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Propostas para um
Maranhão com
Desenvolvimento e
Justiça Social
Guará Vermelho
Juntos, a gente faz a mudança
CONTEXTO MARANHENSE
Sonho: Estado de OPORTUNIDADES E
UNIDO: recursos naturais, posicionamento
geográfico estratégico e privilegiado em
relação às grandes rotas do comércio
internacional, múltiplas vocações econômicas,
energia, água abundante, terras férteis, belas
paisagens, enorme potencial turístico e
diversidade cultural.
Estado RICO, mas nosso povo é POBRE
Relação PIB x IDH – PIB per capta
MOVIMENTO DIÁLOGOS PELO
MARANHÃO
Mais de 100 cidades
Todas as regiões do estado
Mais de 30 mil pessoas
Reuniões partidárias, plenárias
setoriais e temáticas
Combate à corrupção, às obras superfaturadas, aos
desperdícios e aos gastos excessivos de autoridades
governamentais;
Captação eficiente de recursos federais;
Destinação planejada das Emendas ao Orçamento Geral da
União apresentadas pela Bancada Maranhense no Congresso
Nacional;
Reorientação do orçamento estadual;
Crescimento da arrecadação tributária, sem aumento de
impostos;
Parcerias público-privadas;
Auditoria e repactuação negociada de contratos referentes a
despesas continuadas.
FINANCIAMENTO DAS AÇÕES
SAÚDE E SANEAMENTO
“Água para Todos”: água e banheiro na casa de todos
os maranhenses.
“Mais Médicos Maranhão”: combate ao déficit de
profissionais no Estado; parceria com a UFMA; criar
mais um curso de Medicina na UEMA; implantar
progressivamente carreira de Estado para os
médicos.
Instituir bolsas complementares ao PROVAB, visando
à criação de mais vagas de médicos, enfermeiros e
dentistas no Maranhão, priorizando as regiões mais
carentes.
SAÚDE E SANEAMENTO
Valorizar os agentes comunitários de saúde e de
endemias, em atuação cooperada com os
municípios. Piso salarial.
Redefinir as Regiões de Saúde formadas por
municípios de fronteira, possibilitando acesso
universal aos usuários do SUS.  
HABITAÇÃO
Programa “Minha Casa, Meu Maranhão”: reforma ou
construção de 200 mil unidades habitacionais em
parceria com o Governo Federal e com entidades.
EDUCAÇÃO CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Programa permanente de valorização da docência.
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Promover a educação profissionalizante como
prioridade do sistema.
Criar um padrão estadual de ensino fundamental, em
parceria com os municípios.
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EDUCAÇÃO CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Concretizar todas as ações necessárias para que a
internet possa ser mais acessível. Programa Cidades
Digitais. Cobrança sobre setor privado e órgãos
reguladores.
Implantar o Conselho Universitário do Maranhão,
com a participação de representantes da UFMA,
IFMA, UEMA, UNIVIMA e todas as instituições
privadas existentes no território maranhense.
SEGURANÇA
Programa Segurança para Todos: dobrar o número de
policiais e bombeiros; aumentar o investimento no
sistema de segurança. Os direitos hoje negados aos
policiais serão concedidos mediante negociação (por
exemplo, fim do RDE)
Pacto Pela Vida: irá articular as políticas de prevenção e
repressão ao crime, numa ação conjunta entre governo
e comunidade, em articulação permanente com o
Poder Judiciário, o Ministério Público, a Defensoria
Pública, a Assembleia Legislativa, os municípios e a
União.
SEGURANÇA
Aumentar a rede e as vagas nos estabelecimentos
penais do Estado, executando convênios com o
Ministério da Justiça, bem como investir em um sistema
de apoio às penas alternativas e no método APAC para
execução penal.
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
PRODUÇÃO – mercado interno de massas
Reestruturar todo o sistema administrativo de apoio e
assistência técnica à agricultura familiar. Alimentos.
Ampliar o benefício fiscal de dispensa parcial do
pagamento do saldo devedor do ICMS para até 95%,
nos casos de indústrias classificadas como de alta
relevância para o desenvolvimento do Maranhão ou
estabelecidas em municípios com baixo IDH.
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
Investir na estruturação e na promoção de todos os
polos de turismo interno e internacional atualmente
explorados no Maranhão.
Investir na pesca e na aquicultura com assistência
técnica, apoio financeiro e estruturas qualificadas de
transporte e comercialização.
INFRAESTRUTURA
Concluir todas as estradas vinculadas aos recursos do
BNDES. Apoiar as prefeituras na recuperação
permanente das estradas vicinais, especialmente as
destinadas ao escoamento da produção,
complementando o trabalho das máquinas entregues
pelo PAC aos municípios em 2013 e 2014.
ASSISTÊNCIA SOCIAL
Cadastro Único dos Programas Sociais no Estado do
Maranhão: permitirá ampliar e integrar os programas
sociais dirigidos à erradicação da pobreza no Estado
Conselho Gestor do FUMACOP
SUSTENTABILIDADE
Cuidar de todas as Unidades de Conservação criadas
no território maranhense, para que elas cumpram
funções econômicas e ecológicas. Papel das APPs.
Concluir o Zoneamento Econômico-Ecológico do
Maranhão. 
Implantar parâmetros transparentes e céleres para a
concessão de Licenciamento Ambiental, nos termos da
Lei Complementar nº 140/2011.
DIREITOS HUMANOS
Em parceria com o Governo Federal e com o setor
privado, implantar as ações do Programa “Viver sem
Limites” para pessoas com deficiência.
Priorizar as políticas públicas para a juventude,
especialmente as relacionadas à formação profissional,
geração de oportunidades e apoio ao
empreendedorismo. 
Viabilizar, em parceria com o Governo Federal, que os
Conselhos Tutelares recebam “kits” de equipamentos
para o exercício de sua missão de implementar o
Estatuto da Criança e do Adolescente.
INFORMAÇÃO
Apoiar as rádios comunitárias, os jornais regionais e os
blogs noticiosos, a fim de garantir o direito humano à
comunicação de modo universal.
CULTURA E ESPORTE
Garantir que, até o fim do mandato, todas as cidades
maranhenses disponham de estruturas adequadas para
o esporte e atividades culturais.
Expandir, para todas as regiões maranhenses, o
Programa Pontos de Cultura, do Governo Federal,
assegurando apoio financeiro e técnico aos grupos
culturais.
GESTÃO ADMINISTRATIVA
Criar a Secretaria de Transparência e Controle: realizar o
controle interno da administração, garantir o
cumprimento da Lei de Acesso à Informação, apurar
denúncias e fiscalizar a execução das despesas públicas,
inclusive as realizadas mediante convênios. Não criar
nenhum novo CARGO COMISSIONADO.
Adotar ferramentas de planejamento participativo, em
parceria com a Assembleia Legislativa, visando à
elaboração do Plano Plurianual (PPA), da Lei de
Diretrizes Orçamentárias (LDO) e da Lei Orçamentária
Anual (LOA).
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Criar a Secretaria de Transparência e Controle: realizar o
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GESTÃO ADMINISTRATIVA
Manter permanentemente uma Mesa de Negociação com
as entidades representativas dos servidores públicos.
Adotar um sistema de metas de desempenho para todas
as áreas de governo. As metas serão públicas e fiscalizadas
pela sociedade.  
Criar a Empresa Estadual de Transportes Urbanos para
captar mais recursos federais, exercer articulação com os
municípios de regiões metropolitanas e prestar assistência
técnica, com foco prioritário na Ilha de São Luís e entorno;
na região de Imperatriz e municípios vizinhos; e no eixo
Caxias-Timon-Teresina.
GESTÃO ADMINISTRATIVA
Programa de Assistência Técnica aos Municípios: viabilizar
a apresentação de projetos adequados às exigências
técnicas do Governo Federal e do próprio Governo do
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Propostas para um Maranhão com Desenvolvimento Social

  • 1. Propostas para um Maranhão com Desenvolvimento e Justiça Social Guará Vermelho Juntos, a gente faz a mudança
  • 2. CONTEXTO MARANHENSE Sonho: Estado de OPORTUNIDADES E UNIDO: recursos naturais, posicionamento geográfico estratégico e privilegiado em relação às grandes rotas do comércio internacional, múltiplas vocações econômicas, energia, água abundante, terras férteis, belas paisagens, enorme potencial turístico e diversidade cultural. Estado RICO, mas nosso povo é POBRE Relação PIB x IDH – PIB per capta
  • 3. MOVIMENTO DIÁLOGOS PELO MARANHÃO Mais de 100 cidades Todas as regiões do estado Mais de 30 mil pessoas Reuniões partidárias, plenárias setoriais e temáticas
  • 4. Combate à corrupção, às obras superfaturadas, aos desperdícios e aos gastos excessivos de autoridades governamentais; Captação eficiente de recursos federais; Destinação planejada das Emendas ao Orçamento Geral da União apresentadas pela Bancada Maranhense no Congresso Nacional; Reorientação do orçamento estadual; Crescimento da arrecadação tributária, sem aumento de impostos; Parcerias público-privadas; Auditoria e repactuação negociada de contratos referentes a despesas continuadas. FINANCIAMENTO DAS AÇÕES
  • 5. SAÚDE E SANEAMENTO “Água para Todos”: água e banheiro na casa de todos os maranhenses. “Mais Médicos Maranhão”: combate ao déficit de profissionais no Estado; parceria com a UFMA; criar mais um curso de Medicina na UEMA; implantar progressivamente carreira de Estado para os médicos. Instituir bolsas complementares ao PROVAB, visando à criação de mais vagas de médicos, enfermeiros e dentistas no Maranhão, priorizando as regiões mais carentes.
  • 6. SAÚDE E SANEAMENTO Valorizar os agentes comunitários de saúde e de endemias, em atuação cooperada com os municípios. Piso salarial. Redefinir as Regiões de Saúde formadas por municípios de fronteira, possibilitando acesso universal aos usuários do SUS.  
  • 7. HABITAÇÃO Programa “Minha Casa, Meu Maranhão”: reforma ou construção de 200 mil unidades habitacionais em parceria com o Governo Federal e com entidades.
  • 8. EDUCAÇÃO CIÊNCIA E TECNOLOGIA Programa permanente de valorização da docência. Formação continuada. Criar Universidades Estaduais Regionalizadas. Promover a educação profissionalizante como prioridade do sistema. Criar um padrão estadual de ensino fundamental, em parceria com os municípios. Aumentar a Rede de Ensino em Tempo Integral.
  • 9. EDUCAÇÃO CIÊNCIA E TECNOLOGIA Concretizar todas as ações necessárias para que a internet possa ser mais acessível. Programa Cidades Digitais. Cobrança sobre setor privado e órgãos reguladores. Implantar o Conselho Universitário do Maranhão, com a participação de representantes da UFMA, IFMA, UEMA, UNIVIMA e todas as instituições privadas existentes no território maranhense.
  • 10. SEGURANÇA Programa Segurança para Todos: dobrar o número de policiais e bombeiros; aumentar o investimento no sistema de segurança. Os direitos hoje negados aos policiais serão concedidos mediante negociação (por exemplo, fim do RDE) Pacto Pela Vida: irá articular as políticas de prevenção e repressão ao crime, numa ação conjunta entre governo e comunidade, em articulação permanente com o Poder Judiciário, o Ministério Público, a Defensoria Pública, a Assembleia Legislativa, os municípios e a União.
  • 11. SEGURANÇA Aumentar a rede e as vagas nos estabelecimentos penais do Estado, executando convênios com o Ministério da Justiça, bem como investir em um sistema de apoio às penas alternativas e no método APAC para execução penal.
  • 12. DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO PRODUÇÃO – mercado interno de massas Reestruturar todo o sistema administrativo de apoio e assistência técnica à agricultura familiar. Alimentos. Ampliar o benefício fiscal de dispensa parcial do pagamento do saldo devedor do ICMS para até 95%, nos casos de indústrias classificadas como de alta relevância para o desenvolvimento do Maranhão ou estabelecidas em municípios com baixo IDH.
  • 13. DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO Investir na estruturação e na promoção de todos os polos de turismo interno e internacional atualmente explorados no Maranhão. Investir na pesca e na aquicultura com assistência técnica, apoio financeiro e estruturas qualificadas de transporte e comercialização.
  • 14. INFRAESTRUTURA Concluir todas as estradas vinculadas aos recursos do BNDES. Apoiar as prefeituras na recuperação permanente das estradas vicinais, especialmente as destinadas ao escoamento da produção, complementando o trabalho das máquinas entregues pelo PAC aos municípios em 2013 e 2014.
  • 15. ASSISTÊNCIA SOCIAL Cadastro Único dos Programas Sociais no Estado do Maranhão: permitirá ampliar e integrar os programas sociais dirigidos à erradicação da pobreza no Estado Conselho Gestor do FUMACOP
  • 16. SUSTENTABILIDADE Cuidar de todas as Unidades de Conservação criadas no território maranhense, para que elas cumpram funções econômicas e ecológicas. Papel das APPs. Concluir o Zoneamento Econômico-Ecológico do Maranhão.  Implantar parâmetros transparentes e céleres para a concessão de Licenciamento Ambiental, nos termos da Lei Complementar nº 140/2011.
  • 17. DIREITOS HUMANOS Em parceria com o Governo Federal e com o setor privado, implantar as ações do Programa “Viver sem Limites” para pessoas com deficiência. Priorizar as políticas públicas para a juventude, especialmente as relacionadas à formação profissional, geração de oportunidades e apoio ao empreendedorismo.  Viabilizar, em parceria com o Governo Federal, que os Conselhos Tutelares recebam “kits” de equipamentos para o exercício de sua missão de implementar o Estatuto da Criança e do Adolescente.
  • 18. INFORMAÇÃO Apoiar as rádios comunitárias, os jornais regionais e os blogs noticiosos, a fim de garantir o direito humano à comunicação de modo universal.
  • 19. CULTURA E ESPORTE Garantir que, até o fim do mandato, todas as cidades maranhenses disponham de estruturas adequadas para o esporte e atividades culturais. Expandir, para todas as regiões maranhenses, o Programa Pontos de Cultura, do Governo Federal, assegurando apoio financeiro e técnico aos grupos culturais.
  • 20. GESTÃO ADMINISTRATIVA Criar a Secretaria de Transparência e Controle: realizar o controle interno da administração, garantir o cumprimento da Lei de Acesso à Informação, apurar denúncias e fiscalizar a execução das despesas públicas, inclusive as realizadas mediante convênios. Não criar nenhum novo CARGO COMISSIONADO. Adotar ferramentas de planejamento participativo, em parceria com a Assembleia Legislativa, visando à elaboração do Plano Plurianual (PPA), da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e da Lei Orçamentária Anual (LOA).
  • 21. GESTÃO ADMINISTRATIVA Criar a Secretaria de Transparência e Controle: realizar o controle interno da administração, garantir o cumprimento da Lei de Acesso à Informação, apurar denúncias e fiscalizar a execução das despesas públicas, inclusive as realizadas mediante convênios. Não criar nenhum novo CARGO COMISSIONADO. Adotar ferramentas de planejamento participativo, em parceria com a Assembleia Legislativa, visando à elaboração do Plano Plurianual (PPA), da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e da Lei Orçamentária Anual (LOA).
  • 22. GESTÃO ADMINISTRATIVA Manter permanentemente uma Mesa de Negociação com as entidades representativas dos servidores públicos. Adotar um sistema de metas de desempenho para todas as áreas de governo. As metas serão públicas e fiscalizadas pela sociedade.   Criar a Empresa Estadual de Transportes Urbanos para captar mais recursos federais, exercer articulação com os municípios de regiões metropolitanas e prestar assistência técnica, com foco prioritário na Ilha de São Luís e entorno; na região de Imperatriz e municípios vizinhos; e no eixo Caxias-Timon-Teresina.
  • 23. GESTÃO ADMINISTRATIVA Programa de Assistência Técnica aos Municípios: viabilizar a apresentação de projetos adequados às exigências técnicas do Governo Federal e do próprio Governo do Estado.