1. Современные тенденции развития
образования в России

2. Реформирование - перманентный
процесс
• Реформа 1984 г. – усиление роли учителя, развитие
идей трудовой школы;
• 1988 г. -12 вариантов учебного плана; работает
ВНИК «Школа», проходит Всесоюзный съезд
учителей; отменяется «правящая роль КПСС»….
Базисный Учебный План
• 1992 г. – принят первый в России Закону РФ «Об
образовании»
• 2001 год – эксперимент по совершенствованию
структуры и содержания общего образования;

3. Доклад Всемирного банка от
22.11.1994 № 13638
«Россия: образование в переходный
период»:
Система образования
России
характеризуется
многими
достижениями…

4. Рекомендации экспертов:
• Закрыть педагогические институты и
привлекать учителей из числа выпускников
университетов;
• Закрыть профессиональные училища …
• Ввести подушевое финансирование…
• Экзаменационная система неэффективна!

5. Мейнстрим!
Модернизация образования:
• Наша новая школа
• КПМО
• ФГОС
• Новый Федеральный закон «Об
образовании в Российской Федерации»

6. Официальные мнения о
состоянии дел
Отчет Правительства РФ
по итогам работы за
2012 год:
1. Положительная
оценка работы
Минобрнауки РФ
2. «…в 2012 году
неплохие результаты
достигнуты в
модернизации
региональных систем
образования»

7. Мнение
профессиональной
общественности
Готовность
системы
образования к
модернизации
невысокая

8. Какой период переживает отечественное
образование в настоящее время? (%)
Варианты ответов Всего
Расцвет 0,8
Подъем 6,4
Застой 3,6
Упадок 25,6
Кризис 53,6
Другое 5,2
Затруднились ответить 4,8

9. Рейтинг России в мире
PIRLS: 40 стран-участников
2001 год – 12 место
2006 год – 1 место
Параметр – читательские умения
учащихся 4-х классов

10. PISA
Страна Естествознание Математика Чтение
Финляндия 1 2 1
Япония 2 6 14
Гонконг 3 1 10
Корея 4 3 2
Лихтенштейн 5 5 5
Австралия 6 11 4
Макао 7 9 15
Нидерланды 8 4 9
Чехия 9 13 24
Новая Зеландия 10 12 6
Канада 11 7 3
Франция 13 16 17

11. Попытки прорыва
• Компьютеризация
• Ремонты и обновление оборудования
• Улучшение условий труда педагогов
• Ужесточение требований (законы, правила)
• Заставить работать директора (83-ФЗ)
• Противодействие коррупции

12. Простое сокращение количества учеников на каждого учителя не
приводит к улучшению результатов
Грамотность(17 лет)
Грамотность 13 лет
Грамотность 9 лет)
Линейн
ый
индекс
0
10
20
30
40
70
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
50
60
Расходы на одного
учащегося
($ 2004)
Соотношение
Ученики-учитель
Source: National Centre for Education Statistics, NEAP, Hanushek (1998)

13. Доминанты управления
• Кадры педагогов
(омоложение, подготовка, ПК)
• Средовые условия для учащихся
(кабинеты, питание, инфраструктура)
• Стандартизация (ФГОС)
• Эффективное управление ОУ (83-ФЗ, 273-ФЗ)
• Внешний контроль, рейтингование (КПМО)
• Жесткое администрирование (отчетность)

14. Меры правительства России
• ФГОС
• ЕГЭ
• 83-ФЗ - совершенствование правового
положения муниципальных учреждений
• 273 – ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» (2012 г.)
• Дорожная карта (распоряжение от 30.12.2012:
План мероприятий «Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение эффективности
образования и науки»

15. Ближайшие планы Минобрнауки
РФ (2013-2018)

16. 4 пункта
• Дошкольное образование,
• Дополнительное образование,
• Эффективный контракт
• Слабые школы

17. Ликвидация очередности
0
200
400
600
800
1000
1200
2013 год 2015 год
Ряд 1
Ряд 1
2 миллиона человек уже стоит в очереди.
Ввод 1,2 млн. мест проблему не решит

18. Стандарт дошкольного
образования
к 2013 году!

19. К 2017 году
• Переподготовка и повышение
квалификации всех педагогов дошкольного
образования для внедрения ФГОС;
• 100% охват воспитанников программами в
соответствии с ФГОС

20. Эффективный контракт
до декабря 2015 г.
• "Эффективный контракт" - это трудовой
договор:
• должностные обязанности,
• условия оплаты труда,
• показатели и критерии оценки
эффективности деятельности для
назначения стимулирующих выплат
• меры социальной поддержки.

21. Дополнительное образование
детей
• Июнь 2013 года - должна была быть
утверждена межведомственная программа
развития дополнительного образования
детей в Российской Федерации до 2020
года
• На октябрь 2013 года программа
отсутствует и в ближайшее
время, видимо, не появится.

22. Планируемый охват детей ПДО
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Показатель 3.1.
Удельный вес численности детей, охваченных
образовательными программами дополнительного
образования детей, в общей численности детей и
молодежи 5 - 18 лет, %
59 62 65 68 70 71

23. Слабые школы
10%
худших
10%
лучших

24. Участие России в сопоставительных
исследованиях
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ключевое событие 2.6.
Повышение результатов участия
российских школьников в
международных сопоставительных
исследованиях качества
образования (по сравнению с
результатами предыдущего раундов
исследований)
декабрь
(PISA)
декабрь
(PISA)
декабрь
(PIRLS,
TIMSS)

25. Что предстоит?
• Отчеты – делопроизводство
• «Официальная педагогика»
• Стандартное администрирование
• Творчество!

26. ТАК
БУДЕТ
НЕ
ВСЕГДА…?