El Modelo Económico Social Comunitario Productivo y sus Resultados - Consulado de Bolivia en Buenos Aires

ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
30 de mayo de 2014
LUIS ALBERTO ARCE CATACORA
MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
EL MODELO ECONÓMICO
SOCIAL COMUNITARIO Y
PRODUCTIVO Y SUS
RESULTADOS
Consulado General del Estado
Plurinacional de Bolivia
Buenos Aires – Argentina

2
6) Crisis de políticas
macroeconómicas
CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO
Actualmente el mundo atraviesa:
1) Crisis financiera
2) Crisis climática
3) Crisis energética
4) Crisis alimentaria
5) Crisis hídrica
7) Crisis institucional
Dijimos e identificamos
estas crisis desde 2005

3
CRISIS ENERGÉTICA
• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de
personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda
energética en el país (un 9% anual).
• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la
región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.
CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA

4
I. MODELO ECONÓMICO SOCIAL
COMUNITARIO Y PRODUCTIVO

5
Modelo Económico
Neoliberal
Modelo Económico Social
Comunitario Productivo
1. Libre mercado
2. Estado observador, gendarme
3. Modelo Privatizador
4. Modelo primario exportador
“Exportar o morir”
5. Dependencia de la demanda
externa
6. Concentración de ingresos
7. Economía centralizada en la
iniciativa privada
8. Dependencia de la deuda externa
para la inversión
9. Pobreza y desigualdad
10. Objetivo: Control de la inflación
11. Dependencia de organismos
internacionales
12. Política fiscal, monetaria
inexistentes (continuos déficits
fiscales y alta dolarización)
1. El Estado interviene en la economía
2. Estado planificador, empresario, inversionista,
regulador, benefactor, promotor, banquero
3. Modelo Nacionalizador
4. Modelo industrializador
5. Crecimiento en función de la demanda externa
y demanda interna
6. Estado redistribuidor del ingreso
7. Estado promotor de la economía plural
(Estado, privados, cooperativa y comunitaria)
8. Generación de ahorro interno para la inversión
9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad
social.
10. Crecimiento económico con redistribución del
ingreso. Estabilidad patrimonio social.
11. Políticas económicas sobernas.
12. Superávit fiscal, políticas sociales y
bolivianización.

6
BASES DEL NUEVO MODELO
3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico
debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos
recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana
Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales
inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.
2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia
del excedente de los sectores estratégicos.
1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA
BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente
económico. Antítesis de la teoría de la «maldición de los recursos
naturales».
4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El
modelo tiene una visión social.

SECTORES
ESTRATÉGICOS
GENERADORES
DE EXCEDENTES
SECTORES
GENERADORES
DE INGRESO Y
EMPLEO
• Hidrocarburos
• Minería
• Electricidad
• Recursos ambientales
• Industria, manufactura y
artesanía
• Turismo
• Desarrollo agropecuario
• Vivienda
• Comercio, servicios de
transporte, otros servicios
Excedentes
MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO
PRODUCTIVO
7
• Bono Juancito Pinto
• Renta Dignidad
• Bono Juana Azurduy
• Reducción de la pobreza
REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:
PROGRAMAS SOCIALES
ESTADO REDISTRIBUIDOR
INDUSTRIALIZACIÓN
Ej. Planta de amoniaco y
urea

-2,2
0,5
-1,8
4,5
-0,3
0,9
6,0
2,6
4,9
8,4
3,7 4,4
8,6
2,9
8,2
2,6 2,0 3,5
-2,0
3,0
3,3
-1,6
2,2
-2,3
2,3
-1,4-0,3 -0,3
-3,4
-0,3
1,7
2,5 2,7
4,2 4,4 4,8 4,6
6,1
3,4
4,1
5,2 5,2
6,8
0,4
2,5
-4
-2
0
2
4
6
8
10
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013(p)
Demanda interna Demanda externa Crecimiento PIB
-1,7
-2,6
2,4
3,0
3,8
4,6
5,3
1,6
4,34,74,74,4
5,05,0
0,4
2,5
1,7
2,52,7
4,24,44,84,6
6,1
3,4
4,1
5,25,2
6,8
-4
-2
0
2
4
6
8
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(p)
(p) Preliminar
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)
Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (p)
(En porcentaje)
9
Bolivia: Incidencia de la demanda interna y
exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013
(En porcentaje)
Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna
Promedio 1985-2005
3,0%
Promedio 2006-2013
5,0%

América Latina: Crecimiento del PIB real
(En porcentaje)
10
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013
0,4
0,8
0,8
1,4
1,7
2,2
2,3
2,6
2,6
2,6
2,9
3,0
3,0
3,1
3,4
3,5
3,8
3,8
4,5
4,7
4,7
4,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Haití
Paraguay
Uruguay
Argentina
Venezuela
Colombia
Brasil
América Latina
América Latina y el Caribe
El Salvador
Bolivia
Ecuador
Perú
México
Guatemala
Chile
Honduras
Nicaragua
Panamá
República Dominicana
Cuba
Costa Rica
1,6
2,0
2,4
3,6
3,6
3,6
3,7
3,7
3,7
3,8
4,1
4,2
4,5
4,5
4,7
5,0
5,2
5,5
5,9
6,1
6,8
8,9
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
El Salvador
Haití
México
Honduras
Brasil
Guatemala
América Latina y el Caribe
América Latina
Nicaragua
Venezuela
Chile
Ecuador
Cuba
Costa Rica
Colombia
Bolivia
Paraguay
Uruguay
República Dominicana
Argentina
Perú
Panamá

Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita
1986 – 2013 (p)
(En US$)
11
(p) Preliminar
Promedio
1986 - 2005
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p)
871 1.010 1.182 1.328 1.652 1.683 1.871 2.238 2.483 2.757
755
785
712
714
720
772
796
790
806
885
953
1.000
1.050
1.001
995
942
895
894
950
1.010
1.182
1.328
1.652
1.683
1.871
2.238
2.483
2.757
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2.200
2.400
2.600
2.800
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(p)

4.663
4.957
4.596
4.717
4.866
5.336
5.636
5.727
5.974
6.706
7.384
7.919
8.489
8.268
8.384
8.128
7.893
8.071
8.762
9.525
11.384
13.048
16.562
17.217
19.507
23.778
26.873
30.381
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008(p)
2009(p)
2010(p)
2011(p)
2012(p)
2013(p)
Bolivia: Producto Interno Bruto nominal
1986 – 2013 (p)
(En millones de US$)
12
(p) Preliminar
Promedio
1986 - 2005
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
6.800 9.525 11.384 13.048 16.562 17.217 19.507 23.778 26.873 30.381

10 13 36 30 35 66 94
372
472
599
195
83
-291
278
362
508
426
672
120
122128
1.024
1.008
734
703
674
859
1.060
1.750
-500
0
500
1.000
1.500
2.000 1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011(p)
2012(p)
2013(p)
Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)
(p) Preliminar
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)
Promedio 1985 – 2005:
US$ 296 millones
Promedio 2006 – 2013:
US$ 739 millones
13
23%
65%

-3,1
0,4
1,0
1,2
1,4
2,0
2,2
3,2
3,8
4,0
4,7
-4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0
Bolivia
Paraguay
Venezuela
Ecuador
Brasil
América del Sur
Argentina
Perú
Colombia
Chile
Uruguay
América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta
respecto del PIB, 2005 y 2013
(En porcentaje)
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)
14
2005 2013
0,5
0,8
1,4
1,8
2,8
2,8
3,4
3,6
5,6
5,8
5,8
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0
Ecuador
Venezuela
Paraguay
Argentina
América del Sur
Brasil
Chile
Colombia
Uruguay
Bolivia
Perú

(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 15
Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Abril 2014(p)
(En porcentaje del PIB)
Abril
-6,4
-22,3
-30,6
-8,3
-6,1
-1,8
-4,7
-8,8
-2,2
4,5
1,7
3,2
0,1
1,7
0,8
1,8
0,71,0
-36,0
-30,0
-24,0
-18,0
-12,0
-6,0
0,0
6,0
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

América del Sur: Balance Fiscal respecto del PIB
(En porcentaje)
16
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP)
PROMEDIO 1998 - 2005
-5,1
-4,3
-2,8
-2,6
-1,4
-0,9
-0,2
0,2
0,3
-5,5
-6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0
Bolivia
Argentina
Brasil
Colombia
Uruguay
Perú
Paraguay
Ecuador
Venezuela
Chile
-8,8
-2,7
-2,5
-1,4
-1,4
-0,4
0,6
1,3
1,9
2,0
-10,0 -8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0
Venezuela
Brasil
Argentina
Uruguay
Colombia
Ecuador
Paraguay
Perú
Bolivia
Chile
PROMEDIO 2006 - 2013

402
466
601
666
760
882
957
1.080
1.254
1.132
1.278
1.173
1.154
1.141
1.429
1.979
2.645
3.079
4.083
4.266
4.478
5.947
7.137
8.604
3.013
3.211
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 – 2014(p)
17
Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)
Promedio 1990 - 2005
US$ 1.022
Promedio 2006 - 2013
US$ 5.030
Ene-Abr
7%

13
13
20
24
32
33
46
47
50
59
66
0 20 40 60 80
Chile
Paraguay
Peru
Ecuador
Colombia
Bolivia
México
Argentina
Venezuela
Uruguay
Brasil
7
33
35
38
39
39
46
69
80
84
87
0 20 40 60 80 100
Chile
Paraguay
Ecuador
Peru
Colombia
México
Venezuela
Brasil
Bolivia
Uruguay
Argentina
18
( p) Preliminar
Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el
criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur).
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014
América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p)
2005 2013

19
i) ¿Dónde está la plata?

1.123
1.714
3.178
5.319
7.722
8.580
9.730
12.019
13.927
14.430
14.690
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
14.000
15.000
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB
1976 – 26 mayo 2014
Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país
Última actualización: Miércoles, 28 de mayo de 2014 (Hras. 22:08)
20
AMÉRICA LATINA: RESERVAS
INTERNACIONALES, ABRIL 2014
4
6
7
11
14
15
17
21
29
30
47
0 10 20 30 40 50
Ecuador
Venezuela
Argentina
Colombia
México
Chile
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Bolivia
1ra. ESCENA

6.924
7.671
9.850
11.949
14.470
4.640
6.193
7.860
2.698
3.200
2.443
3.964
4.636
6.758
3.332 3.444
4.048
9.336
2.439
3.075
4.800
5.359
4.745
2.222
3.678
2.007
2.072
1.567
1.767
2.228
12.978
13.575
10.330
6.197
27.484
6.669
18.741
14.539
3.618
2.696
11.763
4.711
23.010
2.315
6.696
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000 1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2013
2014
Universidades
Gobernaciones
Municipios
(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 21
19%
8%
Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a
Gobernaciones, Municipios y universidades 1998 – 2013 (p)
A marzo 2013 – 2014 (p)
(En millones de Bs.)
Al mes de
marzo
2da. ESCENA

72 98 122 147 184 232
551
810
1.016
177 177 203 230 222 228 297 326
481 551 650 694 725
960
1.158
1.503
245 265 285 295 251 187
221 194
263
284
427
475 472
566
743
1.084
505 531 583 639 585 500
602 629
879
1.005
1.351
1.439
1.521
2.182
2.897
3.781
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial
22
Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico 1998 – 2013
(millones de US$)
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
30%3ra. ESCENA

Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento
1998 – 2013
(En porcentaje)
23
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)
58
56
53 52
46
36
34
37
62
69 68
72
67
69
73
82
42
44 47 48
54
64
66
63
38
31 32
28
33
31
27
18
10
20
30
40
50
60
70
80
90 1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Recursos Internos
Recursos Externos

Carretera Construida hasta 2005
Carretera de Tierra o Ripio
Carretera Construida 2006 – abril 2014
Carretera en Proyecto
Rurrenabaque
Guayaramerín
San Buenaventura-
Ixiamas
San Miguel– San Rafael
San Juan
San Miguel
Caranavi
Yucumo
Sata Cruz
Montero
Cabezas
La guardia
San Juan
Yapacaní
Villamontes
Palo Marcado
Palo Marcado
Cañada Oruro
Muyupampa-Cruce Ipati
Zudañez-Padilla
Sucre-Zudañez
Ravelo-Sucre
Tupiza-Villazón
Uyuni
Potosí
Challapata
Uyuni
Toledo
Ancaravi
La Joya-Oruro
Oruro-La Paz
RED VIAL FUNDAMENTAL
Turco-Ancaravi

Modernización
En construcción
Aeropuertos 2006-2013
Construido
Aeropuertos en 2005
Aereopuerto
Tito
Yupanqui
Aereopuerto
Internacional
Chimore
Aereopuerto
Internacional
Alcantari
Aereopuerto
Monteagudo
Aereopuerto
Internacional
Anibal Arab
Aereopuerto
Guayaramerín
Aereopuerto
Rurrenabaque
Aereopuerto
Internacional
Juan Mendoza
Aereopuerto
Oriel Lea Plaza
Aereopuerto
Trompillo
Aereopuerto
San Ignacio de
Velasco
Aereopuerto
Internacional
Viru Viru
Aereopuerto
Camiri
Aereopuerto
Puerto Rico
Aereopuerto
Internacional
Uyuni
Aereopuerto
Internacional
El Alto
Aereopuerto
Internacional
Jorge
Wilsterman
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
Aereopuerto
Capitan Rojas
(*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental
Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE
Construido
Estudio TESA(*)
Aereopuerto
De Trinidad
Aereopuerto
Ramón Dario
Aereopuerto
Puerto Suarez

26
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN
Proyectos en Operación Proyectos en Proceso
• Planta Separadora de Líquidos Río Grande
• Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de
Potasio
• Termoeléctrica Carrasco
• Termoeléctrica Entre Ríos
• Termoeléctrica Moxos
• Termoeléctrica Central Kenko (ALT 01)
• Termoeléctrica Valle Hermoso
• Termoeléctrica Central Kenko (ALT 02)
• Empresa Boliviana de Almendras (EBA)
• Planta de Palmito en Shinahota
• CARTONBOL
• Planta de Palmito de Ivirgarzama
• LACTEOSBOL
• Empresa Estratégica de Producción de Semillas
• Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia)
• Fabrica de Ácido Sulfúrico Eucaliptus - Oruro
• Satélite Túpac Katari
• Planta Eólica, Qollpana
• PAPELBOL
• Empresa Pública Nacional Textil (ENATEX)
• Planta ensambladora de Equipos de Computación
Quipus
• Planta de Amoniaco y urea
• Planta Separadora de Líquidos
Gran Chaco
• Planta de Propileno y Polipropileno
• Planta de Etileno y Polietileno
• Planta de tuberías, accesorios y
films de polietileno
• Plantas industriales de Carbonato
de Litio y Cloruro de Potasio
• Proyecto AUSMELT
• Hidroeléctrica Cachuela Esperanza
• Hidroeléctrica San José
• Termoeléctrica Bulo Bulo
• Planta Procesadora de Cítricos Valle
de Sacta
• Empresa Pública Productiva Apícola
PROMIEL
• Empresa Estratégica de Producción
de Abonos y Fertilizantes
• Planta de Cemento, Caracollo -
Oruro

27
Planta Amoniaco y Urea
Bulo Bulo - Cochabamba
Planta Separadora de
Líquidos
Gran Chaco - Tarija
PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN EN PROCESO
Inversión: 608,9 millones de dólares
Inicio de operación: Septiembre 2014
Planta de Propileno y
Polipropileno
Gran Chaco - Tarija
Inversión: 1.700 millones de dólares
Inicio de operación: 2018
Inversión: $us 862,5 millones
Inicio de construcción: 13 sep. 2013
Inicio de operación: 2do.Sem.2015

28
Planta de Etileno y
Polietileno
Gran Chaco - Tarija
Planta de Tuberías,
Accesorios y films de
polietileno
El Alto - La Paz
Industrialización del Litio -
Fase II
Plantas Industriales de
Carbonato de Litio y
Cloruro de Potasio
Salar de Uyuni - Potosí
Inversión: 485 millones de dólares.
Inversión ejecutada a marzo 2014:
97 millones de dólares
Inversión: $us 1.760 millones
Inicio de operación: 2do.Sem.2015

29
Construcción del Horno
Ausmelt
Vinto - Oruro
Planta de Cemento
Caracollo - Oruro
Inicio de operación: Agosto 2014
Hidroeléctrica Miscuni,
Fase I
Miscicuni - Cochabamba
Inicio de operación: Febrero 2017

30
Termoeléctrica del Sur
Yacuiba - Tarija
Termoeléctrica Warnes
Warnes - Santa Cruz
Hidroeléctrica San José
Chapare - Cochabamba
Inicio de operación: Abr-Oct 2014
(4 unidades)
Inicio de operación: Oct 2014 –
Jun 2015 (5 unidades)

31
Hidroeléctrica Cachuela
Esperanza Cachuela
Esperanza - Beni
Planta Industrial de Azúcar
y Derivados (EASBA)
San Buenaventura La Paz
Empresa Pública
Productiva Apícola
PROMIEL
Villa Tunari - Cochabamba
Inversión: Bs 42,2 millones
Inicio de operaciones: Agosto 2014
Inversión: $us 2.465 millones
Inicio de operaciones: 2017 Inversión: $us 215 millones
Inicio de obras civiles: 2015
Avance en construcción de
ingenio: 56% Oct 2013

32
EEPAF: Empresa
Estratégica de Producción
de Abonos y Fertilizantes
Villa Tunari - Cochabamba
Capital Inicial: 27,4 millones de bolivianos
Situación al primer semestre de 2013:
• Planta de Cochabamba: se consolidó el terreno
a favor de EEPAF, se espera la aprobación del
acta oficial que da inicio con las obras de acceso y
habilitación del terreno.
• Planta de Oruro: se esta buscando dotar un
terreno para la planta.
Planta ensambladora de
Equipos de Comunicación
Quipus
Laja – La Paz
Inversión: 60,7 millones de dólares
Inicio de operación:
- La planta provisional: Junio 2014
- Planta oficial: Marzo de 2015.
Planta procesadora de
cítricos
Valle de Sacta -
Cochabamba
Inicio de operación: Octubre 2014

33
OTROS PROYECTOS
Empresa Pública de Transporte “Mi teleférico”
La Paz y El Alto – La Paz
Inicio de operaciones: 30 de
Mayo 2014
LÍNEA ROJA LÍNEA AMARILLA LÍNEA VERDE
Inversión Total: $us234,7 millones
Inicio de operaciones:
Agosto 2014

América del Sur: Inversión total respecto del PIB
(En porcentaje)
34
Fuente: Fondo Monetario Internacional
2005 2013
14,3
16,2
17,0
17,7
17,9
20,2
20,8
21,6
22,0
23,0
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
Bolivia
Brasil
Paraguay
Uruguay
Perú
Colombia
Argentina
Ecuador
Chile
Venezuela
16,6
19,2
19,3
19,7
23,7
24,0
24,2
25,7
27,9
28,2
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Paraguay
Brasil
Bolivia
Uruguay
Colombia
Venezuela
Argentina
Chile
Perú
Ecuador

35
Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
1995 – Abril 2014
Abr
3.585
2.472
2.974
4.186
4.187
4.198
4.026
3.528
3.505
3.442
3.711
4.268
5.344
6.972
8.498
9.087
10.805
12.971
15.074
15.286
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

36
20%
27%
48%
4%
21%
35%
38%
6%
Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero
2005 – Abril 2014
740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 3.312 3.194
1.012 1.305
1.886
2.683
3.095 3.213
3.928
4.385
5.177 5.296
1.798
1.880
2.143
2.541
3.122
3.334
3.957
5.043
5.789 5.823
3.711
4.268
5.344
6.972
8.498
9.087
10.805
12.971
15.074
15.286
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
MillonesdeUS$
Otros
DPF's
Caja de Ahorro
Vista
2005
US$ 3.711 millones
Abril 2014
US$ 15.286 millones

37
Última actualización: Viernes, 29 de abril de 2014 (Hrs. 18:00)
Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto
2005 – Abril 2014
(En miles de depósitos)
87%
169 210 266 307 346 348 396 428 494 455
129 131 148 162 185 195 219 239 276 254
1.511 1.782
2.159
2.833
3.528
4.209
4.785
5.423
6.101 6.392
1.911
2.240
2.719
3.479
4.259
4.952
5.623
6.330
7.140 7.370
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 abr.-14
Milesdecuentas
Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000
Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000
Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500

38
Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino
del crédito, 2005 – Abril 2014
1.423 1.427 1.607 1.819 2.020 2.370
2.983
4.210
623 666
893
1.167
1.381
1.864
2.443
3.117
3.737 3.864
1.313 1.524
1.711
1.995
2.199
2.533
3.072
3.609
4.416
4.602
3.507 4.044
3.360 3.617
4.211
4.981
5.600
6.767
8.499
10.232
12.677
12.198
10,1
7,7
5,1
1,7
3,7
3,1
2,1 1,6
1,5 1,5
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Abr-14
MillonesdeUS$
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Porcentaje
Crédito Productivo Venta al por Mayor y menor
Servicios Porcentaje de Mora (Eje Der.)

14 13
7 6 5 5 6 6 7
10
16
23
36
46 47
56
64
72
77 77
3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8
15
20
35
40
58
71
81
89 90
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Porcentaje
Depósitos
Créditos
39
Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero
1995 – Abril 2014
(En porcentaje)
Abr
ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN

40
Documentos escritos sobre la necesidad de una política de
bolivianización en la economía
• “La política cambiaria y la tasa de inflación en el primer trimestre de 1990”
Boletín de Análisis Económico “Cifras Confidenciales” (30 de mayo de 1990)
• “El Papel de la Política Cambiaria en la Nueva Política Económica”
Tesis de Licenciatura de Luis Alberto Arce Catacora, UMSA 1991
• “Currency Substitution in Bolivia” (Sustitución de Monedas en Bolivia)
Tesis de Maestría de Luis Alberto Arce Catacora, The University of Warwick England 1997
• “Contribución al Debate sobre la dolarización”
Revista de Umbrales/CIDES-UMSA/2001
• “Incertidumbre y dolarización en Bolivia”, Revista de Análisis/BCB/2001
• “Revirtiendo el proceso de dolarización”
Semanario especializado Nueva Economía (mayo 6 al 12 de 2002)
• “¿Modificación de política cambiaria o aumento de costo transaccional?”
Revista ABC Economía y Finanzas No. 29 (noviembre de 2002)
• “La estabilidad del tipo de cambio”, Artículo publicado en La Razón (3 de mayo de 2003)
• “¿Es adecuado el manejo del Bolsín? Breve evaluación del régimen cambiario
boliviano” Revista Dinámica Económica Nueva Época Año 10 No. 12 del Instituto de
Investigaciones Económicas de la UMSA (2003)
Estos documentos se los puede encontrar en la página web del Ministerio
de Economía y Finanzas Públicas http://www.economiayfinanzas.gob.bo

21 24 26 26 24
33 35 37 41 43 44 46
54 57 57 60 60 57 55 54
62 67
79
92 96
117
144
172
207
0
40
80
120
160
200
240
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Bolivia: Salario Mínimo Nacional, 1986 - 2013
(En Dólares americanos)
Fuente: Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal, Decretos de Incremento Salarial
Elaboración: MEFP-VPCF-DGPGP-UGPPP
+20%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Incremento SMN % 0,0 13,6 5,0 10,0 12,0 5,0 20,0 22,6 20,0 20,0

América Latina: Salario Mínimo Nacional, 2005-2013
(En Dólares Americanos)
Fuente: Fuentes oficiales de cada país.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
43
SMN
SMN País x
/SMN Bolivia
(Veces)
SMN
SMN País x
/SMN Bolivia
(Veces)
Uruguay 93 2 387 2 315%
Bolivia 54 1 172 1 217%
Argentina 189 3 554 3 193%
Venezuela 152 3 403 2 164%
Brasil 119 2 314 2 164%
Paraguay 176 3 384 2 118%
Perú 139 3 277 2 99%
Colombia 164 3 315 2 92%
Chile 222 4 404 2 82%
Ecuador 175 3 318 2 82%
Variación %
2013/2005
2005 2013
País

11,2
8,1
7,2
6,8
6,7
6,4
6,1
5,8
5,5
4,9
3,2
0 4 8 12
Colombia
Venezuela
Argentina
Perú
Uruguay
Chile
Paraguay
México
Brasil
Ecuador
Bolivia
14,3
12,4
12,2
11,6
9,8
9,6
9,2
8,5
8,1
7,6
4,7
0 5 10 15
Colombia
Venezuela
Uruguay
Argentina
Brasil
Perú
Chile
Ecuador
Bolivia
Paraguay
México
BOLIVIA: TASA DE DESEMPLEO ABIERTO URBANA
2001 – 2012 (p)
(En porcentaje)
44
(p) Preliminar
Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA. CEPAL
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)
2005 2012(p)
AMÉRICA LATINA: TASA DE DESEMPLEO
2005 y 2012(p)
(En porcentaje)
Tasa de desempleo abierto urbana
(En porcentaje)
7,2
7,5
8,5 8,7 8,7
8,1 8,0
7,7
4,4
4,9
3,8
3,2
11,1
12,0
12,3
12,1
11,3
9,5
10,2
11,0
7,9
8,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
11,0
12,0
13,0
1999
2000
2001
2002
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)
UDAPE-INE CEDLA

211 212
220 224 230
244
260
274
284
301
323
348
368
388 383
403
0,6
3,8
1,4
3,0
5,9
6,5
5,5
3,6
6,2
7,1
7,9
5,8
5,3
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
7,00
8,00
9,00
100
150
200
250
300
350
400
450
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014
Índice de Cantidad de Consumo de Electricidad, Gas y Agua Crecimiento% (Eje Der.)
45
A marzo
5,4%
Índice de Cantidad de Consumo de Electricidad, Agua y Gas 2000 – 2013
Marzo 2013 – 2014
(1990 = 100 y en porcentaje)

46
(p) Preliminar (e) Estimado
2005 2012 (p) Variación
Nacional 38,2 21,6 -16,6
Urbana 24,3 12,2 -12,1
Rural 62,9 40,9 -22,0
Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999–2012 (p)
(En porcentaje)
40,7
38,2
21,6
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
1999
2000
2001
2002
2003-2004
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012(p)

34,7
32,1
20,2
19
17,4
15,9
11,6
10,6
9,1
4,1
3,2
0 10 20 30 40
Bolivia(a)
Paraguay
Colombia
Ecuador(a)
Perú
Venezuela
México(a)
Brasil
Argentina
Uruguay
Chile(b)
América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012
(En porcentaje)
(a) Dato más cercano 2004
(b) Dato mas cercano 2006.
(c) Dato más cercano 2011.
Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013. CEPAL.
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).
2005 2012
Desde 2011,
Bolivia ya no es el
país más pobre de
Sudamérica
16,0 pp
28,0
18,7
14,2
10,4
9,9
9,7
6,0
5,4
3,1
1,7
1,2
0 10 20 30
Paraguay(c )
Bolivia(c)
México
Colombia
Ecuador
Venezuela
Perú
Brasil
Chile(c)
Argentina
Uruguay

0,58
0,63
0,59
0,61 0,60
0,59
0,56
0,53
0,50
0,46
0,47
0,45
0,47
0,49
0,51
0,53
0,55
0,57
0,59
0,61
0,63
0,65
Bolivia: Indicadores de Desigualdad
(p) Preliminar
Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares
48
128
35
157
46
18
89
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Nacional Urbano Rural
2005
2012
Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)
(1 desigualdad, 0 igualdad)
Relación de ingresos entre el 10% mas
rico y 10% más pobre a nivel nacional,
2005 - 2012
(Número de veces)

América Latina: Índice de Gini, 2005 – 2012(p)
(1 desigualdad, 0 igualdad)
49
(p) Preliminar
(a) Dato del 2006
(b) Dato del 2004
(c) Dato del 2011
(d) Dato del 2007
Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013 - CEPAL
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).
2005 2012(p)
0,61
0,60
0,57
0,55
0,53
0,53
0,53
0,53
0,52
0,50
0,49
0,49
0,47
0,46
0,30 0,40 0,50 0,60 0,70
Brasil
Bolivia
Rep. Dominicana
Colombia
Ecuador
Panama
Mexico
Paraguay
Chile(a)
Peru(d)
El Salvador(b)
Venezuela
Costa Rica
Uruguay(d)
0,57
0,55
0,54
0,53
0,52
0,52
0,50
0,49
0,47
0,47
0,45
0,44
0,41
0,38
0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60
Brasil
Paraguay(c)
Colombia
Panama(c)
Rep. Dominicana
Chile(c)
Costa Rica
Mexico
Bolivia
Ecuador
Peru
El Salvador
Venezuela
Uruguay

50
Fuente: Ministerio de Educación de Bolivia
Bolivia: Tasa de deserción escolar, 2000 - 2013
(en porcentaje)
6,9
6,7
6,4
5,8
6,2
5,8
6,4
5,1
5,3
3,4 3,4
2,2 2,0
1,5
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013(p)

51
(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.
Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)
Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de
Supermercados y Restaurantes 1999-2013
38414542506071
99
136
197
236
293
365
396
444
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
363836424051
67
128
171
204
256
345
411
523
101
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Supermercados Restaurantes
529%
686%

52
IV. NUEVA IMAGEN DEL PAÍS A
NIVEL INTERNACIONAL

Enero 2004: Declaración del FMI en reunión de Donantes
• Bolivia es el país más pobre de América del Sur, con un PIB real per
cápita que ha ido cayendo en los últimos cinco años. Los indicadores
sociales han retrocedido durante este período. La tasa de pobreza de
Bolivia de casi dos terceras partes sigue siendo la más alta de
América del Sur, con más de un tercio de la población en extrema
pobreza. El desempleo abierto ha ido en aumento y la mitad de la
fuerza laboral está subempleada.
53
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
Junio 2012: Consulta del Artículo IV
• Las prudentes políticas macroeconómicas, acompañadas de fuertes
términos de intercambio, han permitido a Bolivia lograr impresionantes
resultados económicos en los últimos años.
• También se han logrado buenos resultados en la mejora de la
inclusión social y en la distribución del ingreso.
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)

BANCO MUNDIAL
54
Fuente: Banco Mundial
Diciembre 2011: “Alianzas Estratégicas con el País” para Bolivia
• Los resultados macroeconómicos han sido positivos, con recurrentes superávits
fiscales y en cuenta corriente después de décadas.
• El crecimiento sostenido y la introducción de programas sociales innovadores
dan crédito a la disminución continua de la pobreza en los últimos años.
• Como resultado de una prudente política fiscal y monetaria, la economía ha tenido
un crecimiento promedio de anual de 4,5% en últimos 7 años, la deuda pública
bruta disminuyó de 96% del PIB en 2003 a un 40% en 2010.
• El sistema financiero es fuerte. Los bancos están adecuadamente capitalizados.
Junio 2006: “Como se gasta el dinero público”
• Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de
su crecimiento.
• La crisis rusa de 1998 afectó el sistema financiero, registrando caídas en los
depósitos y en la cartera y un importante aumento de la mora..
• Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal en Bolivia, siempre
los niveles de déficit público boliviano se han ubicado entre los más elevados
de las economía latinoamericanas.

55
Diciembre 2003: Balance preliminar de las economías de América
Latina y el Caribe
• El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico y la modalidad
dicotómica que ha adquirido: fuerte dinámica exportadora no aparejada a
un desarrollo del mercado interno.
• Aunque existen algunos focos dinámicos —extracción de gas y cultivo de
soja—, se trata de actividades que suponen un uso poco intensivo de mano
de obra, por lo que no han contribuido mayormente a atenuar el alto
grado de informalidad y pobreza.
• El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco
eficaz.
• La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit
del sector público no financiero, que ascendió a 8,9% del PIB en el 2002.
• Bolivia está lejos de salir de la fase de bajo crecimiento iniciada en
1998 y de superar las marcadas restricciones en los ámbitos fiscal y
monetario.
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE - CEPAL
Diciembre 2004: Balance preliminar de las economías de América
Latina y el Caribe

56
Diciembre 2011: Declaraciones de Alicia Bárcena, Secretaria
Ejecutiva de la CEPAL
• “Venimos a Bolivia con mucho respeto, al Estado plurinacional de
Bolivia también a escuchar y aprender, porque este país ha
emprendido un camino muy importante para la región, un camino
único irrepetible”
Noviembre 2012: Panorama Social de América Latina 2012
• Bolivia se encuentra entre los siete países que incrementaron en
más del 50% la prioridad macroeconómica del gasto social en el
Producto Interno Bruto (PIB) y que registró aumentos significativos
en su lucha en contra de la pobreza.
Julio 2012: Declaraciones del Director de la División de Desarrollo
Económico, Juan Alberto Fuentes
• “Bolivia no será grandemente afectada por la crisis mundial. El
hecho de que Bolivia tenga reservas altas, que tenga una posición
fiscal favorable, que tenga también exportaciones dinámicas y que
dependa más de la región la coloca en una situación favorable"
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE - CEPAL

57
Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia
Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s
Standard & Poor’s
20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014
B-
B
B+
B+
BB-
negativo
positivo
estable
positivo
estable
BB
estable
Justificación:
 Crecimiento económico sostenido
 Permanentes superávit fiscales y
de cuenta corriente
 Disminución de la deuda pública
 Posición de inversión internacional
acreedora
 Nivel récord de reservas
internacionales
 Creciente estabilidad económica
16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012
B3
B2
B1
B1
Ba3
estable
positivo
estable
Fitch Ratings Moody’s
17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013
B-
B
BB-
estable estable
estable
B
B+ B+
BB-
estable

América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013
(Puntuación 1 - 7)
Fuente: Foro Económico Mundial (FEM)
58
2005 2013
3,36
3,39
3,59
3,71
3,83
3,95
4,07
4,08
4,09
4,84
2 3 4 5
Paraguay
Bolivia
Ecuador
Venezuela
Perú
Uruguay
Colombia
Brasil
Argentina
Chile
3,35
3,61
3,76
3,84
4,05
4,18
4,19
4,25
4,33
4,61
2 3 4 5
Venezuela
Paraguay
Argentina
Bolivia
Uruguay
Ecuador
Colombia
Perú
Brasil
Chile

América Latina: Índice del Clima Económico
(En puntos)
59
(1) Octubre 2005
(2) Abril 2014
Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014
2005(1)
2014(2)
82
92
100
100
108
110
116
130
136
136
140
50 70 90 110 130 150
Ecuador
México
Bolivia
Paraguay
Colombia
América
Latina
Argentina
Brasil
Chile
Perú
Uruguay
71
75
90
95
98
100
107
130
134
137
140
50 70 90 110 130 150
Brasil
Argentina
América
Latina
Chile
México
Ecuador
Uruguay
Paraguay
Perú
Colombia
Bolivia

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