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Citizen engagement as the
key factor of the open
government
Forum PA
Roma 28/05/2014
Ing.Davide D’Amico Ph.D.
@damicod
damico.davide@gmail.com
1. Contesto
2. Gli attori e i ruoli nell’open government
3. Il “problema” dell’engagement
4. Le condizioni di base dell’engagement
5. L’engagement come “processo”
6. I rischi dell’engagement
7. Conclusioni
Agenda
CONTESTO
34% MAI USATO INTERNET
12% USO SPORADICO
INTERNET
54% USO QUOTIDIANO
INTERNET
Dati EUROSTAT 2013 Utilizzo Internet ITALY
Dati EUROSTAT 2013
21%
Per iscrizione a corsi di istruzione e
università
28%
Documenti personali + benefici sociali
27%
Dichiarazioni dei
redditi
USO Di internet nelle PA 21%, di cui:
• CONOSCENZA
• PARTECIPAZIONE
• COLLABORAZIONE
• Controllo sociale
amichevole
• DIFFUSIONE DEI
PRINCIPI
• COMUNICAZIONE E
AZIONI PER IL
CAMBIAMENTO
CULTURALE
• TRASPARENZA
• COMUNICAZIONE
• FORMAZIONE
• RELAZIONI
Associazioni
Pubbliche
amministrazioni
Il ruolo e gli attori principali OPEN
GOV
Cittadini
My personal feeling:
Problemi nelle PA :
Carenza di conoscenza sul tema
Scarsa sensibilità
Timore di non essere in grado di gestire il processo
Potenziali problemi delle Associazioni:
Forte orientamento alla critica
Diffidenza delle iniziative pubbliche
Necessità di risorse
Predilezione nell’attivazione di proprie iniziative
In pratica:
E’ complesso far convergere i
bisogni dei cittadini con gli obiettivi
delle Pubbliche Amministrazionie
con quelli delle Associazioni
Sembra difficile:
“IMPEGNARSI” in modo “coordinato” per
raggiungere obiettivi di comune interesse
evitando inutili dispersioni
Engagement
cittadini
Impegno DoverePromessa
Cosa significa?
E’ il coinvolgimento dei cittadini
La PA che si dedica e si occupa
dei cittadini e
con i quali si instaurano delle vere
e proprie
RELAZIONI
Orientate alla valorizzazione del sistema
Paese
ThischartisadaptedfromtheIAP2SpectrumofPublic
Participation(IAP22007).
Consapevolezza
degli impegni da
parte della PA
Continuità e
sostenibilità
Impegno della PA
a raggiungere
gli obiettivi in stretta
correlazione con i
cittadini
Le tre condizioni di base
dell’engagement :
Il problema sembra essere quindi di
natura:
CULTURALE
Occorre quindi trattarlo e sostenerlo a
livello di
Formazione docenti
Istruzione alunni
Scuola:
e Riporto da un documento
dell’UNESCO:
“I pilastri educativi della formazione sono: imparare per
sapere, per fare, per crescere intellettualmente, per
essere, per vivere meglio insieme,
per essere più responsabili e collaborativi al fine di fornire
suggerimenti utili ed avere impatti positivi nella società nel
governo, nel parlamento e nelle sottostrutture di governo
nazionale.
Sono necessari elevati livelli educativi al fine di evitare il
pericolo delle omogeneizzazioni. Essere diversi, unici, in
ciascun momento della nostra vita, é la nostra ricchezza.
e di …… :
Pubbliche amministrazioni (PA):
Formazione e sensibilizzazione dipendenti e dirigenti
E’ necessario che i dipendenti
sappiano cosa fare e come ?????
 Obiettivi e target
 Ruoli e responsabilità dei dipendenti
 Individuazione degli strumenti analogico / digitali
PROPOSTA:
PERCHE’ NON REDIGERE CON METODOLOGIE DI
COINVOLGIMENTO DEI CITTADINI, LINEE GUIDA
DIFFERENTI PER L’ENGAGEMENT DEL CITTADINO
E DELLE ASSOCIAZIONI / IMPRESE ?? SECONDO I
RISPETTIVI RUOLI???
2
Definizione
obiettivi e
target
Definire gli
IMPEGNI e
rendicontarli ai
cittadini
6
Realizzazione e
attivazione
dell’engagement
1 5
Rendicontazione
dei risultati agli
organi politici
Valutazione
dei risultati
43
Definizione
delle
modalità,
degli
strumenti e
dei
contenuti
Il processo di engagement
Alcuni rischi da considerare spesso
sottovalutati :
Come gestire il possibile contrasto tra mandato
politico e risultato dell’engagement (co-
governo)?
-impegno, a seguito del coinvolgimento, diverso da quello preso con gli
elettori
Come garantire la rappresentatività dei cittadini
e delle associazioni nell’engagement?
-quanto i cittadini che partecipano rappresentano la collettività?
-rischio che pochi impongano scelte o politiche ( digital divide, cheating)
-quanto le associazioni rappresentano i cittadini? (trasparenza delle
Associazioni)
ESEMPIO : GRUPPO FACEBOOK PER ANALISI DELLA
TRASPARENZA
Thank
you.
Ing.Davide D’Amico Ph.D.
@damicod
damico.davide@gmail.com

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Citizen Engagement as the key factor of the Open Government

  • 1. Citizen engagement as the key factor of the open government Forum PA Roma 28/05/2014 Ing.Davide D’Amico Ph.D. @damicod damico.davide@gmail.com
  • 2. 1. Contesto 2. Gli attori e i ruoli nell’open government 3. Il “problema” dell’engagement 4. Le condizioni di base dell’engagement 5. L’engagement come “processo” 6. I rischi dell’engagement 7. Conclusioni Agenda
  • 4. 34% MAI USATO INTERNET 12% USO SPORADICO INTERNET 54% USO QUOTIDIANO INTERNET Dati EUROSTAT 2013 Utilizzo Internet ITALY
  • 5. Dati EUROSTAT 2013 21% Per iscrizione a corsi di istruzione e università 28% Documenti personali + benefici sociali 27% Dichiarazioni dei redditi USO Di internet nelle PA 21%, di cui:
  • 6. • CONOSCENZA • PARTECIPAZIONE • COLLABORAZIONE • Controllo sociale amichevole • DIFFUSIONE DEI PRINCIPI • COMUNICAZIONE E AZIONI PER IL CAMBIAMENTO CULTURALE • TRASPARENZA • COMUNICAZIONE • FORMAZIONE • RELAZIONI Associazioni Pubbliche amministrazioni Il ruolo e gli attori principali OPEN GOV Cittadini
  • 7. My personal feeling: Problemi nelle PA : Carenza di conoscenza sul tema Scarsa sensibilità Timore di non essere in grado di gestire il processo Potenziali problemi delle Associazioni: Forte orientamento alla critica Diffidenza delle iniziative pubbliche Necessità di risorse Predilezione nell’attivazione di proprie iniziative
  • 8. In pratica: E’ complesso far convergere i bisogni dei cittadini con gli obiettivi delle Pubbliche Amministrazionie con quelli delle Associazioni Sembra difficile: “IMPEGNARSI” in modo “coordinato” per raggiungere obiettivi di comune interesse evitando inutili dispersioni
  • 10. E’ il coinvolgimento dei cittadini La PA che si dedica e si occupa dei cittadini e con i quali si instaurano delle vere e proprie RELAZIONI Orientate alla valorizzazione del sistema Paese
  • 12. Consapevolezza degli impegni da parte della PA Continuità e sostenibilità Impegno della PA a raggiungere gli obiettivi in stretta correlazione con i cittadini Le tre condizioni di base dell’engagement :
  • 13. Il problema sembra essere quindi di natura: CULTURALE
  • 14. Occorre quindi trattarlo e sostenerlo a livello di Formazione docenti Istruzione alunni Scuola:
  • 15. e Riporto da un documento dell’UNESCO: “I pilastri educativi della formazione sono: imparare per sapere, per fare, per crescere intellettualmente, per essere, per vivere meglio insieme, per essere più responsabili e collaborativi al fine di fornire suggerimenti utili ed avere impatti positivi nella società nel governo, nel parlamento e nelle sottostrutture di governo nazionale. Sono necessari elevati livelli educativi al fine di evitare il pericolo delle omogeneizzazioni. Essere diversi, unici, in ciascun momento della nostra vita, é la nostra ricchezza.
  • 16. e di …… : Pubbliche amministrazioni (PA): Formazione e sensibilizzazione dipendenti e dirigenti
  • 17. E’ necessario che i dipendenti sappiano cosa fare e come ?????  Obiettivi e target  Ruoli e responsabilità dei dipendenti  Individuazione degli strumenti analogico / digitali PROPOSTA: PERCHE’ NON REDIGERE CON METODOLOGIE DI COINVOLGIMENTO DEI CITTADINI, LINEE GUIDA DIFFERENTI PER L’ENGAGEMENT DEL CITTADINO E DELLE ASSOCIAZIONI / IMPRESE ?? SECONDO I RISPETTIVI RUOLI???
  • 18.
  • 19.
  • 20. 2 Definizione obiettivi e target Definire gli IMPEGNI e rendicontarli ai cittadini 6 Realizzazione e attivazione dell’engagement 1 5 Rendicontazione dei risultati agli organi politici Valutazione dei risultati 43 Definizione delle modalità, degli strumenti e dei contenuti Il processo di engagement
  • 21. Alcuni rischi da considerare spesso sottovalutati : Come gestire il possibile contrasto tra mandato politico e risultato dell’engagement (co- governo)? -impegno, a seguito del coinvolgimento, diverso da quello preso con gli elettori Come garantire la rappresentatività dei cittadini e delle associazioni nell’engagement? -quanto i cittadini che partecipano rappresentano la collettività? -rischio che pochi impongano scelte o politiche ( digital divide, cheating) -quanto le associazioni rappresentano i cittadini? (trasparenza delle Associazioni)
  • 22. ESEMPIO : GRUPPO FACEBOOK PER ANALISI DELLA TRASPARENZA

Hinweis der Redaktion

  1. La problematica non è semplice in quanto engagement significa sentita partecipazione in termini di :
  2. Sistema dinamico che va aggiornato e continuamente migliorato