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HUMANOS, POBLACIÓN Y
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Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración
Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos
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NACIONAL DE BÚSQUEDA
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  • 1. SEGOB SUBSECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS, POBLACIÓN Y MIGRACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE ESTRATEGIAS PARA LA ATENCIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS Secretaría de Gobernación
  • 2. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY GENERAL EN MATERIA DE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS, DESAPARICIÓN COMETIDA POR PARTICULARES Y DEL SISTEMA NACIONAL DE BÚSQUEDA (LGMDFP)
  • 3. 1. Reinstalación del Sistema Nacional de Búsqueda (SNB) 2. Nuevo Titular de la Comisión Nacional de Búsqueda (CNB) 3. Comisiones Locales de Búsqueda 4. Presupuesto 2019 5. Protocolo de Investigación y de Búsqueda 6. Coordinación y Células de Búsqueda en Vida 7. Atención a Víctimas 8. Instituto Nacional de Identificación Forense 9. Sistema Único de Información Tecnológica e Informática (SUITI) 10. Asistencia Técnica Internacional 11. Justicia y Tipificación del Delito Contenidos
  • 4. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos REINSTALACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE BÚSQUEDA
  • 5. Objetivo • Diseñar con la participación de las familias de las víctimas, las bases generales, políticas públicas y procedimientos en los órdenes de gobierno para la búsqueda, localización, e identificación de personas desaparecidas y no localizadas, así como prevenir, investigar y sancionar estos delitos.
  • 6. Convocatoria Emitida. Proceso abierto. 8 Titulares actualmente Integración del SNB SNB Titular SEGOB Titular de SRE Consejo Nacional C i u d a d a n o Titular CNB Titular FGR Sistema Nacional de Seguridad Pública Titular PF ConferenciaNacional deProcuraciónde Justicia Titulares CLB Titular del Secretariado Ejecutivo 3 Miembros 42 miembros Nuevo Titular Reinstalación del SNB marzo Designado
  • 7. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos NUEVO TITULAR DE LA COMISIÓN NACIONAL DE BÚSQUEDA
  • 8. Convocatoria Función Prioridades Diseñar, proponer y ejecutar, con la participación de las familias de las personas desaparecidas, OSCs y expertos, el Plan de implementación de la Ley General. Nuevo Titular 1. Programa Nacional de Búsqueda y Localización 2. Participación en el diseño e implementación del Programa Nacional de Exhumaciones e Identificación Forense 3. Acciones de búsqueda, verdad y justicia de las víctimas de desaparición forzada durante la llamada “guerra sucia” ( CNDH 26/2001) 1. Recepción de Propuestas: 18 -28 enero 2. Entrevistas. 3. Designación Presidencial
  • 9. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos COMISIONES LOCALES DE BÚSQUEDA
  • 10. 20 Sin Decreto Aguascalientes Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Colima CDMX Durango Guanajuato Hidalgo Michoacán Morelos Oaxaca Puebla Quintana Roo Sinaloa Sonora Tabasco Yucatán Zacatecas 8 Conformadas: Coahuila Edo Méx Guerrero Jalisco Nayatit Nuevo León San Luis Potosí Querétaro Fortalecer Comisiones Locales 4 Con decreto sin Titular: Baja California Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Impulsar Promover
  • 11. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos PRESUPUESTO
  • 12. PEF 2018 468,946 mdp Asignados a la CNB Impacto en capacidades Sólo 6mdp 1. Falta de capacidades técnicas 2. Pocas acciones de búsqueda 3. Limitaciones tecnológicas 4. Limitaciones de RH 5. Retraso en implementación de la LGMDFP
  • 13. Comisión Nacional de Búsqueda CNB Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) 400,791 mdp PEF 2019 7,500 mdp • Integración de Brigadas de Búsqueda • Desarrollo de bases de datos para identificación • Laboratorios, equipo e insumos de investigación para exhumaciones y búsqueda de campo • Fortalecimiento y creación de Comisiones Locales de Búsqueda (CBL´s) • Implementación del Sistema Único de Información para identificación humana • Desarrollo del Banco Nacional de Datos Forenses
  • 14. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos PROTOCOLOS
  • 15. Protocolos Protocolo Homologado de Investigación de los Delitos de Desaparición Forzada Protocolo Homologado de Búsqueda Otros protocolos enfoque diferenciado Reformar Elaborar Retroalimentación de MP, Policía Ministerial y operadores de la justicia
  • 16. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos COORDINACIÓN Y CÉLULAS DE BÚSQUEDA EN VIDA
  • 17. Células de Búsqueda Inmediata Mecanismo de Coordinación Nacional FGR Policía Federal 32 Fiscalías Locales Policía Local CLBs CEAVs Otros Áreas de Acción • Solicitudes de Búsqueda • Reportes de Desaparición CNB, CLBs, etc. • Acciones urgentes emitidas por Comité contra las Desapariciones Forzadas de Naciones Unidas y otras agencias Internacionales
  • 18. Migrantes Mecanismo Trasnacional de Búsqueda Enfoque Diferenciado Diseño e Implementación Coordinación de acciones con Unidad de Delitos para Personas Migrantes
  • 19. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos ATENCIÓN A VÍCTIMAS
  • 20. Atención a Víctimas Acompañamiento Permanente en Búsqueda en Campo CEAV: Agilizar procesos de registro y acceso a fondos emergentes Fortalecer y revisar mecanismo de protección a defensores y periodistas CEAV Fortalecimiento Institucional Plan Víctimas de Desplazamiento Forzado Interno CEAV Impulso para crear 12 CEAVs locales faltantes.
  • 21. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos INSTITUTO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN FORENSE
  • 22. Instituto Nacional de Identificación Forense INAID Mecanismo Extraordinario que responde al contexto SEGOB • Diseño. • Lider en la Implementación. Trabajo previo: • CICR, ENAH, ACNUDH, Equipo Argentino de Antropología. • Julio 2019: creación de cuerpo colegiado. Implementación • Participación Internacional (diseño, operración y Supervisión). Capacidades Técnicas • FGR y Secretaría de Salud.
  • 23. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN TECNOLÓGICA E INFORMÁTICA (SUITI)
  • 24.  Hospitales, clínicas, centros de atención psiquiátrica, Sistema DIF, centros de salud, centros de atención de adicciones y rehabilitación, públicos y privados,  Centros de detención y reclusorios a cargo del sistema penitenciario  Servicios médicos forenses y base de datos forenses  Registro nacional de personas fallecidas no identificadas  Albergues públicos y privados e instituciones de asistencia social  Panteones o lugares donde depositan restos mortales  Identidad de personas  Estaciones migratorias y listas de control migratorio  Terminales de autotransporte terrestre, aéreo y marítimo  Los demás registros que contengan información para contribuir a la localización e identificación de personas. Registro Nacional de Personas Desaparecidas o No Localizadas Articulación de Bases de Datos Registro Nacional de Personas fallecidas No Identificadas y No Reclamadas Banco Nacional de Datos Forenses SUITI SUITI
  • 25. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos ASISTENCIA TÉCNICA INTERNACIONAL
  • 26. Asistencia Técnica Internacional Reconocimiento competencia del CED. Casos Visita in situ a México Naciones Unidas SNB: Solicitud de asistencia técnica por ACNUDH, CICR, etc.
  • 27. Subsecretaria de Derechos Humanos Población y Migración Dirección General de Estrategias para la Atención a los Derechos Humanos JUSTICIA Y TIPIFICACIÓN DEL DELITO
  • 28. Justicia y Delito Comisiones Locales y Fiscalías Especializadas Locales •1. Marco de Autonomía FGE y Fiscalías Locales •2. Mecanismos integrales de reacción •Intercambio de Información Revisión de Tipificaciones y Aplicación •Arts. 27, 28 y 34 LGMDFP •Art. 3 Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas Plena responsabilidad de los delitos de desaparición forzada los superiores jerárquicos • Revisión art 29 LGMDFP • En terminos del Art. 6 de la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas Beneficios por colboración eficaz Protección a testigos