Informe Especial sobre el Empleo y Desempleo a Nivel Regional, con datos del IV Trimestre de 2013

MERCADO LABORAL EN
ARGENTINA
Por Región
IV TRIMESTRE DE 2013
Abril 2014

Mercado Laboral al IV Trimestre de 2013
E c o n o m í a & R e g i o n e s
Tte. Gral. Juan D. Perón 725 Piso 8º - Capital Federal - CP (C1038AAO) TE/Fax: (54.11) 4325.4339/4373
www.economiayregiones.com.ar- E-mail: info@economiayregiones.com.ar
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Economía & Regiones S.A.
RESUMEN EJECUTIVO
MERCADO LABORAL A NIVEL REGIONAL AL CUARTO TRIMESTRE DE 2013
De acuerdo a los últimos datos publicados por el INDEC, en el cuarto trimestre del año 2013, la tasa de
desempleo se ubicó en el 6,4% de la población económicamente activa (PEA), habiendo registrado una
reducción de 0,5 puntos porcentuales respecto al desempleo observado en el mismo trimestre de 2012.
Si agregamos la proporción de individuos en condiciones de subocupación (7,8% de la PEA), se obtiene que
más del 14,2% de la población económicamente activa continúa presentando problemas de empleo.
Las regiones Gran Buenos Aires y Pampeana registran las mayores tasas de desocupación del país (6,5% y
7,8% respectivamente) junto con una elevada tasa de subocupación (8,1% y 9,1% respectivamente). En
tanto que las regiones que registran menores tasas de desempleo son Cuyo y NEA (4,9% y 2,2%
respectivamente).
Respecto al mismo período de 2012, sólo la región NEA y Gran Buenos Aires han logrado bajar
marginalmente su tasa de desocupación, en tanto que en el resto de las regiones dicha tasa creció:
Patagonia (+1,4%), Cuyo (+1%) y Pampeana (+0,5%).

Tte. Gral. Juan D. Perón 725 Piso 8º
www.economiayregiones.com.ar
MERCADO LABORAL A NIVEL REGIONAL AL
De acuerdo a los últimos datos publicados por el INDEC, en el
de desempleo alcanzó al 6,4% de la población económicamente activa
aglomerados urbanos relevados por la EPH
Si agregamos la proporción de individuos
obtiene que más del 14,2% de la poblaci
problemas de empleo.
Esto permite afirmar que en la actualidad
logrado encontrar un trabajo o que estarían dispuestas a trabajar
más de 759.000 de personas en los principales 3
desempleadas y otras 924.000
horas semanales, por lo que unas
Del otro lado, están los 11,1 millones de trabajadores que se encuentran ocupados
en los distintos aglomerados relevados por el INDEC
Fuente: E&R
En el grafico precedente, se puede observar cómo la tasa de desempleo
que la economía se enfrentaba con su frontera de posibilidades de producción, se aminoraba la
acumulación de capital y el salario aumentaba; incluso por
devaluación. Es decir, con menos crecimiento, menos inversión y salarios
de bienes domésticos como en dólares, la capacidad de generar empleo se
paulatinamente hasta llegar en la actualidad a una tasa “prácticamente” constante, debido en cierta
forma a las limitaciones de la economía.
redujo fuertemente en 2003 / 2008, mientras que en 2009 / 201
al 7,5% en promedio, no mostrando síntomas de mejoría.
Según el último dato publicado por el INDEC en base a la encuesta permanente de hogares, la tasa de
desempleo del cuarto trimestre del 201
con respecto al dato del mismo trimestre de 201
1
Al final del informe se adjuntan las definiciones básicas referidas al mercado laboral de acuerdo a la
metodología utilizada por el INDEC.
Piso 8º - Capital Federal - CP (C1038AAO) TE/Fax: (54.11) 4325
MERCADO LABORAL A NIVEL REGIONAL AL CUARTO TRIMESTRE DE 201
De acuerdo a los últimos datos publicados por el INDEC, en el cuarto trimestre del año 201
% de la población económicamente activa (PEA) para el total de
aglomerados urbanos relevados por la EPH1
.
la proporción de individuos en condiciones de subocupación (
% de la población económicamente activa continúa
que en la actualidad sigue existiendo una gran cantidad de personas que no han
logrado encontrar un trabajo o que estarían dispuestas a trabajar más. En valores absolutos
de personas en los principales 31 conglomerados urbanos relevados,
de personas están subocupadas, es decir, trabajan menos de 35
por lo que unas 1.7 millones de personas tienen problemas de trabajo en el país.
millones de trabajadores que se encuentran ocupados
en los distintos aglomerados relevados por el INDEC.
Fuente: E&R en base a INDEC (EPH Continua)
En el grafico precedente, se puede observar cómo la tasa de desempleo se fue reduciendo
a economía se enfrentaba con su frontera de posibilidades de producción, se aminoraba la
acumulación de capital y el salario aumentaba; incluso por encima de la inflación y de la tasa de
devaluación. Es decir, con menos crecimiento, menos inversión y salarios “caros”, tanto en términos
de bienes domésticos como en dólares, la capacidad de generar empleo se
la actualidad a una tasa “prácticamente” constante, debido en cierta
forma a las limitaciones de la economía. Sintéticamente, se podría decir que la tasa de desempleo se
redujo fuertemente en 2003 / 2008, mientras que en 2009 / 2013 sólo se mantuvo estable
, no mostrando síntomas de mejoría.
trimestre del 2013 se ubica en torno al 6,4%, lo que implica un leve
con respecto al dato del mismo trimestre de 2012 (6,9%). Paralelamente, la
final del informe se adjuntan las definiciones básicas referidas al mercado laboral de acuerdo a la
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info@economiayregiones.com.ar
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TRIMESTRE DE 2013
trimestre del año 2013 la tasa
(PEA) para el total de
en condiciones de subocupación (7,8% de la PEA), se
continúa presentando
una gran cantidad de personas que no han
n valores absolutos, poco
conglomerados urbanos relevados, están
, es decir, trabajan menos de 35
millones de personas tienen problemas de trabajo en el país.
millones de trabajadores que se encuentran ocupados y distribuidos
se fue reduciendo a medida
a economía se enfrentaba con su frontera de posibilidades de producción, se aminoraba la
encima de la inflación y de la tasa de
“caros”, tanto en términos
de bienes domésticos como en dólares, la capacidad de generar empleo se fue diluyendo
la actualidad a una tasa “prácticamente” constante, debido en cierta
la tasa de desempleo se
sólo se mantuvo estable en torno
%, lo que implica un leve descenso
Paralelamente, la tasa de empleo
final del informe se adjuntan las definiciones básicas referidas al mercado laboral de acuerdo a la

ascendería a 42,7% durante el mismo período, lo que indicaría una leve reducción con respecto al
mismo período del año anterior (43
implica una caída respecto del cuarto
Es decir, en la actualidad hay un sostenimiento
una leve caída de la demanda (tas
principal problema del mercado laboral está por el lado de la demanda, la cual disminuye como
consecuencia de una menor inversión y un enfriamiento del nivel de actividad
últimos trimestres del año. Paralelamente, la inflación afecta negativamente el poder adquisitivo de
los trabajadores y aumenta la cantidad de personas en busca de trabajo, por lo que el mercado
laboral ajusta aumentando la desocupación.
No obstante los indicadores promedio de la EPH,
diferentes indicadores del mercado laboral, a saber:
Mercado Laboral por Región al
• La Región Gran Bs As registra la
de las dos que son superior
8,1% también es la segunda
preciso subrayar que este fenómeno se combina con las tasas de actividad y empleo más
altas del país. En efecto, esta región presenta la
que buena parte de la desocupación es explicada por la
asciende al 47,3%. La mayor desocupación respondería no tanto a la escasez de puestos de
trabajo (de hecho, la tasa de empleo es la más alta del país), sino más bien a la gran masa de
individuos buscando un trabajo en esta región (se refleja en la ele
elevada oferta de trabajo se explicaría por el hecho de que en esta región se concentra gran
parte de la actividad productiva
por lo tanto, encontrándose sujeta a mayore
que durante el último trimestre la diferencia de tasas de desocupación entre
partidos del Gran Buenos Aires se acrecentó, exhibiendo la Capital Federal una tasa de
desocupación en torno al
registran niveles de desempleo más elevados cercanos al
% durante el mismo período, lo que indicaría una leve reducción con respecto al
mismo período del año anterior (43,1%). Y la tasa de actividad se ubica próxima a
cuarto trimestre de 2012 (46,3%).
un sostenimiento de la tasa de desempleo que es consecuencia de
una leve caída de la demanda (tasa de empleo) y un moderado aumento de la oferta de trabajo
consecuencia de una menor inversión y un enfriamiento del nivel de actividad
. Paralelamente, la inflación afecta negativamente el poder adquisitivo de
laboral ajusta aumentando la desocupación.
indicadores promedio de la EPH, existe una gran disparidad a nivel regional
indicadores del mercado laboral, a saber:
Mercado Laboral por Región al IV Trimestre. En % de la PEA
Fuente: E&R en base a datos del INDEC
registra la segunda mayor tasa de desocupación (6,5
superiores al promedio nacional (6,4%). La tasa de subocupación es del
segunda más alta del país, superior al promedio nacional (7,8
subrayar que este fenómeno se combina con las tasas de actividad y empleo más
En efecto, esta región presenta la mayor tasa de empleo (44,3
que buena parte de la desocupación es explicada por la elevada tasa de actividad
La mayor desocupación respondería no tanto a la escasez de puestos de
individuos buscando un trabajo en esta región (se refleja en la elevada tasa de actividad).
parte de la actividad productiva, convirtiéndose entonces en receptora de mano de obra y,
por lo tanto, encontrándose sujeta a mayores presiones en el mercado laboral.
que durante el último trimestre la diferencia de tasas de desocupación entre
desocupación en torno al 4,4% de la PEA, mientras que los partidos del Gran Buenos Aires
registran niveles de desempleo más elevados cercanos al 7,2%.
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% durante el mismo período, lo que indicaría una leve reducción con respecto al
%). Y la tasa de actividad se ubica próxima a 45,6%, lo que
de la tasa de desempleo que es consecuencia de
a de empleo) y un moderado aumento de la oferta de trabajo. El
consecuencia de una menor inversión y un enfriamiento del nivel de actividad observando en los
. Paralelamente, la inflación afecta negativamente el poder adquisitivo de
gran disparidad a nivel regional en los
Trimestre. En % de la PEA
6,5%), siendo ésta una
%). La tasa de subocupación es del
superior al promedio nacional (7,8%). Es
subrayar que este fenómeno se combina con las tasas de actividad y empleo más
44,3%), lo que implica
elevada tasa de actividad, que
La mayor desocupación respondería no tanto a la escasez de puestos de
vada tasa de actividad). Esta
, convirtiéndose entonces en receptora de mano de obra y,
s presiones en el mercado laboral. Cabe agregar,
que durante el último trimestre la diferencia de tasas de desocupación entre CABA y los
la PEA, mientras que los partidos del Gran Buenos Aires

Mapa del Mercado Laboral durante el
Ministerio de Trabajo.
• En términos de desocupación, la
valor de dicha tasa alcanzó
alta del país con un 9,1%.
se ubican prácticamente a la par de las nacionales
informal alcanza una tasa
la segunda región del país con menor porcentaje de trabajadores en negro.
• La Región NOA se ubica como
Patagónica. A su vez presenta una
(40%) y la de actividad (42,3
es la segunda región con mayor índice de empleo en n
por encima de la media nacional.
• En la Región NEA, la situación del mercado laboral es
dado que las tasas de desocupación (
país. En este caso, la tasa de desempleo
nacional (6,4%). Por otra parte, a pesar de estos buenos indicadores,
“en negro” más elevado a nivel regional con 41,7%
el sector informal.
Mapa del Mercado Laboral durante el Cuarto Trimestre de 201
Fuente: E&R en base a datos del INDEC, Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP)
Ministerio de Trabajo. *Dato Empleo no Registrado al Tercer Trimestre de 2013
En términos de desocupación, la Región Pampeana presenta la mayor tasa de desempleo.
alcanzó 7,8 %, mientras que la tasa de subocupación
%. A su vez, presenta tasas de empleo (42,8%) y actividad (46,4
se ubican prácticamente a la par de las nacionales. Asimismo, en esta región
informal alcanza una tasa menor (30,4%) a la del total del país (34,6%) constituyéndose como
región del país con menor porcentaje de trabajadores en negro.
se ubica como la tercera región con mayor desempleo (5,5
presenta una tasa de subocupación de 6,3%. En tanto, la
42,3%) se ubican ambas por debajo de las del total del país.
es la segunda región con mayor índice de empleo en negro (40,9%), 6,3 puntos porcentuales
por encima de la media nacional.
la situación del mercado laboral es muy distinta a la de la
as tasas de desocupación (2,2%) y subocupación (3,8%) son de
tasa de desempleo se ubica muy por debajo de la registrada
%). Por otra parte, a pesar de estos buenos indicadores, tiene la tasa de trabajo
“en negro” más elevado a nivel regional con 41,7% de los asalariados ocupados trabajando en
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Trimestre de 2013
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) y
*Dato Empleo no Registrado al Tercer Trimestre de 2013
mayor tasa de desempleo. El
tasa de subocupación también es la más
actividad (46,4%) que
. Asimismo, en esta región el empleo
%) constituyéndose como
región del país con menor porcentaje de trabajadores en negro.
5,5%) al igual que la
En tanto, la tasa de empleo
ambas por debajo de las del total del país. Además,
egro (40,9%), 6,3 puntos porcentuales
muy distinta a la de la región Gran Bs As,
de las más bajas del
ubica muy por debajo de la registrada a escala
tiene la tasa de trabajo
os ocupados trabajando en

• Cuyo presenta también una baja
porcentuales más baja al total nacional.
del 6,5%. Estas se combina
40%, respectivamente. El empleo informal
una tasa del 34,4%.
• Por su parte, la Región Patagónica
(4,2%), en tanto que la tasa de desempleo
actividad (44,9%) y de empleo (
Cabe destacar que mientras en el N
los trabajadores (41,7% y
reduce más de 20 puntos porcentuales
Evolución del desempleo regional en los últimos
Según los datos publicados por el INDEC,
desempleo en Argentina evidenció un
trimestre de 2012 y luego continuó cayendo
Evolución de la Tasa de Desempleo por Región (En %)
Según la Encuesta Permanente de Hogares, la población económicamente activa alcanza
trimestre de 2013 a 11.9 millones de personas, de las cuales algo más de
El 53,7% de estos trabajadores se desempeñan en el Gran Buenos Aires (
Pampeana (2.5 millones). En forma paralela, y en términos de desempleados,
territorial en estas dos regiones se eleva
total 759.000 trabajadores sin empleo d
Gran Buenos Aires y la Región Pampeana.
Durante el cuarto trimestre de 201
en 103.000 personas respecto al mismo trimestre de 20
No obstante, es interesante analizar lo ocurrido a nivel regional durante el último año respecto a las
tasas de desocupación. Todas las regiones
incrementos en sus tasas de desempleo
de la Patagonia y Cuyo (+1,4% y +1% respectivamente
también una baja tasa de desempleo (3,9%), siendo é
l total nacional. Paralelamente, presenta una tasa de subocupación
s se combinan con tasas medias de actividad y empleo que alcanzan un
El empleo informal en esta región al tercer trimestre de 2013
Región Patagónica registró la segunda tasa de subocupación
tasa de desempleo llega a 5,5 %. Asimismo, presentó elevadas
empleo (42,4%) aunque levemente inferiores al promedio nacional.
Cabe destacar que mientras en el NEA y NOA la informalidad laboral alcanza a más del
% y 40,9%, respectivamente), en la Patagonia el empleo en negro se
puntos porcentuales (18,6%).
Evolución del desempleo regional en los últimos tres años
Según los datos publicados por el INDEC, pasada la crisis económica iniciada hacia
desempleo en Argentina evidenció un camino descendente, el cual se ha revirtió
continuó cayendo
Tasa de Desempleo por Región (En %)
Según la Encuesta Permanente de Hogares, la población económicamente activa alcanza
millones de personas, de las cuales algo más de 11 millones están ocupadas.
% de estos trabajadores se desempeñan en el Gran Buenos Aires (5.9 millones) y la Región
En forma paralela, y en términos de desempleados,
territorial en estas dos regiones se eleva al 83,1% del total de desocupados del país.
.000 trabajadores sin empleo distribuidos por todo el país, 631.000 se encuentran en el
Gran Buenos Aires y la Región Pampeana.
2013, la fuerza laboral, o la población económicamente activa, creció
0 personas respecto al mismo trimestre de 2012.
as regiones, con excepción de NEA y Gran Buenos Aires
de desempleo; siendo las de mayores subas las evidenciadas en la
+1,4% y +1% respectivamente). Le sigue la región Pampeana
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%), siendo ésta 2,9 puntos
tasa de subocupación
con tasas medias de actividad y empleo que alcanzan un 42% y un
tercer trimestre de 2013 evidenció
tasa de subocupación más baja del país
Asimismo, presentó elevadas tasas de
levemente inferiores al promedio nacional.
ad laboral alcanza a más del 40% de
en la Patagonia el empleo en negro se
hacia fines de 2008, el
revirtió en el tercer
Según la Encuesta Permanente de Hogares, la población económicamente activa alcanza en el cuarto
millones están ocupadas.
millones) y la Región
En forma paralela, y en términos de desempleados, la concentración
% del total de desocupados del país. Es decir, de un
.000 se encuentran en el
onómicamente activa, creció
y Gran Buenos Aires, presentaron
s evidenciadas en la región
Pampeana (+0,5%) y el

NOA (+0,2%). Contrariamente, en la región del
desempleo del -1,2%, y en NEA del
Si observamos las tasas de desempleo por aglomerados (ciudades de más de 500 mil habitantes)
peor situación se observa en Mar
Gran Córdoba (8,8%) y Bahía Blanca
7,9%, en Neuquén 7,8%, en Partidos del Gran Buenos Aires, Gran San Juan y Río Cuarto
Todos estos aglomerados presentan
(6,4%).
En cambio, las menores tasas de desocupación se detectaron en Gran Resistencia (Chaco) donde sólo
el 0,6% de la PEA no tiene trabajo, Santa Rosa
desocupados. Cabe mencionar que estos tres aglomerados poseen menos
Las causas del aumento del desempleo diferencial por
en la estructura productiva de la zona y el nivel de actividad asociado a la producción de bienes y
servicios de esa zona.
Contrariamente, en la región del Gran Buenos Aires se dio una
del -0,4%.
Si observamos las tasas de desempleo por aglomerados (ciudades de más de 500 mil habitantes)
Mar del Plata, donde el 11,7% de la PEA no tiene trabajo, seguidas por
Bahía Blanca (8,7%). En Salta el desempleo alcanza al
Partidos del Gran Buenos Aires, Gran San Juan y Río Cuarto
presentan tasas de desempleo superiores a las del promedio nacional
el 0,6% de la PEA no tiene trabajo, Santa Rosa – Toay con un 1,1% y Posadas con un 1,
desocupados. Cabe mencionar que estos tres aglomerados poseen menos de 500.000 habitantes.
Las causas del aumento del desempleo diferencial por aglomerado se deben encontrar seguramente
11) 4325.4339/4373
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a caída de la tasa de
Si observamos las tasas de desempleo por aglomerados (ciudades de más de 500 mil habitantes) la
no tiene trabajo, seguidas por
8%, en Gran Rosario
Partidos del Gran Buenos Aires, Gran San Juan y Río Cuarto 7,2%.
superiores a las del promedio nacional
Toay con un 1,1% y Posadas con un 1,2% de
de 500.000 habitantes.
aglomerado se deben encontrar seguramente

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Anexo Metodológico: Regionalización y Definiciones Básicas del Mercado Laboral
Regionalización de la EPH
La Encuesta Permanente de Hogares (EPH) realizada por el INDEC tiene en cuenta 6 regiones, compuestas de
la siguiente manera:
Gran Buenos Aires: Ciudad de Buenos Aires + 24 Partidos del Gran Buenos Aires (Lomas de Zamora, Quilmes,
Lanús, General San Martín, Tres de Febrero, Avellaneda, Morón, San Isidro, Malvinas Argentinas, Vicente
López, San Miguel, José C. Paz, Hurlingham, Ituzaingo, La Matanza, Almirante Brown, Merlo, Moreno,
Florencio Varela, Tigre, Berazategui, Esteban Echeverría, San Fernando, Ezeiza).
Cuyo: San Luis, San Juan y Mendoza.
Noreste (NOA): Catamarca, Jujuy, La Rioja, Salta, Santiago del Estero y Tucumán.
Noroeste (NEA): Chaco, Corrientes, Formosa y Misiones.
Pampeana: Provincia de Buenos Aires (salvo los 24 partidos considerados en el Gran Buenos Aires),
LaPampa, Santa Fe, Entre Ríos y Córdoba.
Patagónica: Rio Negro, Neuquén, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
Los principales indicadores del mercado laboral
Población Económicamente Activa (PEA): incluye a las personas que tienen una ocupación o que sin tenerla
la están buscando activamente. Es decir, está compuesta por los individuos “ocupados” y “desocupados”.
Tasa de Empleo: es el cociente entre el número de personas ocupadas y el total de la población urbana
relevada por la EPH. Por lo tanto, representa la proporción de la población urbana que está empleada. Un
incremento en dicha tasa refleja la creación de nuevos puestos de trabajo, de manera que tal situación
representaría una mejora en el mercado laboral.
Tasa de Actividad: es el cociente entre la población económicamente activa (PEA) y la población urbana
total relevada por la EPH. Representa, entonces, la proporción de la población que tiene o busca en forma
activa un empleo en relación a la población urbana total. En otras palabras, refleja la oferta de trabajo. Un
aumento en la tasa de actividad refleja la incorporación de nuevos trabajadores al mercado laboral.
Tasa de Desocupación: es el cociente entre el número de desocupados y el número de personas
económicamente activas (PEA). Se considera desempleado a aquella persona que no tiene ningún tipo de
ocupación y busca empleo en forma activa.
Tasa de Subocupación: es el cociente entre la población subocupada y la población económicamente activa
(PEA). La población subocupada se refiere a los ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales por
causas involuntarias y están dispuestos a trabajar más horas (o sea, comprende a todos los ocupados en
empleos de tiempo reducido y que están dispuestos a trabajar más horas).
Desocupados Subocupados
Tasa de Desocupación (TD)= Tasa de Subocupación (TS)=
PEA PEA
Ocupados PEA
Tasa de Empleo (TE)= Tasa de Actividad (TA)=
Población Urbana Total Población Urbana Total

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