El documento resume los principales retos en la implementación de la Ley de Dependencia en España, incluyendo la necesidad de mejorar la coordinación entre administraciones, desarrollar más servicios de apoyo a domicilio y centros de día, agilizar los procesos de valoración, ampliar la financiación para crear más plazas residenciales y servicios sociales, capacitar a más trabajadores, y mejorar la difusión de información sobre los derechos y beneficios de la ley.
1. La cobertura de la situación de
dependencia
Djamil Tony Kahale Carrillo
2. La cobertura de la situación de
dependencia
Balance general.
Prestaciones.
Valoración de las solicitudes.
Financiación.
Carencia de recursos humanos.
Falta de información.
Convenio especial de cuidadores no
profesionales.
3. Balance general del SAAD
La implantación de la Ley de Dependencia es
compleja, insuficiente y desigual.
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Situación a 1 de enero de 2009
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Dictámenes porcentuales por CC AA. Situación a 1 de enero de 2009
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Dictámenes
Población CC AA
6. Balance general del SAAD
Establecer mecanismos de coordinación
entre las diferentes Administraciones, en los
que exista el diálogo, el consenso y la
colaboración entre ellas.
Cada Comunidad Autónoma debería crear
un Observatorio de control de la Ley de
Dependencia.
8. Prestaciones
La figura del cuidador informal debe ser excepcional.
Desarrollar programas de prevención y promoción
de la autonomía.
Incorporar programas de formación para cuidadores
informales.
Crear servicios de proximidad para las personas en
situación de dependencia que vivan en zonas
rurales.
9. Prestaciones
Potenciar el servicio de ayudas a domicilio y
el de teleasistencia.
Crear programas de ocio para personas en
situación de dependencia para dar alivio y
respiro a los cuidadores familiares.
10. Valoración de las solicitudes
Los órganos de valoración deberían estar
constituidos por profesionales del área social
y/o sanitaria, trabajadores sociales y
fisioterapeutas.
Promover una adecuada coordinación y
colaboración entre los equipos de atención
constituidos en los centros y entidades del
tercer sector y los equipos de valoración.
11. Valoración de las solicitudes
El baremo debería agrupar las situaciones de
dependencia asociadas a la situación de salud, de
deficiencia intelectual y trastorno mental.
Priorizar las prestaciones de servicios frente a las
prestaciones económicas.
Unificar un procedimiento común entre todas las CC
AA para el reconocimiento de la situación de
dependencia y el derecho a las prestaciones del
Sistema.
12. Financiación
Crear plazas residenciales públicas de gestión
directa; ampliar la cobertura de centros de día,
atención domiciliaria y teleasistencia; y desarrollar
iniciativas que permitan el mantenimiento de la
persona en situación de dependencia en su entorno
habitual.
Reforzar políticas para la participación del tercer
sector y de la economía social en la gestión del
Sistema.
13. Carencia de recursos humanos
Fortalecer el Sistema con la captación de
trabajadores cualificados para la debida
aplicación de la Ley, así como fomentar
entre los trabajadores no cualificados de las
Administraciones Públicas la formación
debida en éste ámbito.
Abordaje integral y coordinado de la
dependencia entre los profesionales
sanitarios y los cuidadores sociales.
14. Falta de información
Desplegar un mecanismo de publicidad e
información de la Ley y los requisitos
necesarios para acceder a ella.
Dotar al Sistema de indicadores estadísticos
transparentes y actualizados que ofrezcan
una imagen real del despliegue de la Ley.
15. Convenio especial de cuidadores no
profesionales
Establecer un procedimiento de colaboración
entre las CC AA y la Tesorería de la
Seguridad Social para que pueda facilitar la
suscripción del cuidador informal con el
Convenio especial de cuidadores no
profesionales; y se simplifiquen las gestiones
a realizar en este aspecto en concreto.