Выступление на семинаре в сентябре 2009 г. в Минске. Рассмотрены основные вопросы заключения и исполнения внешнеэкономических сделок, предусматривающих ввоз товара в Беларусь.

1. Юридические аспекты импорта товаров Александр Данилевич к.ю.н., доцент кафедры международного частного и европейского права БГУ, арбитр www.danilevich.by 1

2. Заключение внешнеэкономического договора купли-продажи товаров Для того чтобы предложение о заключении договора считалось офертой по Венской конвенции 1980 г., необходимо соблюдение двух условий: Оно должно быть определенным (в нем обозначен товар и прямо или косвенно устанавливаются количество и цена либо предусматривается порядок их определения) и Cвидетельствоватьо намерении оферента считать себя связаннымдоговором. www.danilevich.by 2

3. «Контр-оферта» («встречная оферта»), «акцепт с изменениями» и «новая оферта» Контроферта (встречная оферта): ответ на оферту, который имеет целью служить акцептом, но содержит дополнения, ограничения или иные изменения, является отклонением оферты и представляет собой встречную оферту Акцепт с изменениями – ответ на оферту, который имеет целью служить акцептом, но содержит дополнительные или отличные условия, не меняющие существенно условий оферты, будет является акцептом, если только оферент без неоправданной задержки не возразит устно или письменно против этих расхождений. Если оферент этого не сделает, то договор считается заключенным на условиях оферты с изменениями, содержащимися в оферте. Критерий позволяющий разграничить акцепт с изменениями от новой оферты –существенно изменяющий условия оферты (цена, платеж, качество и количество товара, место и срок поставки, объем ответственности или разрешения споров). www.danilevich.by 3

4. Виды оферты www.danilevich.by 4

5. Акцепт по Венской конвенции 1980 г. Заявление или иное поведение адресата оферты, выражающее согласие с офертой (отгрузка товаров, уплата соответствующей суммы) вступает в силу с момента получения оферентом теряет свою силу, если получен по истечении срока, предоставленного офертой или, если он не указан разумного срока с учетом всех обстоятельств сделки (скорость использованных оферентом средств связи). Запоздавший акцепт сохраняет силу, если оферент незамедлительно известит об этом адресата оферты. www.danilevich.by 5

6. Cодержаниеи существенные условия договора купли-продажи в соответствии с международными соглашениями - Источники Венская конвенция о договорах международной купли-продажи 1980 г. Страны-участницы на www.uncitral.org Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств - участников СНГ (г.Киев, 20.03.1992) Решение Экономического Суда СНГ N 01-1/3-04 "О толковании Соглашения об общих условиях поставок товаров между организациями государств - участников СНГ от 20 марта 1992 года (от 10.11.2004). Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Республики Беларусь об условиях поставок товаров между предприятиями и организациями, (г.Москва, 20.07.1992) www.danilevich.by 6

7. Основные торговые партнеры (январь-июль 2009 г.) и Венская конвенция 1980г. www.danilevich.by 7

8. Cодержаниеи существенные условия договора в соответствии с Венской конвенцией 1980 г. Статья 19 (3): Дополнительные или отличные условия в отношении, среди прочего, цены, платежа, качества и количества товара, места и срока поставки, объема ответственности одной из сторон перед другой или разрешения споров считаются существенно изменяющими условия оферты. www.danilevich.by 8

9. Существенные условия договора купли-продажи по национальному праву Какое право применяется? Ст. 1124, 1125 ГК В соответствии со ст. 402 ГК договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора Указ № 178, пункт 1.16.4: «предусмотреть в документах, посредством которых проводятся внешнеторговые операции, условия расчета». www.danilevich.by 9

10. Применениеуниверсальных терминов Инкотермс2000 Когда применять? Типичные ошибки: Применение к договору перевозки; НО! Вид транспорта имеет значение. Должны охватывать все обязанности сторон. Не регулируют: Переход права собственности и иных вещных прав; Нарушение обязательства и их последствия, Основания освобождения от ответственности www.danilevich.by 10

11. Вид транспорта и ИНКОТЕРМС 2000 www.danilevich.by 11

12. Когда необходима регистрация сделки? По каждому внешнеторговому договору (приложению к нему), стоимость товаров по которому составляет 3 000 евро в эквиваленте и более, за исключением внешнеторговых договоров, предусматривающих предварительное исполнение обязательств нерезидентом в полном объеме импортер обязан до проведения платежей зарегистрировать сделку в банке, обслуживающем счет импортера. www.danilevich.by 12

13. Порядок регистрации внешнеэкономических сделок С 01.04.2009 оформление паспортов сделок по внешнеторговым договорам не производится. Вместо этого введена регистрация сделки. проставление на документе (документах), посредством которого оформлено заключение внешнеторгового договора (а в случае, когда в соответствии с условиями договора его исполнение осуществляется на основании отдельно подписанных приложений, - на каждом отдельно подписанном приложении к внешнеторговому договору), оттиска штампа банка с указанием регистрационного номера сделки. www.danilevich.by 13

14. Основания для отказа в регистрации сделки непредставление экспортером (импортером) (его уполномоченным представителем) в банк документов, оформляющих заключение (исполнение) внешнеторгового договора; представление документов в банк, не обслуживающий счет экспортера (импортера). www.danilevich.by 14

15. Сроки исполнения обязательств по внешнеэкономическому договору по Указу от 27.03.2008 № 178 при экспорте - не позднее 90 календарных дней с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг; при импорте - не позднее 60 календарных дней с даты проведения платежа. Указанные сроки исчисляются согласно времени часового пояса, в котором находится Беларусь. Начало исчисления и течение данных сроков определяется положениями ст. 192, 194 и 195 ГК. www.danilevich.by 15

16. Продление сроков, иные сроки Национальный банк вправе определить иные сроки прекращения обязательств по отдельным видам договоров на осуществление внешнеторговых операций по объективным причинам, подтвержденным соответствующими документами, по заявлению резидента Национальным банком (его главными управлениями по областям) в установленном им порядке. иные сроки прекращения обязательств по внешнеторговым операциям применяются, если такие сроки установлены международными договорами Беларуси. (!) Правлением Нацбанка РБ 22.04.2009 принято Постановление № 52 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций» www.danilevich.by 16

17. Обязательное продление срока поступления товаров В случае если предусмотренный договором либо фактический срок поступления товаров превышает срок, установленный законодательством, субъект предпринимательской деятельности обязан получить разрешение НБ (его главного управления по области) на продление срока завершения внешнеторговой операции с последующим уведомлением Национального банка в порядке, установленном Национальным банком, о завершении данной внешнеторговой операции. www.danilevich.by 17

18. Алгоритм продления сроков внешнеторговых операций резидент обязан получить разрешение в течение 10 рабочих дней с даты начала внешнеторговой операции не позднее 30 календарных дней со дня завершения в полном объеме внешнеторговой операции, на которую было выдано разрешение, резидент направляет в Главное управление валютного регулирования и валютного контроля НБ сведения о завершении внешнеторговой операции www.danilevich.by 18

19. Кто выдает разрешение на продление сроков внешнеторговой операции www.danilevich.by 19

20. Документы для продления сроков внешнеторговых операций 1. Письменное заявление произвольной формы, содержащее: 2. Копия документа (документов), посредством которого(ых) оформлена ВО. 3. Информация от контрагента по сделке, письменно подтверждающего невозможность исполнения договорных обязательств в срок, установленный законодательством, либо письменное уведомление резидента о невозможности исполнения контрагентом по сделке договорных обязательств (при ее наличии). 4. Копии документов (переписка, принятые решения, исполнительные листы) судебных органов об исполнении контрагентом по сделке обязательства (при их наличии). 5. Копия разрешения, выданного главным управлением Национального банка по области (при его наличии). 6. Ходатайство республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству (представляется для продления срока завершения внешнеторговой операции, если необходимость представления такого ходатайства определяется Главным управлением валютного регулирования и валютного контроля (главным управлением Национального банка по области), за исключением юридических лиц, подчиненных Управлению делами Президента, другому государственному органу и иной государственной организации, подчиненным Президенту, Национальной академии наук Беларуси. www.danilevich.by 20

21. Срок выдачи разрешения на продление сроков в течение 15 календарных дней с даты поступления всех необходимых документов В случае, если запрашивается дополнительная информация, срок выдачи разрешения либо направления письменного отказа в выдаче разрешения не должен превышать 10 календарных дней с даты поступления всей дополнительно запрошенной информации www.danilevich.by 21

22. Кто производит регистрацию сделки? Регистрация сделки осуществляется уполномоченным работником банка, обслуживающего счет экспортера (импортера), в день обращения путем проставления на документе (документах), посредством которого оформлено заключение внешнеторгового договора (отдельно подписанного приложения к внешнеторговому договору), оттиска штампа банка с указанием регистрационного номера сделки и заверением его подписью уполномоченного работника банка (при электронном документообороте - указание регистрационного номера сделки и заверение его электронной цифровой подписью). www.danilevich.by 22

23. Формы расчетов во внешнеэкономических сделках с учетом Постановления НБ от 11.11.2008 №165 Ограничения авансовых платежей: проведение импортером платежа(ей) в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Беларуси, по внешнеторговой(ым) операции(ям), осуществляемой(ым) в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего импорт, до даты прекращения нерезидентом своих обязательств перед импортером по поставке товаров допускается при наличии у импортера разрешения Нацбанка РБ. www.danilevich.by 23

24. Документы для получения разрешения Нацбанка на авансовые платежи по импорту ходатайство Совета Министров Республики Беларусь с обоснованием необходимости получения данного разрешения, копию соответствующего внешнеторгового договора. Национальный банк вправе потребовать представления и иных документов, имеющих отношение к совершаемой валютной операции. См. Письмо Совета Министров Республики Беларусь, Национального Банка Республики Беларусь от 24.11.2008 № 39/187/31-14/1527 «О разъяснении порядка применения Постановления Правления Национального Банка от 11.11.2008 г. № 165» www.danilevich.by 24

25. Возможные формы авансовых платежей импортеров без получения разрешения в форме аккредитивов (письмо НБ от 18.11.2008 № 31-14/1517 «О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт»); с использованием кредитов банков, выданных импортерам, ссуд, займов, предоставленных импортерам нерезидентами (Письмо Национального банка № 31-14/132 от 15.04.2009); за счет имеющейся в распоряжении импортера выручки в иностранной валюте (письмоНБ от 15.04.2009 № 31-14/132, письмо НБ от 11.06.2009 №31-14/240 «Разрешение на проведение авансовых платежей по импорту»). в иных случаях, определенных Национальным банком. www.danilevich.by 25

26. Контроль банка за авансовыми платежами по разрешениям импортер должен известить банк о том, что данный авансовый платеж осуществляется за счет определенных источников - выручки либо полученных от нерезидента кредитов (займов) в иностранной валюте. в силу ст. 11.51 КоАПпредставление импортером в обслуживающий банк недостоверной информации по проводимым по внешнеторговому договору платежам влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере 10 % суммы произведенного платежа. импортер для проведения авансового платежа в рамках разрешений должен представить в банк документ, подписанный им, свидетельствующий об осуществлении платежа за счет названных выше источников. www.danilevich.by 26

27. Импорт товаров без их поступления на таможенную территорию расчеты по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт товаров без их поступления на таможенную территорию Беларуси, осуществляются на основании разрешений Нацбанка, выдаваемых по ходатайству Совета Министров либо иного государственного органа. данный запрет не распространяется на случаи, когда расчеты осуществляются через счета резидентов, открытые в банках-нерезидентах (подпункт 1.2 Указа № 178). www.danilevich.by 27

28. Приемка импортных товаров по количеству и качеству О несоответствии товара судят, согласно ст.35 (1) Венской конвенции по: количеству и качеству товара, как он затарирован или упакован. Если стороны не оговорили в договоре – по ст.35(2)(а)-(d): цель, для которой товар обычно используется; конкретная цель, для которой товар приобретается; качества образца или модели; обычный способ тары или упаковки для определенного вида товара. Товар считается соответствующим по качеству, если покупатель во время заключения договора знал или не мог не знать о таком несоответствии. www.danilevich.by 28

29. Чтобы сторона могла ссылаться на несоответствие товара она должна: осмотреть товар в такой короткий срок, который практически возможен при данных обстоятельствах (ст.38 Венской конвенции), дать извещение, содержащего данные о характере несоответствия, в разумный срок после того, как оно было или должно было быть обнаружено (ст.39 Венской конвенции). www.danilevich.by 29

30. При ненадлежащем извещении… покупатель должен заплатить всю сумму по договору, даже если товар был поставлен в меньшем количестве. если продавец поставляет больше товара, чем предусмотрено договором, то из-за ненадлежащего извещения покупатель обязан оплатить завышенные поставки по договорной цене. www.danilevich.by 30

31. При ненадлежащем извещении… суд будет считать, что был поставлен соответствующий товар. Это может послужить основанием для отказа в праве использовать такие средства правовой защиты как: право на взыскание убытков по ст.ст.45(1)(b) и 74-77, право требовать от продавца исполнение по ст.46, право на отказ от договора по ст.49, право на снижение цены по ст.50. После истечения двухлетнего срока с даты фактической передачи товара покупатель утрачивает право ссылаться на несоответствие товара и никакое извещение, даже соответствующее требованиям ст.39 (1) Венской конвенции, не может быть им сделано. www.danilevich.by 31

32. При умышленной поставке некачественного товара… Если продавец знал или не мог не знать о несоответствии товара, т.е. поставил несоответствующий товар вполне осознанно, то покупатель не теряет свои права (ст.40 Венской конвенции). у покупателя есть возможность снизить цену или потребовать возмещения убытков, если у него есть разумное оправдание того, почему он не дал требуемого извещения (ст.44 Венской конвенции). www.danilevich.by 32

33. Начало существования соответствия товаров в соответствии со ст.36 Венской конвенции продавец отвечает за несоответствие товара, которое существует на момент передачи товара первому перевозчику. www.danilevich.by 33

34. Когда покупатель должен обнаружить несоответствие? Согласно ст.36(1) Венской конвенции он может обнаружить несоответствие не сразу, поскольку оно становится очевидным позднее. ст. 38 Венской конвенции об обязанностях покупателя: осмотреть товар после доставки в такой короткий срок, который возможен при данных обстоятельствах. www.danilevich.by 34

35. Стандарты осмотра товара не должен осуществляться каким-то особым образом покупатель, его служащие или третьи лица, уполномоченные покупателем, не обязаны прилагать какие-то особые усилия по осмотру. не должны они также обладать специальными, особыми знаниями для его проведения. Достаточно, чтобы лица, осуществляющие осмотр, обладали способностями разумного лица, действующего в соответствующей области торговли с подобного рода товарами. www.danilevich.by 35

36. Требования к извещению о несоответствии товара Согласно ст. 39(1) Венской конвенции: данные о характере несоответствия. Сообщение должно быть определенным и конкретным оно может быть сделано в любой форме (в том числе и по телефону), способной донести до нарушившей стороны соответствующее сообщение. www.danilevich.by 36

37. Спасибо за внимание! Александр Данилевич юрист, к.ю.н. e-mail: аliaksandr.danilevich@danilevich.by http://www.danilevich.by www.danilevich.by 37