3. Datos Básicos
Fuente: Cálculos DAF con información de Secretarías de Hacienda y DANE.
Concepto Municipio (1) Total Capitales (2) % del Total (1)/(2)
Población (Censo 2005 - DANE) 286.749 22.960.836 1,2%
Inversión (Millones de Pesos) (**) 493.475 34.785.450 1,4%
Deuda Pública (Millones de Pesos) 36.758 5.747.999 0,6%
Recursos Propios per cápita (Pesos) 373.569 771.324
SGP per cápita (Pesos) 851.210 475.386
Inversión per cápita (Pesos) 1.720.929 1.514.991
Deuda Pública per cápita (Pesos) 128.190 250.339
Pobreza Monetaría 0,00% 27,00%
Categoria Presupuestal 2
(**) No incluye déficit vigencias anteriores ni SGR.
DATOS BÁSICOS
2018
4. Resultado Fiscal y Presupuestal 2018
Al cierre de 2018 se generó
déficit fiscal, el cuál se cubrió
con disponibilidades de caja y,
en menor medida, nuevo
endeudamiento
La aceleración de la inversión fue el aspecto determinante del déficit.
El resultado se acentuó producto de los menores ingresos por cofinanciación y rendimientos
financieros, así como por el retroceso moderado de las transferencias.
Los ingresos de recaudo propio crecieron 13%, mientras los gastos de funcionamiento
aumentaron 7% y los intereses se contrajeron 12%.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Resultado balance corriente 41.666 25.724
Resultado balance de capital -39.872 -81.750
Déficit o superávit fiscal 1.794 -56.026
Financiamiento 47.304 68.267
Endeudamiento neto 6.195 6.311
Recursos del balance 41.093 61.916
Venta de activos 16 40
RESULTADO PRESUPUESTAL 49.098 12.242
RESULTADO FISCAL DE LA VIGENCIA
valores en millones de $
Concepto
Vigencia
6. Comportamiento Recaudo Tributario 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Comportamiento explicado por la territorialidad de la
actividad de telefonía móvil, norma que comenzó a regir
desde 2018 y significó menor recaudo por este concepto
2017 2018
Estampillas 4.144 6.266 47% 22%
Sobretasa a la gasolina 9.068 9.609 3% 3%
Impuesto predial unificado 16.901 20.928 20% 39%
Impuesto de industria y comercio 25.643 24.612 -7% -20%
Otros impuestos 27.766 33.483 17% 54%
TOTAL 84.822 96.549 10% 100%
INGRESOS TRIBUTARIOS 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación
Real
2017/2018
Contribución
al crecimiento
7. Comportamiento Gastos 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Funcionamiento 38.939 42.814 7% 6%
Gastos de Personal 19.835 21.699 6% 3%
Gastos Generales 7.671 8.789 11% 2%
Transferencias Corrientes 11.397 12.220 4% 1%
Otros 35 106 195% 0%
Inversión 443.665 501.245 9% 96%
Servicio de la deuda 4.942 4.463 -12% -1%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 487.546 548.522 9% 100%
COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
al Crecimiento
8. Gastos de Inversión 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
La inversión sin
SGR creció 9%
real, influenciada
por el ciclo político
presupuestal
El 78% del total
correspondió a
gastos operativos
en sectores
sociales y el 22% a
formación bruta de
capital
9. Deuda Pública 2018
Saldo Deuda Pública ($Millones) Perfil de Vencimientos (% del total)
A partir del 2017 el municipio ha recibido nuevos desembolsos para proyectos de inversión, los
cuales llevan a tener al final de 2018 deuda por $36.758 millones.
De este saldo de la deuda, el 46% ($16.855 millones) corresponde a la deuda financiera
reestructurada en el marco del acuerdo de reestructuración de pasivos, estos créditos extendieron
su pago hasta 2027.
El 54% restante del saldo de la deuda ($19.904 millones) correspondió a dos créditos, uno con
Bancolombia para terminar la construcción del nuevo Palacio Municipal, y el otro con Davivienda
para vías, ambos créditos están con tasa del DTF + 5% y a 10 años.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
10. Normas de Disciplina Fiscal
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
La entidad ha dado cumplimiento a los límites contemplados en las normas de disciplina fiscal.
Al finalizar 2018, el municipio se encontraba en instancia autónoma de endeudamiento y
contabilizó superávit primario. La calificación de riesgo correspondía a BBB-.
Indicador 2015 2016 2017 2018
Solvencia 1% 4% 3% 4%
Sostenibilidad 9% -3% 23% 29%
Semáforo VERDE VERDE VERDE VERDE
GF/ICLD 50% 64% 59% 59%
Límite 60% 60% 60% 60%
Diferencia -10% 4% -1% -1%
Balance Primario 22.306 28.338 44.883 8.349
Normas de Disciplina Fiscal
Capacidad de Endeudamiento Ley 358/97 (*)
Ley 617 de 2000 - Administración Central
Ley 819 de 2003 - Balance Primario
(*) Cálculos con corte al 1 de enero de la vigencia siguiente
12. Resultado Fiscal y Presupuestal Junio 2019
La inversión continuó con su
ritmo ascendente, de tal
forma que al primer semestre
se contabilizó déficit fiscal
Los ingresos de capital se mantuvieron constantes, se recibieron desembolsos por $3.251
millones.
El dinamismo del 33% del recaudo propio y de las transferencias en 9%, no alcanzaron a cubrir
plenamente los mayores gastos de funcionamiento (11%) y por intereses (14%).
La situación deficitaria se no se cubrió con los recursos del balance, registrando déficit
presupuestal en el primer semestre de 2019.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2018 2019
Resultado balance corriente 56.248 23.893
Resultado balance de capital -73.887 -82.194
Déficit o superávit fiscal -17.639 -58.301
Financiamiento 58.938 44.930
Endeudamiento neto 3.279 2.075
Recursos del balance 55.659 42.852
Venta de activos 0 3
RESULTADO PRESUPUESTAL 41.299 -13.371
RESULTADO FISCAL PRIMER SEMESTRE
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre
13. Composición Resultado Fiscal Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
El incremento del 31% en la inversión municipal y del gasto de funcionamiento del 11% al
primer semestre de 2019, no alcanzan a ser cubiertos con la expansión en los ingresos del 6%.
14. Comportamiento Recaudo Tributario Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Incremento explicado por la incorporación en este primer
semestre del alumbrado público ($7.515 millones), dado
que en el mismo período de 2018 no fue registrado
2018 2019
Estampillas 3.529 4.550 25% 6%
Sobretasa a la gasolina 4.815 5.122 3% 1%
Impuesto predial unificado 12.678 14.625 12% 10%
Impuesto de industria y comercio 12.241 14.364 13% 11%
Otros impuestos 7.356 18.331 141% 70%
TOTAL 41.919 58.644 35% 100%
INGRESOS TRIBUTARIOS PRIMER SEMESTRE 2018 - 2019
valores en millones de $
Concepto
Primer semestre Variación
Real
2019/2018
Contribución
al crecimiento
15. Comportamiento Gastos Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Crecimiento debido a las mayores amortizaciones, dado el perfil
de vencimientos de las obligaciones reestructuradas y de las
nuevas obligaciones financieras. Igualmente los intereses
crecieron 14%.
2018 2019
Funcionamiento 24.216 27.773 11% 4%
Inversión 220.993 299.609 31% 96%
Servicio de la deuda 2.031 2.544 21% 1%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 247.241 329.925 29% 100%
COMPROMISOSDEL SEMESTRESIN SGR 2018 - 2019
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre Variación Real
2019/2018
Contribución
al Crecimiento