Trabajadores (FIT) y el Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS).
▪ El Frente Renovador no supera el 22% de legisladoras provinciales.
▪ Cabe aclarar que en muchos casos se trata de legisladores que tienen algún tipo de
alianza con los movimientos políticos mencionados, es decir, que no pertenecen de
manera directa a esos movimientos.

20. Períodos legislativos*
29,73% 36,44%
70,27% 63,56%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
2015-2019 2017-2021
Mujeres Varones
*Nota: Solo se comparan los períodos 2015-2019 y 2017-2021. No se tienen en
cuenta otros períodos porque tienen poca representatividad.
▪ En el período de cargos
legislativos provinciales 2015-
2019, menos del 30% de los
legisladores eran mujeres.
▪ En cambio, en el período
2017-2021 el cupo femenino
asciende al 36,44%.

21. Legislación provincial
sobre cuotas de
género y paridad de
género

22. Legislación vs. Realidad
LEY REALIDAD
SANTIAGO DEL ESTERO 50% 50,00%
TIERRA DEL FUEGO 30% 46,67%
CHACO 30% 40,63%
LA PAMPA 30% 40,00%
MENDOZA 30% 38,37%
FORMOSA 30% 36,67%
SAN LUIS 30% 36,54%
JUJUY 30% 35,42%
CORRIENTES 30% 31,11%
MISIONES 30% 30,00%
LEY REALIDAD
RIO NEGRO 50% 45,65%
CORDOBA 50% 41,43%
CHUBUT 50% 37,04%
CABA 50% 35,00%
BUENOS AIRES 50% 34,06%
SALTA 50% 19,28%
NEUQUEN 30% 28,57%
LEY REALIDAD
SANTA FE 30% 27,54%
CATAMARCA 30% 24,56%
TUCUMAN 30% 22,45%
SANTA CRUZ 30% 20,83%
SAN JUAN 30% 19,44%
LA RIOJA 30% 17,14%
ENTRE RÍOS 25% 19,61%
Alcanzan el objetivo
NO alcanzan el objetivo

23. Legislación vs. Realidad
▪ Solo 10 de los 24 distritos provinciales alcanzan el objetivo de cuotas que se proponen en
las leyes provinciales.
▪ De las 7 provincias que se proponen la paridad de género, es decir, paridad del 50%, solo
una la alcanza, que es la provincia de Santiago del Estero.
▪ Entre Ríos, que se propone el mínimo cupo femenino del país con un 25%, no llega ni al
20%.
▪ De las 16 provincias que se proponen un cupo femenino del 30%, 10 alcanzan el objetivo.
▪ La provincia de Salta, que se propone la paridad del 50%, alcanza menos de la mitad del
objetivo con un 19,28.
▪ Tierra del Fuego logra alcanzar su objetivo en un 155%, ya que se propone un cupo de
30%, aunque logra que el 46,67% de los legisladores sea femenino.

24. Legislación de
Cuotas vs. Paridad
37,49% 30,33%
62,51% 69,67%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Paridad Cuotas
Mujeres Varones
▪ Las legislaciones provinciales que
plantean una paridad de género, es
decir, 50% de mujeres y 50% de varones,
alcanzan un promedio de 37,49% de
representatividad femenina.
▪ En cambio, las legislaciones que
plantean cuotas que oscilan entre 25% y
30%, obtienen un promedio de 30,33%
de mujeres sobre el total del legisladores
provinciales.

25. Legislación y Tipo de legislatura
▪ En el ranking de las provincias con mayor
presencia de legisladoras provinciales, se
observa que las que logran mejores
porcentajes de representación femenina son
los distritos que combinan un tipo legislatura
unicameral con legislación que proponga la
paridad de género.
▪ Dentro de las primeras seis provincias, que
tienen 40% o más de presencia femenina,
todas son unicamerales. La mitad de ellas
tienen ley de paridad de género y superan
por 10 puntos a la otra mitad de legislaturas
con ley de cuotas.
DISTRITO PROVINCIAL CUPO TIPO LEY
SANTIAGO DEL ESTERO 50,00% UNICAMERAL PARIDAD
TIERRA DEL FUEGO 46,67% UNICAMERAL CUOTA
RIO NEGRO 45,65% UNICAMERAL PARIDAD
CORDOBA 41,43% UNICAMERAL PARIDAD
CHACO 40,63% UNICAMERAL CUOTA
LA PAMPA 40,00% UNICAMERAL CUOTA
MENDOZA 38,37% BICAMERAL CUOTA
CHUBUT 37,04% UNICAMERAL PARIDAD
FORMOSA 36,67% UNICAMERAL CUOTA
SAN LUIS 36,54% BICAMERAL CUOTA
JUJUY 35,42% UNICAMERAL CUOTA
CABA 35,00% UNICAMERAL PARIDAD
BUENOS AIRES 34,06% BICAMERAL PARIDAD
CORRIENTES 31,11% BICAMERAL CUOTA
MISIONES 30,00% UNICAMERAL CUOTA
NEUQUEN 28,57% UNICAMERAL CUOTA
SANTA FE 27,54% BICAMERAL CUOTA
CATAMARCA 24,56% BICAMERAL CUOTA
TUCUMAN 22,45% UNICAMERAL CUOTA
SANTA CRUZ 20,83% UNICAMERAL CUOTA
ENTRE RÍOS 19,61% BICAMERAL CUOTA
SAN JUAN 19,44% UNICAMERAL CUOTA
SALTA 19,28% BICAMERAL PARIDAD
LA RIOJA 17,14% UNICAMERAL CUOTA

26. Conclusiones y
reflexiones

27. • La mujer ha adquirido hoy en el mundo una influencia y un peso mayor al de toda
otra época, especialmente en la promoción y la defensa de los derechos humanos.
La humanidad está en mutación y las mujeres están comprometidas con el cambio.
Tienen mucho que hacer y que decir al respecto.
• En ese marco, la perspectiva o visión de la mujer en la tarea parlamentaria generó
nuevos temas en la agenda pública.
• Violencia familiar, violencia contra la mujer, igualdad de género, cambios en
las definiciones legales de vejámenes sexuales y de trata de personas, programas
de procreación responsable, perspectivas educativas, cambios en los sistemas de
adopciones, cuestiones referidas a la cuota alimentaria, al medio ambiente, a la
regulación de los agroquímicos, son temas concretos extraídos de proyectos
parlamentarios trabajados por mujeres y forman parte de esa nueva mirada
sobre la agenda pública que está aportando la mujer en Argentina.

28. El primer país del mundo en incorporar por ley el “cupo femenino” o “cuota de
género” fue Argentina en 1991.
Como herramienta institucional, ha demostrado ser clave en torno al problema
de la escasa representación de la mujer en los puestos de decisión política.
Contar con cupo o cuota es una necesidad que ya nadie discute. Quien quiera
debatirla, lo planteará desde la perspectiva de las entelequias o como disquisición
filosófica. Porque en el territorio de los hechos, su pertinencia ha sido
ampliamente convalidada.
Justicia, conciliación familia-trabajo, cultura, salud integral, relaciones empresariales,
entre otras áreas, han tenido y tienen aportes nuevos gracias al trabajo de las
legisladoras.

29. En una polis ideal, mujeres y varones contarían -sin necesidad de leyes- con
igualitarias oportunidades de participación política y de ejercicio de sus
derechos y deberes en la tarea de la construcción social.
En esta polis real que transitamos todos, la situación es otra. El lugar debido a la
mujer en el plano de la conducción social no ha estado ligado a la
consideración de sus capacidades sino a la prevalencia de un diseño de roles,
que signaron durante mucho tiempo el liderazgo y la representación republicana
según una visión masculina del mundo.
Abrir espacios compartidos –a pesar de la arrolladora lógica y el derecho que esta
apertura representa- no ha sido sencillo y demanda aún estrategias de cuota.

30. Argentina pionera
• En 1991, Argentina sancionó la Ley 24.012 que agregó al artículo 60 del Código
Nacional Electoral (hoy, artículo 60 bis) un párrafo donde obliga a los partidos políticos
a incorporar, “al menos”, un 30% de mujeres en sus listas.
• A partir de allí, el número de mujeres en el Congreso de la Nación se incrementó
de forma exponencial.
• La reforma de 1994 elevó la cuestión a rango constitucional: el artículo 37 de la
Constitución Nacional obliga a partir de entonces al Congreso a sancionar leyes que
garanticen a varones y mujeres la igualdad de oportunidades en el acceso a cargos
públicos electivos y partidarios.
• También ese año y con esa reforma, la Constitución Nacional otorga a través del
artículo 75 inc. 22 jerarquía constitucional, entre otras, a la Convención de 1979
sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW), la cual, en su art. 4.1, refuerza el objetivo de igualdad de oportunidad y
trato entre mujeres y varones.

31. Del plano nacional a las provincias
• Los avances logrados por la legislación nacional respecto de la participación
femenina tuvieron de inmediato su correlato en las legislaciones provinciales,
objeto del presente informe.
• Todas estas iniciativas legislativas, sin embargo, no son sinónimo de que tales
objetivos se cumplan cabalmente.
• Solo 3 de cada 10 legisladores provinciales son mujeres, si se contabilizan
los 24 distritos de la Argentina.
Datos llamativos
• En el Senado de la Catamarca no hay ninguna legisladora mujer.
• En el Senado de Santa Fe apenas el 5% son mujeres.
• El Senado de San Luis es la única cámara legislativa provincial que tiene más
mujeres que varones.
• La Patagonia COMO REGIÓN es la que más representantes femeninas tiene en el
poder legislativo, ya que el 35,75% de los legisladores son mujeres.

32. Datos llamativos
• El Senado de San Luis y la Legislatura de Santiago del Estero son los únicos dos que
alcanzan o superan el 50% de la paridad de género.
• En las 30 cámaras restantes hay más varones que mujeres: promedio, 30,94% de
mujeres.
• En 12 cámaras, la representación femenina es menor al 30%.
• De los movimientos políticos más conocidos a nivel nacional, el que cuenta con más
legisladoras provinciales es Cambiemos con 35,38%, seguido por el PJ con
32,08%.
• El Frente Renovador no supera el 22% de legisladoras provinciales.
• La provincia con más bajas aspiraciones (o menor grado de justicia equitativa) es
Entre Ríos: su ley de cupo establece solo un 25% de mujeres en los cargos
legislativos. Y no lo cumple: tiene un 19,61% de legisladoras junto a un 80,39% de
legisladores.

33. Datos llamativos
• Las legislaturas provinciales unicamerales tienen más presencia de legisladoras
que las legislaturas bicamerales.
• Las primeras llegan al 34,15% de cuota femenina, y las segundas tan solo a
27,72%. Dentro de las bicamerales, el mayor déficit está en las cámaras de
senadores, donde tan solo el 24,06% son mujeres.
• El movimiento que cuenta con más legisladoras provinciales es Cambiemos
con 35,38%, mientras que el Frente Renovador es el que menos representación
femenina tiene, ya que no supera el 22%.
• En el período de cargos legislativos provinciales 2015-2019, menos del 30% de
los legisladores son mujeres. En cambio, en el período 2017-2021, el cupo
femenino asciende al 36,44%.

34. Del “cupo” a la “paridad”
• Nación: a partir de 2019, por ley nacional 27.412 de “paridad de género”, el 50% de
las bancas legislativas del Congreso Nacional deberán ser para mujeres. Lo
mismo, en las bancas que ocupe Argentina en el Parlamento del Mercosur.
• Correlato provincial: 7 provincias se adelantaron al orden nacional y tienen ley de
paridad. Son Santiago del Estero (única provincia que cumple con dicha ley);
Río Negro, Córdoba, Chubut, CABA, Buenos Aires, Neuquén y Salta (esta, apenas
llega al 19,28% de representatividad).
• Aún restan 17 provincias más para adecuar su legislación a la paridad de
géneros.

35. Del “cupo” a la “paridad” (sigue)
• Cupos y cuotas: establecen un porcentaje equis de mujeres, no necesariamente
buscando la igualdad.
• Paridad: establece que la representatividad debe ser de 50 y 50 %.
• Solo 10 de los 24 distritos provinciales alcanzan el objetivo de cuotas o paridad de
género que se proponen en las leyes provinciales.
• Las legislaciones provinciales que plantean una paridad de género obtienen
mejores resultados que las que se proponen una cuota de género. Las primeras
alcanzan un promedio de 37,49% de representatividad femenina, mientras que las
segundas 30,33%.
• En el ranking de las provincias con mayor presencia de legisladoras provinciales,
se observa que las que logran mejores porcentajes de representación femenina son
los distritos que combinan un tipo legislatura unicameral con legislación que
proponga la paridad de género.

36. Dicho lo anterior, caben algunas preguntas
1 - La apertura y crecimiento de la agenda, lograda gracias a la oportuna labor de las
legisladoras, ¿ha generado un nuevo ordenamiento social? (las leyes ordenan las
relaciones comunitarias). ¿La gestión real acompaña los cambios de la gestión
legislativa?
2 - ¿En qué grado se verifica una transferencia Legislativo-Ejecutivo de los beneficios
reportados por el cupo? ¿Y en el Poder Judicial?
3 - ¿Qué provincias pueden exhibir cambios concretos en tal sentido?
4 - ¿Se puede inferir la necesidad de incorporar nuevas herramientas de
participación política de la mujer? Por ejemplo, el cupo femenino para cargos
ministeriales, secretarías, organismos autárquicos, empresas estatales, etc.
5 - La participación de la mujer en la política argentina "llegó a un techo" y no se
vislumbra un cercano crecimiento de la presencia femenina en el Estado. La cantidad
de mujeres en algunos estamentos de la vida institucional del país resulta ser
"excesivamente baja“ (Ver: Documento sobre Paridad de Género, julio de 2017,
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD).

37. Dicho lo anterior… (sigue)
6 - “En Argentina (…) persisten desigualdades de género que limitan el ejercicio
pleno de los derechos políticos de las mujeres y su autonomía en diferentes
esferas de la sociedad. En este sentido, la igualdad sustantiva entre hombres y
mujeres continúa siendo un desafío y se observa que la representación política de
las mujeres en Argentina ha encontrado un techo que parece difícil de superar sin
producir nuevas reformas paritarias”. (PNUD – ONU mujeres e IDEA Internacional, julio
2017)
7 - Por ello, recomienda “mecanismos para acelerar la participación política de las
mujeres” en Argentina y “contribuir al logro de la paridad política, promover avances
sustantivos en el ejercicio de dicho derechos y contribuir a remover los obstáculos que
aún persisten para el logro de la autonomía de las mujeres en esta y diferentes
esferas”.
8 - Consideramos pertinente analizar como herramienta adecuada la
incorporación del cupo femenino en el Poder Ejecutivo y en la Justicia (el mapa
de género de la Justicia argentina muestra una pirámide donde, en la base, el 56% del
funcionariado del Poder Judicial es femenino, pero, en la cima de la pirámide, el 74%
de los ministros son varones y solo el 26% son mujeres).

38. Liderazgo social como servicio a la comunidad
• El don de las capacidades de la mujer no puede estar disminuido en la
composición de uno de los tres poderes fundamentales de nuestro sistema
republicano. Es toda la sociedad la que se beneficia con ese don, en particular, las
mujeres; los niños, niñas y adolescentes; y los ancianos en situación de
vulnerabilidad.
• La distribución sanamente equilibrada del poder de decisión así como de la
posibilidad de proyectar y de proponer -en este caso, desde las bancas legislativas-,
redunda en beneficio de todo el tejido social.
• En el ADN humano priman la interrelación y el diálogo en paridad de
condiciones y en el goce del respeto a los derechos de cada parte, no la
oposición y el conflicto.
• Una perspectiva antagónica de lucha entre la representatividad masculina y la
femenina en el liderazgo social, es anacrónica, poco inteligente y antihumana.
• La tarea legislativa constituye una parte importante de ese liderazgo social
orientado al servicio a la comunidad.

39. A veces, las palabras corren el riesgo de volverse esqueléticas, exprimidas de
sentido. Porque han perdido latido y se tornan tecnicismos, hasta eufemismos. No
queremos que esto le suceda a palabras que apuntan a centralidades en la
participación social y política de la mujer.
Nuestro país atraviesa tiempos inusualmente desafiantes, en muchos sentidos.
Argentina nos interpela a todos. La promesa de una mayor participación de la
mujer en el liderazgo representativo es marca de esperanza. Imaginar la forma
en que cada uno podamos vivir en un mundo más justo y repartamos los bienes de
modo que alcancen para todos, son ejercicios en los que las mujeres se destacan.
“Las mujeres tienen capacidades especiales para mostrar a los demás la urgente
necesidad de superar los propios intereses y de trabajar por el bien de todos de
manera que las necesidades apremiantes de atención sanitaria básica, educación
y seguridad económica y social se conviertan en una realidad ahora”.
(Mary Ann Martone - Comisión sobre el Estado de las Mujeres, Naciones Unidas,
Nueva York, marzo de 2004)
Abrir las puertas a la plenitud de este nuevo liderazgo histórico de la mujer es
demostrar en qué tipo de sociedad queremos vivir.

40. Fuentes
• BUENOS AIRES, DIPUTADOS: https://www.hcdiputados-ba.gov.ar/
• BUENOS AIRES, SENADO: http://www.senado-ba.gov.ar/inicio
• CABA, LEGISLATURA: https://www.legislatura.gov.ar/
• CATAMARCA, DIPUTADOS: http://diputados-catamarca.gov.ar/
• CATAMARCA, SENADO: https://senadodecatamarca.gob.ar/
• CHACO, LEGISLATURA: http://www.legislaturachaco.gov.ar/sitio/
• CHUBUT, LEGISLATURA: http://www.legischubut2.gov.ar/
• CORDOBA, LEGISLATURA: http://www.legiscba.gob.ar/
• CORRIENTES, DIPUTADOS: https://hcdcorrientes.gov.ar/
• CORRIENTES, SENADO: http://www.senadoctes.gov.ar/
• ENTRE RÍOS, DIPUTADOS: http://www.hcder.gov.ar/
• ENTRE RÍOS, SENADO: http://www.senadoer.gob.ar/
• FORMOSA, LEGISLATURA: http://www.legislaturaformosa.gob.ar/
• JUJUY, LEGISLATURA: http://www.legislaturajujuy.gov.ar/#/home
• LA PAMPA, DIPUTADOS: http://www.legislatura.lapampa.gov.ar/
• LA RIOJA, LEGISLATURA: http://legislaturalarioja.gob.ar/
• MENDOZA, LEGISLATURA: https://www.legislaturamendoza.gov.ar/
• MISIONES, REPRESENTANTES: http://www.diputadosmisiones.gov.ar/web_camara/nuevo_home/
• NEUQUEN, LEGISLATURA: https://www.legislaturaneuquen.gob.ar/
Legislaturas provinciales:

41. Fuentes
• RIO NEGRO, LEGISLATURA: http://web.legisrn.gov.ar/
• SALTA, DIPUTADOS: http://www.diputadosalta.gob.ar/
• SALTA, SENADO: http://senadosalta.gob.ar/
• SAN JUAN, DIPUTADOS: https://diputadossanjuan.gob.ar/
• SAN LUIS, DIPUTADOS: http://www.diputados.sanluis.gov.ar/
• SAN LUIS, SENADO: http://senado.sanluis.gov.ar/
• SANTA CRUZ, DIPUTADOS: http://www.santacruz.gob.ar/autoridades/protocolo-honorable-camara-de-diputados-de-la-provincia/
• SANTA FE, DIPUTADOS: https://diputadossantafe.gov.ar/web/
• SANTA FE, SENADO: https://www.senadosantafe.gob.ar/
• SANTIAGO DEL ESTERO, LEGISLATURA: http://legislaturasde.gob.ar/
• TIERRA DEL FUEGO, LEGISLATURA: http://www.legistdf.gob.ar/
• TUCUMAN, LEGISLATURA: https://www.legislaturadetucuman.gob.ar/
Legislaturas provinciales:

42. Fuentes
• BUENOS AIRES: Ley 11.733 y Ley 14.848
• CABA: Adhiere a la Ley 24.012
• CATAMARCA: Ley 4.916
• CHACO: Ley 3.747 y Ley 3.858
• CHUBUT: Ley XII Nº 12
• CORDOBA: Ley 8.901
• CORRIENTES: Ley 4.673
• ENTRE RÍOS: Ley 10.012
• FORMOSA: Ley 1.155
• JUJUY: Ley 5.668
• LA PAMPA: Ley 1.593
• LA RIOJA: Ley 5.705
Legislación provincial sobre cuotas y paridad de género:
• MENDOZA: Ley 6.831
• MISIONES: Ley 3.011
• NEUQUEN: Ley 2.161 y Ley 3.053
• RIO NEGRO: Ley 3.717
• SALTA: Ley 6.782 y Ley 7.955
• SAN JUAN: Ley 6.515
• SAN LUIS: Ley XI-0346-2004
• SANTA CRUZ: Ley 2.302
• SANTA FE: Ley 10.802
• SANTIAGO DEL ESTERO: Ley 6.509
• TIERRA DEL FUEGO: Ley 408
• TUCUMAN: Ley 6.592
• Caminotti, Mariana. La paridad política en Argentina: avances y desafíos / Mariana Caminotti; Natalia
del Cogliano; contribuciones de Beatriz Llanos; José Incio; Coordinación general de Alejandra García;
Andrea Balzano. - 1a ed. ilustrada. Buenos Aires: Programa Naciones Unidas para el Desarrollo -
PNUD; Lima: IDEA Internacional; Panamá: Organización de las Naciones Unidas. Mujeres, 2017. Libro
digital, PDF
Bibliografía:

43. Fuentes
• Natalia Del Cogliano y Danilo Degiustti. La nueva Ley de Paridad de Género en Argentina: Antecedentes
y Desafíos. Observatorio Político Electoral – Documento de Trabajo N° 1
Bibliografía:
• Caminotti, Mariana. La paridad política en Argentina: avances y desafíos / Mariana Caminotti; Natalia del
Cogliano; contribuciones de Beatriz Llanos; José Incio; Coordinación general de Alejandra García;
Andrea Balzano. - 1a ed. ilustrada. Buenos Aires: Programa Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD;
Lima: IDEA Internacional; Panamá: Organización de las Naciones Unidas. Mujeres, 2017. Libro digital,
PDF
• Las mujeres al Congreso: La cuota o el “cupo” femenino. Poder Ciudadano.

45. Muchas gracias.
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