Concurso de meritos no. 001 2014

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA
SECRETARIA DE PLANEACION E
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AVISO DE CONVOCATORIA
EL MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA, SE PERMITE CONVOCAR A LOS INTERESADOS
A PARTICIPAR AL PROCESO DE CONCURSO DE MERITOS - CMSP-001 DE 2014
NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD ESTATAL:
Municipio de Santa Fe de Antioquia, Carrera 9 No. 9-22.
DIRECCION DONDE EL MUNICIPIO ATENDERA A LOS INTERESADOS:
El Municipio de Santa Fe de Antioquia, atenderá a los interesados en el proceso de contratación en
la
dirección
Carrera
9
No.
9-22,
o
en
el
correo
electrónico
secretariadeplaneacion@santafedeantioquia-antioquia.gov.co, y el teléfono 8531136 Secretaria de
Planeación e Infraestructura, así mismo los proponentes deben presentar los documentos en
desarrollo del proceso de contratación en el correo electrónico www.colombiacompraeficiente.gov.co y
en la dirección Carrera 9 No. 9-22, de la Secretaria de Planeación e Infraestructura
OBJETO:
El Municipio de Santa Fe de Antioquia, está interesado en contratar el ESTUDIOS Y DISEÑOS
PARA LA CONSTRUCCION DEL CENTRO DE INTEGRACION CIUDADANA –CIC- DEL
MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA, de conformidad con las especificaciones técnicas

exigidas por la Entidad en el pliego de condiciones:
MODALIDAD DE SELECCIÓN:
Que de conformidad con el artículo 21 del Decreto 1510 de 2013 y el artículo 2° de la Ley 1150 de
2007 modificado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, que establece las modalidades de
selección señalando que la escogencia del contratista se efectuara con arreglo a las modalidades de
selección de Licitación Pública, Selección abreviada, Concurso de Méritos, Contratación Directa y
Mínima Cuantía.
Dada la complejidad del objeto a contratar y la cuantía del proceso de Selección, la modalidad de
selección que debe aplicarse es la de Concurso de Meritos conforme las reglas que se señalan en
las normas legales vigentes.
El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección por Concurso de Meritos, que
comprende las etapas precontractual, contractual y postcontractual, es el previsto en el Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007) y su
decreto reglamentario Decreto 1510 de 2013 y las leyes civiles, comerciales y demás normas que
adicionen, complementen o regulen la materia.
“Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades”
http://santafedeantioquia-antioquia.gov.co
Palacio Consistorial Carrera 9 No. 9-22 Tel. 853 11 36 Ext. 101 Fax 853 11 01

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PLAZO DE EJECUCIÓN:
El plazo para ejecutar el contrato será de 20 DIAS a partir del acta de inicio.
PLAZO PARA PRESENTAR OFERTAS:
El plazo para presentar oferta será el indicado en el CRONOGRAMA del pliego de condiciones
definitivo y en acto de apertura del presente proceso, en la Secretaria de Planeacion e
Infraestructura y será de manera personal por el interesado.
PRESUPUESTO OFICIAL:
El presupuesto oficial para esta licitación es la suma de TREINTA Y DOS MILLONES
SEISCIENTOS OCHO MIL OCHOCIENTOS DIECIOCHO PESOS M.L. ($ 32.608.818,00)

incluidos todos los impuestos a que haya lugar e IVA.
El presupuesto se encuentra soportado con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 00141 y
recursos de la vigencia 2014 imputados al RUBRO: ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION
CIC suscrito por la Secretaria de Tesorería del Municipio de Santa Fe de Antioquia. Este valor incluye

todos los gastos en que deba incurrir el contratista para el cumplimiento del objeto del proceso de
selección y el pago de los impuestos y descuentos de ley que haya lugar
ACUERDOS COMERCIALES:
Dada la cuantía de este proceso contractual y la naturaleza de su objeto, en lo referente a los TLC,
aplican los siguientes tratados y acuerdos internacionales suscritos por Colombia con otras
naciones:
- Chile,
- Guatemala
- Comunidad Andina, Bolivia, Ecuador y Perú, el principio de trato nacional y no discriminación.
- Estados AELC (EFTA)
- Canadá
CONVOCATORIA LIMITADA:
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 152 del Decreto 1510 de 2013, y considerando que
el presupuesto oficial del presente proceso de selección es menor a ciento veinticinco mil dólares
americanos (US$125.000), la convocatoria se limitará a MIPYMES.
CONDICIONES PARA PARTICIPAR:

REQUISITOS LEGALES y ADMINISTRATIVOS

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Participantes
Podrán participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando
cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren inhabilitados para
contratar con el estado colombiano.
Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas jurídicas
nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de
cierre del proceso; conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo
7 de la Ley 80 de 1993.
Todos los Proponentes deben:
i.

Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta
.

Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato

.
Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la oferta, la
cual no podrá ser inferior al plazo estimado del contrato y un (1) año más. Para efectos del
pliego de condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el indicado en el CAPITULO I,
¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..
.
No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 8 de la
Ley 80 de 1.993, en la Ley 1150 de 2007, en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de
2002, en la Ley 1474 de 2011 y demás disposiciones legales vigentes que consagren
inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el estado.
.
No estar en un proceso de liquidación obligatoria, concordato o cualquier otro
proceso de concurso de acreedores según la ley aplicable; dicha afirmación se entenderá
prestada con la suscripción dela Carta de presentación de la propuesta.
.
No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado
por la Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de
2000
.

No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.


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CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA, MATRICULA PROFESIONAL - COPNIA
La carta de presentación de la oferta se debe diligenciar conforme al modelo suministrado en el
presente pliego de condiciones, suscrita por el proponente o representante legal o apoderado
debidamente facultado. Anexo 2, debe ser firmada por el proponente cuando es persona natural o, si
es persona jurídica o si la oferta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, por el
representante legal indicando su nombre y documento de identidad.
En virtud de lo previsto en el artículo 20 de la ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado
del proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura
plural, no posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la
oferta deberá ser avalada por un ingeniero Civil matriculado para lo cual deberá adjuntar copia de su
matrícula profesional y copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el
COPNIA, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de esta licitación.
En el formato de carta de presentación de la propuesta es indispensable incluir el número de Fax,
correo electrónico y demás datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los
requerimientos a través de dichos medios, cuando así se disponga.
Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la declaración juramentada por
parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades
previstas en la Ley, ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato,
así como el origen licito de los recursos destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.
Serán causales de RECHAZO: - Cuando la persona natural no acredite título académico como
Ingeniero Civil.
Así mismo será causal de rechazo cuando el representante legal de la persona jurídica o apoderado
o representante legal de la estructura plural o apoderado no posea título académico como Ingeniero
Civil y su propuesta no haya sido abonada por un profesional en la materia.
CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en
Colombia y cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes, que aspiren
a celebrar contratos con las entidades estatales, deberán cumplir lo establecido en el numeral
¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. caso contrario la propuesta será
RECHAZADA.
Aportar certificado original de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de la
jurisdicción del oferente o de cada uno de los oferentes en caso de consorcio o unión temporal y

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cuya fecha de expedición no sea superior a un mes (1), antes de la fecha de cierre del presente
proceso de selección, donde certifique su inscripción, clasificación y calificación como proveedor así:
ACTIVIDAD

ACTIVIDAD ACTIVIDAD
DESCRIPCION
PRINICIPAL SECUNDARIA
PROVEDOR 7110
4290
Actividades de arquitectura e ingeniería y
otras actividades conexas de consultoría
técnica

De conformidad con lo establecido en el artículo 8 del Decreto 1510 de 2013, para los proponentes
que tengan vigente el RUP, según el régimen establecido en el decreto 1510 de 2013, deberá estar
clasificado conforme a los códigos CIIU adoptados por Colombia, será válido estar inscrito y
clasificado en:
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales cada uno de sus integrantes deberá estar inscrito
en cada una de las actividades, especialidades y grupos indicados anteriormente.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El Proponente debe presentar de manera simultánea con la propuesta (Sobre No. 1), so pena de
rechazo, una Garantía de Seriedad de la Oferta que cumpla con los parámetros, condiciones y
requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisión en el texto de la póliza, será susceptible de aclaración por el
proponente o de conformidad con lo solicitado por el ente territorial.
La Oferta deberá incluir la Garantía de Seriedad de la misma, que deberá amparar los perjuicios que
se deriven del incumplimiento del ofrecimiento, y asegure la firma, legalización, perfeccionamiento y
cumplimiento de los requisitos establecidos para el inicio de ejecución del Contrato por parte del
Adjudicatario, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 118 del Decreto 1510 de 2013.
La Garantía de Seriedad de la Oferta deberá amparar los eventos descritos en los artículos 118 del
Decreto 1510 de 2013.
EXPERIENCIA REQUERIDA PARA EL PROYECTO
Es la experiencia que debe demostrar el proponente relacionada toda ella con el objeto a contratar,
descrita en el capítulo primero del presente pliego de condiciones.
Para la acreditación de la EXPERIENCIA REQUERIDA además de consignar en el formulario de
experiencia toda la información solicitada, el proponente deberá cumplir los siguientes requisitos:


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El proponente deberá presentar certificaciones de cinco (5) contratos ejecutados y liquidados y/o en
ejecución con entidades públicas y/o privadas, celebrados dentro de los dos (2) años en
cualquier tiempo al cierre del presente proceso, y como mínimo dos (2) donde el objeto sea igual
o similar al objeto a contratar y cuya sumatoria expresada en salarios mínimos mensuales
legales equivalga al 200% del presupuesto del presente proceso.
Dicha experiencia se debe acreditar mediante la presentación de certificaciones firmadas por el
funcionario competente de la entidad pública o empresa contratante en papel membreteado, en
la que se incluya Como mínimo: identificación del contratista, identificación del contrato, objeto y
especificaciones, valor ejecutado, fecha de iniciación y terminación, y calidad de la ejecución.
Cuando se trate de consorcio o unión temporal, se tomará la mayor experiencia de los
participantes.
En el caso de estructura plural uno de los integrantes del proponente debe aportar como mínimo el
sesenta (60%) por ciento de la experiencia solicitada. De igual manera, para que esta
experiencia sea aceptable, dicho integrante deberá tener una participación mínima en la
Estructura Plural que se presenta para este proceso de selección, del veinte por ciento (20%).
La información relativa a la EXPERIENCIA se podrá complementar con cualquier otro documento
adicional que se requiera cuando la información referida en el presente numeral, no se pueda
obtener de la certificación expedida por el ente contratante o contrato y acta de liquidación o
terminación o recibo final. El documento adicional para complementar la información relativa a la
experiencia deberá ser expedido por la entidad contratante.
Cuando el proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no tenga domicilio o
sucursal en Colombia, presentará la información que acredite, en igualdad de condiciones que los
proponentes nacionales. En caso de que alguna información referente a esta experiencia no esté
acreditada de la manera que exige el presente pliego de condiciones, deberá aportar el documento o
documentos equivalentes expedidos por la Entidad Contratante (ENTIDAD ESTATAL), de los cuales
se pueda obtener la información requerida. Esta acreditación con documentos equivalentes, solo
aplica en relación con los expedidos en un país extranjero.
La(s) certificación(es) expedida(s) por la(s) entidad(es) contratante(s), debe(n) ser suscrita(s) por el
funcionario competente e indicar la fecha de expedición.
En caso de contratos con particulares, además se aportará el documento que acredite el pago del
impuesto de timbre cuando así lo exija la ley.


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Consideraciones para la Validez de la Experiencia Requerida
Con el fin de que la experiencia acreditada sea validada como experiencia requerida se deben
cumplir los siguientes requisitos:
Para efectos de la acreditación de experiencia no se aceptarán subcontratos, ni se tendrán en
cuenta los contratos de concesionarios de proyectos viales. Los contratos válidos para acreditar la
experiencia serán aquellos celebrados EL PRIMER CONTRATANTE (Entidad pública) y PRIMER
CONTRATISTA (persona natural, persona jurídica, Consorcio o Unión Temporal), cualquier otra
derivación de estos se entenderá para efectos del proceso como subcontrato. Serán válidos
aquellos contratos de primer orden celebrados en cumplimiento de convenios y/o contratos
interadministrativos con entidades Estatales.
Para efectos de habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona jurídica se
podrá acumular a la de ésta, cuando ella no cuente con más de dos (2) años de constituida. La
acumulación se hará en proporción a la participación de los socios en el capital de la persona
jurídica.
No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando éstos
se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en el artículo
7 de la ley 80 de 1993.
En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá trasladar a cada
uno de los socios escindidos, y se contabilizará de acuerdo al porcentaje de participación en la
sociedad escindida.
En caso de la acreditación de experiencia a través de contratos ejecutados en el extranjero, la
misma solo será válida para efectos del proceso cuando se haya SUSCRITO Y EJECUTADO ÚNICA
Y EXCLUSIVAMENTE para ENTIDADES ESTATALES del país donde se ejecutó el contrato.
Para el cálculo del PFMT y VTE del Consorcio o Unión Temporal se tomarán máximo diez (10)
contratos, los cuales deberán estar debidamente relacionados en el Formulario de experiencia,
indicando de manera clara cual o cuales de los integrantes del Consorcio o la Unión Temporal
aportan dicha experiencia. Este formulario deberá ser presentado por el Consorcio o Unión Temporal
y no por cada integrante.
En caso que el proponente relacione o anexe más de un formulario para obtener puntaje por
experiencia aceptable, únicamente se tendrá en cuenta el primer formulario que aparece en orden
consecutivo foliado.


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Los proponentes deberán diligenciar toda la información requerida en el Formulario de experiencia.
Para el presente proceso el o los integrantes del proponente plural que aporten la experiencia,
deben tener un porcentaje de participación en el Consorcio o Unión Temporal MINIMO del 20%
cada uno.
Si el contrato aportado para acreditar la experiencia se ejecutó bajo la modalidad de consorcio o
unión temporal, el valor a considerar será el equivalente al porcentaje de participación que tuvo el
integrante que la pretenda hacer valer (esto es el valor facturado a considerar será igual al valor total
facturado multiplicado por el porcentaje de participación que tuvo el integrante), para lo cual
adicionalmente debe indicar y soportar cual es el porcentaje de participación el mismo.
En el evento que un contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un
Consorcio o Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente plural
para participar en la presente licitación, dicho contrato se entenderá aportado como un (1) solo
contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia, la sumatoria de los porcentajes de
los integrantes del Consorcio o Unión Temporal que ejecutaron el contrato, y que están participando
en la presente licitación.
En el evento en que dos o más proponentes relacionen una misma información y ésta presente
inconsistencias, se solicitará a la Entidad contratante aclarar la información real del contrato, y al
proponente que difiera en la información no se le aceptará como acreditación de experiencia.
Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o
unión temporal deberá presentar el Formulario de experiencia, discriminando el porcentaje de
participación del integrante en la ejecución del contrato que se quiera hacer valer dentro del proceso.
En el evento de aportarse para la acreditación de experiencia contratos ejecutados en un plazo
menor a un (1) mes, la Entidad para efectos del cálculo del Promedio de Facturación Mensual (PFM)
tomará como plazo para este cálculo un mes.
Para efectos de la acreditación de experiencia aceptable de contratos que haya sido objeto de
cesión antes de la ejecución del sesenta (60%) por ciento del valor, se admitirán como experiencia
para el cesionario y no se reconocerá experiencia alguna por ellos al cedente. En caso de que la
cesión se haya producido después del sesenta (60%) por ciento de ejecución del valor no se
admitirá como experiencia ni para el cedente, ni para el cesionario.
Cuando en la revisión del formulario se encuentren errores de trascripción en cifras, en fechas, en
números o en letras, prevalecerá la información contenida en los soportes que acompañan dicho
formulario.


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En caso que la Entidad requiera verificar la veracidad de la información aportada para acreditar la
experiencia aceptable, podrá solicitarla y el oferente está en la obligación de allegarla, de lo contrario
los contratos no serán tenidos en cuenta para la evaluación.
Para efectos de la evaluación, los contratos de Gerencia de Obra en los cuales se estipuló el pago
de honorarios al contratista, no se tendrán en cuenta para la experiencia de contratos de ejecución
de obras.
Cuando para acreditar la EXPERIENCIA REQUERIDA, se evidencie la actividad de ESTUDIOS Y
DISEÑOS, para el cálculo del PFM y el VTE se tomará el valor total facturado y el plazo TOTAL
CORRESPONDIENTE al contrato celebrado y ejecutado; siempre y cuando este dentro del periodo
establecido en el presente pliego de condiciones.
Para efectos del cálculo del plazo se tomará los días calendario, los meses de 30 días y los años de
360 días.
Para efectos de la evaluación, los plazos serán aproximados por exceso o por defecto a la décima
de mes, así: cuando la centésima de mes sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al
número entero siguiente de la décima de mes y cuando la centésima de mes sea inferior a cinco se
aproximará por defecto al número entero de la décima de mes.
Para el resultado de los cálculos obtenidos en la evaluación de los distintos criterios de experiencia
(diferentes al plazo), se utilizarán las aproximaciones por exceso o por defecto a la centésima del
valor, así: cuando la milésima del valor sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al
número entero siguiente de la centésima del valor y cuando la milésima del valor sea inferior a cinco
se aproximará por defecto al número entero de la centésima del valor.
La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el valor
de los contratos este expresado en monedas extranjeras éste deberá convertirse en Pesos
Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:
i.

Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los
valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al
promedio de las tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la
República, a las fechas de inicio y de terminación del contrato, para lo cual el proponente
deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la conversión.

ii.

Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de
los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello
el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha


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moneda (utilizando para tal efecto la página web http://www.oanda.com en la pestaña
CurrencyConverter. Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio compra), a las fechas
de inicio y de terminación del contrato. Hecho esto se procederá en la forma que señala el
numeral anterior.
iii.

Junto con el Formulario de Experiencia, debe presentarse los valores antes obtenidos, en un
“Cuadro de Conversión de valores” que presente los Valores de los contratos en su moneda
original, la tasa de cambio utilizada, los Valores convertidos de los Contratos en Moneda
Colombiana. Así mismo, los valores facturados tanto en moneda original como en Moneda
Colombiana.

El ente territorial se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y
coherencia de la información aportada por el proponente, tendiente a acreditar su experiencia,
pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades contratantes.
CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES.
a) El proponente persona jurídica, deberá presentar una certificación, expedida por el Revisor
Fiscal, de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el Representante Legal, bajo la
gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, en la que conste el pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a
las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje. Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del
presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nómina de los últimos tres (3) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día
en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de
pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso
de selección.
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.


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El proponente persona natural, deberá presentar una certificación, bajo la gravedad de juramento
que se entiende prestado con la presentación de la misma, en la que conste el pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a
las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio
Nacional de Aprendizaje. Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del
presente proceso de selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nómina de los últimos tres (3) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día
en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de
pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso
de selección.
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las
cuales, deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá aportar
por separado la certificación aquí exigida.
Adicionalmente el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del respectivo
contrato ante la Oficina Jurídica, la declaración donde se acredite el pago correspondiente a
Seguridad Social y Aportes Parafiscales.
En caso que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga personal a cargo y por ende no esté
obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, bajo la gravedad de
juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificación.
NOTA: El ente territorial dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artículo 83 de la
Constitución Política Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del
incumplimiento por parte de otros proponentes en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad
Social y Aportes Parafiscales, deberán aportar los documentos que demuestren dicha circunstancia
respecto del proponente observado.
En caso de no allegar con la observación dichos soportes no se dará trámite a la misma. En el
evento en que la observación esté debidamente sustentada y soportada, la Entidad podrá dar
traslado al proponente observado El ente territorial verificará únicamente la acreditación del
respectivo pago desde la fecha y hora del cierre del presente proceso de selección, sin perjuicio de
los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas
establecidas en las normas vigentes, oficiando a las entidades recaudadoras para que se pronuncien

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sobre el contenido de la observación y compulsando copias a la Junta Central de Contadores y
Ministerio de la Protección Social y de ser el caso a la Fiscalía General de la Nación.
Proponentes asociados. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus
miembros integrantes que sea persona jurídica, deberá aportar el certificado aquí exigido.
REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT)
Las personas naturales y jurídicas colombianas y/o extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia, deberán aportar copia legible del Registro Único Tributario RUT. Este certificado es
expedido por la Dirección General de Impuestos Nacionales. En él ha de consignarse claramente el
NIT del proponente y su inscripción en el régimen común o régimen simplificado. En caso de
consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este documento.
CAPACIDAD FINANCIERA
Los requerimientos financieros (indicadores financieros) establecidos en el Decreto 1510 de 2013
en el artículo 10.
Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos de
capital de trabajo, índice de liquidez, nivel de endeudamiento y patrimonio.
Personas Naturales o Jurídicas Nacionales y Extranjeras con Domicilio o Sucursal en
Colombia
Para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar los siguientes requisitos
financieros:
CONCEPTO

INDICADOR

INDICE LIQUIDEZ
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
ORGANIZACIÓN OPERACIONAL
PATRIMONIO:

MAYOR O IGUAL A 2,5
MENOR O IGUAL A 40%
IGUAL O SUPERIOR A 1.500 SMMV
MAYOR O IGUAL A 5 VECES EL
PRESUPUESTO OFICIAL

NOTA: En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cuando el número de integrantes sea mayor
a tres (3), los indicadores financieros requeridos para el presente proceso deberá ser aportado
máximo por tres (3) de sus integrantes, en cuyo caso, el oferente deberá informar cuales de sus

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integrantes se deben tener en cuenta para el cálculo de los indicadores. Si fueren tres (3) o menos
integrantes, todos DEBERÁN aportar para el cálculo de los indicadores.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, los indicadores se calcularán con base en la suma
aritmética de las partidas de cada uno de los integrantes.
La evaluación financiera de las propuestas, se efectuará a partir de la información contenida en el
Registro Único de Proponentes (RUP).
En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores financieros requeridos, la
propuesta será NO ADMISIBLE, para el proceso.
Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras sin Domicilio o Sucursal en Colombia
Para el caso de proponentes extranjeros, deberán presentar la información financiera con corte 31
de Diciembre de 2012que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del
país de origen y lo señalado en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y con el
artículo 480 del Código de Comercio, acompañado de traducción simple al idioma español, con los
valores convertidos a la moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los
mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la
normatividad vigente del país de origen:
El balance general y estado de resultados, acompañados de la traducción simple al idioma español,
presentados de acuerdo con el catálogo de cuentas (PUC). Decreto 2650 de 1993, expresados en
pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos,
indicando la tasa de conversión, firmados por el Contador Público Colombiano que los hubiere
convertido.
Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores.
Formulario Financiero anexo, el cual deberá contener la siguiente información: Activo Corriente,
Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo Total y Patrimonio, en correspondencia a la codificación del
PUC.
Los estados financieros vendrán consularizados o apostillados, conforme a la Ley.
Las disposiciones de este Pliego de Condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin
perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con
sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas.


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Si alguno de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio del proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de
juramento. Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.
Persona Natural Extranjera sin Domicilio y la Persona Jurídica Extranjera sin Sucursal
en Colombia
La información deberá ser presentada en pesos de Colombia, en este orden, cuando el valor de los
contratos esté expresado en monedas extranjeras deberá convertirse a Pesos Colombianos,
siguiendo el procedimiento que a continuación se describe:
i.

Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América los
valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente a la
tasa representativa del mercado vigente en la fecha de apertura del presente proceso,
certificada por el Banco de la República.

ii.

Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de
los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello
el valor correspondiente a la tasa de cambio vigente en la fecha de apertura del presente
proceso, que consta en la página web http://www.oanda.com en la pestaña
CurrencyConverter. Tipo de cambio: interbancario y Tasa: promedio compra. Hecho esto se
procederá en la forma que señala el numeral anterior.

El proponente persona natural extranjera sin domicilio y la persona jurídica extranjera sin sucursal en
Colombia, debe cumplir con lo dispuesto en el numeral anterior.
DOCUMENTOS REQUERIDOS:
Para la presente contratación se requerirá de los siguientes documentos:
1. Carta de presentación de la propuesta. (anexo 2)
2. Certificación de cumplimiento de pago de EPS, SALUD Y PENSIONES
3. Garantía de seriedad de la propuesta
Para persona jurídica
1. El certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de comercio o la
autoridad competente, cuya fecha de expedición no podrá ser superior a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección. La sociedad debe cumplir con el objeto que
se requiere para el proceso de selección.

INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
Version: 01

Código:

Página 15 de 16

2. Fotocopia del documento de identidad del representante legal.
3. Fotocopia del registro único tributario – RUT – expedido por la DIAN
4. Certificado del Sistema de información y registro de sanciones y causas de inhabilidad – SIRI –
vigente expedido por la Procuraduría general de la nación (de la persona jurídica y de su
representante legal).
5. Certificado de antecedentes, expedido por la Contraloría general de la república (de la persona
jurídica y de su representante legal).
6. Inscripción en el Registro Único de Proponentes (cuando aplique).
b) Para persona natural
1. Fotocopia del documento de identidad del proponente.
2. Fotocopia de la libreta militar si el proponente es hombre menor de 50 años. En caso de pérdida
deberá anexar la certificación del Dirección de reclutamiento donde conste que la situación militar se
encuentra definida.
3. Certificado de antecedentes disciplinarios vigente.
4. Fotocopia del registro único tributario – RUT – expedido por la DIAN.
5. Certificado del Sistema de información y registro de sanciones y causas de inhabilidad – SIRI –
vigente expedido por la Procuraduría general de la nación (de la persona natural).
6. Certificado de antecedentes expedido por la Contraloría general de la república.
7. Certificado de antecedentes, expedido por la policía nacional
8. Formato único de hoja de vida para persona natural (DAFP).
9. En caso de ser persona natural con establecimiento de comercio, adjuntar el certificado de
existencia y representación legal
LUGAR A PRECALIFICCACION:
En este proceso de CONCURSO DE MERITOS, no hay lugar a precalificación
EL CRONOGRAMA DE CONTRATACIÓN:
ACTIVIDADES

FECHA

OBSERVACIONES

A
TRAVÉS
DE
LA
PAGINA
PUBLICACIÓN DE AVISO DE
www.colombiacompraeficiente.gov.co
11 DE FEBRERO DE
CONVOCATORIA. ARTÍCULO
y de la página web del Municipio
2014
21. DECRETO 1510 DE 2013
Artículo 19. Dto. 1510 de 2013


INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
Version: 01

Código:

Página 16 de 16

PUBLICACIÓN
PROYECTO
PLIEGO DE CONDICIONES, Y
A
TRAVÉS
DE
LA
PAGINA
11 DE FEBRERO DE www.colombiacompraeficiente.gov.co
ESTUDIOS PREVIOS.
2014
ARTÍCULO 20. DECRETO 1510
Artículo 19. Dto. 1510 de 2013
DE 2013.
PRESENTACIÓN
ALCALDÍA MUNICIPAL – OFICINA DE
OBSERVACIONES
AL 11
AL
18
DE PLANEACIÓN
UBICADA EN LA
PROYECTO DE PLIEGO DE FEBRERO DE 2014
UBICADA EN LA CARRERA 18 N°
CONDICIONES
17-08.
RESPUESTA
A
OBSERVACIONES
AL 19 DE FEBRERO DE
PROYECTO DE PLIEGO DE 2014
CONDICIONES
ACTO O RESOLUCIÓN DE
APERTURA DEL PROCESO DE
20 DE FEBRERO DE
SELECCIÓN.
2014
ARTÍCULO 24. DECRETO 1510
DE 2013.
PUBLICACIÓN PLIEGO DE
20 DE FEBRERO DE
CONDICIONES DEFINITIVOS Y
2014
OBSERVACIONES

PUBLICIDAD DE LA INFORMACIÓN RELATIVA AL PROCESO DE SELECCIÓN:
El Municipio de Santa Fe de Antioquia, publicará toda la información relacionada con la presente
Selección, en el Portal Único de la Contratación – Sistema Electrónico para la Contratación Pública
(SECOP), por tal motivo allí aparecerá disponible para consulta el proyecto de pliego del presente
proceso y los estudios previos correspondientes.
Dado en Santa Fe de Antioquia - Antioquia a los once (11) días del mes de febrero de 2014.
Original Firmado
FREY LEON RODRIGUEZ VARGAS
Alcalde

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