Planificación Regional en Honduras. Metodologías e Instrumentos utilizados: “Avances y Lecciones Aprendidas” / Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa - SEPLAN
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Elementos Esenciales para efectuar la Seleccion y Comprobacion / Javier Berro...
Planificación Regional en Honduras. Metodologías e Instrumentos utilizados: “Avances y Lecciones Aprendidas” / Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa - SEPLAN
3. PLANES DE DESARROLLO REGIONAL Y
PARTICIPACION DE CRD
PDR-OT (Qué es?)
Instrumento de gestión para desarrollo regional o territorial
Justificación (Por qué y para qué?)
Ordenar factores identificados, potencialidades, propuestas de
inversión (Oferta institucional – Demanda Regional)
Institucionalidad (Quiénes han participado?)
Instituciones públicas, privadas, cooperantes, sociedad civil,
academia,
mancomunidades,
gremios,
etc.,
con
coordinación de SEPLAN y del CRD (Mesas Temáticas
Regionales).
Alcance o periodo definido (Cuándo?)
Al menos 3 períodos de Gobierno.
4. PLANES DE DESARROLLO REGIONAL Y
PARTICIPACION CRD
Elementos considerados en formulación y participación de
actores ¿Cómo?
Aplicación de lineamientos generales de planificación
regional y de ordenamiento territorial por SEPLAN, ente
formulador y actores regionales.
6 Etapas Metodológicas desarrolladas.
Participación de actores en diversas instancias.
Consultorías, convenios, consorcios, UTPR.
5. ETAPAS METODOLÓGICAS, ACTIVIDADES Y
RESULTADOS EN FORMULACION PDR
ETAPA PROCESO
1. Preparación e Inducción
2. Caracterización Regional
ACTIVIDAD PRINCIPAL
PRODUCTO
Integración equipo técnico,
Plan de trabajo, mapeo de
socialización de propuesta,
actores
claves
y
capacitación y mapeo de
capacitación.
actores. Taller inducción
Identificación de variables,
problemas,
potencialidades, Variables caracterizadas,
recopilación y actualización de información línea base y
información. Talleres consultas mapeo regional actual.
y regional
Análisis
de
variables
y DIM, bases de datos,
3. Diagnóstico
Integral
elaboración
DIM.
Taller indicadores,
atlas
de
Multidimensional
consultas y regional
mapas temáticos.
6. ETAPAS METODOLÓGICAS, ACTIVIDADES Y
RESULTADOS EN FORMULACION PDR
ETAPA PROCESO
4. Visión
de
Regional ---Territorial
ACTIVIDAD PRINCIPAL
Análisis estructural, selección
Desarrollo escenarios, identificación de
Prospectiva visión, objetivos estratégicos.
Talleres
de
consultas,
socialización y validación
PRODUCTO
Documentos de escenarios,
prospectivos con visión de
desarrollo regional, zonificación
regional futura.
Identificación de iniciativas de
5. Plan de Inversión y Plan de inversión y las estrategias de su Documentos de Plan
implementación. Talleres de Inversión y Plan de Acción.
Acción
consultas,
socialización
y
validación
6. Institucionalización Apropiación del Plan
de
Propuesta de sostenibilidad e
inclusión social del Plan en nivel Estrategia de seguimiento y
regional por actores. Talleres de apropiación del Plan por actores
consulta,
socialización
y regionales.
validación del Plan integrado.
7. DIFICULTADES DEL PROCESO
Aplicación de la LVPPN del proceso, organización
y estructura de la planificación del desarrollo
regional y participación de instancias regionales.
Relativo entendimiento inicial de la ciudadanía
sobre la importancia de: a) su participación; b) la
planificación regional; y c) el PDR-OT.
Situación socioeconómica de participantes ha
limitado su continua participación en las Mesas
Temáticas u otras.
8. DIFICULTADES DEL PROCESO
Disponibilidad y periodicidad de datos regionales
para mejorar elaboración de PDR-OT y la
participación del CRD.
Las características propias de las Regiones no han
permitido estandarizar la aplicación del
instrumento metodológico.
La priorización y mapeo de demandas regionales
por parte de actores y de instituciones para
incorporarlas al POA-Presupuesto.
identifica vulnerabilidades y potencialidades por actores regionales quienes establecen prospectivamente sus objetivos estratégicos y priorizan de manera ordenada y viable sus demandas de inversión, así como las estrategias de su implementación y la apropiación del Plan.
cubrir la brecha a efecto de mejorar el nivel de bienestar de la población regional de manera planificada
DGCR y DGOT, tomando elementos del Sistema Nacional de Planificación.
Actores-CRD, Mesas Temáticas Regionales, Instituciones Publicas y Privadas, Sociedad Civil, Academia, Cooperación Internacional, entre otros.
Empresas seleccionadas en procesos competitivos, en marco de convenios con CATIE y Consorcios (CURC-UNAH, ESNACIFOR, CENETH) y por UTPR.
Producto de estos avances en materia legal, organizativa, operativa, la SEPLAN ha logrado la elaboracion de importantes instrumentos de planificacion regional (demandas, planes desarrollo regional, articulación con los POAs como ser: a) priorización y mapeo de demandas regionales de recursos institucionales y financieros; b) Planes de Desarrollo Regional con enfoque OT;
La continuidad de la implementación del proceso de planificación del territorial dependerá de la sostenibilidad y el apoyo que se le brinde desde lo político, institucional y la relevancia y la participacion de los actores a nivel regional,
Será pertinente alcanzar mayores niveles de articulación de la planificación institucional, sectorial y regional en su implementación. Ello mediante la vinculación POA/presupuesto y las demandas de inversión en los PDR-OT. El mayor desafío es que las instituciones y la Secretaria de Finanzas las incorporen en los presupuestos y en el Programa de Inversión Publica del Plan de Gobierno.
Producto de estos avances en materia legal, organizativa, operativa, la SEPLAN ha logrado la elaboracion de importantes instrumentos de planificacion regional (demandas, planes desarrollo regional, articulación con los POAs como ser: a) priorización y mapeo de demandas regionales de recursos institucionales y financieros; b) Planes de Desarrollo Regional con enfoque OT;
La continuidad de la implementación del proceso de planificación del territorial dependerá de la sostenibilidad y el apoyo que se le brinde desde lo político, institucional y la relevancia y la participacion de los actores a nivel regional,
Será pertinente alcanzar mayores niveles de articulación de la planificación institucional, sectorial y regional en su implementación. Ello mediante la vinculación POA/presupuesto y las demandas de inversión en los PDR-OT. El mayor desafío es que las instituciones y la Secretaria de Finanzas las incorporen en los presupuestos y en el Programa de Inversión Publica del Plan de Gobierno.