El documento describe el nuevo modelo económico de Bolivia basado en el aprovechamiento de los recursos naturales para beneficio de los bolivianos. El modelo redistribuye los excedentes económicos a través de programas sociales para reducir la desigualdad y la pobreza. Los resultados incluyen un crecimiento sostenido del PIB impulsado por la demanda interna, mayor inversión extranjera, y un superávit fiscal que ha permitido una política de endeudamiento sostenible.
Revista Estudiantil de la Carrera de Contaduría Pública de la Universidad May...
Rendición de Cuentas Pública en Tarija
1. ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
RENDICIÓN PÚBLICA DE
CUENTAS
TARIJA - BOLIVIA
6 de diciembre de 2013
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
5. BASES DEL NUEVO MODELO
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS
BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación
de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son
redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo también tiene una visión social.
5
6. MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
Excedentes
• Industria, manufactura y
artesanía
• Hidrocarburos
• Minería
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
ESTADO REDISTRIBUIDOR
• Turismo
• Electricidad
• Desarrollo agropecuario
• Recursos ambientales
• Vivienda
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:
PROGRAMAS SOCIALES
• Bono Juancito Pinto
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
INDUSTRIALIZACIÓN
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
Planta de amoniaco y urea
• Reducción de la pobreza
6
7. LA ECONOMÍA PLURAL
COMUNITARIA
ESTATAL
CRECIMIENTO
ECONÓMICO CON
REDISTRIBUCIÓN
DEL INGRESO
Función del Estado
PRIVADA
SOCIAL
COOPERATIVA
Promover la integración
de las diferentes formas
económicas de
producción, con el objeto
de lograr el desarrollo
económico y social
7
18. Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbana
2001 – 2012 (p)
(En porcentaje)
14,0
12,0
12,0
12,3 12,1
11,3
11,1
11,0
10,2
9,5
10,0
8,5
8,7
8,7
8,2
8,0
8,0
7,9
7,7
6,0
4,0
INE-UDAPE
CEDLA
4,4
4,9
3,8
3,2
2,0
2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012
(p) Preliminar
Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
18
19. Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2012
A octubre 2012 – 2013
(En número de empresas)
Empresas activas y creación de empresas
Octubre 2012-2013
70.000
68.232
(En número de empresas)
109.624
60.000
33.368
76.256
51.708
50.000
42.921
40.000
30.000
37.325
Oct 2012
Oct 2013
27.870
30.277
23.082
19.778
20.000
13.060 13.941
9.940
10.000
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Nota: Hasta 2012, el proceso de depuración se realizaba en diciembre de cada gestión, por lo que las cifras de fin de año podían ser inferiores a la de los meses
previos. A partir de 2013, según Resolución Ministerial MDPyEP N°048 la depuración se realzará al término de cada cierre de gestión fiscal de las empresas que
pertenecen a los cuatro grupos de Actividades Económicas, como se dio el 9 de agosto de la presente gestión para las empresas que pertenecen a la Actividad
Bancaria, de Seguros, de Servicios y otras no contempladas y el 4 de octubre para la Actividad Industrial y Petrolera.
Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
19
21. Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999 – 2012 (p)
(En porcentaje)
48
42
38,2
36
30
21,6
24
18
1999
2000
2001
2002
20032004
2005
2006
2005
Nacional
Urbana
Rural
38,2
24,3
62,9
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2007
2008(p) 2009(p) 2011(p)
2012
2012(p) Variación
21,6
12,2
40,9
-16,6
-12,1
-22,0
21
22. América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2011
(En porcentaje)
2011
2005
Chile 3,2
Uruguay (a)
Desde 2011, ya
no somos el
país más pobre
de Sudamérica
4,1
Argentina (a)
9,1
Brasil
10,6
México
Uruguay (a)
1,1
Argentina (a)
1,9
Chile
Brasil
15,9
6,1
Perú
11,7
Venezuela
3,1
6,3
Ecuador (a)
Ecuador (a)
17,1
Colombia
Perú
17,4
10,1
Venezuela
Colombia
20,2
Paraguay
Bolivia
-17,3 pp
38,2
10
20
11,7
México
32,1
0
10,7
30
12,4
Bolivia
20,9
Paraguay
40
(a):Áreas Urbanas
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
28,0
0
10
20
30
22
23. Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10%
más pobre a nivel nacional, 1996 - 2012
(Número de veces)
180
157
160
140
120
128
113
100
89
ESTADO
79
80
60
46
40
28
35
18
20
0
Nacional
Urbana
1996
2005
Rural
2012(p)
(p) Preliminar
Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (RAF)
23
24. Bolivia: Índice de Gini 1999 – 2011
(1 desigualdad, 0 igualdad)
0,63
0,63
0,61
0,61
0,60
0,59
0,59
0,59
0,58
0,57
0,56
0,55
0,53
0,53
0,51
0,50
0,49
0,47
0,47
0,45
1999
2000
2001
2002
2005
2006
2007
2008
(p) Preliminar
Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2009(p)
2011(p)
24
25. Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto
2005 – Octubre 2013
(En miles de depósitos)
8.000
7.034
6.330
7.000
5.623
Miles de cuentas
6.000
4.952
5.000
4.259
3.479
4.000
3.000
1.911
2.240
4.785
4.209
3.528
2.833
1.511
1.782
2.159
162
307
129
169
131
210
148
266
2005
0
5.423
2.719
2.000
1.000
6.112
2006
2007
Mayores a US$ 2.000.001
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000
Entre US$ 30.001 y US$ 50.000
Entre US$ 10.001 y US$ 15.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000
185
346
195
348
219
396
239
428
241
430
2008
2009
2010
2011
2012
Oct-13
Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000
Entre US$ 100.001 y US$ 200.000
Entre US$ 20.001 y US$ 30.000
Entre US$ 5.001 y US$ 10.000
Menores a US$ 500
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 15.001 y US$ 20.000
Entre US$ 1.001 y US$ 5.000
25
27. Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB
1976 – 29 de noviembre de 2013
(En millones de US$)
1ra.15.000
ESCENA
14.000
AMÉRICA LATINA: RESERVAS
INTERNACIONALES, OCTUBRE 2013
14.228
13.927
(En porcentaje del PIB)
13.000
12.000
51
Bolivia
31
Uruguay
11.000
10.000
12.019
30
Perú
9.730
19
Paraguay
9.000
Brasil
8.000
Chile
14
7.000
México
14
6.000
Colombia
5.000
Argentina
7
4.000
Venezuela
6
3.000
2.000
8.580
15
7.722
11
5.319
3.178
5
Ecuador
0
20
40
1.000
60
1.714
1.123
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
27
28. Bolivia: Regalías departamentales y Transferencias
(Gobernaciones, municipios y universidades) 1994 – 2012
A Octubre 2012 – 2013* (p)
(En millones de Bs.)
2.228
7.671
2010
(p) Preliminar
(*) Los datos a octubre 2012 y 2013 no incluyen regalías forestales
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
3.042
7.769
12.136
2013
9.880
2012
11.949
2012
2011
9.850
4.640
4.048 2.007
6.924
2.072
1.767
2009
2004
2003
2002
2001
2000
1999
0
4.745
3.006
6.758
2.2122.696
2008
4.000
2005 2.443 3.075
4.711
3.6183.730
5.359
6.669
4.636
8.000
2007
12.000
3.964
Municipios
4.800 1.567
14.539
13.575
12.978
11.763
10.330
Gobernaciones
2006
16.000
2.498
Universidades
22%
18.737
6.193
2.698
18.741
22.947
6.358
20.000
7.869
23%
3.200
23.019
24.000
2da. ESCENA
Al mes de octubre
28
29. Bolivia: Transferencias y regalías departamentales (Gobernaciones,
municipios y universidades) y saldo en caja y bancos, 2005 – 2013
(En millones de Bs.)
24.500
22.947
23.019
21.000
18.737
18.741
17.500
20.383
15.827
14.539
13.575
12.978
11.762
10.330
14.000
17.101
12.365
10.500
8.109
6.669
7.000
3.500
6.297
6.994
5.955
4.992
3.041
Saldo en caja y bancos
Transferencias y regalías departamentales
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2012 2013
Al mes de octubre
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
29
30. Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional 1999 – 2013*
(En millones de US$)
Inversión Pública ejecutada
Ene – Oct, 2012 - 2013
3ra. ESCENA
(En millones de US$)
4.000
% Ejec.
2.443
36%
1.799
412
83
3.000
709
2.897
60%
480
273
342
62
228%
58%
142
3.500
3.807
64%
128
2.500
1.362
1.068
2.182
63%
2013
1.351
1.521 344
1.439
107
879
398
493
687
504
423
2.169
409
92
159
90
118
97
90
142
96
246
296
301
281
327
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Administración Central
Administración local
Cofinanciamiento Regional
461
511
2009
202
1.157
266
690
2013
102
121
123
238
2012
94
186
112
247
1.534
2011
96
120
113
202
78
143
106
255
326
2000
357
1999
639 585
602 629
531 583
500
324
2008
1.000
1.005
100
271
2010
2012
1.500
0
797
125
2.000
500
485
Universidades
(*) La Inversión Pública para 2013 es la programada en el PGE de la misma gestión
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Administración departamental
30
31. RED VIAL FUNDAMENTAL
Rurrenabaque
Guayaramerín
Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Construida 2006-2012
Carretera en Proyecto
San BuenaventuraIxiamas
Caranavi
Yucumo
San Miguel– San Rafael
San Juan
San Miguel
Sata Cruz
Montero
San Juan
Yapacaní
Oruro-La Paz
Cabezas
La guardia
La Joya-Oruro
Toledo Turco
Ravelo-Sucre
Sucre-Zudañez
Zudañez-Padilla
Challapata
Uyuni
Muyupampa-Cruce Ipati
Uyuni
Potosí
Villamontes
Palo Marcado
Tupiza-Villazón
Palo Marcado
Cañada Oruro
32. INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Aereopuerto
Héroes del
Acre
Aereopuerto
Puerto Rico
Aereopuerto
Guayaramerín
Aereopuerto
Tito
Yupanqui
Aereopuerto
Internacional
El Alto
Aereopuerto
Rurrenabaque
Aereopuerto
Chimore
Aereopuerto
San Ignacio de
Velasco
Aereopuerto
Viru Viru
Aereopuerto
Internacional
Jorge
Wilsterman
Aereopuerto
Juan
Mendoza
Aeropuertos en 2005
Construido
Aeropuertos 2006-2012
Aereopuerto
Trompillo
Aereopuerto
Alcantari
En construcción
Modernización
Aereopuerto
Capitan Rojas
Aereopuerto
Uyuni
Aereopuerto
Camiri
Construido
Aereopuerto
Monteagudo
Aereopuerto
Oriel Lea Plaza
(*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental
Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Estudio TESA(*)
33. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
Planta Separadora de Líquidos
Río Grande
Río Grande - Santa Cruz
Inversión: 159,4 millones de dólares
Inicio de operación: 2 de agosto de 2013
Producción:
• Desde el segundo semestre de 2013 se incrementó
en más de 1,4 millones de TM la producción de GLP
• Desde septiembre de 2013 se exporta GLP a
Paraguay por un volumen de 4.206 TM
Plantas Piloto de Carbonato de
Litio y Cloruro de Potasio
Llipi-Potosí
Inversión: 19,5 millones de dólares
Inicio de operación:
• Planta Piloto de Cloruro de Potasio: 9 de agosto 2012
• Planta Piloto de Carbonato de Litio: 2 de enero de 2013
Producción:
• A mayo de 2013 se produjo 250 TM de Cloruro de
Potasio que ya fueron vendidas a través de una puja
abierta.
• Hasta Julio de 2013 se tenia acumulado 10 TM de
Carbonato de Litio con una ley superior al 96%, esta
producción será vendida a través de una puja abierta.
33
34. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
Termoeléctrica Carrasco
Carrasco, Cochabamba
Inversión: 36,63 millones de dólares
Total incorporado al Sistema Interconectado
Nacional (SIN):
• 24,45 Megavatios (MW) que se destinan al
mercado interno
Inicio de operación: 9 de noviembre de 2011
Termoeléctrica Entre Ríos
Carrasco-Cochabamba
Inversión: 85 millones de dólares
Total incorporado al Sistema Interconectado
Nacional (SIN):
• 107,10 MW destinados al mercado interno
Inicio de operación: 12 de Noviembre de 2011
34
35. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
Termoeléctrica Moxos-Trinidad
Trinidad, Beni
Termoeléctrica Valle Hermoso
Cercado, Cochabamba
Inversión:
• 22,45 millones de dólares
Total incorporado al Sistema Interconectado
Nacional (SIN):
• 20 MW que se destinan al mercado interno
Inicio de operación:
• 18 de enero de 2012
Inversión:
• 46,40 millones de dólares
Total incorporado al Sistema Interconectado
Nacional (SIN):
• 40,82 MW que se destinan al mercado interno
Inicio de operación:
• 26 de septiembre de 2012
35
36. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
Termoeléctrica Central Kenko
(ALT 01) - El Alto, La Paz
Termoeléctrica Central Kenko
(ALT 02) - El Alto, La Paz
Inversión:
• 37,2 millones de dólares
Total incorporado al Sistema Interconectado
Nacional (SIN):
• 17,50 MW que se destinan al mercado interno
Inicio de operación:
• 4 de abril de 2012
Inversión:
• 55,96 millones de dólares
Total incorporado al Sistema Interconectado
Nacional (SIN):
• 32,15 MW que es destinado al mercado
interno
Inicio de operación:
• 15 de marzo de 2013
36
37. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
Empresa Boliviana de
Almendras (EBA)
Inversión: 2,43 millones de dólares
En operación
Ventas:
•
•
2011: Bs. 47,0 millones
•
2012: Bs. 36,9 millones
•
Planta de Palmito en
Shinahota - Cochabamba
2010: Bs. 23,9 millones
2013: Bs. 64,6 millones (hasta el 1er. semestre)
Inversión: US$ 1,64 millones
En operación
Ventas:
•
2011: 20.900 cajas por un valor de US$ 518.200
•
2012: 47.080 cajas por un valor de US$ 1.156.703
37
38. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
CARTONBOL: Empresa
Pública Productiva de
Cartones
Inversión: 29,3 millones de dólares
Inicio de operaciones: marzo de 2011
Clientes: CBN, cervecería Auténtica, Industrias
Venado, Delizia, la Empresa Boliviana de la
Almendra (EBA), Kris de Industrias Venado, La
Francesa, entre otras.
Planta de Palmito en
Ivirgarzama - Cochabamba
Inversión: US$ 1,87 millones
Inicio de operaciones: 25 de diciembre de 2012
Beneficiarios:
• Consolidación de una alianza estratégica con
3.500 productores de palmito
38
39. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN OPERACIÓN
EEPS: Empresa Estratégica
de Producción de Semillas
Creación: 2 agosto de 2012
Patrimonio: Bs. 41.160.000
Inicio de operaciones: Primer trimestre 2013
Resultados más importantes alcanzados al tercer
trimestre de 2013:
Se benefició y almacenó 39,9 Tn de semillas de maíz.
Se benefició y almacenó 18,2 Tn de semillas de trigo.
LACTEOSBOL
Inversión total: US$ 6,3 millones
Planta
Planta de Lácteos
Planta de Lácteos
Planta de Lácteos
Planta de Cítricos
Planta de Lácteos
Ubicación
Achacachi, La Paz
Challapata, Oruro
Ivirgarzama, Cochabamba
Villa 14 de Septiembre,
Cochabamba
San Lorenzo, Tarija
Inversión
(millones de US$)
1,0
1,0
1,0
En Operación
En Operación
En Operación
2,5
En Operación
1,0
En Operación
Estado
39
40. Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
1999 – Octubre 2013
(En millones de US$)
16.000
14.094
14.000
12.971
12.000
10.805
10.000
8.498
8.000
6.972
5.344
6.000
4.000
9.087
4.187 4.198 4.026 3.528
3.505
3.442 3.711
4.268
2.000
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
0
40
41. Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
2005 – Octubre 2013
(En millones de US$)
2005
Octubre 2013
US$ 3.711 millones
US$ 14.094 millones
16.000
14.000
Millones de US$
12.000
Otros
DPF's
Caja de Ahorro
Vista
14.094
10.805
5.691
8.498
8.000
3.122
5.344
3.711
1.798
34%
21%
3.334
2.541
4.268
4.766
5.043
3.957
6.972
6.000
4%
48%
2.000
27%
20% 0
9.087
40%
4.385
10.000
4.000
5%
12.971
3.928
2.143
3.095
1.880
3.213
2.126
2.434
2.951
2.972
2010
2011
2012
2013
2.683
1.886
1.012
740
1.305
873
1.085
1.413
1.900
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Oct
41
42. Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino del
crédito, 2005 – Octubre 2013
(En millones de US$)
14.000
12.000
12,0
11.842
10,1
10,0
10.232
7,7
6.767
5,1
6.000
3.360 3.617
1.313
2.000
8,0
3.609
8.000
4.000
4.273
8.499
623
1.423
1.524
666
1.427
4.981
4.211
3,7
1.995
1.607
3.630
2.533
2.199
3,1
1.711
893
6,0
3.072
5.600
3.117
Porcentaje
Millones de US$
10.000
4,0
2.443
1.864
1.167
1.819
1.381
2,1
2.020
2.370
1,6
2.983
3.507
3.939
1,5
1,5
0
2,0
0,0
2005
2006
2007
2008
2009
Crédito Productivo
Servicios
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2010
2011
2012 Oct-13
Venta al por Mayor y menor
Porcentaje de Mora (Eje Der.)
42
43. Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero
1995 – Octubre 2013
87
Depósitos
Créditos
81
71 72
58
46 47
75
64
56
36
40
23
20
Oct
2013
2012
2003
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2011
2002
4 8
2010
2
2009
3
3
1999
3
2008
4
2007
4
2006
3
15
2005
6
10
2004
6
2001
5
2000
5
7
1998
3
6
1997
7
3
35
16
14 13
1996
95
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1995
Porcentaje
(En porcentaje)
43
45. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN EJECUCIÓN
Planta Amoniaco y Urea – Bulo
Bulo (Cochabamba)
Inversión: 843,9 millones de dólares
Inicio de construcción :
• 12 de septiembre de 2013
Inicio de operaciones :
• Octubre de 2015
Planta Separadora de Líquidos
Gran Chaco - Tarija
Inversión: 643,8 millones de dólares
Estado del proyecto:
1. Avance en las actividades de ingeniería: 93%
2. Avance en la construcción: 71%
3. Avance en el montaje de la planta: 19%
Inicio de operación:
• Octubre 2014
45
46. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN EJECUCIÓN
Planta de Tuberías, Accesorios y
films de polietileno
El Alto (zona Chijini Chico)
Inversión: 6,5 millones de dólares
Estado del Proyecto:
•Actualmente el estudio TESA ha sido concluido y
esta siendo evaluado por la (Empresa Boliviana
de Industrialización de Hidrocarburos) EBIH para
su ejecución.
•Se prevé que su construcción se inicie a finales
de la gestión 2013 y el inicio de operaciones para
el último trimestre de 2014.
46
47. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN EJECUCIÓN
Plantas Industriales de Carbonato
de Litio (Li2CO3) y Cloruro de
Potasio (KCl): Fase II
Inversión: 485 millones de dólares.
Estado: La fase industrial tiene los siguientes
avances: construcción de seis piscinas para el
aprovisionamiento de materia prima para las
plantas industriales, vías de acceso al salar
(terraplén), construcción de depósitos y red de
media tensión para el transporte de energía
eléctrica.
Inicio de operación: En la gestión 2016.
Industrialización del Litio - Fase III
La Palca, Potosí
Inversión y financiamiento: 400 millones
que serán financiados con crédito del BCB
Observaciones: Planta Piloto de Baterías
de Litio: a octubre de 2013 hay un avance
físico del proyecto del 71%.
Inicio de operación productivas: 2018
47
48. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN EJECUCIÓN
Hidroeléctrica San José
Chapare, Cochabamba
Inversión: $us 244,83 millones de dólares.
Estado del proyecto:
• La obra se iniciará a construir a partir del
último trimestre de la gestión 2013.
Inicio de operación: En la gestión 2016
Hidroeléctrica Cachuela Esperanza
(Beni)
Inversión: 2.100 millones de dólares
Situación Actual: Los estudios a diseño final
serán proporcionados por ENDE en formato
físico y digital a Synohidro, para el trabajo de
actualización y optimización.
Capacidad
de producción: 990
MW
(Aproximadamente), que podrá ser exportada a
países vecinos.
48
49. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN EJECUCIÓN
Termoeléctrica Bulo Bulo
Carrasco, Cochabamba
Inversión: 37,46 millones de dólares
Estado del proyecto: En ejecución
Inicio de operación: Marzo de 2014
Planta Procesadora de Cítricos
Valle de Sacta - Cochabamba
Inversión: US$ 9,1 millones
Producción: Se producirá jugos y néctar de
frutas, con una capacidad de 24.000 litros por
turno.
Inicio de construcción: En 2014
49
50. PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN EJECUCIÓN
Empresa Pública Productiva
Apícola PROMIEL
Villa Tunari - Cochabamba
Inversión: US$ 5,8 millones
Inicio de obras civiles:
• Marzo de 2014
EEPAF: Empresa Estratégica de
Producción de Abonos y Fertilizantes
Cochabamba y Oruro
Capital Inicial: Bs. 27.440.000
Situación al primer semestre de 2013:
• Planta de Cochabamba: se consolidó el
terreno a favor de EEPAF, se espera la
aprobación del acta oficial que da inicio con las
obras de acceso y habilitación del terreno, se
compró una volqueta para equipar la planta y
finalmente se esta concluyendo las
especificaciones técnicas para el inicio de obras
civiles.
• Planta de Oruro: se esta buscando dotar un
terreno para la planta.
50
52. Lo que falta por hacer
1.
Profundizar y consolidar la industrialización de nuestros recursos
naturales (el hierro del Mutún, Plantas Hidrometalúrgicas para la
minería, industrialización del Litio, gas, petróleo, etc.)
2.
Cambio de la matriz energética, no solo reemplazar el uso del diésel
y gasolina por gas natural, sino también la generación de energía
eléctrica a través de hidroeléctricas, geotermia, eólica y otras. Y
exportar excedentes.
52
53. Lo que falta por hacer
3.
4.
Incrementar la producción agrícola para garantizar la
seguridad con soberanía alimentaria (trigo, maíz, arroz, soya,
tubérculos, hortalizas, etc.) y luego industrializarlos y exportar
excedentes para combatir la crisis alimentaria mundial del
capitalismo.
Consolidar las políticas sociales y profundizar la redistribución
del ingreso
53
54. Lo que falta por hacer
5.
Llevar adelante una estrategia de largo plazo del desarrollo y
erradicación de la extrema pobreza en el marco de la Agenda
Patriótica 2025 propuesta por nuestro Presidente.
54
56. POLÍTICA FISCAL
Y ESTABILIDAD MACROECONÓMICA
Lineamientos
Instrumentos
Estabilidad
Macroeconómica
Manejo responsable y
eficiente de las cuentas
públicas
Superávit fiscal de 4,6% del PIB
a octubre de 2013, por 8vo. año
consecutivo
Coordinación de política
económica: Programa FiscalFinanciero SOBERANO entre
el MEFP y el BCB
Firma del documento por 8vo.
año consecutivo y un
cumplimiento de las metas
fiscales con amplios márgenes
favorables
1ª y 2ª Emisión de Bonos
soberanos en el mercado
financiero internacional
después de casi 100 años
1ª y 2ª Emisión por $us 500
millones, a 10 años plazo y una
tasa de interés de 4,875% para la
primera y 5,95% para la segunda.
Diversificación de
las fuentes de
Financiamiento
Emisión de Bonos del TGN por
primera vez en la historia
Resultados alcanzados
Los recursos de ambas emisiones
se destinaran a la inversión en
construcción de caminos, puentes
e infraestructura vial
Bonos a un plazo de 50 años y una
tasa de interés de 4,5%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
56
57. POLÍTICA FISCAL
Y ESTABILIDAD MACROECONÓMICA
Lineamientos
Instrumentos
Resultados alcanzados
Publicaciones consecutivas
Análisis y
Difusión de
Estadística Fiscal
Elaboración de la Memoria
Fiscal, Dossier Fiscal y otras
publicaciones, además del
portal web del MEFP
Publicación la Memoria de la
Economía 2012 por 7º año
consecutivo
Publicación del Dossier Fiscal 2012
y el Dossier Fiscal Semestral 2013
Publicación Boletín de Ingresos
Tributarios 2012 por 3er. año
consecutivo
Boletines informativos, notas de
prensa, Zoom Económico, cartillas
informativas, bípticos, trípticos
Nuevas publicaciones
1er. Boletín de Estadísticas de la
Deuda Pública del TGN 2012
1er. Dossier de Estadísticas
Fiscales del TGN 2012
1er. Boletín del Sistema Integral de
Pensiones 2012
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
57
58. POLÍTICA FISCAL
Y ESTABILIDAD MACROECONÓMICA
Lineamientos
Transparencia y
calidad de la
información
Instrumentos
Implementación de un Sistema
de Gestión de la Calidad en
sus procesos de Generación
de Información de Deuda de
las Entidades Territoriales
Autónomas y Universidades
Públicas y Generación de
Cifras Fiscales del Sector
Público No Financiero (SPNF)
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Resultados alcanzados
Certificación ISO 9001:2008
que coloca a Bolivia por
primera vez entre los países
más avanzados en el tema de
transparencia y calidad de la
información de la gestión fiscal
58
59. POLÍTICA FISCAL: PRESUPUESTO INCLUYENTE
Lineamientos
Promover la
gestión pública y
disciplina
presupuestaria,
en el marco de la
CPE
Incrementar las
fuentes de
ingresos públicos
Instrumentos
Proyecto de Presupuesto
General del Estado 2014
Ley N° 211 (PGE 2012): Grava
utilidades de entidades
bancarias y no bancarias que
excedan el 13% del coeficiente
de rentabilidad, con una Alícuota
Adicional al Impuesto a las
Utilidades de las Empresas de
12,5%
Ley N° 291 (Proyecto de Ley
del PGE Reformulado 2012):
Crea el Impuesto a la Venta de
Moneda Extranjera (IVME), la
alícuota del es de 0,70%.
Resultados alcanzados
• Tasa de crecimiento del PIB en
2014: 5,7%
• Inversión pública de US$ 4.519
millones, US$ 1.530 millones se
dirigen al sector productivo.
• Gasto Social: Bs. 5.222,8
millones
En la gestión 2013, la recaudación
correspondiente a esta alícuota
adicional alcanzó a Bs. 186,4
millones
Entre enero y octubre de este año,
la recaudación por este impuesto
alcanzó a Bs. 256,6 millones.
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal y Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
59
60. BOLIVIANIZACIÓN Y ESTABILIDAD DE PRECIOS
Lineamientos
Profundizar el uso
de la moneda
nacional
Instrumentos
Estabilidad en el tipo de
cambio
Incrementos graduales al
encaje requerido en moneda
extranjera
Resultados alcanzados
A octubre de 2013 la
bolivianización de depósitos
alcanzó a 75% y de créditos a
88%.
Se difiere temporalmente a 0%
el Gravamen Arancelario (GA)
para la importación de trigo y
harina, así como para la
importación de tomate fresco o
refrigerado y sus derivados1
En noviembre se registró un
porcentaje de inflación mensual
negativo de 0,03%
Incremento en los cupos de
importación de papa y
tomate, disponiendo que su
despacho aduanero pueda ser
solicitado dos veces por
semana (en lugar de una)
Reducción de las
presiones
inflacionarias
Disminución en los precios del
tomate y la papa
(1) Decreto Supremo 1608 de 12 de Junio de 2013 y Decreto Supremo 1722 de 11 de Septiembre de 2013, respectivamente
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
60
61. POLÍTICA FINANCIERA: NUEVA LEY DE SERVICIOS
FINANCIEROS
Lineamientos
Participación del
Estado en los
Servicios
Financieros
Instrumentos
Nueva Ley de Servicios
Financieros
Dos nuevos roles del Estado:
Como Rector y con Participación
Directa en los Servicios
Financieros
Resultados esperados
Consejo de Estabilidad Financiera:
Órgano Rector y Consultivo
Órgano Ejecutivo: Régimen de
control de tasas de interés, otros.
ASFI: Protección al Consumidor
Financiero, entre otros
Participación directa: Banco Unión,
BDP y Entidades Financieras de
Desarrollo
Estructura plural
del Sistema
Financiero y
función social de
los servicios
financieros
Nueva Ley de Servicios
Financieros
Estructura Plural del Sistema
Financiero
Función Social de los Servicios
Financieros
Fuente: Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
El sistema financiero esté
compuesto por: Entidades
Financieras Estatales, Entidades
Financieras Privadas y Empresas
de Servicios Financieros
Complementarios
• Contribuyan al logro de los objetivos
de desarrollo integral y a eliminar la
pobreza y la exclusión social y
económica
• Atiendan las prioridades productivas
de los sectores estratégicos de la
economía, entre otos.
61
62. POLÍTICA FINANCIERA: NUEVA LEY DE SERVICIOS
FINANCIEROS
Lineamientos
Instrumentos
Resultados esperados
Protección del
Consumidor de
Servicios
Financieros
Nueva Ley de Servicios
Financieros
Constitución de: i) un Código de
Conducta; ii) la Defensoría del
Consumidor Financiero; iii) el
Fondo de Protección al Ahorrista;
y iv) un procedimiento adecuado
de solución al intervenir la ASFI a
una Entidad
Atención especial
al sector
productivo y rural
Nueva Ley de Servicios
Financieros
Constitución de: Garantías no
Convencionales para el Sector
Productivo (Seguro Agrario,
Fondos de Garantía, etc.); e
Instrumentos y mecanismos de
apoyo al sector rural (Tecnologías
específicas para el área rural,
requisitos y condiciones de pago
que se adecuen a las actividades
de los prestatarios, según etapas
y ciclos productivos, etc.)
Estabilidad y
Solvencia del
Sistema
Financiero
Nueva Ley de Servicios
Financieros
Mayor requerimiento de capital
regulatorio tanto cualitativo
como cuantitativo.
62
63. POLÍTICA FINANCIERA: LUCHA CONTRA EL LAVADO DE
DINERO Y FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Lineamientos
Instrumentos
Lucha contra el
lavado de dinero y
financiamiento del
terrorismo
DS.29681: Control fronterizo y
en los principales aeropuertos de
salida internacional del flujo de
dinero en físico
Resultados alcanzados
Bolivia salió de la “lista
gris oscura” del Grupo de
Acción Financiera
Internacional (GAFI).
DS.138: Aplicación de medidas
cautelares contra el patrimonio
comprometido en acciones
terroristas
Ley 004: Marcelo Quiroga Santa
Cruz
Ley 170: Incorporación al
Código Penal de las figuras
penales de Financiamiento al
Terrorismo y Separatismo;
atribuciones a la Unidad de
Investigación Financiera con las
que se instituye el régimen
administrativo del delito de
financiamiento al terrorismo
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
63
64. APOYO AL SECTOR PRODUCTIVO
Lineamientos
Instrumentos
Resultados alcanzados
Brindar un centro
de exposición de
productos que
apoye a micro y
medianos
productores
Construcción del Campo Ferial
“Chuquiago Marka”.
La inversión de esta obra fue de
Bs. 65,8 millones, a septiembre
de 2013 tuvo un avance del
70%.
Apoyo al sector
productivo
(PYME)
Creación del Fondo
PROPYME UNIÓN: Cobertura
A octubre de 2013 la cartera
alcanzó Bs. 35,8 millones, el
fondo cubre el 45% del total. Se
benefició a 1.314 prestatarios
en los sectores productivo,
servicios y comercio.
de hasta 50% del saldo a capital
pendiente de pago de préstamos
otorgados por la banca a la
pequeña y mediana empresa.
Fideicomiso para el
Desarrollo Productivo del
BDP
A octubre de 2013 se otorgó
US$ 236,8 millones, a 28.772
prestatarios. Se logró generar y
mantener 606.942 empleos
(entre directos e indirectos).
Fuente: Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA), Unidad de Coordinación de Programas y Proyectos (UCPP)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
64
65. POLÍTICAS PREVISIONALES: REDISTRIBUCIÓN DE
INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA
Lineamientos
Instrumentos
Resultados alcanzados
Incremento de la
cobertura de la
Seguridad Social
Universalización de la Seguridad
Social con el Pago de la Renta
Dignidad
A partir de Mayo de 2013, se
incrementa los montos anuales (Bs.
50 por mes) por Tipo de Beneficiario:
No Rentistas Bs. 3.000 y Rentistas
Bs. 2.400, según Ley 378.
Redistribución de
los ingresos
Incentivo a la Permanencia
Escolar mediante el pago del
bono Juancito Pinto
Mediante DS. 1748 se amplía la
cobertura de beneficiarios hasta el
cuarto año del nivel de educación
secundaria programando beneficiar a
1.951.509 niños y jóvenes.
Incrementos del salario mínimo
nacional (SMN) por encima de la
tasa de inflación
El DS. 1573 establece un incremento
en el SMN de 20% (a Bs. 1.200) en
2013 y un 8% para los sectores de
Salud, Educación, FFAA y Policía
Nacional.
Reconocimiento
a
los
trabajadores
por
su
rol
contributivo y participativo en las
políticas públicas y mejoramiento
de las condiciones de los
mismos
Mediante DS. 1802 se instituye el
segundo aguinaldo “Esfuerzo por
Bolivia” cuando el crecimiento anual
del PIB supere el 4,5% que en 2013
beneficiará a 400 mil trabajadores del
sector público y cerca de 2 millones
del sector privado.
66. POLÍTICAS PREVISIONALES: REDISTRIBUCIÓN DE
INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA
Lineamientos
Sistema Integral
de Pensiones
Instrumentos
Nueva Ley de Pensiones 065
Se crean 3 regímenes de la
Seguridad Social de Largo Plazo:
Régimen Contributivo
Régimen Semicontributivo
Régimen No contributivo (Renta
Dignidad)
Ley N° 430 de 7 de
noviembre de
2013
Modifica los artículos 17 y 131
de la Ley de Pensiones 065
Se modificaron los Límites
Solidarios mínimos y máximos
de la Escala de la Pensión
Solidaria
Fuente: Viceministerio de Pensiones y Servicios Financieros
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Resultados alcanzados
En los 14 años de vigencia del
anterior sistema (1997 – 2010)
se jubilaron 29.745 personas,
con el nuevo sistema, en 2
años y 8 meses se jubilaron
29.048 asegurados, éstos
representan el 98% del total de
jubilados con el anterior
sistema.
El Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) señalo que
Bolivia tiene una cobertura
previsional de 97%, esto se
debe a la Renta Dignidad, que a
octubre de 2013 benefició a
1.011.286 adultos mayores
Entre 2011 y agosto de 2013,
20.039 jubilados se
beneficiaron con la Pensión
Solidaria
66
69. CRISIS FINANCIERA
En 2001 para paliar la crisis la FED
baja los tipos de interés para estimular
la economía
RESERVA FEDERAL
En la euforia de un continuo aumento
en los precios de las viviendas los
créditos se concedieron a los
trabajadores pobres estadounidenses
BANCOS
CRÉDITOS DE
ALTO RIESGO
2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios
2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones
2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares.
2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por
78.000 millones de euros
2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros
2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros
Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros
Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financiero
Volver
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
69
70. CRISIS CLIMÁTICA
Inundaciones en Rusia (21 agosto
2013)
23 mil personas evacuadas y alertas de
aparición de eventuales epidemias. Se han
destruido 500 kilómetros de carreteras, así
como puentes y 38 pueblos son inaccesibles.
Más del 43% de las reservas de carbón para
el invierno se han dañado.
Tornado en Japón (1 septiembre 2013)
Existen al menos 63 personas heridas, de los
cuales 7 son niñas de un colegio de primaria
cuyo techo del gimnasio salió volando y los
vidrios reventaron. El tornado también afectó
el servicio eléctrico, se tuvo que cortar la
electricidad, dejando sin luz a cerca de 33 mil
casas.
Tifón
Haiyán
noviembre 2013)
en
Filipinas
(8
13 millones de personas afectadas, más de
5.500 personas muertas, 1,1 millones de
hogares afectados, casas destruidas,
además de centros educativos, hospitales y
otros.
Fuente: Agencias de Noticias Internacionales
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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71. CRISIS ENERGÉTICA
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA
•
India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de
personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda
energética en el país (un 9% anual).
•
Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la
región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.
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71
72. CRISIS ALIMENTARIA
17
SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO
(En millones de personas)
923
915
17
922
920
923
16
16
922
900
900
908
905
908
905
915
15
15
900
900
880 880
910
91014
14
14
896
896
898
885
14
14
898
840
15
14
16
16
12
884
871
870867 871
868
857
852 857
852
867
869
868 10
868
852
852
852
8528
869
852
La población mundial en 2050 será de 9.100 millones. Para
alimentar esta población, la producción de alimentos
(excluyendo los alimentos empleados para la producción de
biocombustibles) deberá aumentar en 70%.
2010-12
2008-10
2006-08
2007-09
2006-08
2005-07
2005-07
2004-06
2004-06
2003-05
2003-05
2002-04
2002-04
2000-02
2001-03
2001-03
6
2000-02
820
820
Informe FAO –
OCDE (2012):
“Perspectivas
agrícolas 2012 2021”
16
14
840
Informe FAO
(2009): “Como
alimentar al
mundo en 2050”
15
18
14
885
884
Mundo
Mundo
870
Países en desarrollo
Países en desarrollo
Países desarrollados
Países desarrollados
860 860
14
16
16
17
La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los
próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de
alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras
agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras
cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional
deberá provenir de una mayor productividad .
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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2009-11
940
2008-10
920
Índice de precio de alimentos
ene-80
jul-81
ene-83
jul-84
ene-86
jul-87
ene-89
jul-90
ene-92
jul-93
ene-95
jul-96
ene-98
jul-99
ene-01
jul-02
ene-04
jul-05
ene-07
jul-08
ene-10
jul-11
ene-13
Sep-13
200
190
180
170
160
150
140
130
120
110
100
90
80
70
940
2009-11
2007-09
AUMENTO DE PRECIOS DE LOS
ALIMENTOS EN EL MUNDO
73. CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (e)
Primer trimestre 2013
(En porcentaje)
15,0
10,0
8,0
7,7 China
5,0
5,7 India
0,0
1,9
0,6
-0,1
-1,6
-1,5
1,8 Estados Unidos
-0,3
-0,4
-2,0
-2,3
Alemania
Francia
España
Italia
-4,2 Grecia
-5,0
-10,0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012 2013e
Alemania
Francia
Grecia
(e) Estimado
China
Italia
España
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
I Trim
2013
India
Estados Unidos
73
74. CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Tasa de desempleo de países seleccionados
Enero 2005 – Agosto 2013
(En porcentaje)
30
27,9 Grecia*
26,2 España
25
20
16,5 Portugal
15
12,0 Zona Euro
11,0 Francia
10
7,3 Estados Unidos
5
ene-07
mar-07
may-07
jul-07
sep-07
nov-07
ene-08
mar-08
may-08
jul-08
sep-08
nov-08
ene-09
mar-09
may-09
jul-09
sep-09
nov-09
ene-10
mar-10
may-10
jul-10
sep-10
nov-10
ene-11
mar-11
may-11
jul-11
sep-11
nov-11
ene-12
mar-12
may-12
jul-12
sep-12
nov-12
ene-13
mar-13
may-13
jul-13
ago-13
0
* Dato de junio de 2013
Fuente: Eurostat
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
75. CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS
Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB
2000 – 2012(p)
(En porcentaje)
180,0
160,0
155,4 Grecia
140,0
134,3 Japón
120,0
103,2 Italia
100,0
87,9
84,1
71,9
57,2
80,0
60,0
Estados Unidos
Francia
España
Alemania
40,0
20,0
0,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Alemania
Italia
Francia
España
Grecia
Estados Unidos
Fuente: Eurostat
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Japón
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75
76. CRISIS HÍDRICA
• A lo largo del último siglo, el uso y
consumo de agua creció a un ritmo dos
veces superior al de la tasa de
crecimiento de la población
• Dado que la población mundial es ya
superior a los 6.000 millones de personas,
algunos países han superado los
límites de sus recursos acuíferos
• Cerca de 1.200 millones de personas, casi
una quinta parte de la población
mundial, vive en áreas de escasez
física de agua.
• Con el escenario actual de cambio
climático, para antes de 2030 casi la
mitad de la población mundial habitará
áreas con grandes problemas de agua
• La escasez de agua es causado
principalmente por la acción del ser
humano
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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76
77. CRISIS INSTITUCIONAL
• Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían
medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como
subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para
los pobres, como educación, salud y otros:
- Consenso de Washington (1989)
- Tratado de Maastricht (1992)
- Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y
otros
• Inconsistencia de políticas
Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI,
Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a
los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar
una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos
mismos y que además empeoraron las economías de tales países con
mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros.
Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
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80. Bolivia : Crecimiento del Producto Interno Bruto
por departamento 2012 (p)
(En porcentaje)
Tarija
9,5
Chuquisaca
8,7
Santa Cruz
8,6
Bolivia
5,2
La Paz
4,9
Beni
3,9
Cochabamba
3,7
Pando
3,3
Oruro
Potosí
-2,5
-7,7
-9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10
80
81. Tarija: Crecimiento del PIB por actividad económica
2011 – 2012 (p)
(En porcentaje)
INCIDENCIA
2011
Construcción
11,0
Hidrocarburos
Administración
pública
Establecimientos
financieros(1)
Electricidad
gas y agua
Transporte y
comunicaciones
Hidrocarburos
6,0
5,1
4,0
2,0
Minería -2,0
0
4
0,02
1,3
Agropecuaria
6,3%
-0,02
Transporte y
-0,9
comunicaciones
8
12
Crec.
PIB:
0,4
-2
(p) Preliminar
(1) Incluye actividades de servicios financieros, servicios a las empresas y propiedad de vivienda
(2) Incluye las actividades de restaurantes y hoteles, servicios comunales, sociales, personales y doméstico
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
9,5%
1
4
0,38
0,03
2,5
Crec.
PIB:
0,51
0,11
3,0
Minería
1,4
0,06
0,19
3,3
Restaurantes y
hoteles
4,48
0,36
6,9
Otros servicios (2)
1,8
-4
8,0
Comercio
3,8
Agropecuaria
9,6
Administración
pública
Industria
Manufacturera
5,2
Otros servicios (2)
10,6
Construcción
5,5
Comercio
11,3
Electricidad
gas y agua
Establecimientos
financieros(1)
7,7
Industria
Manufacturera
Restaurantes y
hoteles
2012
2012
7
0,01
0,02
-0,06
10
81
82. Tarija: Producto Interno Bruto per Cápita 1999 – 2012
(En US$)
7.000
6.649
6.000
185%
5.366
5.000
4.083 3.920 4.225
4.000
3.529
2.845
3.000
2.332
2.000
1.707
1.100 1.109 1.107 1.175
1.355
1.000
2012 (p)
2011 (p)
2010 (p)
2009 (p)
2008 (p)
2007 (p)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
2006 (p)
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
0
82
83. Tarija: Regalías Departamentales y Transferencias
a la Gobernación, Municipios y Universidad, 1999 – 2012(p)
(En millones de Bs.)
Acumulado 2006-2012
Bs. 18.678 millones
5.000
4.389
475%
4.000
200
Univ. Juan Misael Saracho
968
Municipios
3.132
Gobernación
168
2.517
Acumulado 1999-2005
2.294 2.307
0
440
102
543
290
312
122
161
219
1.114
699
1.569
138
1.000
312
550
113
605
3.221
1.320
276
120
534
782
2.182
102
127
1.637
2.000
2.094
1.633
1.946
1.669
Bs. 3.250 millones
138
1.774
3.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
(p) Preliminar
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
83
84. Tarija: Transferencias a
a Gobiernos Autónomos Municipales 1999 – 2012(p)
Acumulado enero – octubre 2012 – 2013(p)
(En millones de Bs.)
Acumulado enero – octubre 2012-2013
1.200
(En millones de Bs.)
1.200
27%
1.006
1.000
795
1.000
21
236
600
782
400
800
968
273
800
716
29
542
200
17
388
166
279
152
362
512
240
19
21
138
88
102
81
31
82
62
13
87
56
63
50
46
46
53
53
200
14
351
668
29
188
16
312
27
161
276
550
11
Diálogo 2000
IDH
Cop. Tributaria
400
0
534
2013
Ene – Oct
132
2012
Ene – Oct
109
600
171
605
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
(p) Preliminar
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
84
85. Municipios de Tarija: Transferencias por Coparticipación Tributaria, Diálogo
2000 e IDH 2005, 2011, 2012 y acumulado enero – octubre 2012-2013
(En miles de Bs.)
2005
Total Municipios Tarija
G.A.Municipal de Tarija
G.A.Municipal de Yacuiba
G.A.Municipal de Bermejo
G.A.Municipal de Villamontes
G.A.Municipal de San Lorenzo
G.A.Municipal de Entre Ríos
G.A.Municipal de Padcaya
G.A.Municipal de Uriondo (Concepción)
G.A.Municipal de El Puente
G.A.Municipal de Caraparí
G.A.Municipal de Yunchara
2011
2012
Acumulado Ene-Oct
Var %
Var %
2012-2005
2013-2012
2012
2013
138.327 781.795 968.356
49.688 298.699 374.096
29.262 166.429 206.386
11.444 65.984 82.030
8.518 47.691 58.967
8.431 44.236 54.004
8.107 40.855 49.461
7.849 40.296 48.976
4.784 25.380 31.054
4.349 22.316 27.119
3.664 18.873 22.953
2.230 11.036 13.308
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
600%
653%
605%
617%
592%
541%
510%
524%
549%
524%
526%
497%
795.267 1.006.392
307.206
389.940
169.494
214.560
67.366
85.336
48.428
61.255
44.355
55.906
40.626
51.085
40.227
50.639
25.505
32.167
22.275
28.039
18.853
23.737
10.931
13.730
27%
27%
27%
27%
26%
26%
26%
26%
26%
26%
26%
26%
85