Iniciativas de refuerzo a la competitividad de los sectores turismo cultural y de reuniones

2. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
ÍNDICE
MENSAJES ........................................................................................................... 3
MENSAJE DEL SECRETARIO DE DESARROLLO TURÍSTICO .......................... 4
MENSAJE DEL DIRECTOR DEL INSTITUTO DE PLANEACIÓN ........................ 5
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 6
PLAN ESTATAL DE INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD ................................... 8
PROGRAMA INTEGRAL DE REFUERZO A LA COMPETITIVIDAD .................... 9
PROGRAMA ESTATAL DE TURISMO ............................................................. 10
SECRETARÍA DE DESARROLLO TURÍSTICO DEL ESTADO DE
GUANAJUATO ................................................................................................ 12
INSTITUTO DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE GUANAJUATO ..................... 13
THE CLUSTER COMPETITIVENESS GROUP ................................................. 14
METODOLOGÍA .................................................................................................. 15
ENFOQUE ....................................................................................................... 16
IDENTIFICACIÓN DE SECTORES EN GUANAJUATO ..................................... 17
APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA .............................................................. 21
INICIATIVA IXMATI ............................................................................................. 23
FASE 1 ............................................................................................................ 24
FASE 2 ............................................................................................................ 50
FASE 3 ............................................................................................................ 61
PARTICIPANTES............................................................................................. 70
INICIATIVA POCHTLI .......................................................................................... 77
FASE 1 ............................................................................................................ 78
FASE 2 .......................................................................................................... 100
1

3. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
FASE 3 .......................................................................................................... 107
PARTICIPANTES........................................................................................... 120
FUNCIÓN DE LAS ENTIDADES EJECUTORAS ................................................ 126
GLOSARIO DE TÉRMINOS ............................................................................... 129
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................. 131
EDITORIAL ....................................................................................................... 134
2

4. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
MENSAJES
3

5. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
MENSAJE DEL SECRETARIO DE DESARROLLO TURÍSTICO
La actividad turística ha demostrado de manera general a nivel estatal, nacional e
internacional un crecimiento sostenido reflejado en la creación de empleos, divisas e
inversiones en beneficio de la población.
Derivado de lo anterior, el Gobierno del Estado de Guanajuato, a través de la Secretaría de
Desarrollo Turístico, impulsa la planeación, desarrollo y promoción del sector turismo,
impulsando acciones encaminadas a fortalecerlo. En un mercado altamente competitivo, es
fundamental la innovación enfocada a mejorar la rentabilidad y participación social,
partiendo del conocimiento e investigación de nuestros competidores.
Ante esta situación, la Secretaría de Desarrollo Turístico en coordinación con el Instituto de
Planeación del Estado de Guanajuato han puesto en marcha el desarrollo de dos iniciativas
que contribuirán a elevar la competitividad del turismo cultural y de reuniones en el Estado
de Guanajuato, Ixmati y Pochtli.
El valor de estas iniciativas radica en la innovación y la participación de los principales
actores (empresarios hoteleros, del sector de alimentos y bebidas, agencias de viajes,
operadores, académicos, instituciones gubernamentales, entre otros), la cual ha sido muy
importante para determinar las líneas de acción que contribuyan a elevar su competitividad
dentro del sector turístico del Estado.
Agradezco a todos los participantes que han hecho posible que estos proyectos sigan
adelante.
Secretario de Desarrollo Turístico del Estado de Guanajuato
4

6. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
MENSAJE DEL DIRECTOR DEL INSTITUTO DE PLANEACIÓN
Como parte de los esfuerzos que impulsa el Instituto de Planeación del Estado de
Guanajuato (IPLANEG) por mejorar la competitividad en la entidad, surgen las iniciativas de
turismo cultural, Ixmati y turismo de reuniones, Pochtli, en trabajo conjunto con la
Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado de Guanajuato (SEDETUR) y la empresa
consultora Competitiveness.
Estas iniciativas están diseñadas como un proceso de análisis y reflexión estratégica para
que los actores en este sector interioricen y tomen conciencia de los retos presentes y
futuros que enfrentan y puedan definir acciones conjuntas que les permitan afrontarlos.
Con esto se logra un proceso de cambio basado en acciones y decisiones estratégicas
originadas de los propios empresarios y responsables del sector. Lo anterior, cambia de
manera importante la dinámica de creación de políticas públicas al pasar del diseño
unilateral desde del sector público a la generación conjunta y participativa de la ciudadanía,
haciendo participe a la sociedad civil, los empresarios y demás actores clave como la
academia y los centros de investigación.
A través de estas iniciativas se logra también una mayor coordinación entre las entidades en
sus distintos niveles de gobierno para atender las necesidades del sector mediante la
adecuación de los programas existentes o la creación de aquellos que se requiere, logrando
así brindar mayores beneficios para el empresario y aprovechando al máximo el
presupuesto con políticas horizontales de apoyo a la competitividad. Con estas acciones
buscamos generar un Guanajuato más competitivo, que se traduzca en mayores
oportunidades y una mejor calidad de vida para todos los habitantes de nuestra entidad.
Quiero agradecer a todos los empresarios, instituciones culturales y académicas, entidades
de gobierno federal, estatal y municipal, así como a la Secretaría de Desarrollo Turístico, por
su participación en este proceso de análisis estratégico que habrá de culminar con la
ejecución de acciones específicas para el desarrollo en dos de los principales sectores
económicos de nuestro Estado: el turismo cultural y el turismo de reuniones.
Director General del Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato
5

7. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
INTRODUCCIÓN
6

8. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
El presente documento es el resultado del esfuerzo conjunto de empresarios, asociaciones,
instituciones académicas y de gobierno, promovido por la Secretaría de Desarrollo Turístico
(SEDETUR) y el Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato (IPLANEG) para mejorar la
competitividad de los sectores del Turismo Cultural y de Turismo de Reuniones en la
entidad.
Esta publicación pretende dar a conocer el análisis estratégico y las líneas de acción
derivadas del trabajo conjunto con empresarios y actores clave de los sectores turismo de
reuniones y turismo cultural. El documento está divido en cuatro partes posteriores a los
mensajes introductorios. Primero, se presenta el Plan estatal de Innovación y
Competitividad, así como el Programa Integral de Refuerzo a la Competitividad,
herramientas mediante las cuales el Estado busca generar estrategias que fortalezcan la
posición competitiva del estado de Guanajuato. En este mismo apartado se explica la
intervención de la Secretaría de Desarrollo Turístico (SEDETUR) y el Instituto de Planeación
del Estado de Guanajuato (IPLANEG) en el desarrollo de las iniciativas de refuerzo a la
competitividad en el sector turismo, y se presenta el perfil de la empresa consultora
Competitiveness, encargada de la transferencia metodológica y el análisis estratégico.
Posteriormente se explica con detalle el desarrollo, los trabajos y el análisis estratégico de
las iniciativas Ixmati y Pochtli, así como la participación de los empresarios y actores de cada
sector. Finalmente, se anexa un breve glosario de términos para facilitar la lectura del
presente documento y la bibliografía correspondiente al mismo.
Esperamos que esta publicación contribuya a la mejor comprensión y difusión del trabajo
realizado en un sector tan importante como es el del turismo en el estado de Guanajuato y
se constituya como una herramienta de difusión para que un mayor número de actores se
sumen a los esfuerzos por mejorar la competitividad.
7

9. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
PLAN ESTATAL DE INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD
De acuerdo al marco jurídico de Guanajuato, el Sistema Estatal de Planeación es el
mecanismo permanente de planeación participativa en donde sociedad organizada y
gobierno establecen las relaciones necesarias para el logro del desarrollo de la entidad.
Como resultado se obtiene el Plan Estatal de Desarrollo, que contiene las prioridades y
objetivos por un periodo de al menos 25 años.
Dentro de los objetivos del Plan de Gobierno 2006-2012 se contempla elaborar e
instrumentar el Plan para la Innovación y Competitividad del Estado. Al contarse entre las
atribuciones del Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato (IPLANEG) las siguientes,
Construir de manera participativa la visión del Estado
Generar el Plan Estatal de Desarrollo
Coordinar la política de innovación y competitividad
El IPLANEG elabora el Plan Estatal de Innovación y Competitividad, que generará la
información y análisis relevantes para complementar el capítulo de la Innovación y
Competitividad para la elaboración del Plan Estatal de Desarrollo 2035. Las líneas
estratégicas base del Plan Estatal de Innovación y Competitividad son las siguientes:
1. Innovación y Desarrollo Tecnológico
2. Gobierno
3. Educación
4. Empresa
5. Infraestructura y logística
8

10. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
PROGRAMA INTEGRAL DE REFUERZO A LA
COMPETITIVIDAD
Este programa tiene por objetivo fortalecer la posición competitiva de las empresas en los
sectores clave de la economía en el estado de Guanajuato y adecuar sus políticas de
desarrollo regional.
A través de nueve iniciativas de Refuerzo a la Competitividad, en tres años, se busca mejorar
las estrategias individuales de las empresas. Las iniciativas de refuerzo a la competitividad
de cada sector representan la base de la política de desarrollo económico para una región y
constituyen para los gobiernos una herramienta única de identificación de las necesidades
del empresariado y la posterior definición de políticas de apoyo.
A la par de la realización de las nueve iniciativas, se da la integración y capacitación en la
metodología de un equipo local de consultores para que el IPLANEG cuente con la capacidad
técnica de replicar estos procesos por cuenta propia, a favor de cualquier sector económico
del estado susceptible de recibir este tratamiento.
Entre los beneficios propios de las iniciativas, a las empresas se les prestará la asistencia
necesaria para alcanzar opciones estratégicas de futuro, al final de la cual se suelen poner
en marcha proyectos en común en investigación, desarrollo de productos, vinculación de la
cadena de valor. Mejora el clima de negocios donde las empresas compiten, lo que
generalmente es imposible de lograr individualmente. A través del cambio estratégico se
desarrollan ventajas competitivas que radican en la diferenciación del producto o servicio, y
se dan elementos a las empresas para que actúen como catalizadoras de cambio.
9

11. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
PROGRAMA ESTATAL DE TURISMO
El programa estatal de turismo, como instrumento rector del desarrollo turístico del estado,
es el documento que contiene una radiografía integral de la situación del sector, así como el
planteamiento estratégico que define y establece los ejes de política con los objetivos y
lineamientos sectoriales para un periodo de 5 años. Se apoya en un componente operativo
de programas instrumentales con sus acciones y metas a lograr en corresponsabilidad con
los agentes del sector.
En este documento se plasma la filosofía de la Secretaría de Desarrollo Turístico la cual se
describe a continuación:
Visión del sector turístico del estado de Guanajuato:
“En 2030 la marca Guanajuato estará posicionada como un destino competitivo y líder en el
mercado turístico nacional, distinguido por la calidad y diversidad de su oferta y por el
desarrollo ordenado y sustentable de sus regiones, que han logrado atraer e incrementar la
demanda e inversión en beneficio de la economía estatal y su población”.
Misión
“Dirigir y fomentar la actividad turística de Guanajuato con una visión estratégica y
corresponsable a través de su planeación, desarrollo y promoción para su posicionamiento
en mercados nacionales e internacionales, que fortalezcan la competitividad del sector y su
industria, expresado en mayores empleos para los guanajuatenses”.
Objetivos de los programas instrumentales
1. Coopera: Integración y coordinación del Sector público, privado y social, para
el desarrollo eficiente del sistema turístico.
2. Innova: Desarrollo y modernización de los productos, planta e infraestructura
turística.
3. Educa: Impulso de la cultura turística y la gestión del conocimiento para
mejorar la capacitación y profesionalización del sector.
4. Calidad: Enfocado en la calidad en el servicio, competitividad y excelencia de
los destinos y productos turísticos.
10

12. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
5. Comercia: Promoción integral y comercialización de la marca, destino y
productos para su posicionamiento en el mercado.
6. Financia: Gestión de recursos e inversión productiva al turismo.
Estos programas buscan mediante la gestión corresponsable, generar un desarrollo
sustentable y equilibrado que al mismo tiempo eleve la competitividad turística del Estado
de Guanajuato.
En este contexto, las iniciativas Ixmati y Pochtli detonan acciones que de manera paralela y
simultánea contribuyen al logro de los objetivos sectoriales planteados en el Programa
Estatal de Turismo 2007-2012.
11

13. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
SECRETARÍA DE DESARROLLO TURÍSTICO DEL ESTADO DE
GUANAJUATO
La Secretaría de Desarrollo Turístico (SEDETUR) es la dependencia encargada de planear,
programar, desarrollar, promover y vigilar la actividad turística y entre sus atribuciones
encontramos:
− Planear, programar y evaluar la actividad turística en el Estado, de conformidad con
los planes nacional y estatal de desarrollo, las leyes de la materia y los lineamientos
de política turística acordados con el Gobernador del Estado;
− Impulsar la creación, conservación, mejoramiento, protección y aprovechamiento
sustentable de los recursos e infraestructura turísticos de la Entidad, procurando la
atracción de inversiones públicas y privadas en el sector
− Llevar a cabo el desarrollo y la promoción de la actividad turística del Estado
fomentando la participación de la Federación, los municipios y la iniciativa privada,
para el crecimiento económico de este sector;
− Impulsar, coordinar y evaluar las acciones orientadas a crear, dotar y mejorar la
infraestructura e imagen urbana que requieran las zonas de desarrollo turístico del
Estado
− Impulsar la competitividad y calidad en los productos y los servicios turísticos
El Gobierno del Estado de Guanajuato, a través de la Secretaría y de acuerdo a la Ley de
Turismo para el Estado de Guanajuato, procura las condiciones que permitan elevar el nivel
de vida económico, social y cultural de los habitantes de los municipios con afluencia
turística, bajo los principios de sustentabilidad, calidad, accesibilidad, gestión
corresponsable y equilibrio regional.
La Secretaría cuenta con la Dirección General de Planeación, la cual tiene entre sus
facultades proponer al Secretario las políticas, planes y programas de la Secretaría que
permitan orientar las actividades de la misma, así como coordinar e impulsar la elaboración
de estudios y diagnósticos en materia turística.
12

14. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
INSTITUTO DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE
GUANAJUATO
El Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato (IPLANEG) tiene como objetivo
intervenir en los procesos de planeación a largo plazo mediante el impulso de la
competitividad e innovación, integrando a los sectores social, privado y público, a fin de
elevar la calidad de vida de los guanajuatenses, a través de un desarrollo justo, equilibrado,
integral y sustentable. Su misión: Orientar estratégicamente el desarrollo integral del Estado
de Guanajuato
El IPLANEG, primer instituto estatal de planeación creado en México, surgió como una
iniciativa de la actual administración pública estatal de Guanajuato. Esta institución aborda
los temas de la planeación estratégica del desarrollo del estado, la administración regional y
la metropolitana, la información para la planeación, así como la realización de estudios e
investigaciones que apoyen la toma de decisiones y elaboración de políticas públicas;
además trabaja con estructuras sociales, con enfoque en los temas críticos del desarrollo.
El IPLANEG es un instrumento de política pública que cuenta con un cuerpo técnico de
urbanistas, economistas, geógrafos y otros profesionales e investigadores, así como
representantes del gobierno y de la sociedad civil, creando una trilogía que orienta los
procesos de desarrollo integral en Guanajuato.
La filosofía es crear, a través del IPLANEG, estructuras sostenidas por la ciudadanía, que
sobrevivan a los periodos de administración pública, para dar secuencia a las acciones y
estrategias de desarrollo sostenible que mejoren la calidad de vida de la población en
Guanajuato.
El IPLANEG tiene a su vez, entre algunas de sus principales atribuciones, el promover la
realización de estudios para identificar proyectos y estrategias para el desarrollo
competitivo del Estado, así como proponer al Gobernador del Estado la política de
innovación y competitividad.
13

15. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
THE CLUSTER COMPETITIVENESS GROUP
Con más de 15 años de experiencia desarrollando programas de competitividad a nivel
regional y con más de 150 iniciativas de clúster completadas en más de 40 sectores
diferentes, siendo su principal mercado el europeo (España, Francia, Reino Unido, Italia,
Suecia y Dinamarca) y con experiencia más reciente en América Latina, en Rio Negro
(Argentina), 7 regiones del norte de Chile y 3 en Brasil.
Competitiveness ofrece al Gobierno del Estado de Guanajuato las estrategias y técnicas de
gestión del cambio que las empresas de este estado requieren para hacer frente a la
competencia proveniente tanto de países desarrollados como de aquellos en vías de
desarrollo. Hoy por hoy, Competitiveness es la empresa líder a nivel mundial en el desarrollo
de políticas de clúster.
La misión de Competitiveness es el “Desarrollo de Clúster Empresariales Competitivos”. La
estrategia de la empresa ha consistido en especializarse en la provisión de un servicio único
de activación de clúster, dirigido a un segmento de clientes muy específico: agencias de
desarrollo a nivel regional y estatal e instituciones multilaterales de desarrollo (Banco Inter-
Americano de Desarrollo, Comisión Europea, etc.) de todo el mundo, principalmente las más
exigentes y sofisticadas. El respaldo continuo de los clientes les motiva a continuar con la
visión y estrategia de la empresa e invertir en el continuo desarrollo del producto, utilizando
en todo momento las tecnologías de información y conocimiento más avanzadas.
Competitiveness es reconocida a nivel mundial como la empresa experta en el área de
desarrollo de clúster: ha colaborado a través de su historia con prestigiosas universidades
(Harvard Business School e IESE-Business School) en la elaboración de estudios de caso, ha
sido usada como fuente de referencias por numerosas publicaciones (The Economist) y ha
presidido la asociación internacional de profesionistas en políticas de clusters, siendo su
fundador a su vez uno de los fundadores y primer presidente de The Competitiveness
Institute, www.competitiveness.org, Michael Porter.
14

16. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
METODOLOGÍA
15

17. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
ENFOQUE
La metodología que se utiliza parte del supuesto de la existencia de un clúster, que Michael
Porter define como un grupo de compañías e instituciones aproximadas geográficamente en
un campo determinado, unidas por elementos comunes y complementarios. Los clúster
permiten a las compañías especializarse para competir globalmente gracias al acceso a la
información y recursos especializados, la flexibilidad y rápida adopción de la innovación,
además de fácil acceso a proveedores especializados, servicios, recursos humanos e
información.
Una compañía que está dentro de un clúster debería ser más competitiva por las
condiciones que tiene a favor, pero un clúster no garantiza una economía sólida. Estar
dentro de un clúster no es suficiente, la llave para el éxito competitivo se encuentra en la
estrategia:
“La estrategia competitiva se refiere a ser diferente. Significa la elección deliberada de
un conjunto de actividades diferentes para ofrecer un valor agregado único”1
En este escenario el Gobierno puede intervenir propiciando el ambiente adecuado para el
desarrollo de las empresas de sus clúster y algunas de las herramientas con las que cuenta
son: su marco normativo, las subvenciones e incentivos financieros, proporcionar
información estratégica (como casos de referencia o tendencias), invertir en tecnologías y
capacitaciones, crear redes de especialistas, entre otros. Estos apoyos a las empresas,
directos o a través de adecuadas estructuras, es una prioridad fundamental en el desarrollo
económico y los programas de política pública para las industrias.
1
Michael Porter. What is strategy? Harvard Business Review. Nov-Dec 96.
16

18. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
IDENTIFICACIÓN DE SECTORES EN GUANAJUATO
En el marco de la metodología de Competitiveness, se llevó a cabo la identificación y
selección de los sectores económicos susceptibles de ser beneficiados por la aplicación de la
metodología de las Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad (IRC). Dada la prioridad del
Turismo en Guanajuato se decidió comenzar con los sectores de Turismo Cultural y de
Reuniones dentro del programa Integral de Refuerzo a la Competitividad.
Los objetivos de este análisis fueron, por una parte aprovechar las cadenas de valor que ya
existen en el estado y hacerlas más competitivas, en un marco de referencia internacional, y
por otra parte, relacionar cadenas de valor afines que nos permitan detectar oportunidades
de nuevos negocios.
En una primera etapa se llevaron a cabo entrevistas con los principales agentes, tanto del
sector público como privado, vinculados con la actividad económica del Estado de
Guanajuato. Mediante estas entrevistas se buscó entender los diferentes negocios
existentes dentro de los sectores económicos tradicionales, así como los retos a los que
estos se enfrentan.
A la par, se analizaron fuentes de información estadística secundaria, para definir una lista
de negocios potenciales, basándose en las principales cadenas productivas del Estado:
Alimentos
Artesanía
Automotriz
Cuero y Calzado
Comercio
Construcción
Metalmecánico
Minero
Químico, plásticos y hule
Textil y confección
Turismo (cultural y de reuniones)
Esta manera no tradicional de seleccionar negocios, nos permite llegar a un enfoque no
tradicional, en el que encontramos nuevas maneras de categorizar los sectores productivos
17

19. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
de una manera transversal, identificando negocios que experimenten crecimiento, que
contengan un componente de innovación o que la implementación de ciertas acciones
tenga un impacto relevante en la región.
Es así como podemos identificar una amplia variedad de negocios diferentes, agrupados
bajo una misma tipología.
Alimentos
Alimentos frescos
Panificación y tortilla
Leche
Porcino
Bebidas alcohólicas
Artesanal
Metalistería
Tallado en madera
Cerámica
Sombrerería
Automotriz y autopartes
Proveedores de General Motors
Fabricantes diversificados
Calzado
Calzado fino
Calzado masivo
Bota vaquera
Especializados (industrial, médico, deportivo)
Confección moda
Punto
Plano
Mezclilla
18

20. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
Construcción
Recubrimiento y azulejos
Pailería
Herrería
Cuero
Proveedores para calzado
Marroquinería y prendas
Tapicería de muebles
Tapicería de automóviles
Minería
Minerales metálicos
Minerales no metálicos (cantera, pórfido)
Turismo
Negocios
Cultural
Religioso
Ecoturismo
A partir de esta etapa se sigue un criterio de selección para identificar y priorizar los
negocios que son susceptibles de recibir el tratamiento de una IRC, siendo los principales los
siguientes:
1. Las empresas deben pertenecer a un mismo negocio o sector, y contar con
cierto grado de especialización
2. Se debe contar con cierta masa crítica (empresas consolidadas en el sector) y
un tejido de otras industrias y servicios relacionados (industria de soporte)
3. Puede haber una concentración geográfica, a nivel local o regional
4. Las empresas deben de operar en un mercado que no sea solamente local
19

21. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
Siguiendo este criterio de selección y obedeciendo a factores como el impacto en la región,
el crecimiento del sector, la conexión con las tendencias internacionales y el éxito que
tendría la iniciativa de ser llevada a cabo, se eligieron los negocios más significativos, que
son susceptibles de ser sujetos a una IRC, con un alto impacto para la economía
guanajuatense, siendo los primeros en atender el sector turismo cultural y turismo de
reuniones.
Alimentos frescos (frutas y hortalizas)
Artesanía cerámica
Artesanía tallado en madera
Autopartes
Calzado de piel
Confección moda
Cuero
Leche
Porcino
Turismo Cultural
Turismo de Reuniones
Cabe mencionar que esta publicación que contiene los trabajos realizados para el sector
turismo del estado de Guanajuato está estructurada en dos partes, la primera es el
ejemplar que tiene en sus manos y donde se hace una relatoría del proceso de reflexión
estratégica comprendido entre Marzo de 2009 y Febrero de 2010. Como tal, la segunda
parte consistirá en la presentación de los resultados de cada Iniciativa, una vez que las
líneas de acción hayan sido implementadas.
También es muy importante considerar que las estadísticas que se presentan corresponden
a las obtenidas durante el periodo de realización de los trabajos y que, en su momento,
dieron pie al proceso de planeación estratégica. Así que las que aquí se presentan dieron
sustento a la puesta en marcha de las acciones correctivas para reforzar la competitividad
en las áreas de la cadena de valor donde se necesitaba intervenir de manera más
contundente.
20

22. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA
El objetivo de las Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad (IRC) es reforzar la
competitividad de las empresas del clúster. Estas iniciativas también mejoran la
comunicación entre las instituciones públicas y las empresas, permitiendo un entendimiento
común sobre los retos que enfrenta el sector. La metodología de Competitiveness combina
el análisis estratégico con las herramientas de administración pública para el cambio del
clúster. Ambas partes son igualmente importantes.
La duración de una IRC es de un promedio de 7 meses de reflexión estratégica y
aproximadamente dos años y medio de seguimiento y ejecución. Este tiempo es el mínimo
requerido para iniciar cambios en el clúster y es el tiempo máximo que los consultores
tienen para retener la atención de las empresas y el momento de facilitación del cambio. De
ser necesario el periodo puede extenderse.
La estructura de una IRC se divide en tres fases: Lanzamiento de la iniciativa, opciones
estratégicas y líneas de acción. Al final de cada fase, los resultados principales se presentan
a los agentes del clúster en una reunión pública.
Fase 1: Lanzamiento de la iniciativa.
En este periodo se da la definición de la industria y dinámica del sector, con la identificación
de sus retos a futuro. Se arman entrevistas dentro del sector para recolectar opiniones y
visión de los agentes y la industria con respecto a los principales retos que enfrentan.
Fase 2: Opciones estratégicas.
Se brinda un diagnóstico al clúster de su posición competitiva actual. Se utilizan referencias
de ejemplos afines (benchmarking), además de reuniones con compradores sofisticados y
entrevistas con expertos para identificar la mejor opción estratégica para las empresas del
sector. En la presentación pública se convoca a grupos de trabajo estratégicos.
Fase 3: Líneas de acción.
21

23. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
Se definen y ponen en marcha las líneas de acción que surgieron del análisis estratégico.
n
Estas acciones procuran ayudar a los agentes del clúster a estar preparados para sus retos a
futuro. Las líneas de acción son limitadas y deben traducirse en pequeños éxitos en el corto
e
plazo, a fin de poner en práctica una dinámica de cambio y la colaboración de todas las
empresas.
DIAGNÓSTICO
DEL SECTOR
22

24. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
INICIATIVA IXMATI
23

25. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
FASE 1
Análisis de la industria
Se denomina turismo al conjunto de actividades que realizan los individuos durante sus
viajes y estancias en lugares diferentes a los de su entorno habitual por un periodo de
tiempo inferior a un año. Sin embargo, la actividad turística puede tener varias
segmentaciones como son:
Turismo Cultural
Turismo de Negocios
Turismo Temático
Turismo de Aventura
Ecoturismo, entre otros.
Como se puede observar el sector turismo es muy vasto; no obstante, para propósitos del
presente estudio nos enfocaremos únicamente en el segmento de turismo cultural, dada la
importancia de esta actividad en el Estado de Guanajuato, principalmente en los municipios
que conforman la Ruta Histórica-Cultural: Guanajuato, San Miguel Allende y Dolores
Hidalgo.
En lo que respecta a turismo cultural existen un gran número de definiciones en uso. La
Secretaría de Turismo federal (SECTUR) define el segmento de turismo cultural como “aquel
viaje turístico motivado por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de rasgos y
elementos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y efectivos que caracterizan a
una sociedad o grupo social de un destino específico”.
Turismo internacional
En 2008 las llegadas de turistas internacionales alcanzaron los 924 millones, 16 millones más
que en 2007, lo que representó un crecimiento del 2%. Sin embargo, el impulso
experimentado por el sector en años anteriores ha cambiado a consecuencia de la
volatilidad de la economía mundial (crisis económica, aumento en los precios de materias
primas y del petróleo, bruscas fluctuaciones en los tipos de cambio).
24

26. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
En cuanto a las regiones del mundo todas mostraron crecimientos positivos con excepción
de Europa, que sufrió un estancamiento en las llegadas debido a una disminución del 3%
durante de la segunda mitad del 2008.
Los mejores resultados provienen de Oriente Medio (11%), África (5%) y América (4%), Asia
y el Pacífico registraron un aumento del 2%, que se debe al 6% de los primeros seis meses
del año, seguido de -3% para el periodo de julio a diciembre.2
Según el Consejo Mundial de Turismo y Viajes (WTTC por sus siglas en inglés) se estima que,
incorporando las actividades tanto directas e indirectas, el sector turístico representa el
9.5% del Producto Interno Bruto mundial, el 10.4% de las exportaciones internacionales y
9.4% de la inversión global.3
2
Ídem
3
Fuente: The Travel and Tourism Competitiveness Index 2009: Measuring Sectorial Drivers in a Downturn, World Economic
Forum 2009, p.1
25

27. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
Principales datos del sector
A partir de la década de los cincuenta, el sector turístico comenzó a tener un crecimiento
sostenido y una diversificación mayor, logrando posicionarse como uno de los sectores
económicos mundiales con más dinamismo. Cada vez más países diseñaron estrategias
encaminadas al desarrollo de destinos turísticos, lo cual ha dado lugar a que el turismo sea
para muchas regiones y países de la comunidad internacional un motor clave en el progreso
socioeconómico. En la actualidad el sector ocupa el 8.3% de los empleos mundiales (1 de
cada 12, aproximadamente 231 millones).4
El turismo se ha convertido en uno de los principales componentes del comercio
internacional. Para muchas economías del mundo el turismo es la cuarta fuente de ingresos,
para otros es la principal. En este sentido, el crecimiento nacional del sector contribuye al
empleo, a incrementar la inversión nacional y, muchas veces, a mejorar la balanza de
pagos. El turismo promueve el crecimiento y la prosperidad y, particularmente, en países en
vías de desarrollo puede actuar a favor de la reducción de la pobreza.5
Cifras clave6:
De 1950 a 2008, las llegadas de turistas internacionales aumentaron
de 25 millones a 924 millones.
Los ingresos globales logrados por estas llegadas alcanzaron poco
más de los 1000 millones de dólares, lo que representa cerca de
3000 millones de dólares al día durante el 2007.
En 1950 sólo 15 destinos turísticos captaban el 88% de las llegadas
de turistas internacionales, para 1970 sólo el 75% y, finalmente, en
2007, representaron el 57%, lo que refleja el surgimiento de nuevos
destinos, muchos de ellos en países en desarrollo.
Principales países receptores
Acorde con datos de la Organización Mundial de Turismo (OMT), la distribución de las
llegadas de turistas internacionales en las distintas regiones del mundo fue la siguiente:
4
Fuente: Panorama del turismo internacional Edición 2008.
5
Fuente: World Economic Forum 2009, Op. Cit.
6
Ídem
26

28. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
Europa fue receptor de 489 millones de turistas, lo que representa el 53% del total mundial.
t
Asia y el Pacífico tuvieron llegadas de 188 millones de turistas. América recibió alrededor de
148 millones de turistas. Finalmente, Oriente Medio y África, atrajeron 53 y 47 millones de
turistas, respectivamente.7
EVOLUCIÓN DEL TURISMO INTERNACIONAL
INTER
1950-2005 (Proyección al 2020)
Fuente: SEDETUR
Según datos de la OMT, 8 de los 10 principales países con mayores llegadas de turistas
egún
internacionales se encuentran también entre los primeros 10 en ingresos por turismo
internacional. Es decir, estos destinos no sólo son los más concurridos sino también son
estos
aquellos que ofrecen un portafolio de múltiples actividades y productos, lo cual
desencadena un mayor gasto por parte del turista.8
Los países más visitados por turistas internacionales tanto en 2006 como en 2007 se ubican
en Europa, donde Francia ocupa el primer lugar y es seguida por España y Estados Unidos.
En la clasificación por ingresos, estos mismos países ocupan las primeras posiciones, pero
con Estados Unidos en primer lugar y Francia en el tercero, mientras que España mantiene
el segundo puesto. Esto significa que Estados Unidos atrae a un mayor porcentaje de
7
Fuente: Barómetro 2009, Op. Cit.
8
Fuente: Panorama del turismo internacional Edición 2008.
27

29. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
turistas de larga distancia con un mayor nivel de gastos, en relación con los países europeos,
donde su afluencia de turistas radica principalmente en el continente (corta distancia).9
TURISMO RECEPTOR
Llegadas de turistas internacionales 2008
Fuente: SEDETUR
China se posiciona en el cuarto lugar en llegadas y en quinto en términos de ingresos,
mientras Italia es quinta en cuanto a llegadas y cuarto en ingresos. El Reino Unido y
Alemania ocupan el sexto y el séptimo lugar, respectivamente, tanto en términos de
llegadas como de ingresos. En la actualidad, Ucrania, Turquía y México (en términos de
ingresos por turismo internacional ocupa la posición dieciséis, con 12 900 millones de
dólares en 2007) están en octava, novena y décima posición, respectivamente, en términos
de llegadas, mientras que Australia, Austria y Turquía cierran la clasificación de los diez
primeros países en términos de ingresos.10
9
Ídem
10
Sin embargo, es importante señalar que los ingresos se expresen en dólares y, debido a la considerable depreciación del
dólar en 2007, los ingresos de muchos destinos se han magnificado en términos de dólares.
28

30. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
Los diez países que más ganaron con el turismo el pasado año suman la mitad del total
estimado en 856,000 millones de dólares de ingresos por turismo internacional, lo que
representa casi el 46% global.11
11
Fuente: Panorama del turismo internacional Edición 2008.
29

31. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
LLEGADAS DE TURISTAS INTERNACIONALES
INTERN
2006-2007
Fuente: Organización Mundial de Turismo, Cifras 2008
En lo que se refiere propiamente al turismo cultural, el sector ha crecido a tasas del 15%
anual desde 1990. Asimismo, actualmente un poco más de un tercio de los turistas
mundiales incluyen algún tipo de actividad cultural en su viaje. Asimismo, en el Reporte de
Turismo Cultural 2007 realizado por ATLAS, a través de una encuesta donde se enlisto a 33
ciudades culturales europeas, se observó como principales destinos culturales Paris y Roma.
También, otras ciudades italianas como Florencia y Venecia registraron altos porcentajes.
Asimismo, se hizo mención de destinos emergentes como la ciudad de Sibiu en Rumania y la
ciudad de Pecs en Hungría, como resultado de su nombramiento como Capitales Culturales
Ca
12
Europeas en 2007.
12
Fuente: Greg Richards, “ATLAS Cultural Tourism Survey: Summary Report 2007”
ATLAS
30

32. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
INGRESOS POR TURISMO INTERNACIONAL
2006-2007
Fuente: Organización Mundial de Turismo, Cifras 2008
En este sentido, el nombramiento de Capital Cultural Europea ha estimulado de manera
importante la llegada de turistas en algunas ciudades hasta en un 50%. Es decir, existe un
efecto positivo en el número de visitantes en la mayoría de las ciudades. Sin embargo, son
visitantes ciudades
incapaces de retener a los al visitante una vez que otras ciudades ostentan el título de
Capital Cultural. Esto corrobora un estudio realizado entre los tour operadores alemanes, el
ltural. tour-operadores
cual indica que los esfuerzos se centran en programas especiales diseñados en promover la
Capital Cultural, pero dicho esfuerzos se mueven con el nombramiento, es decir, no se
quedan en la ciudad.13
13
Ídem
31

33. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
PRINCIPALES DESTINOS CULTURALES EN EUROPA
Intención de viaje (%)
Fuente: Perfil del Visitante, ATLAS 2007
Por otro lado, dicho reporte, que incluyó seis países europeos, México y Vietnam donde se
realizaron alrededor de 4600 entrevistas de turismo cultural, proporciona un escenario
único sobre el perfil del turista, la motivación y la infraestructura turística que utiliza y
requiere.14
En lo que se refiere al perfil del visitante la encuesta realizada por ATLAS señala que el 53%
son mujeres, y que la edad más representada está entre los 20 y 29 años (30%), lo que nos
deja ver que los turistas culturales son generalmente jóvenes. Asimismo, el perfil del turista
14
Ídem
32

34. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
refleja que su preparación académica es alta, ya que más del 70% de los entrevistados
tienen una carrera o un postgrado.
En cuanto a la motivación para viajar, sobresale el tomar vacaciones con 60%; no obstante,
para aquellos que toman vacaciones las vacaciones culturales son el tipo más común,
después los recorridos itinerantes, los viajes de ciudad y sol y playa, respectivamente.
Respecto a la razón para viajar destacan visitar una atracción cultural, visitar un pariente o
amigo y atender un evento cultural. Respecto a los sitios y atracciones que principalmente
se visitan están museos, sitios históricos y de religión, principalmente. Lo anterior permite
señalar que el turismo cultural está cada vez más al centro de las preferencias del turista
mundial.
EJEMPLOS DE ACTIVIDADES PREFERIDAS POR LOS TURISTAS INTERNACIONALES
Ranking Japón Alemania Estados Unidos
Bellezas Arqueología, museos,
1 Sol y playa
Naturales historia y tradiciones
Ecoturismo, naturaleza
2 Compras Cultura y arqueología
y aventura
3 Cultura e Historia Sol y playa, descanso Convenciones
4 Gastronomía Gastronomía Ecoturismo y aventura
Visitas a familiares y
5 Museos y galerías Artesanías y compras
amigos
6 Descanso Contacto con lugareños Visitas a pueblos
7 Natación Deportes acuáticos
8 Espectáculos Vida nocturna
9 Vida nocturna Golf
Visita a familiares y
10 Spa
amigos
Fuente: Tourism Intelligence International 2005, Menlo Consulting Group 2004,
Inteligencia Comercial CPTM en Frankfurt, Secretaría de Turismo.
El reporte también refleja que el principal tipo de alojamiento son los hoteles, con cerca de
50%. En segundo lugar, con familiares o amigos y en un tercero renta de habitaciones con
desayuno incluido en casas particulares. En cuanto a los recursos utilizados para obtener
información antes del viaje, sobresale la recomendación hecha por familiares y amigos, el
Internet y guías turísticas (libros, revistas, entre otros).
Ya una vez en el lugar de destino, los recursos consultados principalmente son: centros de
información turística, familia y amigos, libros de guía y guías turísticos. En cuanto a la
33

35. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
derrama económica que dejan en la ciudad, se estima un gasto promedio del turista cultural
por encima de 600 euros, lo que incluye costos de viaje, alojamiento y comida.15
Principales países emisores
China es el cuarto mercado emisor de turismo mundial, superado por Alemania, Reino
Unido y los Estados Unidos, pero por encima de Rusia, Canadá, Francia e Italia. De acuerdo a
proyecciones de Economist Intelligence Unit (EIU), cerca de 44,5 millones de chinos
realizaron turismo internacional en 2008 y más 47 millones lo harán el 2009. En términos de
mercados de origen, el turismo internacional sigue concentrándose en los países
industrializados de Europa, América, Asia y el Pacífico.
No obstante, al aumentar los niveles de ingresos disponibles, muchas economías
emergentes han registrado un crecimiento rápido en los últimos años, en particular el
Noreste y Sureste de Asia, Europa Central y Occidental, Medio Oriente, África del Sur y
América del Sur.
En 2007, Oriente Medio registró el mayor incremento en términos relativos (14%), seguido
por Asia y el Pacífico (10%). América siguió recuperándose (5%), mientras que las llegadas
procedentes de Europa aumentaron un 6%. Oriente Medio ha sido la región emisora que ha
experimentado un crecimiento más rápido en los siete últimos años, al registrar un
incremento promedio anual del 11%, seguido de África, Asia, y el Pacífico, estas últimas dos
con un incremento anual del 7%, aproximadamente.16
México
México es un importante receptor de turistas a nivel internacional, que cuenta con una
proyección indiscutible como destino de playa, especialmente en el cono norte del
continente americano.
La diversidad natural y cultural del país, así como la variedad de los mercados que atiende lo
hace un competidor mundial. La integración económica con los países del norte de América,
la vinculación con Sudamérica y sus lazos con el Caribe y Centroamérica le dan una posición
privilegiada para esta actividad.
15
Ídem
16
Fuente: Panorama del turismo internacional Edición 2008.
34

36. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
La industria del turismo en México nace formalmente en 1949 con la primera Ley de
Turismo, aunque no es hasta 1954 que se le da importancia a la actividad, al ser considerada
como una alternativa viable para la generación de divisas que el país necesitaba, ante el
escenario de inflación en esta época.
COMPOSICIÓN DEL TURISMO INTERNACIONAL EN MÉXICO
Fuente: Secretaría de Turismo, 2000
A partir de 1958 se consolida el sector, al reforzarse los sectores de comunicaciones y
transportes, así como el hotelero, gracias a políticas públicas que estimularon el desarrollo y
crecimiento del sector. A nivel internacional, las agencias de cooperación para el desarrollo,
como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo instrumentaron líneas de
crédito para financiar infraestructura. Es en este lapso de tiempo entre 1958 y 1974 que se
consolidan los principales destinos de playa, que coincide con el auge del turismo masivo
mundial. A finales de 1974 se consolidan los Centros Integralmente Planificados (CIP) como
Cancún, Ixtapa y Huatulco, los cuales en gran medida han determinado las condiciones de
infraestructura y la forma de operación del sistema turístico actual.17
La importancia de la actividad turística en la economía del país resalta al convertirse el
turismo, en uno de los principales generadores de divisas, por detrás de los ingresos por
17
Fuente: “Estudio de Gran Visión del Turismo en México: Perspectiva 2020. Reporte Analítico” CENTRO DE ESTUDIOS
SUPERIORES EN TURISMO. SECTUR. Junio 2000.
35

37. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
exportación de petróleo y las remesas del exterior, así como la generación de empleos y la
exterior,
aportación al PIB.
FLUJOS TURÍSTICOS A MÉXICO
Turistas Internacionales
Fuente: Banco de México y Secretaría de Turismo
El principal emisor de turismo internacional a México son los Estados Unidos, representando
un 61.6% del total de turistas, seguido de la Comunidad Europea y Canadá, con un 11.4% y
8.6% de participación del mercado, respectivamente.18 En 2007 México ocupó el lugar No.
10 como destino de Turistas Internacionales, con 21.4 millones de turistas (3.4% del
mercado mundial y 15% del regional), los cuales aumentaron para 2008 a la cifra de 22.6
millones, representando una variación de 5.9% anual.19
En 2008 se generó una derrama económica de 13,289 millones de dólares, por concepto de
visitantes, de los cuales los turistas de internación (13.3 millones de personas, 14% del
es,
grueso de visitantes) generaron la mayor parte del gasto, 10,116 millones (76% de la
derrama económica generada en este rubro).
18
Fuente: “Resultados de la Actividad Turística. Cifras preliminares Ene Dic. 2008” SECTUR. PP. 7
Ene-Dic.
19
Fuente: “Panorama del Turismo Internacional”. Organización Mundial de Turismo. 2008
36

38. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
GASTO MEDIO DEL TURISMO INTERNACIONAL
Dólares (Enero – Diciembre)
2004 2005 2006 2007 2008
Visitantes 109 114 125 139 145
Turistas 407 417 448 484 478
Internación 674 678 710 750 761
Fronterizos 66 69 69 74 75
Excursionistas 31 33 34 34 36
Fronterizos 28 30 31 32 32
En Crucero 65 67 70 72 74
Fuente: Secretaría de Turismo
Esto debido en gran medida a que los turistas de internación realizaron un gasto medio más alto
que el resto (aproximadamente 761 dólares).20
Composición del turismo nacional
En 2008 el turismo nacional representó 100.4 millones de personas que pernoctaron fuera
de su lugar de origen sin utilizar servicios de hotel, de los cuales el 57% eligieron un destino
de playa.
De los turistas nacionales que pernoctaron en hotel (62 millones) el 42.8% eligió como
destino una ciudad del interior y otro 28.5% eligió como destino un destino de playa
tradicional.21
De acuerdo al documento “Análisis de los Mercados Nacionales e Internacionales:
Delimitación y Acciones para su consolidación” elaborado por SECTUR, se encuentra
información relevante acerca del turista nacional, la cual se presenta a continuación:
− Los destinos más visitados son, en orden de importancia, Acapulco, Puerto
Vallarta, Cancún, Guadalajara y Veracruz.
− El 60% de los mexicanos entrevistados viajan sin reservación, casi el 50%
prepara su viaje con menos de 15 días de anticipación, siendo la gente de
mayor edad la que más planea sus viajes.
− La estancia promedio reportada es de 5.9 noches en todo el viaje y 5.1
noches en su destino principal.
20
Ídem pp. 3
21
Ídem PP. 27
37

39. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
− El tamaño de grupo promedio es de 5.6 personas; más de la mitad viajan
con la familia y 14% con esposa. A mayor edad, la gente reporta que ha
viajado más sola.
El gasto promedio, por grupo y viaje, se sitúa en $8,653 pesos y se prospecta que para el
próximo año será de $9,420; hay diferencias significativas por nivel socioeconómico:
mientras el nivel A/B gasta en promedio alrededor de $13,000 pesos (y tiene un menor
tamaño de grupo y menor tiempo de estancia), el nivel D+ reporta tener un gasto de $5,500
pesos (con tamaños de grupo mayor y estancias más prolongadas).
PRINCIPALES ESTADOS EMISORES DE TURISMO
Nuevo León 3%
Guanajuato 6%
Jalisco 27%
− Estado de
México 4% D.F. 29%
Fuente: Centro de Estudios Superiores de Turismo, 2006
En cuanto al consumo turístico, la Cuenta Satélite del Turismo de México, permite
identificar el Consumo Interior en dos vertientes22:
1. Como el Gasto realizado por los visitantes dentro del país, tanto residentes
(Consumo Interno), como extranjeros (Consumo Receptivo), ó
2. Como el Consumo según los motivos del viaje (Vacaciones, Negocios,
Excursionistas, etc.)
22
Fuente: “La Cuenta Satélite del Turismo de México 2003-2006” Comunicado Núm. 266/08. INEGI
38

40. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
Atendiendo a la primera clasificación, el consumo a finales del 2006 presentaba una relación
muy interesante, de cada 100 pesos que se consumen en el interior, los turistas residentes
del país gastan poco más de 86 pesos.
CONSUMO TURÍSTICO
Millones de Pesos 2006
2006 Estructura Porcentual
TOTAL 1,318,006 100
Consumo Interior 1,215,479 92.2
Consumo Interno 1,048,880 79.6
Consumo Receptivo 166,599 12.6
Consumo Regresivo 102,527 7.8
Fuente: Cuenta Satélite de Turismo de México, 2003-2006
El consumo según los motivos de viaje del turismo interno se clasifica en: el gasto por
concepto de vacaciones con una participación de 44.2%, otros motivos (visitas a familiares o
amigos, tratamiento de la salud, religión/peregrinaciones, etc.) 18.2%, viajes de negocios
17.9%, excursionistas 16.8% y 2.9% de los gastos previos efectuados antes de un viaje
internacional como pueden ser: la adquisición del transporte por vía aérea y/o terrestre, así
como la contratación de un paquete turístico en alguna agencia de viaje residente.
Para el turismo procedente del resto del mundo, el gasto por motivos vacacionales también
es el más importante, el cual representa el 59.8%, otros motivos 17.9%, excursionistas
17.1% y por negocios el 5.2%
En total, la actividad turística en México contribuyó al 8% del PIB Nacional en 2007,
generando un total de 2.18 millones de puestos de trabajo, el 6.7% de los puestos de
trabajo del país, con una remuneración media anual de 71,205 pesos corrientes por persona
ocupada, cerrando el año con una oferta hotelera de 446,996 cuartos registrados.23
23
Ídem Pp6
39

41. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
CONSUMO TURÍSTICO INTERIOR POR MOTIVOS DE VIAJE
Estructura Porcentual 2006
Fuente: Secretaría de Turismo, 2006
Perspectiva nacional
Comenzaremos por darnos cuenta que, a nivel nacional, y en gran medida por el tamaño del
territorio, el turismo cultural no se distribuye en el espacio de forma homogénea, por el
contrario, su localización es de carácter regional y responde a factores relacionados con el
entorno geográfico, el clima, el patrimonio asociado y la capacidad de acceso e
patrimonio
interconexión entre los sitios turísticos de una región determinada.
México cuenta con 26 propiedades culturales declaradas como Patrimonio de la
Humanidad, de un total de 851 propiedades distribuidas en 142 países.24
Es por esto que se han definido 4 regiones (Norte, Occidental, Central y Sur
Sur-Sureste), que
agrupan a los estados de México con características geográficas, económicas, sociales y
turísticas similares, con elementos comunes que permitan realizar análisis enfocados a
24
Fuente: “El Turismo Cultural en México. Resumen Ejecutivo del Estudio Estratégico de Viabilidad del Turismo Cultural en
México”, CESTUR, 2006
40

42. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
diseñar políticas para el desarrollo, promoción y comercialización del turismo relacionado
con la cultura, congruentes con la situación de cada región.
Por citar un ejemplo de la variedad cultural, en México se cuenta con más de 200 mil sitios
arqueológicos, de los cuales 4 mil están aptos para el desarrollo del turismo.
Recursos nacionales Ranking Mundial
Patrimonios culturales de la humanidad 6
Número de ferias internacionales y exposiciones 17
Patrimonios naturales de la humanidad 10
Especies conocidas totales 9
Fuente: Centro de Estudios Superiores de Turismo, 2006
A su vez, el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) estima haber captado en los
espacios bajo su custodia un total de 16.4 millones de visitantes en 2002, donde los
visitantes nacionales representaron alrededor de las cuatro quintas partes con un total de
13.2 millones y los internacionales una quinta parte con 3.2 millones. No obstante, entre los
visitantes nacionales no se hace diferencia entre turistas y residentes de las ciudades en que
se ubican los sitios manejados por INAH.
De acuerdo a los resultados de diferentes encuestas realizadas se estima que alrededor de
70 millones de turistas realizan actividades vinculadas con la cultura en México. Y que 5.5%
de los viajeros nacionales y 3% de los internacionales realizan turismo exclusivamente
motivados por la cultura.25
Segmento Segmento Nacional Segmento Internacional
Motivado
8.5 millones 5.5% 594,339 3%
especialmente
Con interés
53.3 millones 35.7% 7.3 millones 37%
ocasional
Total 61.8 millones 41.2% 7.9 millones 40%
Fuente: Secretaría de Turismo, 2002
Estos porcentajes fueron estimados para 2002, si suponemos que se han mantenido los
mismos porcentajes en la tendencia del turismo cultural, estaríamos hablando de que para
2008 el turismo motivado especialmente por la cultural habría contabilizado en el sector
25
Ídem Pp6
41

43. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
internacional a 678 mil personas, mientras que el nacional habrá contado 8.9 millones de
personas .26
USD
Derrama
Millones de
Segmento Gasto Promedio económica
Turistas
(Millones)
Nacional 8.5 260 2.21
Motivado
Internacional .594 615 .365
especialmente
TOTAL 9.094 - 2.575
Nacional 53.33 201 10.736
Con interés
Internacional 7.33 555 4.068
ocasional
TOTAL 60.66 - 14.831
Fuente: Secretaría de Turismo, 2002
Además, el gasto estimado para este sector es más alto, debido a que demanda servicios
más específicos y con una duración promedio de viaje más larga que los otros subsegmentos
turísticos (10 días para el Segmento Nacional y casi 12 días para el Segmento Internacional)
Los principales mercados emisores de turismo cultural nacional son México, Guadalajara y
Monterrey, y en segundo grado los habitantes aledaños del Estado o Región en cuestión,
contando la región centro del país con la predilección de los dos subsegmentos identificados
del mercado nacional.
El mercado internacional, a su vez, sigue siendo dominado por los turistas de nacionalidad
Estadounidense, los cuales representan el 91.7% de los turistas internacionales motivados
especialmente por la cultura.
Local
El turismo representa una actividad de gran importancia para el Estado, debido
principalmente a que en él se encuentran la ciudad de Dolores Hidalgo, Cuna de la
Independencia Nacional, y las ciudades Patrimonio de la Humanidad, Guanajuato y San
Miguel de Allende.
26
Ídem PP. 5 y 6
42

44. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
ESTADOS PREFERIDOS POR EL TURISMO NACIONAL
Fuente: Centro de Estudios Superiores de Turismo, 2
2006
De la misma manera, León es una de las principales ciudades del país, principal motor de
desarrollo del Estado y en la cual se han enfocado al Turismo de Convenciones y Congresos,
para consolidar su desarrollo como centro turístico.
Basta decir que para 2008 se estimó que León sería el 5º destino del interior más visitado
a
por el turismo nacional, y que el Estado de Guanajuato se encuentra entre los primeros 10
destinos preferidos por el mismo segmento turístico, según la última encuesta de la SECTUR.
Como sector económico el turismo representa el 8.3% del PIB para el Estado, contando con
mo
una oferta hotelera de 15,515 habitaciones (Categoría de 1-5 estrellas), que generan
15
106,392 puestos de trabajo en el sector Restaurantes y Servicios de Alojamiento, así como
408,604 en el sector de comercio (2006), lo que en conjunto representa el 26% de la
población ocupada en el Estado.27
27
Fuente: “Importancia del Sector Turismo en el Desarrollo Económico del Estado”. PPT SEDETUR. 2009
43

45. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
Aunado a lo anterior, la siguiente información es clave para el entendimiento de la oferta
turística y de servicios en el Estado28:
− La oferta turística en Guanajuato suma 2302 establecimientos y en un 57%
se compone de establecimientos de alimentos y bebidas.
− La oferta hotelera estatal consta de 15,515 cuartos, siendo la gran mayoría
hoteles de 3 a 5 estrellas.
− Del total de cuartos, el 50.4% se ubica en 3 destinos principales (León,
Guanajuato y San Miguel de Allende)
− León concentra el 45% de cuartos de calidad turística de estos 3 destinos
principales.
Establecimientos 2006
Hoteles 549
Alimentos y bebidas 1317
Agencias de viaje 291
Arrendadores de autos 33
Centros de Negocios y convenciones 112
Fuente: Secretaría de Turismo, 2006
Eventos en el estado
El Estado tiene una fuerte agenda de eventos, de diversos tipos y de mucha relevancia
internacional, los cuales son responsables de una cierta fluctuación en la demanda turística
en el Estado (Festivales internacionales, 3 ferias locales de gran importancia a nivel nacional,
etc.) que impacta de una manera positiva y relevante el porcentaje de ocupación a nivel
estatal.
Como ejemplo podemos mencionar que en 2007 el Festival de Expresión en Corto llevo la
ocupación Estatal al 65.7%, seguido del Festival del Globo en León y del Rally México (64.2%
y 59.4% respectivamente).
Se estima que en 2007 se generó una derrama económica de $27,816 millones de pesos,
derivada de los 17 millones de turistas registrados, que realizaron un gasto medio diario de
$690 pesos.
28
Fuente: “Información preliminar finales 2006”. SECTUR
44

46. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
De acuerdo a información de SECTUR, en 2007 el Estado recibió 2.8 millones de turistas,
convirtiéndose en el 3er receptor nacional de turismo, solo por detrás del Distrito Federal y
el Estado de México.
A su vez, es el 4º Estado en el país con más visitantes a Museos y Monumentos Históricos.
En el ya citado estudio de CESTUR acerca de la viabilidad del turismo cultural en México, se
identificó a Guanajuato como el mayor destino turístico de su región, captando un 6% del
total de menciones en la encuesta realizada acerca de cuáles eran los principales destinos
culturales de México.
PROCEDENCIA DEL VISITANTE A GUANAJUATO
Fuente: Secretaría de Desarrollo Turístico, 2009
Este 6% ubicaría a la ciudad en 5º lugar, por encima de sitios arqueológicos como
Teotihuacán, Chichén Itzá y Palenque. Esto, aunado a que en 2008 se preveía que la ciudad
de León sería el 5º destino más visitado del interior del país, nos deja ver el potencial con el
que cuenta la plaza como destino turístico cultural. De la misma manera, si se toman solo
las encuestas realizadas a los turistas nacionales, Guanajuato capta el 11.3% de las
menciones, ocupando el segundo lugar solo por detrás de la Ciudad de México.
45

47. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
La composición del turismo en Guanajuato es preponderantemente nacional, aunque el
11.2% de turismo extranjero que se contabilizó, representa el 64% de las visitas
internacionales en el Estado.29
Descripción del Clúster
El sector turismo cultural está compuesto por un gran número de actores, los cuales se
interrelacionan y complementan para conformar la cadena de valor del sector. Los actores o
eslabones que componen al sector son:
En primera instancia, la comercialización a través de la promoción por medio de internet,
agencias de viajes, medios de comunicación, promoción personal (tour-operadores y
turistas) y oficinas de información turística tanto pública como privada, estos son servicios
requeridos previos al viaje, principalmente.
En segunda instancia tenemos a la transportación. De acceso (terminales aéreas, de
autobuses, ferroviarias y carreteras). Local (avión, carro particular o rentado, autobús y
tren). Interurbano (carro particular o rentado, taxis y camiones urbanos).
En tercera instancia encontramos el hospedaje y este se conforma por hoteles, moteles,
cabañas, hostales, casas de huéspedes, casas en renta, campos turísticos (zonas de acampar
y paradores para caravanas).
Un cuarto componente de la cadena es la alimentación, con distintos actores como
restaurantes, puestos (changarros), cafeterías, cocinas económicas, banquetes a domicilio,
entre otros.
En lo que se refiere al segundo, tercero y cuarto grupo de actores, estos representan
servicios que se ofrecen durante el viaje propiamente.
Por último, en quinta instancia, nos referimos a la industria soporte y los servicios de
proximidad como son: los servicios relacionados al medio ambiente (centros botánicos,
recolección de basura, reciclado), los servicios culturales (eventos artísticos, exposiciones,
conciertos), los servicios de mejora del entorno (remodelación de fachadas, construcción,
reconstrucción urbana), los establecimientos del servicios turísticos como vida nocturna
29
Fuente: “Turismo Cultural”. PPT SEDETUR. 2009
46

48. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
(discos, bares, cafés, restaurantes.-bar), centros recreativos (infantiles, balnearios, ranchos
cinegéticos), museos y galerías. Asimismo, como parte de los servicios de proximidad están
los servicios turísticos de consultoría, capacitación tanto a empresarios como empleados,
las certificaciones y, finalmente, el sector educativo a través de carreras técnicas y
licenciaturas en turismo, hotelería y especialidades afines.
El clúster está integrado por las ciudades de Dolores Hidalgo, Guanajuato y San Miguel de
Allende, que conforman una de las regiones histórico-culturales más interesantes de
México, además de encontrarse rodeadas por lugares que brindan una amplia gama de
actividades en un radio de 120 Km.
1. GUANAJUATO
Capital del Estado, fundada en 1546 gracias al descubrimiento de ricas vetas de plata, las
cuales propiciaron el desarrollo de un asentamiento único e irrepetible, debido a la difícil
topografía sobre la que se estableció la ciudad. Declarada “Patrimonio Cultural de la
Humanidad” en 1988, cuenta con edificios históricos que recorren la historia de México,
desde el Virreinato (Plazas, Templos, Alhóndiga), los primeros gobiernos independientes
(Universidad de Guanajuato) pasando por el Porfiriato (Teatro Juárez, Mercado Hidalgo,
Congreso del Estado), hasta llegar al México Moderno y Contemporáneo (Monumento al
Pípila, Calles Subterráneas).
2. SAN MIGUEL DE ALLENDE
Fundada en 1542 y declarada “Patrimonio Cultural de la Humanidad” junto con el santuario
de Atotonilco en 2008, sirvió como punto de paso de la antigua ruta de la plata que
conectaba a las minas de Guanajuato con Zacatecas. La ciudad ha revivido sus atractivos
turísticos (Clima templado, los ojos de agua termal, y su arquitectura) por la gran oleada de
retirados estadounidenses que después de la Segunda Guerra Mundial comenzaron a pasar
largas temporadas en la ciudad, hasta que terminaron volviéndose residentes,
componiendo ahora una parte importante de la población.
3. DOLORES HIDALGO, CUNA DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL.
Fundada en 1643, es reconocida como Cuna de la Independencia por decreto Federal y
Estatal, debido a que en el atrio de su parroquia se llevó a cabo el Grito de Dolores, la
47

49. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
convocatoria inicial para levantarse en armas contra el régimen virreinal, la madrugada del
16 de Septiembre de 1810.
Además del reconocimiento histórico, es una ciudad importante en el ámbito artesanal, ya
que es la principal actividad en la ciudad, al producirse cerámica, talavera y barro, además
de las tradicionales nieves artesanales.30
4. OTRAS REGIONES
NORTE DE GUANAJUATO y SILAO (Municipios de San Felipe, San Luis de la Paz, San José
Iturbide y Silao)
SUR DE GUANAJUATO (Municipios de Yuriria, Salvatierra y Acámbaro)
SUROESTE DE GUANAJUATO (Municipios de Abasolo y Pénjamo)
NORTE DE GUANAJUATO y SILAO (Municipios de San Felipe, San Luis de la Paz, San José
Iturbide y Silao): Ubicados en un radio de 100 Km a la redonda de la ciudad de Guanajuato, y
con tiempos de viaje de 1 hora 30 minutos, aproximadamente, podemos encontrar
actividades como vuelo en Globo, Ala Delta, Parapente, Touring Natural en regiones con
impresionantes vistas (La Cañada de Tierra Blanca, Victoria y Xichú), el pueblo fantasma de
Mineral de Pozos y una variedad de Arquitectura religiosa encabezada por el Cerro del
Cubilete, ubicado en Silao.
SUR DE GUANAJUATO (Municipios de Yuriria, Salvatierra y Acámbaro): A la misma distancia
promedio que los destinos anteriores, y con un tiempo de viaje de 1hora 50 minutos,
aproximadamente, podemos encontrar Arquitectura religiosa, como el Convento de San
Agustín, Touring natural en la Laguna de Yuriria, así como una gran variedad de comidas
típicas artesanales, como las “Largas” de Salvatierra o el famoso pan de Acámbaro. En el
museo de la ciudad de Acámbaro se encuentra la colección más vasta de reliquias de la
cultura Chupícuaro, una de las más antiguas de Mesoamérica.
SUROESTE DE GUANAJUATO (Municipios de Abasolo y Pénjamo): En un radio de 78 Km. de
la capital del Estado, y con tiempos de viaje aproximados de 1 hora, encontramos zonas
30
Fuente: “Turismo Cultural”. PPT SEDETUR. 2009
48

50. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
arqueológicas (Plazuelas en Pénjamo y Peralta en Abasolo), Balnearios de aguas alcalinas y
termales, La Hacienda Corralejo, Cavas de la Hacienda y el Museo del Vino y la Botella, así
como una gran variedad de sitios para practicar el Ecoturismo (Cráteres de volcanes, grutas,
senderismo) y el Turismo de Aventura (Rappel, Escalada en Roca, Campismo).
San Miguel de Dolores Norte del Sur del Suroeste del
Guanajuato
Allende Hidalgo CIN Estado Estado Estado
Museos Museos Museos Museos Museos
Festivales Festivales
Teatros Teatros
Fiestas Fiestas Fiestas Fiestas
Fiestas locales Fiestas locales
locales locales locales locales
Touring Touring Touring Touring
Touring natural
natural natural natural natural
Restaurantes Restaurantes Restaurantes
Minas
Artesanías Artesanías Artesanías
Spas y
Spas Balnearios
balnearios
Ecoturismo Ecoturismo
Aventura Aventura Aventura
Capillas
Turismo
religioso
Zona
Arqueológica
49

51. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
FASE 2
Identificación de los retos del sector
En el clúster de turismo, los aspectos sobre los cuales nos interesa profundizar se relacionan
con la manera de llevar a cabo ciertas actividades en la cadena de valor.
Desafíos identificados para Guanajuato:
1. Desarrollo de mecanismos de comunicación y venta previos al viaje
Se refiere principalmente a la comercialización de los productos y servicios mediante el uso
de las nuevas tecnologías, haciendo especial énfasis en Internet.
− Mejora de los recursos electrónicos para los consumidores y entendimiento de
sus fuentes de información y canales de comunicación.
− Creatividad en la propuesta de los productos y de los paquetes.
− Coordinación de los diferentes actores para crear productos y ofertarlo a
través de las nuevas tecnologías.
ravés
50

52. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
2. En el destino
Diversificación y desarrollo de la oferta turística.
− Realce del valor de otros productos turísticos presentes en el destino que
actualmente están siendo subutilizados.
− Potencialización de la posición y desarrollo del Estado de Guanajuato,
aprovechando su infraestructura, ubicación privilegiada e identidad única.
Servicios
− Mejora de la calidad y el nivel de los servicios ofrecidos.
− Especialización y desarrollo de la oferta turística (mediante empresas
existentes o nuevas).
Perfil de los turistas
− Atracción de clientes con mayor capacidad de gasto (principalmente al rango
de 30 – 60 años y de fin de semana).
− Adecuación de la oferta a sus necesidades (identificación de los servicios y
productos que buscan estos clientes).
3. Institucionalidad
− Coordinación de la gran cantidad de entidades de gobierno que proporcionan
apoyo al sector.
− Mejora de la comunicación entre los diferentes niveles institucionales e
inclusión de actores antes no considerados.
51

53. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
4. Integración de la información post-viaje
− Identificación de la información generada por los clientes durante y después
del viaje (principalmente canales de comunicación Web2.0 donde se plasman
los niveles de satisfacción, perfiles, oportunidades de negocio).31
− Desarrollo de sistemas de procesamiento de datos en los que se pueda
maximizar el conocimiento de los clientes (bases de datos dinámicas sobre las
preferencias y perfiles.
De esta lista de desafíos, y sin olvidar las características del destino mencionadas
anteriormente, podemos deducir cuáles son los grandes temas que deberán ser analizados
durante el viaje de referencia, para entender cómo otras zonas turísticas de éxito dan
respuesta a problemas similares. Las hipótesis que se plantean son las siguientes:
31
El término, Web 2.0 se refiere a una segunda generación en la historia de la Web basada en comunidades de usuarios y
una gama especial de servicios, como las redes sociales o los blogs que fomentan la colaboración y el intercambio ágil de
información entre los usuarios.
52

54. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
Las nuevas tecnologías se han convertido en una de las
herramientas más importantes para mejorar el posicionamiento de
los productos y servicios de las empresas turísticas: ¿cuál es el
alcance estratégico de esta etapa “pre-viaje” para el sector? ¿Cómo
pueden las empresas potenciar el uso de las nuevas tecnologías
para mejorar su competitividad?
Los turistas son cada vez más autónomos en materia de preparación
de su viaje (tendencia “hágalo usted mismo”): ¿cuáles son los
mecanismos para entender esta tendencia y conocer sus criterios
de consulta y compra fundamentalmente vía internet? ¿Cómo se
puede adaptar la oferta turística a una mayor demanda de trato
individualizado?
El éxito de los destinos está determinado por la diversidad,
creatividad e innovación de los productos turísticos que se ofrecen:
¿cómo se puede lograr esta diversificación e innovación de los
productos en el ámbito del turismo cultural?
La coordinación de los diferentes actores de la cadena de valor es
uno de los grandes desafíos de los destinos turísticos: ¿cómo se
puede trabajar de forma coordinada entre los agentes del sector
público y privado para asegurar la ordenación turística y una
decisión consciente de qué turismo realmente se busca en el
destino? ¿Cuáles son los mecanismos que se deben crear para
mantener al día la estrategia y la coordinación?
Marco de comparación
Para dar respuesta a estas hipótesis, se ha elegido tomar como referencia la experiencia de
algunas empresas e instituciones que se encuentran en Cataluña y en el País Vasco.
Durante la segunda fase de la Iniciativa Ixmati de Refuerzo de la Competitividad para el
Turismo cultural en Guanajuato, se propone la realización de un viaje internacional de
estudio que pueda servir de referencia, con el fin de analizar en profundidad experiencias
de empresas exitosas en materia turística.
Este viaje de referencia fue de gran ayuda en la evolución del análisis de la iniciativa,
permitiéndonos identificar posibles soluciones a los problemas que presenta el Estado de
Guanajuato en lo relativo al turismo cultural.
53

55. Iniciativas de Refuerzo a la Competitividad de los
sectores Turismo Cultural y de Reuniones
Los objetivos del viaje podrían esquematizarse de la siguiente manera:
Análisis de las ventajas y dificultades del destino y las empresas
propuestas.
Evolución de la zona: la situación de partida y las medidas que se
han aplicado para sortear tales dificultades.
La diferenciación respecto a otros destinos.
Las lecciones para el Estado de Guanajuato.
Europa es el principal destino de los turistas internacionales, acaparando un 54% del
mercado mundial, equivalente a 484.4 millones de turistas en 2007. Esta masa de turistas
sitúa también a Europa como la principal generadora de ingresos vía turismo (51% de la
cuota mundial)32.
A nivel subregiones, la Europa Meridional/Mediterránea, a la cual pertenece España, atrae
al 19.5% del mercado mundial, siendo la subregión que más turismo atrae en todo el mundo
y donde se genera la mayor derrama económica por este concepto. Tan solo el año pasado
esta región tuvo un crecimiento del 7%.
España a su vez se ubica como el segundo receptor de turismo a nivel mundial33, solamente
por detrás de Francia y a nivel de ingresos vía turismo en 2007, los españoles generaron 3.6
mil millones de dólares más que sus vecinos franceses. En términos porcentuales el país
creció 2% respecto a la actividad turística registrada en 2006.34
La actividad turística española contribuyó al 10.6% del PIB en 2006, de acuerdo con la
Cuenta Satélite de Turismo y se ha alcanzado el número de 2, 575,766 de empleos a finales
del 2007, que suponen el 12.7% de los empleos en la economía española y el 19.1% del total
del sector servicios.35
32
Fuente: “Panorama del Turismo Internacional 2008”, Organización Mundial de Turismo.
33
59.2 millones de turistas internacionales (12.2% del mercado europeo, 6.5% del mercado mundial), que generaron 57.8
millones de dólares en ingresos (13,3% del mercado europeo, 6.7% del mercado mundial) de acuerdo a datos de la
Organización Mundial de Turismo.
34
Fuente: “Panorama del Turismo Internacional 2008”, Organización Mundial de Turismo.
Hosteltur: Comunicación para el turismo del futuro. http://www.hosteltur.com/noticias/30426_turismo-cultural-segmento-
espanol-mas-importante-despues-sol-playa.html
35
Fuente: “Balance de Resultados de Demanda Turística Internacional 2004-2007 desde la óptica de los mercados
emisores”, Instituto de Estudios Turísticos, Secretaria de Estado de Turismo y Comercio.
54