Incontro tra Regione Calabria, Agenzia per la Coesione Territoriale e i funzionari della Commissione europea, Catanzaro 13-14 Settembre 2016

1. POR 2014-2020
SCHEDA SINTETICA
ATTUAZIONE OT2

2. Dipartimento
Programmazione Nazionale e Comunitaria
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIAREPUBBLICAITALIANA
Ambiti di intervento e misure
L’OT sostiene il consolidamento della infrastruttura a banda ultra larga, con l'obiettivo
di dotare tutti i comuni calabresi di una connessione minima pari a 30 Megabyte al
secondo. Accanto all'infrastruttura si punta a sviluppare l'offerta di servizi online da
parte della PA e ad offrire ai cittadini nuove forme di partecipazione e di cittadinanza
digitale.
Le misure previste riguardano:
• Banda ultralarga (obiettivi 2020 ADE) nei comuni e nelle aree industriali;
• Servizi di e-government, in particolare sanità, e digitalizzazione;
• Stimolo della domanda, piattaforme civiche, centri accesso, open data, ecc.
Azioni di competenza del Dipartimento
Presidenza
OT 2 “Migliorare l’accesso alle TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime”

3. Dipartimento
Programmazione Nazionale e Comunitaria
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIAREPUBBLICAITALIANA
Procedure Attivate
Azione Titolo Importo Impegno
2.1.1
Intervento di Banda Ultra Larga e sviluppo digitale
seconda fase – modello A (progetto I Fase)
38.000.000
Descrizione:
L’Obiettivo dell’ intervento è finalizzato ad assicurare nei territori una capacità di connessione ad almeno 30
Mbps, accelerandone l’attuazione nelle aree produttive, nelle aree rurali e interne, rispettando il principio di
neutralità tecnologica nelle aree consentite dalla normativa comunitaria. Il Progetto prevede la copertura di
172 comuni calabresi, è attuato in collaborazione istituzionale con il MISE, la cui società in house, Infratel
Italia, svolge il ruolo di stazione appaltante.
Stato di attuazione:
Con Decreto n. 7577 del 29.06.2016 è stata nominata la Commissione di valutazione al fine di verificare
l’ammissibilità al Programma dei progetti.
Cronoprogramma:
L’intervento verrà realizzato attraverso l’individuazione di un operatore economico specializzato nell’attività di
cui si discorre, mediante una procedura di evidenza pubblica, secondo il criterio dell’offerta economicamente
più vantaggiosa. La pubblicazione della gara è prevista per il gennaio 2017.
OT 2 “Migliorare l’accesso alle TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime”

4. Dipartimento
Programmazione Nazionale e Comunitaria
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIAREPUBBLICAITALIANA
Procedure Attivate
Azione Titolo Importo Impegno
2.1.1
Intervento di Banda Ultra Larga e sviluppo digitale
seconda fase – modello A (progetto I Fase)
38.000.000
Descrizione:
L’Obiettivo dell’ intervento è finalizzato ad assicurare nei territori una capacità di connessione ad almeno 30
Mbps, accelerandone l’attuazione nelle aree produttive, nelle aree rurali e interne, rispettando il principio di
neutralità tecnologica nelle aree consentite dalla normativa comunitaria. Il Progetto prevede la copertura di
172 comuni calabresi, è attuato in collaborazione istituzionale con il MISE, la cui società in house, Infratel
Italia, svolge il ruolo di stazione appaltante.
Stato di attuazione:
L’intervento è suddiviso in tre lotti: lotto 1 Cosenza (64 comuni), lotto 2 Catanzaro-Crotone (45 comuni), lotto
3 Vibo V.- Reggio C. (63 comuni). Per il lotto 1 è conclusa la progettazione esecutiva, avviati i lavori in 20
cantieri di cui 6 conclusi, la progettazione definitiva è conclusa sul lotto 2 ed in fase di chiusura sul lotto 3. Per
l’accelerazione delle procedure di autorizzazione ai lavori la Regione ha promosso un’iniziativa di
sensibilizzazione verso i comuni, per la stipula di apposite convenzioni tra Infratel Italia e i comuni.
Con Decreto n. 7577 del 29.06.2016 è stata nominata la Commissione di valutazione al fine di verificare
l’ammissibilità al Programma dei progetti. In data 09/08/2016 la Commissione ha concluso i lavori.
OT 2 “Migliorare l’accesso alle TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime”

5. Dipartimento
Programmazione Nazionale e Comunitaria
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIAREPUBBLICAITALIANA
Procedure Attivate
Azione Titolo Importo Impegno
2.1.1
Intervento di Banda Ultra Larga e sviluppo digitale
seconda fase – modello A (progetto I Fase)
38.000.000
OT 2 “Migliorare l’accesso alle TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime”
Cronoprogramma:
• Emissione bando di gara e aggiudicazione (Data inizio 11 agosto 2014 - Data fine 19 marzo 2015);
• Consultazione per individuazione aree bianche (completata);
• Emissione bando di qualificazione di operatori per Acquisizione in IRU e Aggiudicazione (completata);
• Progettazione definitiva (Data inizio 01 marzo 2015 - Data fine 31 luglio 2016);
• Acquisizione infrastrutture in IRU (Data inizio 03 novembre 2015 - Data fine 31 gennaio 2017);
• Richieste permessi (Data inizio 01 ottobre 2015 - Data fine 30 settembre 2016);
• Progettazione esecutiva (Data inizio 15 ottobre 2015 - Data fine 31 luglio 2017);
• Esecuzione lavori (Data inizio 01 dicembre 2015 - Data fine 31 maggio 2017);
• Consegna impianti(Data inizio 01 marzo 2016 - Data fine 31 giugno 2017);

6. Dipartimento
Programmazione Nazionale e Comunitaria
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIAREPUBBLICAITALIANA
Procedure in fase di attivazione
Azione Titolo Importo Impegno
2.2.1 Bando di gara Fascicolo sanitario elettronico 10.000.000
Descrizione:
Progetto per la realizzazione il sistema informativo regionale dell’intera sanità regionale (dipartimento
regionale ed aziende) che consentirà di riordinare ed uniformare i sistemi contabili e di controllo delle Aziende
Sanitarie e Ospedaliere e dotare di un cruscotto direzionale e strategico la governance della sanità regionale.
Stato di attuazione:
E’ in fase di chiusura la fase di ‘Implementazione’ con le dichiarazioni di pronti al collaudo di tutti i sottosistemi
entro Settembre. Le attività di “Avvio e Collaudo” partiranno con una riunione gia fissata al 12 Settembre.
Con Decreto n. 7577 del 29.06.2016 è stata nominata la Commissione di valutazione al fine di verificare
l’ammissibilità al Programma dei progetti. In data 09/08/2016 la Commissione ha concluso i lavori.
Cronoprogramma:
Si riporta la pianificazione di conclusione delle principali milestones previste dal piano di progetto:
• Attività Preliminari 30 gennaio 2016;
• Progettazione 5 agosto 2016;
• Implementazione 30 settembre 2016;
• Collaudo e Avvio 28 febbraio 2018;
• Assistenza e supporto 06 luglio 2018;
OT 2 “Migliorare l’accesso alle TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime”

7. Dipartimento
Programmazione Nazionale e Comunitaria
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIAREPUBBLICAITALIANA
Procedure in fase di attivazione
Azione Titolo Importo Impegno
2.2.1 Bando di gara per sistema di digitalizzazione archivi 2.000.000
OT 2 “Migliorare l’accesso alle TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime”
Descrizione:
La Regione Calabria ha stipulato un Accordo di Programma Quadro con il Ministero dell’Economia e delle
Finanze, il CNIPA (oggi Agenzia per l’Italia Digitale, da ora anche AGID). All’interno dell’APQ Al fine di poter
completare il percorso di innovazione dell’amministrazione regionale si prevede un intervento specifico per
digitalizzare l’archivio semi corrente e storico dell’amministrazione regionale. E’ previsto inoltre il servizio di
consultazione e conservazione sostitutiva dei fascicoli digitalizzati.
Stato di attuazione:
E’ in corso la proposta di riprogrammazione e modifica dell’APQ che tiene conto degli interventi previsti dalla
nuova Programmazione Comunitaria PR FESR 2014-2020. Si sta lavorando alla predisposizione degli atti
tecnico-amministrativi per l’indizione della procedura di gara.
Cronoprogramma:
L’intervento verrà realizzato attraverso l’individuazione di un operatore economico specializzato nell’attività di
cui si discorre, mediante una procedura di evidenza pubblica, secondo il criterio dell’offerta economicamente
più vantaggiosa.
La pubblicazione della gara è prevista per il mese di dicembre 2016.

8. Dipartimento
Programmazione Nazionale e Comunitaria
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIAREPUBBLICAITALIANA
Procedure in fase di attivazione
Azione Titolo Importo Impegno
2.2.1 Bando di gara evoluzione SIAR 6.000.000
OT 2 “Migliorare l’accesso alle TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime”
Descrizione:
La Regione Calabria ha realizzato il Sistema Informativo Integrato dell’Amministrazione Regionale della
Calabria “SIAR”, che ha costituito uno dei principali interventi attraverso il quale ha permesso il radicale
rinnovamento dei sistemi informativi. Il presente intervento rappresenta un'evoluzione del SIAR ed intende
conseguire principalmente i seguenti obiettivi:
- valorizzare il patrimonio informativo regionale in uniformità con le linee d’azione dell’agenda e delle linee
guida nazionali definite ogni anno dall’Agenzia per l’Italia Digitale.
- elevare la qualità della comunicazione verso i cittadini, mettendo in atto le azioni volte a coordinare, ove
possibile, le attività relative alla trasparenza e all’Open Data;
-accrescere i livelli di efficienza, di sicurezza e di rapidità nell'erogazione dei servizi ai cittadini e alle imprese.
Stato di attuazione:
Terminata la fase di studio e sviluppo del progetto si sta provvedendo all’ultimazione del capitolato e
disciplinare di gara.
Cronoprogramma:
L’intervento verrà realizzato attraverso l’individuazione di un operatore economico specializzato nell’attività di
cui si discorre, mediante una procedura di evidenza pubblica, secondo il criterio dell’offerta economicamente
più vantaggiosa. La pubblicazione della gara è prevista per il mese di ottobre 2016.

9. Dipartimento
Programmazione Nazionale e Comunitaria
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIAREPUBBLICAITALIANA
Procedure in fase di attivazione
Azione Titolo Importo Impegno
2.2.2 Bando di gara per piattaforma e-procurement 2.400.000
Descrizione:
L'intervento prevede l'evoluzione della piattaforma SISGAP attualmente in uso presso la Stazione Unica
Appaltante, al fine di migliorarne e aumentarne le funzioni, renderla compliance alle norme che hanno recepito
le direttive comunitarie sui contratti pubblici e le norme sulla trasparenza e l’anticorruzione ed estenderne
l’utilizzo a tutti i dipartimenti regionali e i soggetti pubblici regionali. La fornitura dovrà comprendere inoltre la
gestione “chiavi in mano” dei moduli della piattaforma SISGAP non interessati da richieste di modifiche, incluso
il modulo di fatturazione elettronica, per come attualmente operanti, nonché dei servizi di assistenza ad essa
connessi. La piattaforma di cui si discorre dovrà garantire massima trasparenza, economicità ed efficienza nella
gestione dei contratti pubblici e dovrà concorrere a meglio realizzare gli obiettivi previsti nel POR FESR 14-20
attraverso una migliore gestione degli avvisi di evidenza pubblica. L'importo presunto a base d'asta è di €
1.996.400,00 oltre IVA è stato determinato sulla base delle stime già effettuate per gare simili e sui costi già
affrontati in passato per i medesimi servizi.
OT 2 “Migliorare l’accesso alle TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime”

10. Dipartimento
Programmazione Nazionale e Comunitaria
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIAREPUBBLICAITALIANA
Procedure in fase di attivazione
Azione Titolo Importo Impegno
2.2.2 Bando di gara per piattaforma e-procurement 2.400.000
Stato di attuazione:
Decreto n.4778 del 29.4.2016 “Affidamento del contratto avente ad oggetto “Evoluzione del Sistema Informativo per la
gestione degli appalti pubblici e dei servizi ad esso connessi” - Delega all’Autorità regionale Stazione Unica Appaltante
della procedura di gara.” In tale decreto l'impegno è stato rinviato a provvedimenti successivi alla costituzione dei capitoli
di spesa inerenti al POR FESR-FSE 2014-2020,Azione2.2.2, attualmente costituiti (U9140501801,2,3,4,5,6) Nota
n.232276 del 20.7.2016: il rup ha trasmesso la validazione del capitolato tecnico e la documentazione di gara(Capitolato
tecnico e allegati 1...9, schema di contratto, tabella criteri, DUVRI, Relazione tecnica illustrativa e scheda forniture e
servizi).Nota n. 239444 del 27.7.2016: è stato richiesto il rilascio del parere di coerenza programmatica POR 2014-
2020.Nota n. 271301 del 8.9.2016: la Stazione Unica Appaltante chiede implementazioni di ulteriori funzionalità e dunque
modifiche al quadro economico.
Cronoprogramma:
36 mesi dalla stipula del contratto. La data di stipula del contratto è vincolata all'espletamento delle procedure di gara in
capo alla Stazione Unica Appaltante
OT 2 “Migliorare l’accesso alle TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime”

11. Dipartimento
Programmazione Nazionale e Comunitaria
UNIONE EUROPEA REGIONE CALABRIAREPUBBLICAITALIANA
OT 2 “Migliorare l’accesso alle TIC, nonché l'impiego e la qualità delle
medesime”
Procedure in fase di attivazione
Azione Titolo Importo Impegno
2.2.2
Progetto Strategico Regionale «CalabriaImpresa - Accesso unico ai servizi
e agli strumenti digitali dell’Amministrazione regionale per lo sviluppo
imprenditoriale»
9.350.000 4.750.000
Descrizione: La Regione Calabria La Regione Calabria, con la precedente programmazione comunitaria ha sostenuto la diffusione
del SUAP (Sportello Unico per le Attività Produttive) nei Comuni che ne erano privi e migliorato i servizi tra i 409 Comuni calabresi.
L’intervento iniziale ha consentito di realizzare la rete regionale dei SUAP dotandola di un’unica piattaforma informatica per la
presentazione delle istanze in modalità telematica da parte delle imprese che comprende il 97% dei Comuni calabresi e la quasi
totalità delle amministrazioni regionali e nazionali coinvolte nel procedimento unico ai sensi del DPR 160/2010. Il sistema digitale
ad oggi ha gestito oltre 40mila pratiche con oltre 1100 utenti registrati. Il nuovo intervento compreso nell’Azione 2.2.2 (è prevista
un’integrazione complementare con le Azioni 2.2.1 e 11.3.1) denominato «CalabriaImpresa» mira a potenziare e sviluppare il
sistema di e-government realizzato con i precedenti interventi per perseguire i seguenti principali obiettivi:
• Semplificazione dei procedimenti amministrativi e integrazione e interoperabilità di basi statistiche e informative ;
• Misure per l’attuazione dello SBA;
• Digitalizzazione dei sistemi di accesso agli strumenti di incentivazione.
Stato di attuazione: L’intervento «CalabriaImpresa» è stato approvato dalla Giunta Regionale con DGR n.306/2016 del
09.08.2016 ed in corso la definizione del Piano Operativo di Progetto (entro fine settembre 2016).
Cronoprogramma:
• Fase 1: Definizione e approvazione degli strumenti operativi e di programmazione: entro settembre 2016;
• Fase 2: Attuazione: da ottobre 2016 fino a dicembre 2018.
• Fase 3: Attività di monitoraggio sull’attuazione: fino a dicembre 2018.