1. SEGOB
SUBSECRETARÍA DE DERECHOS
HUMANOS, POBLACIÓN Y
MIGRACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DE
ESTRATEGIAS PARA LA ATENCIÓN A
LOS DERECHOS HUMANOS
Secretaría de Gobernación
2. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración
Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA
LEY GENERAL EN MATERIA DE
DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS,
DESAPARICIÓN COMETIDA POR
PARTICULARES Y DEL SISTEMA NACIONAL
DE BÚSQUEDA (LGMDFP)
3. 1. Reinstalación del Sistema Nacional de Búsqueda (SNB)
2. Nuevo Titular de la Comisión Nacional de Búsqueda (CNB)
3. Comisiones Locales de Búsqueda
4. Presupuesto 2019
5. Protocolo de Investigación y de Búsqueda
6. Coordinación y Células de Búsqueda en Vida
7. Atención a Víctimas
8. Instituto Nacional de Identificación Forense
9. Sistema Único de Información Tecnológica e Informática (SUITI)
10. Asistencia Técnica Internacional
11. Justicia y Tipificación del Delito
Contenidos
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Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos
REINSTALACIÓN DEL SISTEMA
NACIONAL DE BÚSQUEDA
5. Objetivo
• Diseñar con la participación de las familias de las
víctimas, las bases generales, políticas públicas y
procedimientos en los órdenes de gobierno para la
búsqueda, localización, e identificación de personas
desaparecidas y no localizadas, así como prevenir,
investigar y sancionar estos delitos.
6. Convocatoria
Emitida. Proceso
abierto.
8 Titulares
actualmente
Integración del SNB
SNB
Titular
SEGOB
Titular de
SRE
Consejo
Nacional
C
i
u
d
a
d
a
n
o
Titular CNB
Titular FGR
Sistema
Nacional
de
Seguridad
Pública
Titular PF
ConferenciaNacional
deProcuraciónde
Justicia
Titulares
CLB
Titular del
Secretariado
Ejecutivo
3 Miembros
42
miembros
Nuevo Titular
Reinstalación
del SNB marzo
Designado
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NUEVO TITULAR DE LA COMISIÓN
NACIONAL DE BÚSQUEDA
8. Convocatoria
Función
Prioridades
Diseñar, proponer y ejecutar, con la participación de las
familias de las personas desaparecidas, OSCs y
expertos, el Plan de implementación de la Ley General.
Nuevo Titular
1. Programa Nacional de Búsqueda y Localización
2. Participación en el diseño e implementación del Programa
Nacional de Exhumaciones e Identificación Forense
3. Acciones de búsqueda, verdad y justicia de las víctimas de
desaparición forzada durante la llamada “guerra sucia” (
CNDH 26/2001)
1. Recepción de Propuestas: 18 -28 enero
2. Entrevistas.
3. Designación Presidencial
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COMISIONES LOCALES DE
BÚSQUEDA
10. 20 Sin Decreto
Aguascalientes
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Colima
CDMX
Durango
Guanajuato
Hidalgo
Michoacán
Morelos
Oaxaca
Puebla
Quintana Roo
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Yucatán
Zacatecas
8 Conformadas:
Coahuila
Edo Méx
Guerrero
Jalisco
Nayatit
Nuevo León
San Luis Potosí
Querétaro
Fortalecer
Comisiones Locales
4 Con decreto sin
Titular:
Baja California
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Impulsar
Promover
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PRESUPUESTO
12. PEF 2018
468,946
mdp
Asignados
a la CNB
Impacto en
capacidades
Sólo
6mdp
1. Falta de capacidades técnicas
2. Pocas acciones de búsqueda
3. Limitaciones tecnológicas
4. Limitaciones de RH
5. Retraso en implementación de la
LGMDFP
13. Comisión Nacional de
Búsqueda
CNB
Fondo de Aportaciones para
la Seguridad Pública (FASP)
400,791
mdp
PEF 2019
7,500
mdp
• Integración de Brigadas de Búsqueda
• Desarrollo de bases de datos para identificación
• Laboratorios, equipo e insumos de investigación para
exhumaciones y búsqueda de campo
• Fortalecimiento y creación de Comisiones Locales de
Búsqueda (CBL´s)
• Implementación del Sistema Único de Información
para identificación humana
• Desarrollo del Banco Nacional de Datos Forenses
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PROTOCOLOS
15. Protocolos
Protocolo
Homologado de
Investigación de
los Delitos de
Desaparición
Forzada
Protocolo
Homologado de
Búsqueda
Otros protocolos
enfoque
diferenciado
Reformar Elaborar
Retroalimentación de MP, Policía Ministerial y
operadores de la justicia
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COORDINACIÓN Y CÉLULAS DE
BÚSQUEDA EN VIDA
17. Células de Búsqueda Inmediata
Mecanismo
de
Coordinación
Nacional
FGR
Policía
Federal
32
Fiscalías
Locales
Policía
Local
CLBs
CEAVs
Otros Áreas de Acción
• Solicitudes de Búsqueda
• Reportes de Desaparición
CNB, CLBs, etc.
• Acciones urgentes emitidas por
Comité contra las
Desapariciones Forzadas de
Naciones Unidas y otras
agencias Internacionales
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ATENCIÓN
A VÍCTIMAS
20. Atención a Víctimas
Acompañamiento
Permanente en
Búsqueda en
Campo
CEAV: Agilizar
procesos de registro
y acceso a fondos
emergentes
Fortalecer y revisar
mecanismo de
protección a
defensores y
periodistas
CEAV
Fortalecimiento
Institucional
Plan Víctimas de
Desplazamiento
Forzado Interno
CEAV
Impulso para crear
12 CEAVs locales
faltantes.
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INSTITUTO NACIONAL DE
IDENTIFICACIÓN FORENSE
22. Instituto Nacional de
Identificación Forense
INAID
Mecanismo
Extraordinario que
responde al
contexto
SEGOB
• Diseño.
• Lider en la
Implementación.
Trabajo previo:
• CICR, ENAH,
ACNUDH, Equipo
Argentino de
Antropología.
• Julio 2019: creación de
cuerpo colegiado.
Implementación
• Participación
Internacional (diseño,
operración y
Supervisión).
Capacidades
Técnicas
• FGR y Secretaría de
Salud.
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SISTEMA ÚNICO DE
INFORMACIÓN TECNOLÓGICA E
INFORMÁTICA (SUITI)
24. Hospitales, clínicas, centros de atención
psiquiátrica, Sistema DIF, centros de salud,
centros de atención de adicciones y
rehabilitación, públicos y privados,
Centros de detención y reclusorios a cargo
del sistema penitenciario
Servicios médicos forenses y base de datos
forenses
Registro nacional de personas fallecidas no
identificadas
Albergues públicos y privados e
instituciones de asistencia social
Panteones o lugares donde depositan
restos mortales
Identidad de personas
Estaciones migratorias y listas de control
migratorio
Terminales de autotransporte terrestre,
aéreo y marítimo
Los demás registros que contengan
información para contribuir a la localización
e identificación de personas.
Registro Nacional de
Personas
Desaparecidas o No
Localizadas
Articulación de
Bases de Datos
Registro Nacional de
Personas fallecidas
No Identificadas y
No Reclamadas
Banco Nacional de
Datos Forenses SUITI
SUITI
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Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos
ASISTENCIA TÉCNICA
INTERNACIONAL
27. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración
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JUSTICIA Y TIPIFICACIÓN DEL
DELITO
28. Justicia y Delito
Comisiones Locales
y Fiscalías
Especializadas
Locales
•1. Marco de Autonomía
FGE y Fiscalías Locales
•2. Mecanismos
integrales de reacción
•Intercambio de
Información
Revisión de
Tipificaciones y
Aplicación
•Arts. 27, 28 y 34
LGMDFP
•Art. 3 Convención
Internacional para la
Protección de Todas las
Personas contra las
Desapariciones
Forzadas
Plena responsabilidad
de los delitos de
desaparición forzada
los superiores
jerárquicos
• Revisión art 29 LGMDFP
• En terminos del Art. 6 de la
Convención Internacional
para la Protección de Todas
las Personas contra las
Desapariciones Forzadas
Beneficios por
colboración eficaz
Protección a testigos