Intercommunalité et bibliothèques : Guide de survie dans les nouveaux périmèt...
Le réseau, tout le monde peut y gagner !
1. Le réseau,
tout le monde
peut
y gagner !
Département du Gers
Journée du réseau départemental de lecture publique
Auch, 22 novembre 2018
Dominique Lahary – dom.lahary@orange.fr
http://www.lahary.fr/pro | http://lahary.wordpress.com
membre de la commission Bibliothèques en réseau de l’ABF
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
2. Plan
D’où venons-nous ?
La recomposition territoriale
La réinvention des bibliothèques
Intermède : Les 2 jambes de la bibliothèque
L’interco, nouvelle dimension de la lecture publique
Le réseau, nouvelle dimension des bibliothèques
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
3. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Aucune bibliothèque n'est autosuffisante.
Dès lors que la bibliothèque est conçue et gérée comme un ensemble
éternellement incomplet, la coopération entre bibliothèques n'est plus
un service supplémentaire, ni un palliatif à une situation défectueuse
mais un mode d'existence normal de toute bibliothèque, qui doit être
intégré à sa conception et prévu dans ses règles de fonctionnement.
Michel Melot
Rapport du Président du Conseil supérieur des bibliothèques, 1991
http://www.enssib.fr/autres-sites/csb/rapport91/rapp-91-
4cooperation/csb-rapp91-textecooperation.html
Exergue
4. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
1
D’où
venons-nous ?
5. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
Observatoire de la lecture publique
Les synthèses annuelles
Statistiques nationales
6. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
Observatoire de la lecture publique
Les synthèses annuelles
Statistiques nationales
7. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
Observatoire de la lecture publique
Les synthèses annuelles
Statistiques nationales
8. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
Observatoire de la lecture publique
Les synthèses annuelles
Statistiques nationales
9. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
Observatoire de la lecture publique
Les synthèses annuelles
Statistiques nationales
10. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Il y a 42 ans…
11. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
La BM
12. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
La BM
2,6 millions
de m2
construits
de 1986 à 2015
13. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
La BM
17%
14. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Isolation
15. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Verticalité
16. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
La BM c’est le livre
17. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
2
La
recomposition
territoriale
18. Les enchevêtrements de l’Ancien régime
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
19. Décisions de l’Assemblée nationale
La Révolution redessine le territoire
14 décembre 1789 : création des communes
22 décembre 1789 : création des départements
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
20. Décisions de l’Assemblée nationale
La Révolution redessine le territoire
14 décembre 1789 : création des communes
22 décembre 1789 : création des départements
Un cadre ancien : les paroisses de l’Ancien régime
Un nouveau cadre :
la préfecture à une journée de cheval maximum
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
21. Décisions de l’Assemblée nationale
La Révolution redessine le territoire
14 décembre 1789 : création des communes
22 décembre 1789 : création des départements
La lecture publique s’est
organisée sur
ces deux socles :
la « BM » et la « BDP »
Un cadre ancien : les paroisses de l’Ancien régime
Un nouveau cadre :
la préfecture à une journée de cheval maximum
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
22. Depuis 1789 nos vies ont changé
On ne se déplace plus (en voiture) à cheval
Autour du domicile se déploient…
des aires de mobilités diverses au sein d’un même foyer
Autour du domicile, des mobilités multiples
Proches et lointaines
A pied, en deux-roues, en voiture, en transports en commun
On raisonne en bassins de vie…
… mais chacun a le sien
y compris au sein d’un même foyer
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
23. Les territoires, ce sont d’abord des gens
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
24. Les territoires, ce sont d’abord des gens
Maillage territorial des services
Complémentarité des petites bibliothèques et des plus
grande, entre proximité et attractivité
Monofréquentants et multifréquentants
Les gens font réseau
Autant l’organiser pratiquement et politiquement
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
25. Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
26. Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
27. 1890 à nos jours
1890 : Les syndicats de communes
Il y a, parfois depuis longtemps, des bibliothèques
gérées par des SIVU ou des SIVOM
essentiellement en milieu rural
1965… : Les villes nouvelles
Toutes les options actuelles ont été défrichées
Transfert au SAN et mise en réseau
Mise en réseau sans transfert
Ni transfert ni réseau
1992. La loi créant les communautés de communes
et les communautés de villes
1999. La loi Chevènement du 12 juillet 1999
2010-2015 : Les lois de réforme territoriale
Poursuite des expériences dans un périmètre élargi
De plus en plus d’EPCI sont concernés par la lecture publique
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
28. Où est la lecture publique ?
Commune
Interco
Département
(Région)
État
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
29. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
3
La
réinvention
des bibliothèques
44. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
Intermède
Les deux
jambes de la
bibliothèque
45. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
Les deux jambes de la bibliothèque
Premier congrès de l’AIFBD, Montréal, 3-7 août 2008 : Innovations, changement et réseautage
Droite : Je viens fouiner xxxxx
Gauche : Je sais ce que je veux
Droite : La bibliothèque visible
Gauche : La bibliothèque invisible
Droite : Prescrire xxxxxxxxxxx
Gauche : Répondre à la demande
Droite : La mise en placexxxxx
Gauche : La gestion des commandes
46. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
Dépend de la surface
Pas trop de quantité
Présentation aérée
Renouvellement
La surprise comme épice
La jambe droite
« la bibliothèque visible »
Premier congrès de l’AIFBD, Montréal, 3-7 août 2008 : Innovations, changement et réseautage
47. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
Le devoir de renouvellement
mode autarcique : j’achète, je déstocke
mode coopératif : je fait tourner
La jambe droite
« la bibliothèque visible »
Premier congrès de l’AIFBD, Montréal, 3-7 août 2008 : Innovations, changement et réseautage
48. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
Tout ce qui n’est pas là n’en est pas
La bibliothèque visible n’est
jamais la même
La jambe visible n’égale pas la
collection en libre accès
Premier congrès de l’AIFBD, Montréal, 3-7 août 2008 : Innovations, changement et réseautage
49. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
Dépend de la surface
Pas trop de quantité
Présentation aérée
Renouvellement
La surprise comme épice
La jambe gauche
« la bibliothèque invisible »
Indépendant de la surface
Quantité appréciées
Présentation indifférente
Constance
Pas de surprise
Premier congrès de l’AIFBD, Montréal, 3-7 août 2008 : Innovations, changement et réseautage
50. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
Le devoir de permanence
mode autarcique : j’achète, je stocke
mode coopératif : je conserve, je fournis
La jambe gauche
« la bibliothèque invisible »
Premier congrès de l’AIFBD, Montréal, 3-7 août 2008 : Innovations, changement et réseautage
51. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
La jambe gauche :
la bibliothèque invisible
La jambe droite :
la bibliothèque visible
Le fonds se dérobe au regard L’usager en a plein les yeux
52. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
La jambe gauche :
la bibliothèque invisible
La jambe droite :
la bibliothèque visible
Le fonds se dérobe au regard L’usager en a plein les yeux
L’usager commande L’usager se sert directement
53. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
La jambe gauche :
la bibliothèque invisible
La jambe droite :
la bibliothèque visible
Le fonds se dérobe au regard L’usager en a plein les yeux
L’usager commande L’usager se sert directement
L’usager sait exactement
ce qu’il veut
L’usager qui vient fouiner
54. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
La jambe gauche :
la bibliothèque invisible
La jambe droite :
la bibliothèque visible
Le fonds se dérobe au regard L’usager en a plein les yeux
L’usager commande L’usager se sert directement
L’usager sait exactement
ce qu’il veut
L’usager qui vient fouiner
Répondre à la demande des
usagers
Prescrire, promouvoir,
mettre en valeur
55. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
La jambe gauche :
la bibliothèque invisible
La jambe droite :
la bibliothèque visible
Le fonds se dérobe au regard L’usager en a plein les yeux
L’usager commande L’usager se sert directement
L’usager sait exactement
ce qu’il veut
L’usager qui vient fouiner
Répondre à la demande des
usagers
Prescrire, promouvoir,
mettre en valeur
La surprise ne sert à rien La surprise comme épice
56. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
La jambe gauche :
la bibliothèque invisible
La jambe droite :
la bibliothèque visible
Le fonds se dérobe à son regard
L’usager découvre devant ses
yeux
L’usager commande L’usager se sert directement
L’usager sait exactement
ce qu’il veut
L’usager qui vient fouiner
Répondre à la demande des
usagers
Prescrire, promouvoir,
mettre en valeur
La surprise ne sert à rien La surprise comme épice
Permanence du stock Renouvellement régulier
57. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
La jambe gauche :
la bibliothèque invisible
La jambe droite :
la bibliothèque visible
Le fonds se dérobe au regard L’usager en a plein les yeux
L’usager commande L’usager se sert directement
L’usager sait exactement
ce qu’il veut
L’usager qui vient fouiner
Répondre à la demande des
usagers
Prescrire, promouvoir,
mettre en valeur
La surprise ne sert à rien La surprise comme épice
Permanence du stock Renouvellement régulier
Stockage compact
Présentations aérées
et attrayantes
58. Que peut / doit être une médiathèque du 21e
siècle ?, Dominique Lahary. Caux Seine agglo, 02/10/2017
La jambe gauche :
la bibliothèque invisible
La jambe droite :
la bibliothèque visible
Le fonds se dérobe au regard L’usager en a plein les yeux
L’usager commande L’usager se sert directement
L’usager sait exactement
ce qu’il veut
L’usager qui vient fouiner
Répondre à la demande des
usagers
Prescrire, promouvoir,
mettre en valeur
La surprise ne sert à rien La surprise comme épice
Permanence du stock Renouvellement régulier
Stockage compact
Présentations aérées
et attrayantes
La quantité peut être infinie Trop de quantité nuit
59. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
4
L’interco,
nouvelle dimension
de la lecture publique
60. La « compétence lecture publique »
… ça n’existe pas dans la loi !
Compétence optionnelle des commtés
de communes
Construction, entretien et fonctionnement d’équipements
culturels et sportifs d’intérêt communautaire et d’équipement de
l’enseignement préélémentaire et élémentaire d’intérêt
communautaire
Compétence optionnelle des commtés
d’agglomération
Construction ou aménagement, entretien et gestion
d'équipements, de réseaux d'équipements ou
d'établissements culturels, socioculturels, socio-éducatifs,
sportifs, lorsqu'ils sont d’intérêt communautaire
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
61. La compétence « équipement culturel »
… on en fait ce qu’on veut !
L’intérêt communautaire
est librement défini par le conseil communautaire
Et en dehors de cette compétence
on peut faire des tas de choses :
mise en réseau informatique
action culturelle…
Reprenons
Mais tout cela revient strictement au même
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
63. Le transfert des équipements
Transfert ou création
de bâtiments
de personnel
de collections (les 3 à la fois c’est plus simple)
Tout est possible avec l’intérêt communautaire
Aucune bibliothèque
Une bibliothèque
Quelques bibliothèques
Toutes les bibliothèques
Quels critères ?
Objectifs, argumentés
Arbitraires (selon la volonté de chaque commune)…
Tout est possible !
L’intercommunalité : des bibliothèques au service des populations / D. Lahary. ABF Midi-Pyrénées, 24/09/2018
65. L’informatique
Le SIGB (système intégré de gestion de bibliothèque)
Un seul catalogue
Un seul fichier d’emprunteurs
Le portail
ou la page web
Informations
Eventuellement, catalogue et services
Avantages
Economies d’échelle
Condition pour un service de prêt étendu
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
66. Les ressources documentaires
Les documents
Choix
Acquisitions
Traitement intellectuel et matériel
Pour tout ou partie
Les ressources en ligne et outils numériques
Accès sur place et à distance
Tablettes et liseuses
Avantages
Economies d’échelle
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
68. Deux modèles et des variantes
Modèle intégré
Une direction (pas forcément confondue avec celle du plus gros équipement)
Des équipes réparties
Eventuellement, des services communs
Action culturelle
Traitement des documents, etc.
Modèle non intégré
Des équipes relevant de collectivités distinctes
Une mission de coordination
Combinaison des modèles
Une partie intégrée, l’autre non intégrée
Direction-coordination ou distinction des 2 fonctions
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
69. Dans les deux cas, sont possibles…
La mutualisation des compétences
Ce que chacun sait ou sait faire tout le monde en profite
La répartition des tâches
Plutôt que de faire tout partout
on partage ou répartit
Le travail transversal
Groupes de travail, missions
Attention !
Le temps passé pour le réseau n’est pas « volé »
à chaque bibliothèque,
il profite… au public
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
70. Journée départementale du Pas-de-Calais, 4 octobre 2015
Coordinateur.trice intercommunal.e
un nouveau métier ?
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
72. Offrir + : prêt de documents
Une offre étendue, un meilleur accès
Qui se déplace ?
Les usagers
Emprunter n’importe où
Les documents
Navette retour : je rends n’importe où dans le réseau
Navette aller : je fais venir de n’importe où
Les deux c’est encore mieux
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
73. La carte d’emprunteur
Carte compatible
Inscription dans sa commune, valable partout
Carte unique
Avec tarif unique… ou gratuité généralisée
Carte « plus »
Une carte municipale + un pass réseau
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
74. La navette
Quatre exemples de formules
Véhicule personnel et remboursement de frais (au tarif !)
Véhicule intercommunal partagé avec d’autres missions
Véhicule dédié au réseau de bibliothèques
Sous-traitance
Trois types de tournées
Transport des documents à l’occasion des réunions
Tournée partagée avec d’autres missions
Tournée dédiée
On peut y aller par étape
pour la formule comme pour le type de tournée
et augmenter progressivement la fréquence
Mais sachez d’avance, d’après toutes les expériences
que le public adore !
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
75. Offrir + : des services en ligne
Portail commun
Information sur le réseau
Informations sur chaque bibliothèque
permanentes et temporaires
Catalogue
recherche, réservations, prolongations
Ressources numériques
Mise en valeur (coups de cœur…)
Réseaux sociaux
Facebook
…
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
76. Offrir + : accueil et animation
Accueil coordonné
Combiner (et non unifier) les horaires d’ouverture
Actions culturelles
Coproduites
Coordonnées
…
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
78. Le projet « réseau »
Organisation en mode projet
Commande politique
Comité de pilotage
Elus, cadres de services divers, bib. dép., DRAC, partenaires, usagers
Equipes projet associant les personnels
État des lieux des équipements et services et leur impact
Diagnostic territorial
Complémentarité des équipements ?
Les bibliothèques sont-elles aux bons endroits ?
Points forts et lacunes
Enonciation de scénarios
Pour choisir entre les différentes formules
Pour phaser dans le temps
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
79. Le projet « réseau »
Choix et validation
par le conseil communautaire avec l’accord des communes
Une politique communautaire de lecture publique ?
Un projet pour la population,
pour les populations
Transcender les politiques communales
dans une vision commune
Insérer la lecture publique dans un projet global de territoire
Deux mots clés à choisir ou combiner
Coopération : faire ensemble, s’associer
Mutualisation : concentrer ce qui peut l’être,
ne faire qu’une fois au lieu de plusieurs
L’intercommunalité : des bibliothèques au service des populations / D. Lahary. ABF Midi-Pyrénées, 24/09/2018
81. Une drôle de recette
Une recette,
normalement, c’est :
• une liste d’ingrédients
indispensable
• des opérations à
effectuer dans l’ordre
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
82. La lecture publique intercommunale, c’est l’inverse
Des ingrédients
Transferts
Réseau informatique
Ressources humaines
Mutualisation
Services et animations
On prend ceux qu’on veut
On fait tout d’un coup ou par étape
et dans n’importe que ordre
Transférer bien avant de mutualiser, ou l’inverse
Mais si peut commencer par le projet c’est mieux !
Il n’y a pas de modèle
Adaptation au contexte local
Liberté de choix des acteurs
Une recette,
normalement, c’est :
• une liste d’ingrédients
indispensable
• des opérations à
effectuer dans l’ordre
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
83. (Presque) Tout est possible
Réseau sans transfert
Transfert sans réseau
Catalogue partiellement commun
Coopération limitée à l’action culturelle
Projet politique initial ou après plusieurs années
Navette retour seulement
Navette aller seulement
Et à tout moment on peut franchir une étape
Le fonctionnement d’un réseau n’est pas figé une fois pour toute !
Bibliothèques interco et municipales dans le
même réseau informatique
Coexistence de plusieurs SIGB
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
84. Comment ?
Ecriture de la compétence « équipement »
selon l’intérêt communautaire
Prise de compétence facultative
on la formule comme on veut
Conventions
entre les communes et l’EPCI
entre certaines communes et l’EPCI
entre tout ou partie des communes
Fonds de concours
= compensations financières EPCI > Communes
au prorata de leurs contribution au réseau
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
85. Et même…
des réseaux sur un périmètre infra-intercommunal
avec partage d’un SIGB
et même carte unique ou compatible
par délibérations concordantes
ou (mieux) convention entre communes
de la coopération informelle
des bibliothèques coopèrent ponctuellement
et régulièrement
sans cadre juridique
par échange de services et de pratiques
L’intercommunalité : des bibliothèques au service des populations / D. Lahary. ABF Midi-Pyrénées, 24/09/2018
86. Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
87. Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
88. Le facteur temps !
Paris ne s’est pas fait en un jour
L’interco non plus
Le temps administratif c’est « du jour au lendemain »
Le temps humain c’est plus lent
Il faut laisser du temps au temps
Le temps que les équipes se connaissent
Le temps d’apprendre à travailler ensemble
Le temps de raisonner « réseau »
Le temps d’inventer ensemble une meilleure manière de servir le
public
Mais le public va plus vite…
pour s’approprier les espaces et services qui lui conviennent
ou se détourner de ce qui le déçoit
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018
89. La valorisation de l'activité de la médiathèque / Dominique Lahary. CNFPT Bretagne, 15-16 novembre 2018
4
Le réseau,
nouvelle dimension
des bibliothèques
90. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Le contexte
Des moyens limités
Les contraintes budgétaires des collectivités publiques
Un univers concurrentiel
Tout, tout de suite
Une société en réseau
L’isolement est hors du temps
91. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Les défis
La gouvernance
penser autrement que pyramidal
Le complexe petit-gros
Le réseau n’est pas une « tête » et des membres
mais un ensemble différencié
La « bulle »
Rester au croisement des politiques
culturelles, éducatives, sociales
La question de l’échelle
Effectifs
Distance
92. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Les objectifs
Objectif de service
L’égalité d’accès !
Objectif de moyens
La mutualisation
93. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Mutualiser, un gros mot ?
Mutualiser, c’est
Ne pas faire plusieurs fois ce qu’on peut faire une seule
fois
Faire ensemble si c’est plus efficace de faire séparément
Faire ensemble ce qu’on ne pourrait faire seul
Partager les compétences
Centralisation / Coopération
Economies d’échelle ?
94. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Un réseau…
On représente souvent un réseau sous une forme
hiérarchique, avec une tête. C’est ainsi que la « tête »
présente généralement les choses.
95. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
… ça n’a ni queue ni tête…
Mais si on se place du
point de vue d’un
membre du réseau, la
vision est toute
différente: il est en
relation avec la
« tête », sans
forcément percevoir
d’autres membres
comme ses
partenaires, et il est
par ailleurs engagé
dans des relations
avec d’autres
partenaires
96. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
… ça n’a ni queue ni tête…
Finalement chacun est
inséré dans une
pluralité de réseaux
97. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
… les réseaux
Quant aux utilisateurs,
ils ne perçoivent pas
tant les réseaux que
des points de
service… et le grand
réseau global que
constitue Internet
98. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
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Penser réseaux
c’est autre chose !
99. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Une autre vision territoriale
Les populations
Habitats et mobilités
Les équipements
Le maillage !!!
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Une autre vision politique
Penser les services
à l’échelle où vivent les gens
Construire des projets
en partenariat
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Une autre organisation humaine
La gouvernance multisite
mutualiser en conservant du sens
La coordination
relation non hiérarchique
102. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Pour une conception vraiment
territoriale de la lecture publique
D’où partons-nous ?
L’universalisme local
Maîtrise documentaire
Encyclopédisme à tous les étages
Maîtrise des populations
La captation et la conquête
Ma collection
Mes lecteurs
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Équipements
Maillage
Complémentarité
Polarité / Proximité
Véhicule !!!
Pour une conception vraiment
territoriale de la lecture publique
104. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Services
Fourniture de documents
physiques / numériques
offre sur place / fourniture à distance
Lieux
Information / Formation
Action culturelle
Pour une conception vraiment
territoriale de la lecture publique
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Économie
Pour une véritable bibliothéconomie :
L’échelon efficace pour chaque processus
Mutualisation
Externalisation
Si on ne change rien au fonctionnement de chaque lieu,
ajouter un échelon ajoute évidemment des coûts
Pour une conception vraiment
territoriale de la lecture publique
106. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Évaluation
Pour une conception vraiment
territoriale de la lecture publique
L’approche administrative
Ne prendre en compte que le statut des bibliothèques
L’approche globale… et ponctuelle
Prendre en compte les services en réseau, même sans
transfert
Mesurer chaque point du maillage
Un vrai bouleversement pour les évaluateurs
Communes, EPCI, BDP, régions, SLL
107. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Politique
Populations
Efficacité
Les trois territoires
108. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
PolitiquePopulationsEfficacité
Les trois territoires
109. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Isolation
110. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Verticalité
111. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Horizontalité
112. Des bibliothèques en réseau : acquis et perspectives / Dominique Lahary. ABF & ARL PACA et FNCC, 24/04/2017
Réseautage généralisé
113. Merci de
votre attention
Le réseau, tout le monde peut y gagner ! / D. Lahary. Département du Gers, 22/11/2018