1. Análise das Organizações - Dimensão
Estrutural
03/05/2015
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Análise Crítica das Organizações
8º Per. Adm. – UCAM
Prof. César Ventura
1) Realizar diagnósticos, análises e
prognósticos organizacionais;
2) Diagnosticar problemas de
planejamento, organização,
controle e direção;
3) Sugerir mudanças nas
organizações.
1) Influências nos Mercados e nas Pessoas;
2) Divisão de Trabalho;
3) Consequências sociais;
4) Processos de controle;
5) Descentralização (adaptação);
6) Práticas administrativas;
7) Modificação do comportamento
organizacional;
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É a reunião, análise e
ordenação de atividades,
recursos e conhecimentos,
visando alcançar os
objetivos e os resultados
estabelecidos no
planejamento.
Preocupação com a estrutura
organizacional da empresa,
com a distribuição de funções
e com a inter-relação entre as
atividades, de forma a obter o
melhor conjunto para
realização do trabalho
(sinergia - cooperação).
ESTRUTURA:
Parte Física:
Prédios, Salas, etc,
Parte Não Física:
Elementos do Trabalho: Processos.
Relações entre pessoas (superiores
e subordinados; subordinados entre
si)
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Teoria de Organização:
Modelo de Metas:
Utilizar metas para determinar o sucesso ou
o fracasso da organização.;
Metas globais utilizadas como ponto de
partida para determinar metas de cada
subunidade da organização (departamentos).
Modelo de Sistemas:
Foco não são as metas e sim os atributos
relevantes para realização dos objetivos.
Teoria de Organização:
Modelo de Metas:
Consecução da meta que define os objetivos
globais e desenvolve as submetas de cada
departamento, seção...
Modelo de Sistemas:
Determina ou facilita as relações que permitem a
coordenação dos esforços individuais;
Adaptação da organização ao ambiente;
Aquisição e manutenção dos recursos
necessários;
ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL:
É a ferramenta
administrativa resultante da
identificação, análise,
ordenação e reunião das
atividades e dos recursos da
empresa.
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“é sempre possível encontrar uma melhor
maneira de fazer o trabalho”
“deve-se buscar sempre um meio de
melhorar os métodos e processos de
trabalho,”
“a melhoria dos métodos de trabalho deve
ser preocupação constante de todos”
“os melhores resultados são sempre os
que vem da cooperação de todos”
É aquela deliberadamente planejada e
formalmente definida (organograma).
É identificar as
tarefas que
precisam ser
realizadas para
atingir os
objetivos do
plano.
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Proporcionar a todos na empresa:
Informações e Recursos necessários
a realização das tarefas da forma
mais eficaz possível, além de
feedback;
Medição de desempenho
compatíveis com os objetivos e
metas;
Motivação para realização das
tarefas o melhor possível.
Identificação dos processos necessários
para se atingir os objetivos do
planejamento;
Organização das funções e
responsabilidades dos envolvidos;
Disponibilizar recursos suficientes,
informações necessárias e garantir o
feedback aos funcionários;
Medidas de desempenho e atingimento de
metas, compatíveis com os objetivos;
Motivação para realização das atividades;
Reunir de forma funcional
as tarefas a serem
executadas, atribuindo as
responsabilidades, ou seja,
organizar as funções e
responsabilidades.
◦ Responsabilidades podem ser
individuais ou à grupos.
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É a rede de relações sociais sem
uma estrutura formal planejada
(surge espontaneamente da
interação social das pessoas,
usualmente não aparecem no
organograma).
Exemplos: Grupo de “pelada” do final de semana; Grupo
que se reúne para jogar cartas.
São resultantes da forma de
departamentalização e
refletem diferentes formas de
organização dos recursos
disponíveis.
Linear ou Militar
◦ Característica:
uma única chefia, comum em pequenas empresas;
◦ Vantagens:
Estruturação mais simples;
Facilidade para transmissão e recebimento de informações;
Cada unidade de trabalho executa atividades específicas e bem
definidas;
Definição clara das obrigações e responsabilidades de cada
membro;
◦ Desvantagens:
Rigidez;
Exige comando excepcional (sobrecarga na direção);
Na maioria das vezes não favorece o espírito de equipe e de
cooperação.;
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Linear ou Militar - Exemplo
◦
Linha e Assessoria
Características:
◦ Os executivos são encarregados e
tem responsabilidades (autoridade)
pelas atividades principais da
organização;
◦ As funções de assessoria estão
relacionadas a aconselhamento e
análises da organização;
Linha e Assessoria - Exemplo
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Linha e Assessoria
◦ Vantagens:
Torna a organização mais facilmente adaptável
as necessidades;
Favorece a execução do trabalho nas unidades;
Promover maior eficiência;
◦ Desvantagens:
Assessoria tende a tirar a autoridade de linha;
Os executores reagem negativamente as
sugestões da assessoria, uma vez que as
sugestões podem ser confundidas com ordens
ou serem conflitantes com as determinações
dos responsáveis pela execução.
Comissão ou Colegiada
Característica :
Chefia colegiada na tomada de decisões políticas
e estratégicas e na divisão de responsabilidades;
◦ Vantagens:
Facilita a participação de especialistas
Julgamento impessoal, de forma mais geral;
◦ Desvantagens:
Menos força na direção das operações do dia
à dia;
Decisões mais demoradas;
Responsabilidades divididas.
Comissão ou Colegiada - Exemplo
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Orientada a Processos
Característica :
O processo tem um líder responsável
por ele;
Cada participante conhece o processo
no todo;
As melhorias no processo são
constantes;
Cada membro é responsável pelo
processo como um todo.
Orientada a Processos - Exemplo
Líder do
Processo
Compras
Recebimento
Estocagem
Controle
Qualidade
Diretorias
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Sistema de Responsabilidade;
◦ Alocação das Atividades (Departamentalização, Linha e
Assessoria, Descrição das atividades;
“É a atuação profissional de qualidade na busca de
resultados através do trabalho, com ou sem cobrança por
parte de terceiros”.
Sistema de Autoridades;
◦ Distribuição do poder (Controle, Níveis hierárquicos,
Delegação de Autoridade, Centralização ou
Descentralização);
“Direito estabelecido de se determinar o que deve ser
realizado” (Como, por quem, quando, por quanto será
realizado a tarefa)
Sistema de Comunicações;
◦ Interação dos Departamentos (O que, por que,
como, quando, de quem e para quem comunicar);
“Processo interativo em que informações são
difundidas pelas organizações, interna ou
externamente,”
Sistema de Decisão;
◦ Resultado da ação sobre as informações (Análise
das Atividades, das Decisões e das Relações entre
os departamentos);
Deliberativa;
◦ Estabelece as políticas e diretrizes (Alta cúpula);
Executiva;
◦ Faz cumprir o que foi determinado;
Fiscal;
◦ Verifica, fiscaliza, acompanha e controla;
Consultiva;
◦ Aconselha, apresenta sugestões;
Técnica;
◦ Orienta a execução das operações
Coordenadora;
◦ Articula e harmoniza os esforços das áreas sob sua
tutela;
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Objetivos, estratégias e políticas
estabelecidas;
Ambiente da empresa (fatores externos ou
não controláveis);
Evolução tecnológica no ambiente empresarial
e na tecnologia aplicada a empresa;
Recursos humanos (habilidades, capacitação,
nível de motivação e comprometimento com
os resultados);
A eficiência da estrutura organizacional
depende de sua qualidade e do valor e
integração dos seus membros;
◦ Qualidade da Estrutura Organizacional:
Valor das pessoas (ética, relacionamentos, etc,);
Conhecimentos, habilidades das pessoas;
Motivação das pessoas para dar o melhor de si,
buscando realizar as tarefas da melhor maneira
possível;
Relacionamento entre a
organização e o ambiente
externo (fatores e variáveis não
controláveis);
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Fator: Objetivos, Estratégias e Políticas:
◦ Objetivo é o que se pretende alcançar;
◦ Estratégia é a definição do melhor caminho para
alcançar o objetivo;
◦ Política é o parâmetro ou orientação para a
tomada de decisões;
O Controle está relacionado a combinação do
desempenho com as condições necessárias
para atingir um objetivo.
◦ Segundo LITTERER (1977, pág.271): “O Controle diz
respeito não somente aos eventos diretamente
relacionados com a consecução das finalidades
principais, como também com o manter a
organização numa condição em que possa funcionar
adequadamente, para que tais propósitos possam
ser realizados.”
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Ciclo de Gerenciamento (PDCA): Foco na melhoria
contínua; Ciclo para atingir metas
Passos básicos do Sistema de Controle:
◦ Coleta de dados sobre o desempenho;
◦ Comparação dos dados com um padrão;
◦ Ação corretiva, se o desempenho não
corresponder ao padrão;
A Coordenação de um supervisor sobre a
atividade de outras pessoas é limitada pela
capacidade de trabalho de cada um. Assim
existe um limite que para o número de
pessoas que uma só pode supervisionar.
◦ “O número de pessoas que presta contas a
uma só pessoa denomina-se amplitude de
controle.” (LITTERER,1977, pág.352)
◦ Amplitude de controle é um dos elementos que
determinam a forma da hierarquia de administração.
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Centralização
◦ Todas as decisões, ou pelo menos as mais
importantes, são tomadas por um único
indivíduo ou por um pequeno grupo, formado
por poucos indivíduos.
Descentralização
◦ A tomada de decisões é dirigida em direção
descendente na hierarquia. Administradores
de nível médio e algumas vezes até
empregados ao nível de trabalho, tomam e
executam decisões organizacionais.
Verificação do que a estrutura tem de bom e o que
precisa ser melhorado (corrigido) ou eliminado:
◦ Levantamento e análise estrutural;
◦ Relacionar as alternativas possíveis;
◦ Desenhar (descrever) a estrutura ideal para a
organização nesse momento;
O que precisa ser considerado nessa avaliação:
◦ Resultados alcançados pela organização em relação ao
planejado;
◦ Problemas evidenciados;
◦ Nível de satisfação dos que nela trabalham (todo o
quadro de funcionários, inclusive os administradores).
Etapas da avaliação:
◦ Levantamento;
◦ Análise dos dados coletados;
◦ Avaliação das análises;
Políticas para a avaliação:
◦ Ter a estrutura adequada aos mercados atuais;
◦ Ter a estrutura adequada as novas tecnologias;
◦ Ter os recursos humanos necessários a organização;
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Fator Humano
◦ Um problema de estrutura organizacional
acarreta, quase sempre, um problema humano:
preenchimento dos cargos (aspecto técnico;
qualidade e aptidões pessoais para o cargo e
responsabilidades que o envolve).
Aspectos que devem ser considerados:
◦ Mudança na estrutura organizacional;
◦ Processo de implantação; e
◦ Resistências que podem ocorrer,
Aspectos que devem ser considerados:
◦ Se conscientizar que a estrutura mais adequada, depende da
atual (bola tá rolando);
◦ Antecipar as forças restritivas e propulsoras que
influenciarão no processo;
◦ Importância dos profissionais que atuam na organização
(empresa);
◦ Importância do planejamento do processo de mudança,
evitando minimizar os efeitos dos problemas;
◦ Identificação do problema e as variáveis a serem
consideradas;
◦ Capacitação dos executantes nas rotinas que deverão ser
executadas;
◦ Motivação dos executantes.
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração, 6ª
Ed., RJ, Campus, 2000.
GONÇALVES, Sergio R.de Castro, Estrutura Organizacional, Aula 5,
Disponível em: <http://pt.slideshare.net/profsergioricardo/aula-5-
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LITTERER, Joseph H., Análise das Organizações, 2ª Ed., SP, Ed.Atlas,
1977.
NETO, Milton H.do Couto, Estrutura Organizacional, Aula de Gestão de
Processos e Empresas, Disponível em:
<http://pt.slideshare.net/miltonh/estrutura-organizacional-201201>,
Acesso em: 04/04/2015.
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Organização & Métodos – Estrutura Organizacional, Disponível em: <
http://pt.slideshare.net/adrianorosas27/aula-03-
estruturaorganizacional1> Faculdade Fortium, Acesso em: 04/04/2015.